糾分問題需要幫助
律師回復(fù)
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月幫助201720人民事糾紛調(diào)解該注意: 1、審查代理人有無進行調(diào)解的明確授權(quán)。授權(quán)委托手續(xù)中授權(quán)范圍沒寫明“進行調(diào)解”的,如進行調(diào)解須當事人補充授權(quán)或調(diào)解后當事人明確追認授權(quán)。同時,由于調(diào)解書雙方當事人簽收即生效,因此調(diào)解書必須送達給有權(quán)接收的代理人或當事人本人簽收。此司法程序雖屬常識,但是,在實踐中,當事人以上述兩種程序違法為由申請再審、申訴的調(diào)解案件占一定比例。 2、關(guān)于可不制作調(diào)解書的情形。我國民訴法第90條規(guī)定了幾種情形的案件經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,可以不制作調(diào)解書。對該協(xié)議應(yīng)當記入筆錄,由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后,即具有法律效力。為了推動人民法院民事案件調(diào)解工作的進一步開展和取得更好的司法、社會效果,最高人民法院于2004年8月18日通過了《關(guān)于人民法院調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》,該規(guī)定第13條規(guī)定,當事人各方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章后生效,經(jīng)人民法院審查確認后,應(yīng)當記入筆錄或者將協(xié)議附卷,并由當事人、審判人員、書記員簽名蓋章后即具有法律效力。當事人請求制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當制作調(diào)解書送交當事人。我們認為,無論是依據(jù)民訴法第90條還是最高法院上述規(guī)定第13條進行調(diào)解的民事案件,為了避免產(chǎn)生歧義或當事人事后反悔挑剔法院辦案程序違法,此類調(diào)解應(yīng)有幾方面問題需向當事人明示并記入筆錄備查。一是“你方是否同意本調(diào)解協(xié)議經(jīng)各方當事人簽字或者蓋章后生效”。如同意,“該協(xié)議經(jīng)合議庭評議審查確認,合議庭成員、書記員簽名或者蓋章后即發(fā)生法律效力”。二是“調(diào)解協(xié)議發(fā)生法律效力后可不制作調(diào)解書,如你方要求制作,法院制作調(diào)解書后只需送交給你們。如果當事人拒絕簽收,不影響調(diào)解協(xié)議的效力”。三是“如義務(wù)方不履行該生效的調(diào)解協(xié)議,另一方有權(quán)持調(diào)解書或調(diào)解協(xié)議向法院申請執(zhí)行,法院將依法強制執(zhí)行”。 3、審查當事人的經(jīng)濟狀況。如果當事人之間發(fā)生的經(jīng)濟往來,如借款次數(shù)多,數(shù)額巨大,而出借方當事人經(jīng)濟狀況一直很一般,甚至很窘迫,那么法官則有理由懷疑雙方借貸關(guān)系的真實性,如前述制造假債權(quán)債務(wù)達成調(diào)解欲參與執(zhí)行分配的假案,再審就通過對包括債權(quán)人經(jīng)濟狀況、“借款”的具體情況、當事人對法院審理的態(tài)度等多因素判斷審理認定的。為了避免錯誤調(diào)解案的發(fā)生,還可以進行必要的相關(guān)調(diào)查。 4、審查當事人之間達成協(xié)議內(nèi)容是否利益失衡。作為民事糾紛,當事人各方極力維護自身利益,尤其是合法利益屬常態(tài)。如果輕易處分,甚至損害自身利益,使協(xié)議內(nèi)容利益明顯失衡的,如前述案例,把裝修完畢的房屋抵頂所欠裝修費,有的債務(wù)人主動提出給巨額利息等,法官則不能輕易確認這樣的調(diào)解協(xié)議。 5、審查當事人對相關(guān)權(quán)益、財產(chǎn)有無處分權(quán)。只有權(quán)利人才能處分自身的財產(chǎn)權(quán)益,這是民事法律的基本原則。一般情況,除善意取得等法律明確規(guī)定外,無權(quán)處分人處分他人財產(chǎn)權(quán)益的行為當然無效。如某租賃糾紛案,法院審理期間被告法定代表人被撤職,只是該決定未通知法院,被撤職的法定代表人則與原告達成了嚴重損害企業(yè)利益的調(diào)解協(xié)議。該調(diào)解書程序?qū)嶓w皆不當而提起再審。又如某自然人欠他人巨額債務(wù),在訴訟中達成調(diào)解協(xié)議,該債務(wù)人以其已投入到某有限公司的房產(chǎn)抵債,因該房產(chǎn)的所有權(quán)人為公司,而非債務(wù)人,此處分當然無效,該案因公司提出異議而再審。綜上,無論是法律規(guī)定還是司法實踐的要求,法官對當事人之間達成的民事調(diào)解協(xié)議內(nèi)容進行合法性等審查都是必須的。審查需要具備幾個前提: 一是克服民事案件能調(diào)解處理體現(xiàn)法官裁判水平高,只要能調(diào)解其內(nèi)容當事人自主處分,法官可不予過多干預(yù)的心理。對當事人達成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容合法性審查,既是法官的職權(quán),也是法官的法定義務(wù)。 二是克服片面追求調(diào)解,尤其是案件較復(fù)雜,證據(jù)較多,爭議大,事實難以準確認定的案件判決畏難心理。法官不能拒絕裁判,而且無論是調(diào)解還是判決,法律均規(guī)定應(yīng)在查清案件事實的基本上進行。對于疑難復(fù)雜的民事案件,法官能自如駕馭法庭審理,根據(jù)證據(jù)規(guī)則,自身豐富的自然、社會、常識知識等,正確認定案件事實,準確適用法律,作出公正的判決也當然能體現(xiàn)出法官的高超裁判水平。 原問題:《民事糾紛調(diào)解應(yīng)該注意什么?》回復(fù)于 2022-05-17 04:35:55