原案當(dāng)事人涉嫌相互串通虛假訴訟并取得了法院出具的調(diào)解書,我可以向法院起訴兩人的虛假訴訟罪嗎?
律師回復(fù)
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月幫助201720人一、中國民事程序法中關(guān)于調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的規(guī)定 1、人民調(diào)解協(xié)議的效力 《民事訴訟法》第16條第2款:“人民調(diào)解委員會依照法律規(guī)定,根據(jù)自愿原則進行調(diào)解。當(dāng)事人對調(diào)解達成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)履行;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者反悔的,可以向人民法院起訴?!薄 蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》(法釋〔2002〕29號)第1條:“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議?!薄 〉?條:“當(dāng)事人一方向人民法院起訴,請求對方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。當(dāng)事人一方向人民法院起訴,請求變更或者撤銷調(diào)解協(xié)議,或者請求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理?!薄 ?、法院調(diào)解協(xié)議的效力 《民事訴訟法》第89條:“調(diào)解達成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書?!{(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。”第91條:“調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書送達前一方反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時判決?!薄 蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》(法釋〔2003〕15號)第15條:“調(diào)解達成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力?!{(diào)解協(xié)議符合前款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)另行制作民事調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議生效后一方拒不履行的,另一方可以持民事調(diào)解書申請強制執(zhí)行?!薄 蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》(法釋〔2004〕12號)第15條:“對調(diào)解書的內(nèi)容既不享有權(quán)利又不承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人不簽收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書的效力?!薄 ?、訴訟和解協(xié)議的效力 《民事訴訟法》沒有關(guān)于訴訟和解的規(guī)定?! 蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》(法釋〔2004〕12號)第4條:“當(dāng)事人在訴訟過程中自行達成和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書?!薄 ?、執(zhí)行和解協(xié)議的效力 《民事訴訟法》第211條:“在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人自行和解達成協(xié)議的,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,恢復(fù)對原失效法律文書的執(zhí)行?!薄 ?、仲裁和解協(xié)議的效力 《仲裁法》第49條:“當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請?!钡?0條:“當(dāng)事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁?!薄 ?、仲裁調(diào)解協(xié)議的效力 《仲裁法》第51條:“五十一條 仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力?!薄 〉?2條:“……調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。” 由上可見,按照民事訴訟和仲裁法典本身的規(guī)定,不論是調(diào)解協(xié)議還是和解協(xié)議,都是沒有任何法律效力的:不僅不具有強制執(zhí)行的效力,也沒有合同法上的合同約束力。即使是在當(dāng)事人完全自愿和合法的基礎(chǔ)上達成的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議,當(dāng)事人在沒有收到法院的調(diào)解書,或仲裁庭的裁決書、調(diào)解書之前,都可以反悔。但是,如果法院或仲裁機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議制作了調(diào)解書或裁決書,而當(dāng)事人也收到了調(diào)解書或裁決書的,當(dāng)事人就不得再反悔,即調(diào)解書或裁決書具有法律上的強制執(zhí)行力。 但是,人民法院的一系列司法解釋對民事訴訟法典規(guī)定的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力作了重大修改。按照民事訴訟法典,人民調(diào)解協(xié)議不具有任何法律效力,當(dāng)事人可以任意反悔,但是按照最高人民法院法釋〔2002〕29號的規(guī)定,人民調(diào)解協(xié)議在當(dāng)事人之間具有合同的效力。按照民事訴訟法典,當(dāng)事人在收到法院的調(diào)解書之前,不受調(diào)解協(xié)議的約束,即可以任意反悔,但是按照最高人民法院法釋〔2003〕15號的規(guī)定,在簡易程序中,調(diào)解達成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。而在最高人民法院法釋〔2004〕12號解釋中,卻仍然維持民事訴訟法典的規(guī)定。這反應(yīng)了最高人民法院在調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力問題上的認(rèn)識前后也不盡一致?! ∽罡呷嗣穹ㄔ阂运痉ń忉尩男问剑我庑薷默F(xiàn)行法律的規(guī)定,毫無疑問涉及違憲問題。但是,本文無意討論最高人民法院的這一違憲問題。本文只想從應(yīng)然的角度厘清我國民事程序法中的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力問題,以期在修改民事訴訟法和仲裁法時,對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力作出正確的規(guī)定。 二、關(guān)于調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的幾種重要觀點 近年來,伴隨著最高人民法院司法解釋對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的修改,學(xué)者們也開始注重對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力的研究。不同的學(xué)者基于不同的價值取向和學(xué)術(shù)理解,對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力,提出了不同的意見。這些意見為我們研究調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力問題提供了豐富的學(xué)術(shù)資源。對這些意見的梳理,有助于我們形成關(guān)于調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的正確認(rèn)識。通過對現(xiàn)有材料的檢索和梳理,筆者認(rèn)為,關(guān)于調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力,目前主要有兩種重要觀點,值得我們充分重視?! ?、調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議具有合同的性質(zhì),對當(dāng)事人具有合同上的約束力?! 〕衷撚^點的學(xué)者認(rèn)為,調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議本質(zhì)上都具有合同的屬性,所以,對糾紛當(dāng)事人應(yīng)該具有合同上的約束力,當(dāng)事人不能任意反悔。理由是: 和解,是糾紛當(dāng)事人雙方以平等協(xié)商、相互妥協(xié)的方式和平的解決糾紛,是糾紛主體自行解決糾紛。所以因和解和達成的解決糾紛的協(xié)議,其性質(zhì)實質(zhì)上是契約,所以對糾紛主體雙方具有契約上的約束力。 [1] 這種觀點在比較法上有充分的依據(jù)。在大陸法系國家的民法典中,一般把和解作為一種有名合同明確加以規(guī)定。 [2] 而在英美法中,和解協(xié)議也相當(dāng)于當(dāng)事人之間訂立了一份新合同,一方若不履行,另一方可根據(jù)新合同起訴。可見,和解協(xié)議作為一種合同對糾紛當(dāng)事人具有合同上的約束力,理論上沒有任何問題?! ≌{(diào)解,是指第三者(調(diào)解人)依據(jù)一定的社會規(guī)范(包括習(xí)慣、道德、法律規(guī)范等),在糾紛主體之間溝通信息,擺事實講道理,促成糾紛主體之間相互妥協(xié)和諒解而達成解決糾紛的合意。顯然,調(diào)解與和解有一定的區(qū)別,在調(diào)解中存在調(diào)解人。但是,調(diào)解人的存在并不能改變調(diào)解協(xié)議的合同屬性。因為在各種調(diào)解中,對于是否運用調(diào)解、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容等,均取決于糾紛主體之間的合意。而調(diào)解人(不論是人民調(diào)解委員會還是法院)均是以中立的第三者身份,通過說服、溝通等方式,促成糾紛主體達成解決糾紛的合意,其無權(quán)使用任何強制性手段。因此,在各種調(diào)解程序中,盡管存在調(diào)解人,但是調(diào)解協(xié)議本身仍然是當(dāng)事人之間的合同,對糾紛當(dāng)事人具有約束力?! ≡诿鞔_了調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的合同屬性后,學(xué)者進一步指出,調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議本身并不具有確定力和強制執(zhí)行力,當(dāng)事人不能直接以調(diào)解協(xié)議 [3]、和解協(xié)議申請人民法院強制執(zhí)行。但是一旦調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議和審判行為、或仲裁機構(gòu)的仲裁行為相結(jié)合的話,調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的內(nèi)容即具有法律上的強制執(zhí)行力。例如,人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議或當(dāng)事人的和解協(xié)議制作了調(diào)解書,該調(diào)解書一經(jīng)當(dāng)事人簽收后,就具有法律上的強制執(zhí)行力。若仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書,該裁決書也就具有法律上的強制執(zhí)行力。但是,必須注意的是,此時,具有法律上強制執(zhí)行力的是調(diào)解書或仲裁裁決書,而不是形式上的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議本身?! 蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》(法釋〔2002〕29號)第1條和第2條的規(guī)定,集中體現(xiàn)了這一觀點?! ?、訴訟中的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人在簽收調(diào)解書之前,有反悔權(quán)?! 〕衷撚^點的學(xué)者主張維持民事訴訟法89條和91條的規(guī)定,即使當(dāng)事人達成了調(diào)解協(xié)議,但是,當(dāng)事人在簽收調(diào)解書之前仍享有反悔權(quán)。其主要理由是: 反悔權(quán)實際上是對并非真正自愿的調(diào)解協(xié)議的一項救濟權(quán)。調(diào)解協(xié)議中的合意只要真正是當(dāng)事人自愿達成的,當(dāng)事人的反悔充其量只能是一種例外,在實踐中不可能成為普遍的現(xiàn)象。而調(diào)解如果是法官的威壓調(diào)解、袒護一方的調(diào)解,當(dāng)事人的反悔就具有合理性?! 《湍壳爸袊乃痉ìF(xiàn)狀來看,強制調(diào)解、誘導(dǎo)調(diào)解絕非個別現(xiàn)象,相反,可能是非常普遍的現(xiàn)象。而在調(diào)解過程中,法官不嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的情況,則更是比比皆是。我國調(diào)解過程中,存在的以上種種不規(guī)范現(xiàn)象有著深刻的觀念上和制度上的根源。首先,由于受職權(quán)主義訴訟模式的長期浸淫,我國調(diào)解制度的運作也體現(xiàn)了較強的職權(quán)主義色彩。 [4] 調(diào)解的方式和時機基本上由法院或法官決定,基本上否定了當(dāng)事人自己的選擇、參與和決定的權(quán)利。其次,法院內(nèi)部的錯案追究機制和獎懲激勵機制,可能會促進法官調(diào)解的動機和行為,而這種動機會促使法官將調(diào)解的手段使用到極致,導(dǎo)致對當(dāng)事人的強制和誘導(dǎo)。再次,我國法院調(diào)解實踐中普遍存在著不注重查清事實、分清責(zé)任的現(xiàn)象,經(jīng)常使得調(diào)解成為和稀泥的手段。個別權(quán)威部門出具的報告,竟然還認(rèn)為,“法律規(guī)定調(diào)解必須在查明事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進行弊多利少?!?[5] 這與德國訴訟和解中,強調(diào)法官的法律拘束性形成鮮明的對比。在德國,法官與不享有審判權(quán)的調(diào)停人不同,既使在訴訟和解中也要受實體法的拘束,法官所提示的和解方案必須基于實體法的見解而作出?! ¤b于強制調(diào)解、誘導(dǎo)調(diào)解等現(xiàn)象,在我國短期內(nèi)不可能完全消除,為維護民事訴訟中當(dāng)事人的合法權(quán)益,有必要繼續(xù)堅持民事訴訟法的規(guī)定,賦予當(dāng)事人反悔權(quán)。 三、調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的重構(gòu) ?。ㄒ唬ι鲜鰞煞N觀點的簡單評價 1、對上述第一種觀點的評價 上述第一種觀點,正確地揭示了調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的合同屬性,廓清了我國民事程序法學(xué)長期以來對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議性質(zhì)上的模糊認(rèn)識。正是在這種觀點的指導(dǎo)之下,最高人民法院法釋〔2002〕29號對人民調(diào)解協(xié)議的效力作出了正確的規(guī)定。同時這種觀點也正確的指出了調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議本身不具有強制執(zhí)行效力,調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議如果要取得強制執(zhí)行力必須和審判權(quán)和仲裁權(quán)相結(jié)合,而以調(diào)解書或裁決書的形式表現(xiàn)出來。 同時,筆者認(rèn)為,這種觀點也存在著嚴(yán)重的不足。這種觀點雖然正確地揭示了調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的合同屬性,但是這種觀點對不同法律程序中的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力不加區(qū)別,一概地認(rèn)為調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議對當(dāng)事人具有合同上的約束力,筆者以為不妥。其理論上的缺陷在于混淆了合同的成立和生效。合同因當(dāng)事人的意思表示一致而成立,因此調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議是已經(jīng)成立的合同。但是,合同的成立不同于生效,合同成立后未必就同時生效。法律可以基于某些立法政策,規(guī)定依法成立的合同只有在具備某些特別要件時才生效,比如,法律就規(guī)定有些合同必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后才能生效。所以,這種觀點一概地認(rèn)為調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議對當(dāng)事人具有合同的約束力,則是犯了簡單化的錯誤。其沒有考慮到在訴訟中調(diào)解和仲裁中調(diào)解的情況下,法律為了避免強制調(diào)解、誘導(dǎo)調(diào)解對當(dāng)事人造成的損害,完全可以對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力作出特別的規(guī)定。事實上,我國民事訴訟法和仲裁法中,訴訟調(diào)解和仲裁調(diào)解的當(dāng)事人,在簽收調(diào)解書之前享有反悔權(quán)的規(guī)定,正是體現(xiàn)了法律對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的特別考量。 2、對上述第二種觀點的評價 上述第二種觀點,堅決維護訴訟當(dāng)事人的反悔權(quán),筆者認(rèn)為在我國目前強制調(diào)解、誘導(dǎo)調(diào)解還普遍存在的情況下,可以較好地維護訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。但是這種觀點僅局限于討論訴訟中調(diào)解協(xié)議的效力,而沒有涉及到和解協(xié)議和其他法律程序中調(diào)解協(xié)議的效力。筆者認(rèn)為,如果把當(dāng)事人的反悔權(quán)無限擴張至和解協(xié)議、其他程序中的調(diào)解協(xié)議,則又有可能違背了調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的合同本質(zhì),與法律設(shè)置反悔權(quán)的目的不符?! ”疚恼J(rèn)為,和解協(xié)議,不論是訴訟外和解還是訴訟和解,對當(dāng)事人都具有合同的約束力,當(dāng)事人沒有反悔權(quán)。 [6] 理由在于,和解完全是當(dāng)事人自行解決糾紛,而與第三人無涉,理論上不存在第三人(調(diào)解人)的強制和解、誘惑和解問題。而且,即使實踐中發(fā)生第三人的欺詐和脅迫,當(dāng)事人也完全可以通過合同法的手段妥當(dāng)?shù)亟鉀Q。因此和解協(xié)議對當(dāng)事人具有合同的約束力,和解協(xié)議一旦達成,當(dāng)事人不享有反悔權(quán)。所以,《仲裁法》第50條賦予當(dāng)事人對仲裁和解協(xié)議的反悔權(quán),理論上是值得商榷的。同時,必須明確的是和解協(xié)議本身并不具有確定力和強制執(zhí)行力,和解協(xié)議如果要取得強制執(zhí)行力,就必須和審判權(quán)或仲裁權(quán)相結(jié)合。在英美法中,若法院以裁決把和解協(xié)議內(nèi)容記錄下來(合意判決),則與法院判決的效力相同;德國民事訴訟中,將和解內(nèi)容在法院案卷上作為合同內(nèi)容登記,則具有確定力和強制執(zhí)行力;日本則規(guī)定,法院書記官將和解記入筆錄就具有與確定判決同等的效力。 [7] 我國《仲裁法》第49條規(guī)定,“達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書。”若仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,則和解協(xié)議的內(nèi)容因被賦予仲裁裁決的性質(zhì)和效力而具有確定力和強制執(zhí)行力。我國《民事訴訟法》中沒有關(guān)于訴訟和解的規(guī)定。最高人民法院法釋〔2004〕12號第4條規(guī)定“當(dāng)事人在訴訟過程中自行達成和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書?!痹V訟和解協(xié)議一旦以調(diào)解書的形式體現(xiàn)出來,自然也就具有確定力和強制執(zhí)行力?! ×硗?,人民調(diào)解協(xié)議,對當(dāng)事人具有合同上的約束力,當(dāng)事人不享有反悔權(quán)。而對仲裁調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人則享有反悔權(quán)。理由在于,人民調(diào)解制度中,當(dāng)事人對調(diào)解程序的啟動、運作乃至最后結(jié)果的形成都享有主動權(quán),實踐中一般不會發(fā)生人民調(diào)解委員會的強制調(diào)解、誘惑調(diào)解問題,而且即使發(fā)生前述情況,當(dāng)事人就人民調(diào)解協(xié)議的效力爭議也可以向法院起訴。而在仲裁制度中,雖然仲裁程序的啟動,完全取決于糾紛的當(dāng)事人。但是,仲裁程序一旦啟動,仲裁程序的運作和仲裁結(jié)果的形成則取決于仲裁庭,當(dāng)事人在仲裁中的地位,與當(dāng)事人在訴訟中的地位類似。同時,雖然法院對仲裁也進行了一定的監(jiān)督,但是,仲裁實行一裁終局,當(dāng)事人對仲裁裁決不可以提起訴訟。因此,如果仲裁庭對當(dāng)事人進行強制調(diào)解和誘惑調(diào)解,當(dāng)事人很難獲得有效的救濟。因此,在仲裁調(diào)解中,也應(yīng)該與訴訟調(diào)解一樣,賦予當(dāng)事人反悔權(quán)?! 。ǘ┱{(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議效力的重構(gòu) 基于上述分析,筆者認(rèn)為,對調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力問題,不能簡單地劃一處理,而應(yīng)該就不同程序中的調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議規(guī)定不同的法律效力?,F(xiàn)將我國民事程序法調(diào)解協(xié)議、和解協(xié)議的效力整理如下: 1、和解協(xié)議,不論是訴訟和解還是仲裁和解,性質(zhì)上是民法中的合同,因此對當(dāng)事人具有合同上的約束力。但是,和解協(xié)議本身不具有確定力和強制執(zhí)行力。和解協(xié)議如果要取得確定力和強制執(zhí)行力則必須和審判權(quán)或仲裁權(quán)相結(jié)合,以法院調(diào)解書或仲裁裁決書的形式表現(xiàn)出來。我國現(xiàn)行《民事訴訟法》實際上只規(guī)定了訴訟外和解,而沒有訴訟和解的規(guī)定,《民事訴訟法》修訂時必須注意完善。我國現(xiàn)行《仲裁法》規(guī)定了仲裁和解協(xié)議中當(dāng)事人的反悔權(quán),違背了和解協(xié)議的合同性質(zhì),《仲裁法》修訂時應(yīng)該改正這個錯誤?! ?、執(zhí)行和解協(xié)議的效力,不同于一般的訴訟和解效力?!睹袷略V訟法》第211條關(guān)于執(zhí)行和解協(xié)議的效力,仍應(yīng)維持。 3、人民調(diào)解協(xié)議,性質(zhì)是民法中的合同,對當(dāng)事人具有合同上的約束力。當(dāng)事人對人民調(diào)解協(xié)議的效力有異議的,可以按照合同法關(guān)于合同效力的規(guī)定,向人民法院提起訴訟。人民調(diào)解協(xié)議不具有確定力和強制執(zhí)行力。最高人民法院法釋〔2002〕29號對人民調(diào)解協(xié)議的效力作出了正確的解釋,《民事訴訟法》修訂時,應(yīng)該采納這一解釋。 4、訴訟調(diào)解的調(diào)解協(xié)議,雖然在性質(zhì)上也是民法中的合同,但是基于保護當(dāng)事人免受強制調(diào)解、誘惑調(diào)解侵害的特殊考慮,調(diào)解協(xié)議只有與審判權(quán)相結(jié)合,以法院調(diào)解書的形式表現(xiàn)出來,才對當(dāng)事人具有法律上的約束力,同時也具有確定力和強制執(zhí)行力。也即在調(diào)解書送達之前,調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人有反悔的權(quán)利?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》(法釋〔2003〕15號)第15條規(guī)定“雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力?!痹摋l規(guī)定不足以保護當(dāng)事人免受強制調(diào)解、誘惑調(diào)解的侵害,因為如果法官在調(diào)解過程中實施了強制或誘惑行為的,法官同樣可以輕而易舉地強制或誘惑當(dāng)事人約定“調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力”。這樣,就會使得現(xiàn)行《民事訴訟法》關(guān)于當(dāng)事人反悔權(quán)的規(guī)定形同虛設(shè)。因此,最高人民法院法釋〔2003〕15號第15條的規(guī)定不盡妥當(dāng),應(yīng)該及早廢除?!睹袷略V訟法》修訂時,應(yīng)該維持現(xiàn)行《民事訴訟法》第89條和91條的規(guī)定?! ?、仲裁調(diào)解中調(diào)解協(xié)議的效力,與訴訟調(diào)解協(xié)議的效力相同?!吨俨梅ā沸抻啎r,應(yīng)該維持現(xiàn)行《仲裁法》第52條的規(guī)定。 原問題:《《民法通則》第89條調(diào)解協(xié)議雙方有一方拒簽字為失效嗎》回復(fù)于 2022-12-08 06:12:29