平臺(tái)聯(lián)合商家拒絕向消費(fèi)者出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照

律師回復(fù)

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  工商部門(mén)處理消費(fèi)者投訴有新規(guī)定工商總局2014年2月14日以第62號(hào)令公布了《工商行政管理部門(mén)處理消費(fèi)者投訴辦法》。該《投訴辦法》將于2014年3月15日生效施行，《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》、《工商行政管理所處理消費(fèi)者申訴實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。新《投訴辦法》主要有以下調(diào)整：一、調(diào)整工商機(jī)關(guān)處理消費(fèi)者投訴的管轄原則。首先，在級(jí)別管轄上，明確由縣（市）、區(qū)工商機(jī)關(guān)管轄。但上級(jí)工商機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可處理下級(jí)工商機(jī)關(guān)管轄的消費(fèi)者投訴；下級(jí)工商機(jī)關(guān)管轄的消費(fèi)者投訴，認(rèn)為需要由上級(jí)工商機(jī)關(guān)處理的，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)工商機(jī)關(guān)決定。有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)也可授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)（如基層工商分局），處理派出機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者投訴。其次，在地域管轄上，明確由經(jīng)營(yíng)者所在地或者經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生地的工商機(jī)關(guān)管轄。消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以向經(jīng)營(yíng)者所在地工商機(jī)關(guān)投訴，也可以向第三方交易平臺(tái)所在地工商機(jī)關(guān)投訴。兩地以上工商機(jī)關(guān)因管轄權(quán)發(fā)生異議的，報(bào)請(qǐng)其共同的上一級(jí)工商機(jī)關(guān)指定管轄。二、調(diào)整工商機(jī)關(guān)處理消費(fèi)者投訴的時(shí)限及告知方式。老《辦法》要求工商機(jī)關(guān)自收到申訴書(shū)之日起5日內(nèi)決定是否受理，并書(shū)面告知申訴人。新《投訴辦法》第十五條規(guī)定，有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)應(yīng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并將是否受理的決定及不予受理的理由告知投訴人，未再限定必須書(shū)面告知。也就是說(shuō)，對(duì)于是否受理的決定及不予受理的理由，工商機(jī)關(guān)可采取當(dāng)面口頭告知、電話告知等方式，但應(yīng)當(dāng)有錄音、筆錄等證據(jù)來(lái)證明自己履行了告知義務(wù)。根據(jù)新《投訴辦法》第二十九條，調(diào)解終結(jié)或終止的時(shí)限，明確為有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者投訴之日起六十日內(nèi)（老《辦法》是自收到申訴書(shū)之日起算）。需要進(jìn)行鑒定或者檢測(cè)的，鑒定或檢測(cè)的時(shí)間不計(jì)算在六十日內(nèi)。終止調(diào)解的，也應(yīng)及時(shí)告知投訴人及被投訴人，以免投訴人認(rèn)為工商機(jī)關(guān)違法不作為。三、明確省級(jí)或設(shè)區(qū)市級(jí)工商機(jī)關(guān)的分送職責(zé)及告知義務(wù)。這兩級(jí)工商機(jī)關(guān)及其設(shè)立的12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心收到消費(fèi)者投訴的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄并及時(shí)將投訴分送有管轄權(quán)的工商機(jī)關(guān)處理，同時(shí)告知消費(fèi)者分送情況。分送及告知時(shí)間，未作明確限定但要求“及時(shí)”；告知方式也未作限定，但應(yīng)當(dāng)有告知記錄并留存?zhèn)洳椤Ｊ〖?jí)或設(shè)區(qū)市級(jí)工商機(jī)關(guān)對(duì)自己收到的消費(fèi)者投訴，決定自行處理的，也應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理并告知投訴人。四、細(xì)化不予受理或者終止受理消費(fèi)者投訴的情形。根據(jù)新《投訴辦法》第十六條，消費(fèi)者投訴存在以下七種情形之一的不予受理或者終止受理：（一）不屬于工商行政管理部門(mén)職責(zé)范圍的；（二）購(gòu)買(mǎi)后商品超過(guò)保質(zhì)期，被投訴人已不再負(fù)有違約責(zé)任的；（三）已經(jīng)工商行政管理部門(mén)組織調(diào)解的；（四）消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者人民調(diào)解組織等其他組織已經(jīng)調(diào)解或者正在處理的；（五）法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政部門(mén)已經(jīng)受理或者處理的；（六）消費(fèi)者知道或者應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過(guò)一年的，或者消費(fèi)者無(wú)法證實(shí)自己權(quán)益受到侵害的；（七）不符合國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的。五、對(duì)消費(fèi)者投訴事項(xiàng)組織調(diào)解的啟動(dòng)程序有新規(guī)定。根據(jù)新《投訴辦法》第十七條，工商機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者投訴后，經(jīng)征詢當(dāng)事人意見(jiàn)，當(dāng)事人表示同意調(diào)解的，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解，并告知當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解人員等事項(xiàng)。對(duì)職業(yè)打假人員以消費(fèi)者身份提出的投訴，也可同樣處理。老《辦法》有關(guān)要求被申訴人進(jìn)行答辯的規(guī)定，未再保留。六、明確終止調(diào)解的法定情形。新《投訴辦法》第二十四條規(guī)定了五種應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的情形：（一）消費(fèi)者撤回投訴的；（二）當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的；（三）消費(fèi)者在調(diào)解過(guò)程中就同一糾紛申請(qǐng)仲裁、提起訴訟的；（四）雙方當(dāng)事人自行和解的；（五）其他應(yīng)當(dāng)終止的。七、細(xì)化調(diào)解中的證據(jù)規(guī)則。根據(jù)新《投訴辦法》第二十條至二十三條，工商機(jī)關(guān)在調(diào)解過(guò)程中應(yīng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人各方的陳述，可要求當(dāng)事人提供證據(jù)，也可依法自行調(diào)查取證或者委托異地工商機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查取證；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致，相關(guān)事項(xiàng)可交由具備資格的鑒定人或檢測(cè)人進(jìn)行鑒定、檢測(cè)；除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，鑒定或檢測(cè)費(fèi)用由主張權(quán)利一方當(dāng)事人先行墊付，也可由雙方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)。因此，當(dāng)事人雙方未就鑒定檢測(cè)費(fèi)用協(xié)商一致的，工商機(jī)關(guān)在調(diào)解中不主動(dòng)決定送檢（但若已有證據(jù)證明被投訴的經(jīng)營(yíng)者涉嫌違法經(jīng)營(yíng)，另案啟動(dòng)行政處罰調(diào)查取證程序且依法需要鑒定檢測(cè)的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法委托鑒定檢測(cè)）。另外，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第三款，對(duì)耐用商品和服務(wù)存在的瑕疵實(shí)行舉證責(zé)任倒置，由經(jīng)營(yíng)者在法定時(shí)限法定范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任，若其舉證不能就應(yīng)承擔(dān)退賠等責(zé)任。 原問(wèn)題：《工商部門(mén)處理消費(fèi)者投訴有哪些新規(guī)定》

  回復(fù)于 2022-12-06 07:10:20