你好,想咨詢一下農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井在發(fā)證機(jī)關(guān)要撤回取水許可證時怎么補(bǔ)償
律師回復(fù)
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月幫助201720人第一條為加強(qiáng)水資源管理,節(jié)約用水,促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》,制定本辦法。第二條本辦法所稱取水,是指利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。一切取水單位和個人,除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外,都應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請取水許可證,并依照規(guī)定取水。前款所稱水工程包括閘(不含船閘)、壩、跨河流的引水式水電站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。取用自來水廠等供水工程的水,不適用本辦法。第三條下列少量取水不需要申請取水許可證:(一)為家庭生活、畜禽飲用取水的;(二)為農(nóng)業(yè)灌溉少量取水的;(三)用人力、畜力或者其他方法少量取水的。少量取水的限額由省級人民政府規(guī)定。第四條下列取水免予申請取水許可證:(一)為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的;(二)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的;(三)為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的。第五條取水許可應(yīng)當(dāng)首先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運、環(huán)境保護(hù)需要。省級人民政府在指定的水域或者區(qū)域可以根據(jù)實施情況規(guī)定具體的取水順序。第六條取水許可必須符合江河流域的綜合規(guī)劃、全國和地方的水長期供求計劃,遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或者協(xié)議。第七條地下水取水許可不得超過本行政區(qū)域地下水年度計劃可采總量,并應(yīng)當(dāng)符合井點總體布局和取水層位的要求。地下水年度計劃可采總量、井點總體布局和取水層位,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確定;對城市規(guī)劃區(qū)地下水年度計劃可采總量、井總體布局和取水層位,還應(yīng)當(dāng)會同城市建設(shè)行政主管部門確定。第八條在地下水超采區(qū),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水,不得擴(kuò)大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)格超采區(qū)取水。地下水超采區(qū)和禁止取水區(qū),由省級以上人民政府水行政主管部門會同地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門劃定,報同級人民政府批準(zhǔn);涉及城市規(guī)劃區(qū)和城市供水水源的,由省級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門劃定,報同級人民政府批準(zhǔn)。第九條國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第十條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)前,向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請;需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前,須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。水行政主管部門收到建設(shè)單位提出的取水許可預(yù)申請后,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門審議,提出書面意見。建設(shè)單位在報送建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書時,應(yīng)當(dāng)附具水行政主管部門的書面意見。第十一條建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持設(shè)計任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件向縣級以上人民政府水行政主管部門提出取水許可申請;需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見后由水行政主管部門審批,水行政主管部門可以授權(quán)城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第十二條國家、集體、個人興辦水工程或者機(jī)械提水設(shè)施的,由其主辦者提出取水許可申請,聯(lián)合興辦的,由其協(xié)商推舉的代表提出取水許可申請。申請的取水量不得超過已批準(zhǔn)的水工程、機(jī)械提水設(shè)施設(shè)計所規(guī)定的取水量。第十三條申請取水許可應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)取水許可申請書;(二)取水許可申請所依據(jù)的有關(guān)文件;(三)取水許可申請與第三者有利害關(guān)系時,第三者的承諾書或者其他文件。第十四條取水許可申請書應(yīng)當(dāng)包括下列事項:(一)提出取水許可申請的單位或者個人(以下簡稱申請人)的名稱、姓名、地址;(二)取水起始時間及期限;(三)取水目的、取水量、年內(nèi)各月的用水量、保證率等;(四)申請理由;(五)水源及取水地點;(六)取水方式;(七)節(jié)水措施;(八)退水地點和退水中所含主要污染物以及污水處理措施;(九)應(yīng)當(dāng)具備的其他事項。第十五條水行政主管部門在審批大中型建設(shè)項目的地下水取水許可申請、供水水源地的地下水取水許可申請時,須經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核同意并簽署意見后方可審批;水行政主管部門對上述地下水的許可申請可以授權(quán)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批。第十六條水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起六十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn);對急需取水的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。需要先經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門審批的,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起三十日內(nèi)送出審核意見。取水許可申請引起爭議或者訴訟,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人待爭議或者訴訟終止后,重新提出取水許可申請。第十七條地下水取水許可申請經(jīng)水行政主這部門或者其授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn)的后,取水單位方可鑿井,井成后經(jīng)過測定,核定取水量,由水行政主管部門或者其授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門、城市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)給取水許可證。第十八條取水許可申請經(jīng)審查批準(zhǔn)并取得許可證的,載入取水許可登記薄,定期公告。第十九條下列取水由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證。(一)長江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流,國際河流,國境邊界河流以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流等指定河段限額以上的取水。(二)省際邊界河流、湖泊限額以上的取水;(三)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域限額以上的取水;(四)由國務(wù)院批準(zhǔn)的大型建設(shè)項目的取水,但國務(wù)院水行政主管部門已經(jīng)授權(quán)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證的除外。前款所稱的指定河段和限額,由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。第二十條對取水許可申請不予批準(zhǔn)時,申請人認(rèn)為取水許可申請符合法定條件的,可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。第二十一條有下列情形之一的,水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門根據(jù)本部門的權(quán)限,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),可以對取水許可證持有人(以下簡稱持證人)的取水量予以核減或者限制。(一)由于自然原因等使水源不能滿足本地區(qū)正常供水的;(二)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的;(三)社會總?cè)∷吭黾佣譄o法另行水源的;(四)產(chǎn)品、產(chǎn)量或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化使取水量發(fā)生變化的;(五)出現(xiàn)需要核減或者限制取水量的其他特殊情況的。第二十二條因自然原因等需要更改取水地點的,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十三條對水耗超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的取水單位,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改進(jìn)或者改正。期滿無正當(dāng)理由仍未達(dá)到規(guī)定要求的,經(jīng)縣級以人同政府批準(zhǔn),可以根據(jù)規(guī)定的用水標(biāo)準(zhǔn)核減其取水量。《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》另有規(guī)定的,按照該規(guī)定辦理。第二十四條連續(xù)停止取水滿一年的,由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的行政主管部門核查后,報縣級以上人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證。但是,由于不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成連續(xù)停止取水滿一年的,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),不予吊銷取水許可證。第二十五條依照本辦法規(guī)定由國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的,其取水量的核減、限制,由原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),需吊銷取水許可證的,必須經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。第二十六條取水許可不得轉(zhuǎn)讓。取水期滿,取水許可證自行失效。需要延長取水期限的,應(yīng)當(dāng)在距期滿九十日前向批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)提出申請。原批準(zhǔn)發(fā)放取水許可證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)。第二十七條持證人應(yīng)當(dāng)依照取水許可證的規(guī)定取水。持證人應(yīng)當(dāng)在開始取水前向水行政主管部門報送本年度用水計劃,并在下一年度的第一個月份報送用水總結(jié);取用地下水的,應(yīng)當(dāng)將年度用水計劃和總結(jié)抄報地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取水的,應(yīng)當(dāng)將年度用水計劃和總結(jié)同時抄報城市建設(shè)行政主管部門。持證人應(yīng)當(dāng)裝置計量設(shè)施,按照規(guī)定填報取水報表。水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門檢查取水情況時,持證人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。第十八條有下列情形之一的,由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,報縣級以上人民政府批準(zhǔn),吊銷其取水許可證。(一)未依照規(guī)定取水的;(二)未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施的;(三)拒絕提供取水量測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供假資料的;(四)拒不執(zhí)行水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門作出的取水量核減或者限制決定的;(五)將依照取水許可證取得的水,非法轉(zhuǎn)達(dá)售的。第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的,由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門責(zé)令停止取水。第三十條轉(zhuǎn)讓取水許可證的,由水行政主管部門或者其授權(quán)發(fā)放取水許可證的部門吊銷取水許可證、沒收非法所得。第三十一條違反本辦法的規(guī)定取水,給他人造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、排除妨礙、賠償損失。第三十二條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或得不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。第三十三條本辦法施行前已經(jīng)取水的單位和個人,除本辦法第三條、第四條規(guī)定的情形外,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府水行政主管部門辦理取水登記,領(lǐng)取取水許可證;在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,取水登記工作應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門會同城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行。取水登記規(guī)則分別由省級人民政府和國務(wù)院水行政主管部門或者其授權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)制定。第三十四條取水許可證及取水許可申請書和格式,由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制定。發(fā)放取水許可證。只準(zhǔn)收取工本費。第三十五條水資源豐沛的地區(qū)省級人同政府征得國務(wù)院水行主管部門同意,可以劃定暫不實行取水許可制度的范圍。第三十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。第三十七條本辦法由國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十八條本辦法自一九九三年九月一日起施行。 原問題:《取水許可證制度實施辦法的取水許可證制度實施辦法》回復(fù)于 2022-12-17 12:21:22