江蘇鹽城大豐法院,合同糾紛江蘇鹽城大豐法院合同糾紛
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月幫助201720人江蘇省高級人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件若干問題的意見(2008 年12 月10 日審判委員會第40 次會議討論通過)為正確審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,結(jié)合我省實踐,制定本意見。第一條 因出租人將房屋交付承租人使用、收益,承租人支付租金而產(chǎn)生的城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件適用本意見的規(guī)定。承租人依照國家福利政策承租的公有住房以及轉(zhuǎn)租該公有住房產(chǎn)生的房屋租賃合同糾紛案件不適用本意見的規(guī)定。合同約定由承租人提供資金在出租人的土地上建設(shè)房屋,房屋產(chǎn)權(quán)歸出租人所有,并由承租人以較低租金或免交租金等方式租賃使用該房屋20年以上的,由此產(chǎn)生的糾紛不適用本意見的規(guī)定。第二條 當(dāng)事人以租賃房屋系未取得合法建設(shè)手續(xù)的違法建筑或臨時建筑房屋超過批準(zhǔn)期限為由要求確認租賃合同無效,在一審?fù)徑K結(jié)前出租人仍未取得合法建設(shè)手續(xù)的,人民法院應(yīng)予支持。第三條 當(dāng)事人以租賃房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證書為由要求確認房屋租賃合同無效的,人民法院不予支持,但未取得合法建設(shè)手續(xù)無法領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書的除外。第四條 當(dāng)事人以房屋租賃合同未辦理登記備案手續(xù)為由,要求確認房屋租賃合同無效的,人民法院不予支持。當(dāng)事人在合同中明確約定以辦理登記備案手續(xù)為房屋租賃合同生效條件,當(dāng)事人未辦理登記備案手續(xù)的,房屋租賃合同不生效,但當(dāng)事人已經(jīng)實際履行的除外。第五條 不屬于法律明確規(guī)定必須經(jīng)過消防驗收的房屋,當(dāng)事人以租賃房屋未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)消防驗收不合格為由,要求確認房屋租賃合同無效的,人民法院不予支持。第六條 出租人就同一房屋出租給兩個以上的承租人的,按照下列順序確定承租人的房屋租賃權(quán):(一)占有租賃房屋的承租人;(二)最先支付租金的承租人;(三)生效在先合同的承租人。上列情形下,導(dǎo)致房屋租賃合同目的不能實現(xiàn),無法取得房屋租賃權(quán)的承租人可以要求解除房屋租賃合同、返還租金及利息、賠償損失。第七條 出租人出賣租賃房屋侵害承租人優(yōu)先購買權(quán),承租人要求出租人賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。承租人以出租人與第三人之間惡意串通,侵害其優(yōu)先購買權(quán),要求確認出租人與第三人之間的房屋買賣合同無效的,人民法院應(yīng)予支持。出租人與第三人之間的房屋買賣合同被確認無效或者被撤銷的,承租人要求按第三人購買房屋的同等條件購買的,人民法院不予支持,但出租人同意的除外。第八條 出租人沒有通知承租人,將租賃房屋出賣給第三人,第三人未辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),承租人要求撤銷租賃房屋買賣合同的,人民法院應(yīng)予支持。出租人沒有通知承租人,將租賃房屋出賣給第三人,第三人已經(jīng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),承租人要求撤銷租賃房屋買賣合同的,人民法院不予支持,但承租人能夠證明第三人在訂立合同時知道或應(yīng)當(dāng)知道房屋存在租賃關(guān)系且未到期,出租人出賣房屋未通知承租人的除外。第九條 承租人對出租人出賣的租賃房屋在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。同等條件主要是指價格、價款支付方式等,但出租人有證據(jù)證明其與第三人存在親屬關(guān)系或其他特殊關(guān)系,且該關(guān)系對其是否出賣房屋或出賣房屋的條件確有重大影響的除外。第十條 出租人出賣租賃房屋時,必須以書面方式通知承租人本人或者授權(quán)的代理人。出租人以在租賃房屋處張貼告示、在新聞媒體上刊登公告等方式告知的,不發(fā)生通知的法律后果,但出租人有證據(jù)證明無法通知承租人本人及其授權(quán)的代理人的除外。第十一條 出租人以書面方式通知承租人時,應(yīng)當(dāng)告知出賣租賃房屋的事實、時間及相關(guān)條件。出租人雖然以書面方式通知承租人出賣租賃房屋的事實,但未告知具體出賣條件或告知內(nèi)容不真實、不全面或者在出賣條件發(fā)生變化后未及時告知承租人的,應(yīng)當(dāng)認定為未履行通知義務(wù)。第十二條 承租人要求行使優(yōu)先購買權(quán)的,應(yīng)當(dāng)自收到出租人的書面通知之日起的合理期限內(nèi)作出是否購買的書面意思表示。當(dāng)事人另有約定的除外。第十三條 出租人整體出賣租賃房屋,該房屋為不可分割或分割明顯降低其整體價值的,承租人要求對承租的部分房屋行使優(yōu)先購買權(quán)的,人民法院不予支持。第十四條 出租人以拍賣方式出賣租賃房屋的,除拍賣人發(fā)布拍賣公告外,出租人同時應(yīng)當(dāng)在拍賣日七日前以書面方式通知承租人參加拍賣。承租人收到出租人的書面通知后未參加競拍的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。出租人未盡通知義務(wù)導(dǎo)致承租人未能行使優(yōu)先購買權(quán),承租人要求撤銷出租人與第三人之間的房屋買賣合同的,人民法院不予支持,由此給承租人造成損失的,承租人可以要求出租人賠償。第十五條 出租人以承租人未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)租為由,要求確認承租人與次承租人之間的房屋租賃合同無效的,人民法院不予支持。出租人以承租人未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)租為由,要求解除與承租人之間的房屋租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。因租賃合同解除造成次承租人損失,次承租人要求承租人賠償?shù)?,人民法院?yīng)予支持,但次承租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的除外。第十六條 未經(jīng)出租人同意,承租人將其承租的房屋部分轉(zhuǎn)租他人的,出租人要求解除與承租人的房屋租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。第十七條 出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租租賃房屋,但未及時提出異議的,視為同意轉(zhuǎn)租。第十八條 未經(jīng)出租人同意,承租人轉(zhuǎn)租租賃房屋,出租人解除房屋租賃合同時,要求承租人返還向第三人收取的超出出租人應(yīng)收租金部分的利益的,人民法院應(yīng)予支持。第十九條 承租人經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租租賃房屋的,承租人不享有優(yōu)先購買權(quán);次承租人要求行使優(yōu)先購買權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租租賃房屋的,承租人或者次承租人要求行使優(yōu)先購買權(quán)的,人民法院不予支持。第二十條 因房屋租賃合同產(chǎn)生的糾紛,租賃房屋被轉(zhuǎn)租的,人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟。因租賃房屋轉(zhuǎn)租合同產(chǎn)生的糾紛,人民法院應(yīng)當(dāng)通知出租人作為第三人參加訴訟。第二十一條 經(jīng)出租人同意,承租人對租賃房屋進行裝飾裝修的,房屋租賃合同履行期間屆滿后,承租人要求出租人補償裝飾裝修損失的,人民法院不予支持,但當(dāng)事人另有約定的除外。第二十二條 未經(jīng)出租人同意,承租人對租賃房屋進行裝飾裝修,房屋租賃合同履行期限屆滿后,承租人要求出租人補償裝飾裝修損失的,人民法院不予支持。未經(jīng)出租人同意,承租人對租賃房屋進行裝飾裝修,出租人要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)損害賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持,但出租人知道或應(yīng)當(dāng)知道承租人裝飾裝修而未提出異議的除外。第二十三條 房屋租賃合同解除或者租賃期限屆滿,承租人或者次承租人返還租賃房屋后,其無法回收的物品仍然具有使用價值,出租人接受的,應(yīng)當(dāng)按照重置折舊價對承租人或者次承租人予以補償。第二十四條 承租人有下列違約情形之一,出租人要求解除租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持:(一)未經(jīng)出租人同意,將租賃房屋整體或者部分轉(zhuǎn)租的;(二)未按照合同約定的用途使用租賃房屋,或未經(jīng)出租人同意擅自改變房屋結(jié)構(gòu),在出租人要求的合理期限內(nèi)仍不予糾正或恢復(fù)原狀的;(三)住宅用房承租人累計三個月未支付租金,經(jīng)出租人催告后,在十五日內(nèi)仍未支付的;(四)經(jīng)營用房承租人累計六個月未支付租金,經(jīng)出租人催告后,在一個月內(nèi)仍未支付的;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定的其他情形。第二十五條 出租人有下列違約情形之一,承租人請求解除房屋租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持:(一)未按照合同約定期限交付房屋,經(jīng)承租人催告后,經(jīng)營用房在兩個月內(nèi)仍未交付的,住宅用房在十五日內(nèi)仍未交付的;(二)交付的房屋不符合約定的使用條件,無法使用或者嚴重影響經(jīng)營的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定的其他情形。第二十六條 因承租人的違約行為導(dǎo)致房屋租賃合同解除,出租人請求承租人賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。承租人要求出租人補償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值的,人民法院不予支持。因承租人違約行為導(dǎo)致房屋租賃合同解除的,出租人可以要求承租人賠償租賃房屋閑置期間的租金損失,但最長不得超過六個月。第二十七條 因出租人的違約行為導(dǎo)致房屋租賃合同解除,承租人要求出租人賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。承租人要求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值,且該裝飾裝修系經(jīng)出租人同意的,人民法院應(yīng)予支持;該裝飾裝修未經(jīng)出租人同意的,人民法院不予支持,但出租人知道或應(yīng)當(dāng)知道承租人對租賃房屋進行裝飾裝修而未提出異議的除外。因出租人違約行為導(dǎo)致房屋租賃合同解除的,承租人可以要求出租人賠償其租金差價損失及相關(guān)費用。租賃房屋用于商業(yè)用途的,承租人還可要求出租人賠償其合理期間內(nèi)的經(jīng)營損失,但最長不得超過六個月。第二十八條 房屋租賃合同期限屆滿、解除、確認無效后,承租人拆卸裝飾裝修材料以及其他添附物品,造成租賃房屋損壞,出租人要求承租人賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。第二十九條 房屋租賃合同租賃期限內(nèi),租賃房屋被拆遷的,房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)終止履行。出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道租賃房屋將被拆遷,出租該房屋時未將租賃房屋拆遷事實告知承租人,承租人要求出租人賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持,但承租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道的除外,出租人不知道租賃房屋將被拆遷,出租的租賃房屋被拆遷后,出租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補償范圍內(nèi)對承租人的損失予以補償。第三十條 房屋租賃合同被確認無效后,承租人應(yīng)將租賃房屋返還給出租人。出租人請求承租人參照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付其使用房屋期間的費用的,人民法院應(yīng)予支持。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此而受的損失;雙方都有過錯的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十一條 房屋租賃合同租賃期限屆滿、解除、確認無效后,承租人逾期退房的,出租人有權(quán)要求承租人返還租賃房屋并賠償損失。租賃房屋被轉(zhuǎn)租的,出租人有權(quán)要求次承租人返還租賃房屋并賠償損失,承租人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三十二條 房屋租賃合同約定的租賃期限屆滿后,承租人繼續(xù)使用租賃房屋,出租人未提出異議的,原房屋租賃合同繼續(xù)有效,租賃期間為不定期,當(dāng)事人可以隨時解除合同,但出租人解除房屋租賃合同的,必須給予承租人合理的準(zhǔn)備期間。第三十三條 出租人將已出租的房屋抵押的,抵押權(quán)實現(xiàn)后,房屋租賃合同在有效期內(nèi)對抵押物的受讓人繼續(xù)有效。出租人將已抵押的房屋出租的,抵押權(quán)實現(xiàn)后,房屋租賃合同對受讓人不具有約束力。出租人出租房屋時,未將房屋抵押事實書面告知承租人的,應(yīng)對承租人因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;已經(jīng)書面告知的,該損失由承租人自行承擔(dān)。第三十四條 本意見自印發(fā)之日起施行。《中華人民共和國合同法》施行后訂立的城鎮(zhèn)房屋租賃合同,本意見施行后受理和正在審理的第一、二審案件適用本意見的規(guī)定;在本意見施行前已經(jīng)終審,當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本意見的規(guī)定。本院以前的有關(guān)規(guī)定與《中華人民共和國合同法》和本意見相抵觸的,不再適用。 原問題:《江蘇省高級人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件若干問題的意見的正文》回復(fù)于 2022-10-28 11:41:02