四川省勞動合同制試行辦法

四川省勞動合同制試行辦法
（１９８５年９月２日 川府發(fā)〔１９８５〕１５５號）
第一章 總則
第一條 勞動合同制是本著國家、集體（指用人單位）、個人三者兼顧的原則，確定勞動者同用人單位雙方的權(quán)利和義務(wù)，實行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，用簽訂勞動合同形式的一種新的用工制度。勞動合同制工人，是按照國家勞動計劃和招工條件招收在常年性生產(chǎn)（工作）崗位一年以上的正式工人，是工人階級的組成部分，具有與固定工一樣的社會地位，并享受同等的政治待遇。
第二條 國營企事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及中央在川單位，在常年性生產(chǎn)（工作）崗位上，用各種指標(biāo)（含招收、補(bǔ)員、安置、分配等）招用的新工人（熟練工、學(xué)徒工和技術(shù)工人），一律實行勞動合同制。用人單位可根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要，同提供勞動力的縣（市、區(qū)，下同）勞動服務(wù)公司或勞動者簽訂短期合同（一至五年）、中期合同（六至十年）和長期合同（十一年以上）。但第一次一般應(yīng)簽訂短期合同。
第三條 勞動合同制工人在被各單位錄用的全部時間，可以累計算為連續(xù)工齡。因犯錯誤被除名、開除，重新就業(yè)后，過去的工作時間，只算一般工齡。
第四條 勞動合同制工人在合同期間，不能跨企業(yè)、跨地區(qū)調(diào)動。因夫妻兩地分居，需要照顧的，經(jīng)雙方用人單位同意，可以轉(zhuǎn)到另一方工作，另簽合同，所需增人指標(biāo)予以承認(rèn)，社會勞動保險基金隨之轉(zhuǎn)移。
第五條 勞動合同制工人的戶口和糧食關(guān)系的轉(zhuǎn)移，采取分別辦理：來自城鎮(zhèn)的勞動合同制工人，其戶、糧關(guān)系的轉(zhuǎn)移，按公安、糧食部門的規(guī)定執(zhí)行；來自農(nóng)村的，除原有固定職工中正常退休工人或死亡職工的子女補(bǔ)員和國家規(guī)定的幾個行業(yè)的職工子女被各該行業(yè)招收后可改變戶、糧關(guān)系外，其他的不得改變社員身分，原定的自留地和責(zé)任田予以保留，戶、糧關(guān)系不轉(zhuǎn)，所需口糧由用人單位所在地的糧食部門按同工種固定工的標(biāo)準(zhǔn)定量供應(yīng)加價糧，其差價由用人單位負(fù)擔(dān)。因工致殘全部喪失勞動能力的，回鄉(xiāng)后的口糧由當(dāng)?shù)丶Z食部門供應(yīng)平價糧。
第六條 勞動合同制工人在工作期間，由用人單位負(fù)責(zé)管理，解除合同離開用人單位后，城鎮(zhèn)人員（含第五條規(guī)定戶、糧關(guān)系已改變的人員，下同）由縣勞動服務(wù)公司管理，農(nóng)村人員回原戶口所在地。
第七條 各地勞動服務(wù)公司應(yīng)做好勞動合同制工人的管理工作，其主要任務(wù)：
１．向用人單位推薦勞動合同制工人；
２．與用人單位簽訂勞動合同或負(fù)責(zé)組織用人單位與勞動者直接簽訂勞動合同制；
３．對解除合同的勞動合同制工人實施管理教育，組織他們進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，并按照“三結(jié)合”的就業(yè)方針，逐步加以安置；
４．在未建立社會勞動保險機(jī)構(gòu)之前，暫負(fù)責(zé)提取、管理和支付老年保險基金。
第八條 用人單位在使用勞動合同制工人期間，應(yīng)按季或按月向縣勞動服務(wù)公司交納管理費(fèi)，其數(shù)額為合同制工人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三左右。
第九條 勞動合同制工人退休或死亡，不實行子女補(bǔ)員的辦法。
第十條 勞動局（科）對履行勞動合同的各方，具有監(jiān)督、檢查的權(quán)力和責(zé)任。上級勞動部門發(fā)現(xiàn)下級勞動部門和用人單位對處理勞動合同有錯誤時，有權(quán)予以糾正。
第二章 招收和錄用
第十一條 各國營單位招用勞動合同制工人，必須在中央和省下達(dá)的勞動計劃內(nèi)安排。在招收工人時，由用人單位所在地的市、地、州勞動局或勞動服務(wù)公司負(fù)責(zé)安排；跨地區(qū)招收的，由省勞動服務(wù)公司負(fù)責(zé)安排。
第十二條 招用城鎮(zhèn)勞動合同制工人，應(yīng)先從技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生（屬城鎮(zhèn)戶口）和經(jīng)過就業(yè)前培訓(xùn)的城鎮(zhèn)待業(yè)青、壯年中招收，不足時再從其他城鎮(zhèn)待業(yè)人員中招收。對經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)畢業(yè)的人員，專業(yè)對口的應(yīng)優(yōu)先錄用。招用農(nóng)民勞動合同制工人，應(yīng)從嚴(yán)控制。確需招用的工種（如礦山井下等），要報省政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)。這類人員中從事有毒有害作業(yè)的，合同期限不得超過五年，到期必須解除合同。從事其他生產(chǎn)的農(nóng)村人員，少數(shù)確需繼續(xù)使用的，由用人單位報經(jīng)所在縣勞動服務(wù)公司同意，可續(xù)訂合同。
第十三條 招用勞動合同制工人，一般應(yīng)由縣勞動服務(wù)公司具體組織實施。要實行公開招收、自愿報名、德智體全面考核，擇優(yōu)錄用。如由用人單位組織招收，其所在的縣勞動局（科）或勞動服務(wù)公司在確定招工地區(qū)、范圍、條件和考核辦法等方面，應(yīng)給予積極指導(dǎo)。招用勞動合同制工人的基本條件是：
１．政治思想好；
２．年齡可視工種的不同要求。經(jīng)協(xié)商確定具體適齡年限，對具有特殊技藝或經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的青、壯年，其年齡可適當(dāng)放寬；
３．具有初中畢業(yè)以上文化程度（含同等學(xué)歷）；
４．身體健康，符合所招工種的基本要求，并經(jīng)體檢合格。
第十四條 勞動合同制工人進(jìn)入用人單位后，應(yīng)有三至六個月的試用期。
第三章 簽約和辭退
第十五條 簽訂勞動合同必須遵守國家有關(guān)法律和政策，不得損害國家利益和社會公共利益，堅持雙方自愿、平等互利和協(xié)商一致的原則。合同的內(nèi)容應(yīng)包括：對勞動者的使用年限、生產(chǎn)（工作）任務(wù)、勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全和衛(wèi)生、保險福利、勞動紀(jì)律、獎懲、變更和解除勞動合同的條件、違反勞動合同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、勞動爭議的處理以及雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。勞動合同一經(jīng)雙方簽字，即具有法律效力，雙方必須嚴(yán)格遵守。勞動合同要抄送用人單位的主管上級和當(dāng)?shù)貏趧泳郑疲┘皠趧臃?wù)公司備案。
合同期限應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)（工作）需要確定。合同期滿。應(yīng)解除合同。除了必須定期輪換的以外，因生產(chǎn)（工作）需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可續(xù)訂合同。
第十六條 被錄用的勞動合同制工人，由用人單位報縣勞動局（科）或勞動服務(wù)公司辦理錄用手續(xù)。試用期滿由用人單位會同所在的縣勞動服務(wù)公司進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格的，由用人單位與縣勞動服務(wù)公司或勞動者簽訂合同，考核不合格的可延期三個月，仍不合格的，應(yīng)予退回原戶口所在地。因解除合同或延期考核不合格而產(chǎn)生缺額，用人單位可直接向所在的縣勞動服務(wù)公司申請補(bǔ)充。
第十七條 在合同期內(nèi)，具有下列條件之一者，用人單位或勞動者可以解除勞動合同：
１．在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合招工條件的；
２．經(jīng)上級批準(zhǔn)關(guān)?；蛞虺霈F(xiàn)不可能迅速改變的意外情況致使生產(chǎn)、經(jīng)營無法維持的；
３．因病或非因工負(fù)傷按合同規(guī)定醫(yī)療期滿仍不能工作；
４．嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律而又屢教不改的，按國務(wù)院頒布的《企業(yè)職工獎懲條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；
５．經(jīng)勞動局（科）裁定，用人單位違反勞動合同或有關(guān)法規(guī)，本人要求解除勞動合同的；
６．本人應(yīng)征入伍，或經(jīng)單位同意考入大、中專學(xué)校就學(xué)，以及經(jīng)批準(zhǔn)出國定居的；
７．企業(yè)違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)指出仍不采取措施改正，本人要求解除勞動合同的；
８．勞動者面臨不可克服的特殊困難，確實無法繼續(xù)履行合同，并征得用人單位同意的；
９．勞動者觸犯刑律，被依法逮捕，受到勞教、勞改處理的。
第十八條 在合同期內(nèi)，具有下列條件之一者，不得解除勞動合同：
１．合同期未滿，又不具備上述第十七條規(guī)定的可以解除勞動合同條件的；
２．因工傷殘，因病或非因工負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
３．在本單位工作期間，患有按國家規(guī)定確定的職業(yè)病和因工致殘，部分或全部喪失勞動能力的；
４．女工符合計劃生育規(guī)定懷孕及按規(guī)定體產(chǎn)假和哺乳期的。
第十九條 用人單位按照規(guī)定對勞動合同制工人解除合同時，應(yīng)提前一個月書面通知本人和其戶口所在的縣勞動服務(wù)公司，用人單位在按勞動合同規(guī)定辦理解除合同手續(xù)的同時，應(yīng)在勞動合同制工人的《勞動手冊》上予以記載。被解除合同的城鎮(zhèn)人員，由用人單位介紹到戶口所在的縣勞動服務(wù)公司；農(nóng)村人員，也由用人單位介紹到戶口所在地的縣勞動服務(wù)公司報到，然后回原籍農(nóng)村。
勞動者在合同期間按規(guī)定要求解除合同的，也應(yīng)提前一個月向用人單位提出書面申請，經(jīng)同意解除合同并辦完手續(xù)后，才能離開工作崗位。
第二十條 用人單位不能履行勞動合同，如屬于第十七條第２、５、７項情況而提前解除合同的，要向?qū)Ψ劫r償經(jīng)濟(jì)損失，即加發(fā)辭退費(fèi)，其數(shù)額為每提前一年支付本人辭退前標(biāo)準(zhǔn)工資一個半月。勞動者如屬于第十七條第８項情況而不能履行合同，或未經(jīng)用人單位批準(zhǔn)而擅自離開崗位的，也要賠償對方的經(jīng)濟(jì)損失，其數(shù)額可根據(jù)實際情況，按合同書中的具體規(guī)定辦理。
第二十一條 勞動合同制工人的合同期滿，或因用人單位的原因以及本人的原因（不含第十七條第４、８、９項所指人員和自動離職者），經(jīng)雙方協(xié)商同意提前解除勞動合同的，由用人單位發(fā)給一次性的辭退費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)是：在本單位連續(xù)工作（包括試用期）每滿一年，按辭退前本人標(biāo)準(zhǔn)工資一個月計發(fā)（滿半年不滿一年的發(fā)一個月，不滿半年的發(fā)半個月）。
第四章 勞動報酬
第二十二條 勞動合同制工人的工資待遇，要貫徹各盡所能、按勞分配的原則，采取靈活多樣的工資形式，把勞動報酬與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、個人的勞動成果直接掛鉤，做到多勞多得，少勞少得，按勞分配，獎優(yōu)罰劣。根據(jù)勞動合同制的特點，勞動合同制工人的工資水平應(yīng)適當(dāng)高于同工種的固定工。其具體辦法是：
１．勞動合同制工人的初期待遇：對從事技術(shù)工種的勞動合同制工人，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。對職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生和經(jīng)勞動服務(wù)公司進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)的人員，原來所學(xué)專業(yè)與從事的工種對口的，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期可相應(yīng)縮短。培訓(xùn)期間可享受本單位同工種固定工一級的工資待遇。
技工學(xué)校畢業(yè)生的實習(xí)期一般為半年，實習(xí)期間執(zhí)行同工種一級工資待遇。
熟練工、普通工一般實行三至六個月熟練期、試用期，在熟練期、試用期執(zhí)行同工種一級工工資待遇。
２．學(xué)徒期、熟練期、試用期滿后，實行考工定級，由企業(yè)對其技術(shù)、業(yè)務(wù)知識和平時的實際工作能力及成績進(jìn)行考核，考上幾級定幾級。其中屬于城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人在考工定級時，低于國家現(xiàn)行規(guī)定定級工資水平的，按國家的規(guī)定辦理?？己瞬缓细竦?，應(yīng)延期三至六個月定級。
３．為了體現(xiàn)勞動合同制工人的工資待遇略高于同工種的固定工人的精神，對執(zhí)行同工種固定工工資待遇的，可以根據(jù)工作條件實行每天工作另增發(fā)勞動合同制工人出勤工作津貼三至五角的辦法，即普通工種三角，技術(shù)工種四角，臟、苦、累及最佳年齡工種五角。
勞動合同制工人的資金、津貼，可按照同工種固定工的待遇辦理。
４．勞動合同制工人，在見習(xí)期滿定級后，可以和固定工一樣參加本單位的調(diào)資、升級。今后，隨著固定工的工資制度改革，對勞動合同制工人的工資待遇需要改變的，將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。
第二十三條 勞動合同制工人被解除合同后，重新參加工作，如在新單位的工種與原有技術(shù)對口的，其初期待遇應(yīng)按本人在最后一個單位評定的級別辦理；技術(shù)不對口的，由雙方協(xié)商確定。
第五章 社會勞動保險
第二十四條 勞動合同制工人在職期間的病、傷、殘、亡和生育待遇，城鎮(zhèn)勞動合同制工人老年期間的退休養(yǎng)老待遇以及待業(yè)期間的生活救濟(jì)等辦法，按照《四川省勞動合同制工人社會勞動保險試行辦法》執(zhí)行。
第二十五條 勞動合同制工人的老年社會勞動保險，目前只適用于城鎮(zhèn)勞動合同制工人。農(nóng)村勞動合同制工人（含輪換工）暫不實行。
第六章 附則
第二十六條 凡國務(wù)院或勞動人事部同有關(guān)主管部門對某些行業(yè)已經(jīng)頒發(fā)招用勞動合同制工人和農(nóng)民輪換工、協(xié)議工等正式文件的，按各行業(yè)主管部門的規(guī)定辦理。
第二十七條 各市、州人民政府和地區(qū)行署，可根據(jù)本地的實際情況擬定實施細(xì)則。縣屬以上集體所有制單位，有條件的可參照本辦法辦理。
第二十八條 在執(zhí)行勞動合同中，雙方或一方遇有爭議的問題，由用人單位的上級主管部門和縣勞動服務(wù)公司進(jìn)行調(diào)處。如對調(diào)處不服時，由各地勞動局（科）進(jìn)行仲裁。如對仲裁不服，自裁決之日起半月內(nèi)，可向用人單位所在縣人民法院起訴。期滿不起訴的，裁決即具有法律效力。
第二十九條 勞動合同當(dāng)事人向合同管理機(jī)關(guān)申請調(diào)解或仲裁，應(yīng)從其知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)提出，超過期限的，一般不予受理。
第三十條 書面勞動合同的樣本和勞動合同制工人的《勞動手冊》，由省勞動服務(wù)公司統(tǒng)一制定。
第三十一條 本辦法從頒發(fā)之日起執(zhí)行，今后如與國家規(guī)定有抵觸的，按國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。過去省里規(guī)定與本辦法有抵觸的，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法由省勞動人事廳負(fù)責(zé)解釋。
注：為了搞活用工制度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，根據(jù)中共中央、國務(wù)院和勞動人事部關(guān)于改革勞動制度的指示，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。