大連市地名管理若干規(guī)定

大連市人民政府令
（第136號(hào)）
《大連市地名管理若干規(guī)定》業(yè)經(jīng)2015年12月1日大連市第十五屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年2月1日起施行。
市長(zhǎng)：肖盛峰
2015年12月21日
大連市地名管理若干規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》、《遼寧省地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱地名，包括：
（一）自然地理實(shí)體名稱；
（二）行政區(qū)劃與街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)名稱；
（三）市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名稱；
（四）城市道路及附屬設(shè)施名稱；
（五）公共文化設(shè)施名稱；
（六）住宅區(qū)（樓）、商業(yè)建筑名稱；
（七）建筑樓門牌編號(hào)名稱；
（八）其他具有地名意義的地理實(shí)體名稱。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。
第四條 市民政部門（或者地名管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的地名管理，區(qū)（市）縣民政部門（或者地名管理委員會(huì)）按照權(quán)限劃分，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理。
具有管理公共事務(wù)職能的市政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的地名管理。
市及區(qū)（市）縣有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)與地名管理有關(guān)的工作。
第五條 地名管理工作經(jīng)費(fèi)、地名標(biāo)志設(shè)置與維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?。
第六條 市地名主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門編制和調(diào)整城市地名總體規(guī)劃以及市內(nèi)四區(qū)的地名詳細(xì)規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。市內(nèi)四區(qū)以外的地名詳細(xì)規(guī)劃由區(qū)（市）縣地名主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照地名總體規(guī)劃的要求編制和調(diào)整，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市地名主管部門備案。
第七條 自然地理實(shí)體，行政區(qū)劃與街道辦事處、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，城市道路及附屬設(shè)施，公共文化設(shè)施命名，應(yīng)當(dāng)符合地名管理法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并按照下列規(guī)定辦理：
（一）自然地理實(shí)體、行政區(qū)劃、街道辦事處的名稱，按照國(guó)家和遼寧省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的名稱，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)所在區(qū)（市）縣地名主管部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
（三）市政府統(tǒng)一規(guī)劃的開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的名稱，由其主管部門提出申請(qǐng)，征求市地名主管部門意見(jiàn)后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
（四）城市道路及附屬設(shè)施、公共文化設(shè)施命名，由其主管部門提出申請(qǐng)，屬于市內(nèi)四區(qū)范圍和跨行政區(qū)的，由市地名主管部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；除此之外的，由所在區(qū)（市）縣地名主管部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
重要的城市道路命名，有關(guān)地名主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)或者組織專家論證。地名主管部門應(yīng)當(dāng)自受理命名申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。公開征求意見(jiàn)或組織專家論證所需時(shí)間不計(jì)算在十五個(gè)工作日內(nèi)。
第八條 住宅區(qū)（樓）和商業(yè)建筑命名，應(yīng)當(dāng)符合地名管理法規(guī)的規(guī)定，并不得有下列行為：
（一）使用和中華人民共和國(guó)的國(guó)家名稱相同或者近似，以及和中央國(guó)家機(jī)關(guān)名稱、所在地特定地點(diǎn)名稱或者標(biāo)志性建筑物名稱相同或者近似的名稱；
（二）使用含有行政區(qū)劃意義或者其他容易對(duì)住宅區(qū)（樓）、商業(yè)建筑的地理屬性引起誤解的名稱；
（三）虛假使用“全國(guó)”、“中央”、“國(guó)際”、“世界”及其他與住宅區(qū)（樓）、商業(yè)建筑實(shí)際不符的名稱；
（四）使用有害于社會(huì)道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的名稱；
（五）未征得企業(yè)、商標(biāo)所有權(quán)人的同意使用企業(yè)、商標(biāo)等含有商業(yè)價(jià)值的名稱。
房屋主管部門辦理住宅區(qū)（樓）和商業(yè)建筑商品房預(yù)售登記等有關(guān)手續(xù)時(shí)，征求有關(guān)地名主管部門意見(jiàn)的，地名主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第九條 建筑樓門牌編號(hào)命名，屬于市內(nèi)四區(qū)范圍和跨行政區(qū)的，由市地名主管部門辦理；除此之外的，由所在區(qū)（市）縣地名主管部門辦理。
第十條 符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)批準(zhǔn)的地名是標(biāo)準(zhǔn)地名。標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。
第十一條 地名應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，可更名可不更名的和當(dāng)?shù)鼐用?、村民不同意更名的不予更名。確需更名的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地名管理的權(quán)限辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 因行政區(qū)劃變化或者城市建設(shè)等原因消失的地名，根據(jù)地名管理的權(quán)限依法履行注銷手續(xù)。
第十三條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)在辦理地名更名、注銷手續(xù)完成之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將地名更名、注銷情況進(jìn)行公告。
第十四條 具有法律效力的文件，廣播影視的新聞節(jié)目和網(wǎng)絡(luò)新聞信息，廣告、牌匾，報(bào)刊、教材、地圖、旅游圖、交通圖（冊(cè)）、電話簿、郵政編碼冊(cè)以及其他出版物，機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、客運(yùn)站以及軌道交通車站站牌，建筑、居民住宅區(qū)（樓）及其使用的樓門牌等，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名。
房屋、工商、公安、城建等有關(guān)主管部門辦理涉及地名（樓門牌編號(hào)）信息的文件、證書，或者其他需要使用地名但標(biāo)準(zhǔn)地名尚不明確的，應(yīng)當(dāng)以地名主管部門提供的地名信息為準(zhǔn)。
第十五條 市地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案，逐步建立本市地名公共服務(wù)信息系統(tǒng)，建設(shè)和維護(hù)地名數(shù)據(jù)庫(kù)，向社會(huì)提供地名信息咨詢服務(wù)。
第十六條 本市根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)、市民生產(chǎn)生活的需要和環(huán)境條件依法設(shè)置和管理地名標(biāo)志。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置樓門牌的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工時(shí)設(shè)置完成，樓門牌設(shè)置情況納入工程項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收備案；其他地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)地名公布之日起三個(gè)月內(nèi)設(shè)置完成。
移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)征得標(biāo)志設(shè)置單位同意。
第十七條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名命名的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有地名違法行為的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位或者個(gè)人發(fā)出違法告知書。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照違法告知書規(guī)定的時(shí)間，到地名主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 違反本規(guī)定的行為，由地名主管部門按照下列規(guī)定處罰：
（一）違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款；
（二）違反本規(guī)定第十四條，廣告、牌匾，報(bào)刊、教材、地圖、旅游圖、交通圖（冊(cè)）、電話簿、郵政編碼冊(cè)以及其他出版物，建筑、居民住宅區(qū)（樓）及其使用的樓門牌未使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令改正，可處一千元以上三千元以下罰款；
（三）違反本規(guī)定第十六條第三款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款。
第十九條 地名主管部門對(duì)違法命名的地名，應(yīng)當(dāng)作出不得使用的決定，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布。
第二十條 地名主管部門及其工作人員在地名管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 本規(guī)定自2016年2月1日起施行。