安徽省農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法(試行)

安徽省農(nóng)業(yè)稅征收實(shí)施辦法（試行）
（２０００年５月１６日）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)〔２０００〕７號(hào)文件）和國務(wù)院批準(zhǔn)的《安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)方案》以及《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人，都是農(nóng)業(yè)稅納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納農(nóng)業(yè)稅。
第三條 農(nóng)業(yè)稅的征收實(shí)行比例稅制。
第四條 對(duì)下列農(nóng)業(yè)收入征收農(nóng)業(yè)稅：
（一）糧食作物收入；
（二）棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、蔬菜等農(nóng)作物收入；
（三）國務(wù)院和省人民政府規(guī)定或者批準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)稅的其他農(nóng)業(yè)收入。
第二章 農(nóng)業(yè)收入的計(jì)算
第五條 農(nóng)業(yè)收入按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
（一）種植糧食作物的收入，按照糧食作物的常年產(chǎn)量計(jì)算；
（二）種植棉花、油料、煙葉、糖料、麻類、蔬菜等農(nóng)作物的收入，比照同等耕地種植糧食作物的常年產(chǎn)量折合計(jì)算。
前款第（一）、（二）項(xiàng)所列的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)收入，一律按照當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的主要糧食品種，以公斤為單位計(jì)算。
第六條 常年產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地自然條件和經(jīng)營情況，按照正常年景的產(chǎn)量評(píng)定。
對(duì)于因勤勞耕作、運(yùn)用科技或者加大投入而改善經(jīng)營條件提高單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予提高；對(duì)于因怠于耕作或因其他人為因素而降低單位面積產(chǎn)量的，常年產(chǎn)量不予核減。
第七條 常年產(chǎn)量評(píng)定以后，保持長期穩(wěn)定，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得調(diào)整。
第三章 稅率
第八條 本省農(nóng)業(yè)稅最高稅率為常年產(chǎn)量的７％。各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)稅最高稅率，由省人民政府根據(jù)各地的具體情況作出規(guī)定。
各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府規(guī)定的最高稅率內(nèi)，根據(jù)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況分別規(guī)定具體稅率，其中最高和最低稅率，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府財(cái)政部門備案。
第九條 國有農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)以及有農(nóng)業(yè)收入的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校等，按照當(dāng)年實(shí)收農(nóng)作物產(chǎn)量的４％計(jì)征。
第十條 依法耕種河床、河灘、淌江地、湖洼地、護(hù)堤地以及行洪、蓄洪地等無固定收入土地的，不評(píng)定常年產(chǎn)量，按照當(dāng)年或者當(dāng)季實(shí)收農(nóng)作物產(chǎn)量的４％計(jì)征。
第十一條 農(nóng)業(yè)稅征收附加，附加的比例最高為農(nóng)業(yè)稅正稅的２０％。
對(duì)國有農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)以及有農(nóng)業(yè)收入的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校等，不征收農(nóng)業(yè)稅附加。
第四章 減免
第十二條 納稅人依法開墾荒地、荒灘所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入那一年起，免征農(nóng)業(yè)稅１年至３年。
移民開墾荒地、荒灘所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入那一年起，免征農(nóng)業(yè)稅３年至５年。
具體免稅年限，由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)墾種難易程度和生產(chǎn)投資情況規(guī)定。
第十三條 納稅人從下列土地上得到的農(nóng)業(yè)收入，免征農(nóng)業(yè)稅：
（一）農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利院校用作農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)的耕地；
（二）對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位的農(nóng)作物良種示范繁殖農(nóng)場(chǎng)，征免農(nóng)業(yè)稅的耕地面積，以征收機(jī)關(guān)核查的實(shí)際繁殖良種的耕地面積為依據(jù)。凡良種繁殖面積占農(nóng)場(chǎng)總耕地面積７０％（含７０％）以上的，全額免征農(nóng)業(yè)稅；良種繁殖面積在７０％以下的，對(duì)繁殖良種的耕地免征農(nóng)業(yè)稅，對(duì)不繁殖良種的耕地，照章征收農(nóng)業(yè)稅。
（三）零星種植農(nóng)作物的宅旁隙地。
第十四條 農(nóng)村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人，因生活貧困或者缺乏勞動(dòng)力而納稅確有困難的，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，可以減征或者免征農(nóng)業(yè)稅。
第十五條 納稅人種植的農(nóng)作物因遭受水、旱、風(fēng)、雹或者其他自然災(zāi)害而歉收的，按照下列規(guī)定減征或者免征農(nóng)業(yè)稅：
歉收六成以上的免征；
歉收五成以上不到六成的減征七成；
歉收四成以上不到五成的減征五成；
歉收三成以上不到四成的減征三成五；
歉收二成以上不到三成的減征二成；
歉收二成以下的不減征。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年依率計(jì)征稅額中提?。担サ馁Y金，用于農(nóng)村特困戶、烈軍屬、殘廢軍人、殘疾人的農(nóng)業(yè)稅減免?？h（市、區(qū)）征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)年依率計(jì)征稅額中提?。保埃サ馁Y金，其中８％的資金用于本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)稅減免；２％的資金上繳省征收機(jī)關(guān)，用于本省行政區(qū)域內(nèi)重大自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)稅減免。
第五章 征收
第十七條 農(nóng)業(yè)稅及附加，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財(cái)政機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收管理。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府核定的農(nóng)業(yè)稅依率計(jì)征稅額，編制農(nóng)業(yè)稅及附加征收清冊(cè)，報(bào)縣（市、區(qū)）征收機(jī)關(guān)審批后，向納稅人發(fā)出納稅通知書。納稅人應(yīng)當(dāng)按照納稅通知書的要求，到指定的征收機(jī)關(guān)繳納農(nóng)業(yè)稅稅款及附加；征收機(jī)關(guān)收到稅款時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具統(tǒng)一印制的農(nóng)業(yè)稅及附加完稅憑證。
第十九條 納稅人依法開墾荒地、荒灘得到的農(nóng)業(yè)收入，在規(guī)定的免稅年限期滿后，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，比照相鄰計(jì)稅土地的常年產(chǎn)量及相應(yīng)的稅率計(jì)算征收農(nóng)業(yè)稅及附加。
第二十條 經(jīng)國家批準(zhǔn)征（占）用的計(jì)稅土地，在辦理耕地占有稅納稅（含免稅）手續(xù)后，相應(yīng)核減農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地及其農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。
第二十一條 有本辦法第十九條、第二十條規(guī)定減稅、免稅情形之一的，納稅人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)確認(rèn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收機(jī)關(guān)審核后，由縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條 農(nóng)業(yè)稅及附加的征收，按照評(píng)定的常年產(chǎn)量和規(guī)定的稅率，實(shí)行全年一次計(jì)算?？h（市、區(qū)）征收機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)及其收獲時(shí)節(jié)和納稅人的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成狀況，實(shí)行常年征收或者夏、秋兩季征收。
第二十三條 納稅人繳納農(nóng)業(yè)稅及附加可以以現(xiàn)金方式，也可以以實(shí)物交納、金額結(jié)算的方式，具體繳納方式由縣（市、區(qū)）人民政府確定。
農(nóng)業(yè)稅及附加繳納實(shí)行實(shí)物交納、金額結(jié)算的，征收機(jī)關(guān)可以委托糧站在收購糧食時(shí)代扣代繳、代收代繳稅款。
第二十四條 農(nóng)業(yè)稅征收的計(jì)稅價(jià)格，由省人民政府統(tǒng)一確定。
第二十五條 征收機(jī)關(guān)可以按照農(nóng)業(yè)稅實(shí)征總額的４％提取征收經(jīng)費(fèi)，具體使用和管理辦法按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 納稅人少報(bào)計(jì)稅土地、農(nóng)業(yè)收入以及用其他手段不繳或者少繳農(nóng)業(yè)稅應(yīng)納稅款及附加的，經(jīng)查實(shí)后，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳其應(yīng)納稅款，并按日加征２‰的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 納稅人同征收機(jī)關(guān)在農(nóng)業(yè)稅及附加征收中發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)先依法繳納農(nóng)業(yè)稅稅款及附加，然后可以在收到征收機(jī)關(guān)開具的完稅憑證之日起６０日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起６０日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。納稅人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以在接到行政復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
第二十八條 征收機(jī)關(guān)工作人員在農(nóng)業(yè)稅及附加征收工作中，利用職務(wù)上的便利，收受、索取納稅人財(cái)物的，或者玩忽職守，不征、少征應(yīng)征稅款，致使稅收遭受損失的，由所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 農(nóng)業(yè)稅及附加的征收管理，依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》和本辦法執(zhí)行；未盡事宜，參照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 ２０００年納稅年度起，農(nóng)業(yè)稅依照本辦法計(jì)算征收。
第三十一條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。