內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第24號(hào)）
2016年9月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》，現(xiàn)予公布，自2016年11月1日起施行。
2016年9月29日
內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例
（2016年9月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第一條 為了保障和發(fā)展民族教育事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)教育法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱民族教育，是指對(duì)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的蒙古族及其他少數(shù)民族公民所實(shí)施的以學(xué)校教育為主，以使用本民族語(yǔ)言文字和國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)為重點(diǎn)，以科學(xué)文化知識(shí)傳授和本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展為基本內(nèi)容的各級(jí)各類教育。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類民族學(xué)校、民族教育機(jī)構(gòu)和開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言文字教學(xué)班的各級(jí)各類普通學(xué)校，開(kāi)展民族教育活動(dòng)適用本條例。
各級(jí)各類民族學(xué)校是指以少數(shù)民族公民為主要教育對(duì)象的民族幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等學(xué)校。
民族教育機(jī)構(gòu)是指旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的民族教育科學(xué)研究、教學(xué)研究等機(jī)構(gòu)。
第四條 自治區(qū)堅(jiān)持國(guó)家教育方針同民族政策相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)扶持民族教育，以立德樹(shù)人為根本，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，開(kāi)展中華民族共同體思想教育。
第五條 民族教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與宗教相分離的原則，任何組織和個(gè)人不得利用宗教妨礙民族學(xué)校的教育教學(xué)工作。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積極推進(jìn)民族教育的創(chuàng)新發(fā)展。
第七條 自治區(qū)對(duì)民族教育實(shí)行財(cái)政優(yōu)先保障制度，切實(shí)保障各級(jí)各類民族學(xué)校和民族教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第八條 自治區(qū)人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)民族教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，設(shè)置民族教育工作機(jī)構(gòu)或者配備專職人員，負(fù)責(zé)民族教育工作。
旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民族教育工作。
第九條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在發(fā)展民族教育事業(yè)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 辦學(xué)形式與管理
第十條 民族教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合民族特點(diǎn)和地區(qū)實(shí)際，完善辦學(xué)形式和發(fā)展體系。
民族學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育實(shí)行自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)辦學(xué)分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。
第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民族幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局，保障少數(shù)民族適齡兒童、少年在戶籍所在地及現(xiàn)居住地就近入園入學(xué)。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在少數(shù)民族聚居地區(qū)獨(dú)立設(shè)立民族幼兒園、中小學(xué)校；在少數(shù)民族散雜居地區(qū)設(shè)立相應(yīng)的民族幼兒園、中小學(xué)?；蛘咴诋?dāng)?shù)仄胀ㄓ變簣@、中小學(xué)校開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言文字教學(xué)班。
第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立民族中等職業(yè)學(xué)校或者在普通中等職業(yè)學(xué)校獨(dú)立開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言文字教學(xué)班。
第十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族語(yǔ)言授課為主的院系、專業(yè)或者民族班、民族預(yù)科班。
第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障少數(shù)民族殘疾兒童、青少年受教育的權(quán)利。
第十六條 民族幼兒園、中小學(xué)校的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)由旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門審核批準(zhǔn)后報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。
民族幼兒園、中小學(xué)校的名稱按照地方名稱、民族名稱、辦學(xué)層次的順序組成。
第十七條 民族幼兒園園長(zhǎng)、中小學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具備國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的任職條件、符合崗位要求的相應(yīng)少數(shù)民族公民擔(dān)任。第三章 教育教學(xué)
第十八條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家的教育方針，依照法律和有關(guān)規(guī)定，決定民族教育的發(fā)展規(guī)劃以及各級(jí)各類民族學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教材建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。
第十九條 自治區(qū)各級(jí)各類民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用本民族語(yǔ)言文字或者本民族通用的語(yǔ)言文字進(jìn)行教學(xué)，重點(diǎn)發(fā)展民族學(xué)校的雙語(yǔ)教學(xué)工作。
第二十條 蒙古族幼兒園、中小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)主要招收蒙古族學(xué)生，實(shí)施以蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)或者以漢語(yǔ)授課為主加授蒙古語(yǔ)的雙語(yǔ)教學(xué)。
朝鮮族幼兒園、中小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)主要招收朝鮮族學(xué)生，實(shí)施以朝鮮語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)或者以漢語(yǔ)授課為主加授朝鮮語(yǔ)的雙語(yǔ)教學(xué)。
其他少數(shù)民族幼兒園、中小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)主要招收本民族學(xué)生，使用本民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué)，開(kāi)設(shè)適合學(xué)生特點(diǎn)的民族傳統(tǒng)文化教育課程。
自治區(qū)支持鄂倫春族、鄂溫克族、達(dá)斡爾族以學(xué)校教育形式學(xué)習(xí)傳承本民族語(yǔ)言和本民族文化。
第二十一條 實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)，應(yīng)當(dāng)在學(xué)前教育階段培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)本民族語(yǔ)言能力和學(xué)習(xí)漢語(yǔ)興趣，義務(wù)教育階段基本掌握本民族語(yǔ)言文字和漢語(yǔ)言文字，高中階段教育熟練應(yīng)用本民族語(yǔ)言文字和漢語(yǔ)言文字。
雙語(yǔ)教學(xué)民族中小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)規(guī)定的課程計(jì)劃開(kāi)設(shè)一門外國(guó)語(yǔ)課程。
第二十二條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)具有民族特色的重點(diǎn)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)研究型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型少數(shù)民族優(yōu)秀人才和蒙漢兼通的高素質(zhì)人才。
蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)的高中畢業(yè)生考入?yún)^(qū)內(nèi)高等學(xué)校，選擇蒙古語(yǔ)授課專業(yè)學(xué)習(xí)的，鼓勵(lì)輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專業(yè)或者漢語(yǔ)授課的應(yīng)用類課程；通過(guò)民族班和民族預(yù)科班形式選擇漢語(yǔ)授課專業(yè)學(xué)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)學(xué)習(xí)大學(xué)蒙古語(yǔ)文課程。
漢語(yǔ)授課為主加授蒙古語(yǔ)的高中畢業(yè)生考入?yún)^(qū)內(nèi)高等學(xué)校，選擇漢語(yǔ)授課專業(yè)學(xué)習(xí)的，鼓勵(lì)繼續(xù)學(xué)習(xí)大學(xué)蒙古語(yǔ)文課程。
第二十三條 自治區(qū)對(duì)蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)的民族學(xué)校學(xué)生，實(shí)行“中國(guó)少數(shù)民族漢語(yǔ)水平等級(jí)考試”制度。對(duì)漢語(yǔ)授課為主加授蒙古語(yǔ)的民族學(xué)校和開(kāi)設(shè)蒙古語(yǔ)文選修課的普通學(xué)校學(xué)生，實(shí)行“蒙古語(yǔ)文應(yīng)用水平等級(jí)考試”制度。
鼓勵(lì)各民族學(xué)生互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字，互相了解文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。
第二十四條 自治區(qū)對(duì)少數(shù)民族畢業(yè)生實(shí)行升學(xué)優(yōu)惠政策。
對(duì)報(bào)考區(qū)內(nèi)外高等學(xué)校的蒙古族、鄂倫春族、鄂溫克族、達(dá)斡爾族考生實(shí)行加分錄取政策。對(duì)其他少數(shù)民族考生實(shí)行同等條件下優(yōu)先錄取政策。
第二十五條 自治區(qū)根據(jù)實(shí)際需要，逐步擴(kuò)大蒙古語(yǔ)授課高等教育辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
招收蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)的高考學(xué)生，應(yīng)當(dāng)單列招生計(jì)劃、單獨(dú)劃定錄取分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一錄取。允許考生兼報(bào)區(qū)內(nèi)外高等學(xué)校的漢語(yǔ)授課專業(yè)。
區(qū)內(nèi)高等學(xué)校舉辦的民族班和民族預(yù)科班，蒙古語(yǔ)文協(xié)作省區(qū)高等學(xué)校下達(dá)的協(xié)作招生計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)招收蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)的高考學(xué)生。
自治區(qū)教育行政部門對(duì)區(qū)外高等學(xué)校下達(dá)自治區(qū)的民族班、民族預(yù)科班和其他招生計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)劃出一定比例招收蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)的高考學(xué)生。
區(qū)內(nèi)具備條件的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為鄂倫春族、鄂溫克族、達(dá)斡爾族考生舉辦民族預(yù)科班。
第二十六條 自治區(qū)建立健全符合民族教育實(shí)際的雙語(yǔ)教學(xué)課程教材體系，建設(shè)蒙古文教材編譯專兼職隊(duì)伍，提高國(guó)家課程教材編譯質(zhì)量，突出地方課程和校本課程教材特色。
制定蒙古語(yǔ)言文字中小學(xué)、大中專教材和教輔資料及教學(xué)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)編譯、審查、出版、發(fā)行工作。
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段和教育信息化工程，實(shí)現(xiàn)民族教育的優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
第二十七條 自治區(qū)加強(qiáng)民族文化普及教育，在民族學(xué)校開(kāi)設(shè)民族文化教育選修課，弘揚(yáng)崇尚自然、踐行開(kāi)放、恪守信義的草原文化核心理念。第四章 教師和其他教育工作者
第二十八條 各級(jí)各類民族學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的教師資格和任職條件，嚴(yán)格遵守教師道德規(guī)范。
從事雙語(yǔ)教學(xué)工作教師的專業(yè)化水平和應(yīng)用蒙（朝）漢兩種語(yǔ)言文字能力應(yīng)當(dāng)符合崗位要求。
第二十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高各級(jí)各類民族學(xué)校教師待遇，改善工作條件和生活條件，保障教師合法權(quán)益。
雙語(yǔ)教學(xué)民族幼兒園、中小學(xué)校教師工資待遇應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高于同級(jí)同類學(xué)校的其他教師。
民族學(xué)校設(shè)置的教師專業(yè)技術(shù)崗位，高級(jí)崗位比例應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)同類其他學(xué)校。
第三十條 自治區(qū)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)民族幼兒園園長(zhǎng)、中小學(xué)校校長(zhǎng)和教師實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。
對(duì)民族幼兒園園長(zhǎng)、中小學(xué)校校長(zhǎng)和少數(shù)民族優(yōu)秀中青年教師組織進(jìn)修、掛職鍛煉。
第三十一條 自治區(qū)優(yōu)先保障民族師范院校和民族師資培訓(xùn)基地的建設(shè)發(fā)展。
民族師范院校根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)面向邊遠(yuǎn)貧困少數(shù)民族地區(qū)免費(fèi)定向培養(yǎng)師范生。
鼓勵(lì)各民族優(yōu)秀教師和符合任職條件的各民族優(yōu)秀畢業(yè)生到民族學(xué)校任教、支教。第五章 科學(xué)研究與協(xié)作交流
第三十二條 各級(jí)教育科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定比例的民族教育研究人員。各級(jí)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配齊蒙古語(yǔ)授課主要學(xué)科研究人員。
第三十三條 自治區(qū)加強(qiáng)與蒙古語(yǔ)文協(xié)作省、自治區(qū)在蒙古語(yǔ)授課教育領(lǐng)域內(nèi)的協(xié)作，共同協(xié)商不同行政區(qū)域蒙古語(yǔ)授課教育的學(xué)制年限、課程計(jì)劃、教材建設(shè)、教育科研、協(xié)作培養(yǎng)學(xué)生、教師培訓(xùn)等事項(xiàng)。
第三十四條 自治區(qū)鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)及邊境旗市民族學(xué)校開(kāi)展對(duì)口支援。
第三十五條 自治區(qū)依照國(guó)家規(guī)定，積極發(fā)展國(guó)際教育交流與合作。鼓勵(lì)和支持民族學(xué)校利用地緣優(yōu)勢(shì)和語(yǔ)言文字條件開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。第六章 投入與保障
第三十六條 自治區(qū)優(yōu)先保障民族教育投入。提高義務(wù)教育階段民族學(xué)校的經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)民族學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育的經(jīng)費(fèi)投入。
第三十七條 自治區(qū)對(duì)中央財(cái)政安排的少數(shù)民族發(fā)展資金、邊境地區(qū)事業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)、扶貧開(kāi)發(fā)資金等，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于民族教育。
自治區(qū)財(cái)政安排的少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)和民族機(jī)動(dòng)金用于民族教育的比例應(yīng)當(dāng)逐年增加。
民族教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。
第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府在核定民族幼兒園、中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)時(shí)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)民族幼兒園、中小學(xué)校所需的水、電、取暖費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支出納入預(yù)算，足額核定并及時(shí)撥付到位。
第三十九條 各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金。對(duì)少數(shù)民族聚居且人口多，民族教育工作任務(wù)重、困難大的地區(qū)，自治區(qū)財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)傾斜。
各級(jí)財(cái)政設(shè)立的民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要足額核定，納入財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付。
第四十條 建立和完善少數(shù)民族學(xué)生助學(xué)金自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)分擔(dān)機(jī)制。
助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府財(cái)政、教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證按時(shí)足額發(fā)放。
第四十一條 自治區(qū)對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)民族幼兒園在園幼兒減免保教費(fèi)，所需資金由地方財(cái)政承擔(dān)。
對(duì)雙語(yǔ)教學(xué)民族中小學(xué)校在校學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書和一套教輔資料，對(duì)寄宿制學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)，所需資金由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第四十二條 自治區(qū)對(duì)考入?yún)^(qū)內(nèi)高等學(xué)校的蒙古語(yǔ)授課為主加授漢語(yǔ)學(xué)生，減收百分之二十學(xué)費(fèi)，所需資金由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
區(qū)內(nèi)高等學(xué)校蒙古語(yǔ)授課專業(yè)學(xué)生，輔修宜于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第二學(xué)位、第二專業(yè)和漢語(yǔ)授課的應(yīng)用類課程，取得合格證書或者合格成績(jī)單的，由政府補(bǔ)助選修費(fèi)用，所需資金按學(xué)校隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政納入生均定額補(bǔ)助。
少數(shù)民族預(yù)科生應(yīng)當(dāng)享受生源地政府貼息貸款。少數(shù)民族家庭經(jīng)濟(jì)困難、品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生優(yōu)先享受國(guó)家及自治區(qū)各項(xiàng)助學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十三條 公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘人員時(shí)，每年應(yīng)當(dāng)從錄用計(jì)劃總數(shù)中，劃定不低于百分之十五的職位用于蒙古語(yǔ)授課大學(xué)畢業(yè)生。
國(guó)有企業(yè)招錄人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用蒙古語(yǔ)授課大中專畢業(yè)生。
第四十四條 自治區(qū)重視民族文化傳承發(fā)展事業(yè)和蒙古文圖書、音像制品的出版發(fā)行工作。
對(duì)蒙古文教材、教輔資料、圖書、音像制品等出版物出版發(fā)行實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。
對(duì)蒙古文教材和教輔資料的編譯、審查等給予資金保障。
第四十五條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民族教育督導(dǎo)評(píng)估與辦學(xué)條件保障工作。旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把各級(jí)各類民族學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)設(shè)備購(gòu)置納入公共財(cái)政保障范圍并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)各類民族學(xué)校的辦學(xué)條件應(yīng)當(dāng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求，滿足特色化發(fā)展需要。
第四十六條 各級(jí)各類民族學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下，可以開(kāi)展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)。
第四十七條 自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及個(gè)人對(duì)民族教育捐資助學(xué)。第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)教育法》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門審核批準(zhǔn)，擅自設(shè)立、變更和終止各級(jí)各類民族學(xué)校的；
（二）擠占、截留、挪用民族教育經(jīng)費(fèi)的；
（三）妨礙民族學(xué)校教育教學(xué)秩序的；
（四）其他侵害民族教育的行為。第八章 附則
第五十條 本條例自2016年11月1日起施行。