國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)地方專(zhuān)利管理工作的若干意見(jiàn)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)地方專(zhuān)利管理工作的若干意見(jiàn)
（國(guó)知發(fā)管字[2001]第175號(hào) 二00一年十二月十七日）
為提高地方專(zhuān)利管理工作的水平，充分發(fā)揮專(zhuān)利制度在促進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，維護(hù)公平合理、有序競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，適應(yīng)我國(guó)加入WT0的形勢(shì)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)地方專(zhuān)利管理工作提出以下意見(jiàn)。
一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)地方專(zhuān)利管理工作
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化進(jìn)程的加快和我國(guó)加入WT0，我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)將進(jìn)一步融合，在關(guān)稅不斷減讓和非關(guān)稅壁壘逐步消除的情況下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。專(zhuān)利制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基本制度和國(guó)家創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分，是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)合法權(quán)益的重要手段，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步中的戰(zhàn)略地位日趨顯著，在激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮的作用日趨增強(qiáng)。
地方專(zhuān)利管理工作是全國(guó)專(zhuān)利管理工作的重要組成部分，是做好我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)地方技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。當(dāng)前，加強(qiáng)地方專(zhuān)利管理工作，提高我國(guó)專(zhuān)利工作的總體水平，既是增強(qiáng)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迫切要求，也是應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，采取有效措施，?qiáng)化專(zhuān)利管理工作，不僅要在人財(cái)物和組織上落實(shí)，還應(yīng)當(dāng)制定和完善相應(yīng)的法規(guī)、制度和政策，站在我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和維護(hù)國(guó)家利益、經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家主權(quán)的戰(zhàn)略高度，積極開(kāi)展工作，促進(jìn)地方科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
二、轉(zhuǎn)變職能，明確新時(shí)期地方專(zhuān)利管理工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)
地方專(zhuān)利管理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，以全面構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的地方專(zhuān)利管理體系為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)專(zhuān)利管理，推動(dòng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，全面提高企事業(yè)單位運(yùn)用專(zhuān)利制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平為中心環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化專(zhuān)利保護(hù)為著力點(diǎn)，以形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為主攻方向，全面提高技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。
地方專(zhuān)利管理工作的重點(diǎn)是：緊緊圍繞地方政府的中心工作，加強(qiáng)專(zhuān)利戰(zhàn)略和政策研究，不斷完善專(zhuān)利管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化專(zhuān)利行政執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序，有效地發(fā)揮專(zhuān)利制度促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的作用，推動(dòng)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
三、加強(qiáng)專(zhuān)利管理制度建設(shè)，完善專(zhuān)利工作機(jī)制
地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要按照時(shí)代發(fā)展的要求，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)專(zhuān)利管理制度建設(shè)，完善專(zhuān)利工作機(jī)制，使專(zhuān)利管理工作更好地適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。
（一）專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)管理制度。產(chǎn)權(quán)約束是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無(wú)形財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度尤為重要。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要積極會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)，制定地方政府投資立項(xiàng)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)管理辦法，明確投資立項(xiàng)主管部門(mén)與項(xiàng)目承擔(dān)者雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括項(xiàng)目中產(chǎn)生的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和相關(guān)技術(shù)秘密的歸屬，主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓、維持、許可、實(shí)施等的管理權(quán)限和管理方式，地方政府投資與承擔(dān)者投入的物質(zhì)條件、研究人員智力勞動(dòng)各自所占比例以及對(duì)專(zhuān)利實(shí)施或許可實(shí)施取得收益的分享辦法和職務(wù)發(fā)明人按專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定應(yīng)得的報(bào)酬。提高地方政府投資立項(xiàng)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得專(zhuān)利的數(shù)量和質(zhì)量，并作為項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收的重要依據(jù)，合理規(guī)定和妥善處理國(guó)家、集體與個(gè)人三者之間的專(zhuān)利收益的分配關(guān)系，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和保護(hù)合法權(quán)益。
地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位專(zhuān)利產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督、檢查。要密切關(guān)注合資、合作企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題，建立相應(yīng)的管理制度，維護(hù)我方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的合法權(quán)益。要積極引導(dǎo)、督促企事業(yè)單位建立本單位的職工發(fā)明創(chuàng)造的申報(bào)與審批制度，保障國(guó)家、單位和科研人員的合法權(quán)益。
（二）專(zhuān)利許可合同備案制度。專(zhuān)利許可合同是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利技術(shù)交易的主要手段。規(guī)范和管理專(zhuān)利許可合同，確保其有序和法律有效性，防止權(quán)利濫用，是政府了解、掌握專(zhuān)利技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的有效運(yùn)用情況和規(guī)范、引導(dǎo)市場(chǎng)的重要手段。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定、頒布了《專(zhuān)利許可合同備案管理辦法》。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要按照專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則、合同法和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定相應(yīng)的管理辦法，形成制度，加強(qiáng)管理，做好專(zhuān)利許可合同的備案工作。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)制度。目前已有相當(dāng)多的地方建立了由專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、海關(guān)、質(zhì)檢、公安、文化等部門(mén)組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或形成會(huì)議制度，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜等方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，取得顯著效果。實(shí)踐證明，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)制度是一種行之有效的管理方式。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持和理解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)制度的形成和建立。
地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)部門(mén)的合作，相互配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的法制環(huán)境。
要建立跨地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)制度，聯(lián)合開(kāi)展跨地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，防止地方保護(hù)主義，確保執(zhí)法客觀、統(tǒng)一、公正，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（四）專(zhuān)利大案、要案和重大事件報(bào)告制度。專(zhuān)利大案、要案和重大事件是影響全局的重大問(wèn)題，地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要高度重視，從總體上把握，集中精力抓熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和重大事件。要按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一要求，建立專(zhuān)利大案、要案和重大事件報(bào)告制度，將本地區(qū)發(fā)生的專(zhuān)利大案、要案和重大事件及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛧?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告，以便上下溝通，協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保專(zhuān)利大案、要案和重大事件能得到及時(shí)、妥善處理。
（五）專(zhuān)利工作試點(diǎn)制度。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要建立專(zhuān)利工作試點(diǎn)制度，并以運(yùn)用專(zhuān)利制度推動(dòng)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，全面促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群的形成和發(fā)展為月標(biāo)。豐富試點(diǎn)內(nèi)容，提高試點(diǎn)質(zhì)量。要按照“試點(diǎn)先行、逐步深入、以點(diǎn)帶面、指導(dǎo)全局”的工作方式，積極推進(jìn)城市、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位的專(zhuān)利試點(diǎn)工作，實(shí)施促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，幫助和指導(dǎo)試點(diǎn)單位建立專(zhuān)利管理制度。通過(guò)建章立制、教育培訓(xùn)、戰(zhàn)略研究、業(yè)務(wù)交流、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)等工作，摸索出有利于專(zhuān)利工作發(fā)展的新路子。
四、建立專(zhuān)利戰(zhàn)略與政策研究體系，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高
地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要建立專(zhuān)利戰(zhàn)略與政策研究體系，緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?，針?duì)我國(guó)加入WT0后所面臨的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)利戰(zhàn)略與政策研究，提出綜合性、全局性的專(zhuān)利戰(zhàn)略研究報(bào)告和相應(yīng)的對(duì)策建議，為當(dāng)?shù)卣_定“有所為”的重點(diǎn)技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，指導(dǎo)產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要的決策依據(jù)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高專(zhuān)利工作在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的顯示度
專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，是提高專(zhuān)利工作在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯示度的重要途徑和突破口。一方面，地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拓?cái)政部門(mén)的支持，在專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面加大資金引導(dǎo)、扶持力度和政策傾斜；另一方面，要建立專(zhuān)利權(quán)與金融資本相結(jié)合的融資機(jī)制，制定相關(guān)政策，充分發(fā)揮專(zhuān)利作為財(cái)產(chǎn)和資本在融資中的作用，積極開(kāi)展專(zhuān)利信托、質(zhì)押、投資入股等業(yè)務(wù)，將專(zhuān)利從財(cái)產(chǎn)和資本兩個(gè)方面加以運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)投資基金重點(diǎn)用于專(zhuān)利技術(shù)項(xiàng)目，拓寬專(zhuān)利技術(shù)投融資渠道，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群的形成和發(fā)展。
六、積極推進(jìn)專(zhuān)利管理體系建設(shè)，提高專(zhuān)利管理綜合能力和水平
（一）專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)。建立健全專(zhuān)利管理體系，是開(kāi)展
專(zhuān)利工作的組織保證。省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要積極取得當(dāng)?shù)卣途幹撇块T(mén)的支持，不斷加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取逐步成為政府直屬機(jī)構(gòu)；要積極推進(jìn)設(shè)區(qū)的市的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)在設(shè)區(qū)的市全部設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，并向有條件的縣（市、區(qū)）延伸，配備與專(zhuān)利管理工作相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的高效運(yùn)行的全國(guó)專(zhuān)利管理網(wǎng)絡(luò)。
（二）專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)。專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)是專(zhuān)利管理體
系的重要組成部分，有條件的省、自治區(qū)、直轄市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣途幹撇块T(mén)的支持，建立專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)，專(zhuān)利行政執(zhí)法任務(wù)重的設(shè)區(qū)的市也應(yīng)建立專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)，形成一支從省到市的強(qiáng)有力的專(zhuān)利行政執(zhí)法隊(duì)伍，確保專(zhuān)利糾紛案件得到及時(shí)、方便、公正的處理。
（三）專(zhuān)利代辦處。專(zhuān)利代辦處是經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)、由地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)設(shè)立并直接管理的機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)是受?chē)?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托，做好專(zhuān)利申請(qǐng)文件的受理和專(zhuān)利收費(fèi)工作，并圍繞這一中心工作，積極為申請(qǐng)人和發(fā)明人提供便捷的咨詢(xún)服務(wù)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將不斷完善專(zhuān)利代辦處管理規(guī)章和制度，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代辦處的管理與監(jiān)督。尚未設(shè)立專(zhuān)利代辦處的省、自治區(qū)、直轄市的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)的條件，積極爭(zhēng)取地方政府的支持，適時(shí)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出設(shè)立專(zhuān)利代辦處的申請(qǐng)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照“成熟一個(gè)，批準(zhǔn)一個(gè)”的原則，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)。
七、大力發(fā)展專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高專(zhuān)利保護(hù)和專(zhuān)利管理的社會(huì)化服務(wù)水平
（一）專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從事專(zhuān)利信息檢索、專(zhuān)利侵權(quán)技術(shù)判定、專(zhuān)利戰(zhàn)略研究、專(zhuān)利中介與咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，是專(zhuān)利工作體系的重要組成部分。各地要大力鼓勵(lì)和支持專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使之按照市場(chǎng)需求，強(qiáng)化其中介服務(wù)功能和作用，積極面向社會(huì)開(kāi)展多種形式的專(zhuān)利中介服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與指導(dǎo)，建立健全專(zhuān)利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批與資格認(rèn)定、從業(yè)人員持證上崗和年度檢查與等級(jí)評(píng)定制度，規(guī)范其行業(yè)行為，確保專(zhuān)利服務(wù)工作的健康有序發(fā)展，使之成為發(fā)展我國(guó)專(zhuān)利事業(yè)的重要社會(huì)支撐力量和管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的有力助手。
（二）專(zhuān)利信息網(wǎng)點(diǎn)。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，根據(jù)本地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利信息專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，并合理布置本地區(qū)的專(zhuān)利信息網(wǎng)點(diǎn)，為有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、科技人員和公眾及時(shí)獲得并有效運(yùn)用專(zhuān)利信息提供便利和條件。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將在國(guó)家政策允許的條件下對(duì)專(zhuān)利信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)給予大力支持，充分發(fā)揮地方政府和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)和積極性。
（三）行業(yè)協(xié)會(huì)。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要積極籌建以團(tuán)體會(huì)員為主的專(zhuān)利保護(hù)協(xié)會(huì)，支持和鼓勵(lì)組建各類(lèi)與專(zhuān)利保護(hù)有關(guān)的自律性和維權(quán)性組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在專(zhuān)利保護(hù)和管理方面的集體運(yùn)作功能，建立自我教育、自我保護(hù)、自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制。通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)和協(xié)助會(huì)員單位建章立制，依法管理和運(yùn)用專(zhuān)利，不斷提高會(huì)員保護(hù)自己和尊重他人專(zhuān)利的意識(shí)。要引導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展專(zhuān)利宣傳、普及、培訓(xùn)和法律咨詢(xún)等活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，逐步提高我國(guó)專(zhuān)利保護(hù)和專(zhuān)利管理的社會(huì)化服務(wù)水平。
八、建立全國(guó)專(zhuān)利管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享，提高工作效能
建立全國(guó)專(zhuān)利管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)專(zhuān)利管理信息和資源共享，是提高專(zhuān)利管理工作效能的重要途徑。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將建立一個(gè)擁有專(zhuān)利案件處理與查處數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)利許可合同備案數(shù)據(jù)庫(kù)、法規(guī)政策數(shù)據(jù)庫(kù)等管理信息的主平臺(tái)，并與地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與地方以及地方之間的管理信息互通、資源共享。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)也要根據(jù)各自的特點(diǎn)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立本地區(qū)的專(zhuān)利管理信息系統(tǒng)。為推動(dòng)此項(xiàng)工作的進(jìn)行，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將選擇部分有條件的地方進(jìn)行專(zhuān)利管理信息化試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)，并逐步在全國(guó)推廣。
九、加強(qiáng)專(zhuān)利管理隊(duì)伍建設(shè)，造就一批高素質(zhì)人才
專(zhuān)利管理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)工作是專(zhuān)利工作的基礎(chǔ)和保證。地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要高度重視專(zhuān)利管理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，緊緊圍繞專(zhuān)利工作的主要目標(biāo)，研究制定并組織實(shí)施專(zhuān)利管理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)工作計(jì)劃，建立相應(yīng)的培訓(xùn)基地，或委托高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，既要抓緊培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、適應(yīng)我國(guó)入世需要的高層次專(zhuān)利人才，又要加強(qiáng)在職人員的再教育、培訓(xùn)工作，不斷提高專(zhuān)利管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德修養(yǎng)，樹(shù)立良好的行業(yè)作風(fēng)，逐步形成一支有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)的專(zhuān)利管理隊(duì)伍，以適應(yīng)專(zhuān)利工作發(fā)展的需要。
十、加強(qiáng)專(zhuān)利工作指標(biāo)研究，建立科學(xué)的專(zhuān)利工作評(píng)價(jià)體系
專(zhuān)利工作指標(biāo)是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位技術(shù)實(shí)力和創(chuàng)新能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位專(zhuān)利工作狀況的主要依據(jù)。專(zhuān)利工作指標(biāo)主要包括：
（一）專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利擁有量（包括在外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利、取得專(zhuān)利權(quán)的數(shù)量）及發(fā)明專(zhuān)利所占比例；
（二）發(fā)明專(zhuān)利擁有量（包括在外國(guó)取得的專(zhuān)利權(quán)）與GDP的關(guān)系指標(biāo)；
（三）技術(shù)發(fā)明活動(dòng)指數(shù)（是指一個(gè)地區(qū)占某個(gè)領(lǐng)域中國(guó)專(zhuān)利數(shù)量的百分比除以該領(lǐng)域?qū)＠贾袊?guó)專(zhuān)利總數(shù)的百分比，它衡量一個(gè)地區(qū)的技術(shù)發(fā)明活動(dòng)的相對(duì)重點(diǎn)分布）；
（四）專(zhuān)利投入產(chǎn)出指標(biāo)（包括年度專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量與同期研究開(kāi)發(fā)投資額比，年度專(zhuān)利申請(qǐng)量、專(zhuān)利授權(quán)量與科技人員數(shù)量比等）；
（五）專(zhuān)利收益指標(biāo)（包括自主開(kāi)發(fā)和引進(jìn)的專(zhuān)利的收益）；
（六）專(zhuān)利信息利用指標(biāo)（包括專(zhuān)利戰(zhàn)略的制定與實(shí)施）；
（七）專(zhuān)利保護(hù)指標(biāo)（包括專(zhuān)利案件處理和查處）
（八）規(guī)章制度和政策的制定以及宣傳培訓(xùn)等。
地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)利工作指標(biāo)、參數(shù)的研究，建立科學(xué)的專(zhuān)利工作評(píng)價(jià)體系。將專(zhuān)利工作指標(biāo)納入技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系和政府工作目標(biāo)考核體系之中，以客觀地反映和衡量地方、部門(mén)、企事業(yè)單位專(zhuān)利工作狀況和技術(shù)創(chuàng)新能力與實(shí)力。
地方管理專(zhuān)利工作的部門(mén)要按照“三個(gè)代表”的要求，積極進(jìn)取，勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提高專(zhuān)利管理水平，使我國(guó)專(zhuān)利工作適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。