國防科工委領導干部(領導人員)任前公示制實施辦法

國防科工委領導干部(領導人員)任前公示制實施辦法
（中共國防科學技術工業(yè)委員會黨組2006年12月31日發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為強化對國防科工委黨組管理的領導干部（領導人員）選拔任用工作的監(jiān)督和對領導干部（領導人員）的監(jiān)督，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》），結合國防科工委實際，制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法中的任前公示制，是指將國防科工委黨組研究確定或授權人事教育司研究確定的擬提拔任用或推薦提名的領導干部（領導人員）的有關情況，通過一定的方式，在一定范圍和期限內(nèi)進行公布，廣泛聽取群眾的反映和意見，再正式實施對領導干部（領導人員）的任用。
第三條 本實施辦法適用于國防科工委黨組管理的領導干部（領導人員）。
第二章 任前公示制的內(nèi)容及程序
第四條 公示對象
公示對象是指提拔擔任司廳局級以下（含司廳局級）委任制領導職務的擬任人選、選任制干部的推薦提名人選、非領導職務改任同級領導職務的人選。具體包括：
（一）國防科工委機關司廳局級以下（含司廳局級）、副處級以上（含副處級）的領導干部擬任人選；
（二）國防科工委委屬單位中由國防科工委黨組確定的領導人員擬任人選或擬推薦提名人選。
第五條 公示范圍
（一）國防科工委機關：
1．副處級以上（含副處級）領導干部的擬任人選，在全委機關范圍內(nèi)進行公示；
2．交流提拔任職的領導干部擬任人選，在原工作單位和擬任職的單位范圍內(nèi)進行公示。
（二）國防科工委委屬單位：
1．委屬高校中，對公示對象內(nèi)領導職務人選的選拔任用或推薦提名，在全校范圍內(nèi)進行公示；
2．其他委屬單位中，對公示對象內(nèi)領導職務人選的選拔任用或推薦提名，在本單位范圍內(nèi)進行公示；
3．易地交流提拔任職的擬任人選，在原工作單位和擬任職的單位范圍內(nèi)進行公示。
第六條 公示內(nèi)容
公示內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、 學歷學位、政治面貌、現(xiàn)任職務及任職時間、擬任職務等自然情況和工作簡歷，具體公示內(nèi)容可根據(jù)工作需要確定。
第七條 公示方式
通過發(fā)公示通知或會議公布、張榜公告等形式進行，保證群眾能夠及時了解公示內(nèi)容，并為群眾廣泛參與創(chuàng)造條件。
第八條 公示時間
為有利于群眾反映意見，同時考慮提高工作效率，公示時間一般為七至十五天。
第九條 公示程序
（一）國防科工委黨組推薦的需報中共中央、國務院和中共中央組織部、中共中央國家機關工作委員會等部門審批任命的領導干部（領導人員），按照相關管理部門的有關規(guī)定進行公示；
（二）由國防科工委黨組審批的領導干部（領導人員），經(jīng)黨組研究確定的擬提拔任用或推薦提名人選，由人事教育司按公示方式所列的形式之一在公示范圍內(nèi)進行公示；
（三）對公示期內(nèi)群眾反映的問題，以人事教育司為主受理，會同有關部門進行調(diào)查核實，并向署名或當面反映問題的群眾反饋調(diào)查核實結果；
（四）人事教育司根據(jù)調(diào)查核實情況會同有關部門提出處理意見，書面向委黨組進行匯報，決定是否實施對領導干部（領導人員）的任用。
第三章 任前公示制的組織管理及要求
第十條 對群眾反映意見的處理
（一）組織上已經(jīng)掌握的問題，不再進行重復調(diào)查；
（二）組織上沒有掌握的新問題，按下列情況分別處理：
1．通過署名或者當面反映的問題，由人事教育司及各單位黨委或組織（人事）部門認真受理，并會同有關部門逐件進行調(diào)查核實；
2．對匿名反映的問題，由人事教育司會同有關部門及各單位黨委或組織（人事）部門認真分析，對性質(zhì)嚴重、內(nèi)容具體、線索清楚的，要進行調(diào)查核實；
3．經(jīng)調(diào)查核實，確認反映的問題與事實出入較大或并不存在的，反饋時要耐心細致地向有關人員講清調(diào)查過程和結果。
第十一條 調(diào)查核實過程中，在保證查清問題的前提下，要控制知情范圍，做好保密工作。既要注意保護反映情況的群眾，防止出現(xiàn)打擊報復，又要注意保護干部，反對誣告和無理糾纏，防止在作出正式調(diào)查結論前由于問題擴散而對干部造成不良影響。對故意誣告陷害公示對象的，視情節(jié)輕重，對有關責任人嚴肅處理。
第十二條 對調(diào)查核實結果的處理
（一）群眾所反映問題不存在的，予以任用；
（二）屬于一般性缺點、不足，不影響提拔任用的，按預定的方案任用，并在任用談話時向干部指出存在的問題，督促其加以改正；
（三）對政治立場、思想品質(zhì)、廉潔自律等方面存在嚴重問題的，報經(jīng)委黨組復議后不予任用，對其中屬于違紀違法的，按照有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關或司法機關處理；
（四）反映的問題性質(zhì)比較嚴重，一時難以查實但又不能輕易否定的，暫緩任用。暫緩任用的時間一般不超過三個月。三個月內(nèi)仍未查實的，由公示對象本人作出負責任的書面說明，經(jīng)委黨組研究認為不影響任職的，可履行任職手續(xù)。此后，如經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)有影響任職問題的，解除現(xiàn)職并依照有關規(guī)定從嚴處理。
第十三條 對調(diào)查核實結果的處理，要堅持實事求是、客觀公正的原則。對基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，敢抓敢管、勇于開拓創(chuàng)新的干部，要看其本質(zhì)和主流，不能因為工作中有缺點和不足而影響對他們的使用。對思想政治素質(zhì)差，特別是以權謀私、為政不廉的人，堅決不予任用。對跑官要官、買官賣官的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。
第十四條 各單位黨委及組織（人事）部門要重視推行任前公示制工作，統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度。要進一步增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性。不能因?qū)嵤┤吻肮局贫喕稐l例》規(guī)定的干部選拔任用程序和方法，也不能用任前公示制代替對干部的民主推薦、組織考察，要嚴格地按《條例》辦事，進一步提高各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。
第十五條 各單位黨委及組織（人事）部門在實行領導干部（領導人員）任前公示制過程中，要注意建立健全干部的回復制度、談話制度、誡勉制度、試用期制度、領導干部（領導人員）報告?zhèn)€人重大事項制度、任職經(jīng)濟責任審計制度，積極探索建立干部選拔任用工作責任制、用人失察失誤責任追究制，使各項制度銜接配套，產(chǎn)生整體效應。
第十六條 各單位黨委及組織（人事）部門要通過各種方式做好任前公示制的宣傳發(fā)動工作，使群眾了解公示制，關注公示制。同時，要注意加強對干部和群眾的教育，做好思想政治工作，使每個公示對象以有則改之、無則加勉的態(tài)度正確對待群眾意見，使廣大群眾以認真負責、實事求是的態(tài)度對待公示對象，保證任前公示制的順利實施。