關(guān)于建設(shè)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的若干規(guī)定

關(guān)于建設(shè)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的若干規(guī)定
（農(nóng)牧漁業(yè)部１９８７年４月１９日發(fā)布）
縣建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的一項(xiàng)成功改革。它有利于克服現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)政事不分、機(jī)構(gòu)分散、專業(yè)分割的弊病，加強(qiáng)各專業(yè)學(xué)科的聯(lián)系協(xié)作，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合應(yīng)用于生產(chǎn)；有利于充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)力量和設(shè)施手段的作用，提高技術(shù)推廣工作的水平；有利于技術(shù)和物資結(jié)合，開展有償服務(wù)，興辦經(jīng)營實(shí)體，增強(qiáng)服務(wù)機(jī)制。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于１９８６年農(nóng)村工作的部署》提出：“發(fā)展縣的試驗(yàn)示范、推廣、培訓(xùn)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)第一線的技術(shù)推廣工作”。為貫徹中央決定精神，加快縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的建設(shè)，并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用，特作如下規(guī)定。
一、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的主要任務(wù)
１?編制全縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施，掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況，做好技術(shù)情報(bào)工作；
２?調(diào)查、總結(jié)、推廣增產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)當(dāng)?shù)匦枰男录夹g(shù)、新品種，經(jīng)過試驗(yàn)示范，然后普及推廣；
３?選擇不同類型的地區(qū)，建立示范點(diǎn)，運(yùn)用綜合技術(shù)，樹立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增收樣板，做好供、儲(chǔ)、運(yùn)和加工等方面的技術(shù)服務(wù)；
４?開展各學(xué)科的專業(yè)調(diào)查，規(guī)劃設(shè)計(jì)，分析化驗(yàn)，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，綜合治理；
５?培訓(xùn)農(nóng)村基層干部、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶，宣傳普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)務(wù)農(nóng)的水平；
６?建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，開展多種形式的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)承包，開拓技術(shù)市場，推行有償服務(wù)；
７?貫徹中共中央《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》精神，實(shí)行推廣與經(jīng)營相結(jié)合，興辦經(jīng)營實(shí)體；
８?加強(qiáng)與科研、教學(xué)等單位的橫向聯(lián)系，開展綜合服務(wù)。
二、建設(shè)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基本要求
把原來分散獨(dú)立的縣農(nóng)技推廣、植保、土肥、經(jīng)作等專業(yè)站和農(nóng)科所、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校（班）結(jié)合起來，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，實(shí)行試驗(yàn)示范、培訓(xùn)、推廣、經(jīng)營服務(wù)相結(jié)合，成為組織統(tǒng)一、財(cái)務(wù)獨(dú)立、工作協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)實(shí)體，并逐步向綜合的方向發(fā)展；
進(jìn)行必要的基本建設(shè)，有開展試驗(yàn)示范、培訓(xùn)、推廣、經(jīng)營的設(shè)施、活動(dòng)場所和一定面積的試驗(yàn)基地；
有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子和一定的技術(shù)力量，能獨(dú)立有效地開展工作；
有縣政府成立“中心”建制的批文。
三、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基本建設(shè)
縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心基本建設(shè)的目的，是使“中心”具有各專業(yè)學(xué)科集中到一起開展試驗(yàn)示范、培訓(xùn)、推廣、經(jīng)營的工作條件和設(shè)施手段，是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。內(nèi)容包括辦公、化驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、陳列、圖書資料、技術(shù)檔案、教室、學(xué)員職工宿舍、經(jīng)營服務(wù)等房屋建筑，分析測(cè)試儀器、宣傳電教設(shè)備、辦公教學(xué)用具、農(nóng)技推廣車等設(shè)備。
縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的建筑規(guī)模，要根據(jù)縣的大小、職工多少、當(dāng)?shù)貧夂驐l件和現(xiàn)有基礎(chǔ)來確定。建設(shè)地址要選在縣城附近交通方便的地方，和試驗(yàn)基地在一起。要有全面規(guī)劃，建筑的布局結(jié)構(gòu)要合理，設(shè)施要配套，有發(fā)展的余地。
縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基本建設(shè)要列入國家和地方的基建計(jì)劃，按基建程序辦事，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量。
縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的建設(shè)由地方負(fù)責(zé)，投資由地方安排，對(duì)重點(diǎn)縣國家給以適當(dāng)扶持。扶持的原則是：統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)安排。在一定的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)牧漁業(yè)部每年安排一定數(shù)額的基建投資，用于縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建設(shè)；在國家安排的農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地和地區(qū)性農(nóng)業(yè)建設(shè)中，把縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心列入建設(shè)項(xiàng)目。
四、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的建成驗(yàn)收
縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心建成以后，由省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳（局）組織驗(yàn)收。對(duì)符合本規(guī)定二條所列條件的，可以認(rèn)為合格，頒發(fā)證書。證書由農(nóng)牧漁業(yè)部印制，省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳（局）和縣（市）政府簽發(fā)，報(bào)農(nóng)牧漁業(yè)部全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站備案。
五、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心是縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位
根據(jù)政事分開的原則，縣農(nóng)業(yè)局行使農(nóng)業(yè)行政管理的職能，“中心”在農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)工作。
“中心”內(nèi)部實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一財(cái)務(wù)，統(tǒng)一干部管理。
六、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要確定編制，實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)干部的考核和管理
１?縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的編制以合并到“中心”各單位原有編制為基礎(chǔ)，根據(jù)工作需要適當(dāng)增加人員編制，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
２?“中心”主任可由農(nóng)業(yè)局長或副局長兼任，也可配備相同級(jí)別的干部擔(dān)任。主任、副主任由縣政府任命?！爸行摹眱?nèi)部的中層干部由主任任命或聘任。
３?“中心”的職工，由“中心”負(fù)責(zé)管理，調(diào)入、調(diào)出和工作分配要經(jīng)主任同意。
４?“中心”的工作人員要定崗、定責(zé)、定期評(píng)比考核。
５?“中心”要設(shè)置技術(shù)崗位，明確職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任。
６?“中心”可以根據(jù)工作需要，招聘錄用農(nóng)民技術(shù)員和技術(shù)工人，由事業(yè)費(fèi)或經(jīng)營服務(wù)的收入中開支。
七、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心實(shí)行事業(yè)費(fèi)包干、財(cái)務(wù)獨(dú)立
“中心”的事業(yè)費(fèi)應(yīng)以原來的縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)、農(nóng)科所事業(yè)費(fèi)、植保事業(yè)費(fèi)、土壤肥料事業(yè)費(fèi)和農(nóng)業(yè)干部培訓(xùn)費(fèi)等總和，加上發(fā)展事業(yè)必須的經(jīng)費(fèi)為基數(shù)，實(shí)行包干。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的建立是各專業(yè)工作的加強(qiáng)，實(shí)行事業(yè)費(fèi)包干以后，有關(guān)業(yè)務(wù)部門的專業(yè)補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)有所增加，不能減少。
“中心”對(duì)包干事業(yè)費(fèi)，各種一次性補(bǔ)助費(fèi)和各種技術(shù)改進(jìn)費(fèi)等，以及有償服務(wù)和經(jīng)營收入實(shí)行統(tǒng)一管理，根據(jù)技術(shù)推廣工作和事業(yè)發(fā)展的需要安排開支，其它部門和單位不得提留和平調(diào)。
“中心”要設(shè)置會(huì)計(jì)，建立帳戶，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受銀行、財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。
八、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心要本著“立足推廣搞經(jīng)營，搞好經(jīng)營促推廣”的原則，開展經(jīng)營服務(wù)，興辦經(jīng)營實(shí)體。
經(jīng)營范圍應(yīng)主要為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)，有條件的地方，也可興辦其他有利農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展經(jīng)營服務(wù)興辦經(jīng)營實(shí)體的目的，是為了擴(kuò)大技術(shù)服務(wù)的領(lǐng)域，改革技術(shù)推廣的方法，增強(qiáng)技術(shù)推廣的實(shí)力，使技術(shù)推廣工作更有活力，不改變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的事業(yè)性質(zhì)。通過推廣與經(jīng)營的結(jié)合，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成為技術(shù)上有權(quán)威，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力的實(shí)體。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心興辦的經(jīng)營實(shí)體是“中心”的組成部分，由“中心”統(tǒng)一管理，分項(xiàng)列帳，單獨(dú)核算，其收入主要用于發(fā)展推廣事業(yè)。
九、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的財(cái)產(chǎn)，如房屋、儀器設(shè)備、試驗(yàn)基地、培訓(xùn)場所、生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械、車輛、經(jīng)營設(shè)施和資金，要登記造冊(cè)，管好用好。其他任何單位不得以任何理由平調(diào)或占用。
十、本規(guī)定適用于國家與地方聯(lián)合建立和地方自建的縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。過去部與部屬單位發(fā)文與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行