2010年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃

2010年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
（二○一○年四月十二日）
一、工作方針
2010 年，國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的方針是：“完善制度，加強執(zhí)法，突出專項，推進(jìn)協(xié)調(diào)，強化宣傳，規(guī)范管理”。
完善制度。根據(jù)現(xiàn)實需要，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加強知識產(chǎn)權(quán)立法的銜接配套，增強法律法規(guī)可操作性，形成符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。
加強執(zhí)法。加強行政執(zhí)法體系、司法保護(hù)體系及相關(guān)工作機(jī)制建設(shè)，提高執(zhí)法效率和水平，加大執(zhí)法力度，強化公共服務(wù)，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主渠道作用。
突出專項。緊系部門職能，創(chuàng)新方式方法，有重點地針對社會影響大、公眾反映強烈的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象和行為，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境。推進(jìn)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步推動全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強部門協(xié)作，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作形成合力。
強化宣傳。注重宣傳實效，拓寬宣傳渠道，以靈活多樣的形式向國內(nèi)外全面、客觀地反映我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的真實狀況，同時繼續(xù)強化全民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
規(guī)范管理。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)管理工作，合理配置有限資源，建立有效的激勵機(jī)制，形成決策科學(xué)、執(zhí)行順暢的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。
二、具體措施
（一）知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)工作計劃
1．制定、修訂部分專利、商標(biāo)、版權(quán)保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章
（1）制定《保密專利權(quán)管理、實施和保護(hù)辦法》。
（2）修訂《專利代理條例》。
（3）繼續(xù)進(jìn)行并完成《專利實施強制許可辦法》、《專利行政執(zhí)法辦法》的修訂工作。
（4）繼續(xù)進(jìn)行并完成《專利權(quán)質(zhì)押合同登記管理暫行辦法》、《專利實施許可合同備案管理辦法》的修訂工作。
（5）修訂《國防專利條例》。
（6）推進(jìn)《商標(biāo)法》的修訂工作。
（7）加緊對《商標(biāo)法實施條例》修改工作的前期調(diào)研，為啟動《商標(biāo)法實施條例》的修訂做好準(zhǔn)備。
（8）積極推動《商標(biāo)代理條例》的立法進(jìn)程。
（9）推動《商標(biāo)代理信用信息管理辦法》的制定實施。
（10）推進(jìn)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》的修訂工作。
（11）適時推進(jìn)《商標(biāo)評審規(guī)則》的修訂完善。
（12）做好《著作權(quán)法》修訂工作。
（13）加快《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例》的立法進(jìn)程，支持和鼓勵地方性版權(quán)立法工作。
2．制定、修訂其他知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和規(guī)章
（1）健全勞動合同制度法律體系，完善商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)制度。
（2）繼續(xù)推進(jìn)《生物遺傳資源管理條例》的立法協(xié)調(diào)工作，開展生物遺傳資源進(jìn)出口管理制度的研究制定工作。
（3）發(fā)布《農(nóng)業(yè)植物新品種命名規(guī)則》，修訂《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會審理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》。
（4）協(xié)調(diào)起草《知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷指南》。
（5）根據(jù)《對外貿(mào)易法》中“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的相關(guān)規(guī)定，研究起草配套規(guī)章。
（6）加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)立法進(jìn)程，及時出臺相關(guān)政策性文件。
（7）加快《中（傳統(tǒng)）醫(yī)藥法》的立法進(jìn)程，繼續(xù)開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)的立法研究工作。
（8）修訂《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度。
（9）修訂《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例〉的實施辦法》。
（10）積極做好《反不正當(dāng)競爭法（修訂稿）》上報后的相關(guān)工作。
3．起草、制定知識產(chǎn)權(quán)司法解釋和規(guī)范性文件
（1）適時出臺關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律問題的司法解釋。
（2）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于在部分地方人民法院試行由知識產(chǎn)權(quán)庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的若干意見》。
（3）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于調(diào)整地方各級人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《最高人民法院關(guān)于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產(chǎn)權(quán)民事案件標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
（4）深入調(diào)研知識產(chǎn)權(quán)行政審判中的法律適用問題，適時起草審理專利、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件的司法解釋或規(guī)范性文件。
（二）知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作計劃
（1）升級改造“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請系統(tǒng)”，便利公眾申請、管理或查詢知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。
（2）完善商標(biāo)注冊審查質(zhì)量管理體系，提高審查效率，確保完成2010 年審查140 萬件商標(biāo)注冊申請、審查周期縮短到1 年之內(nèi)的任務(wù)，徹底解決商標(biāo)注冊審查、評審積壓問題。
（3）繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊申請的審查，加強農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志權(quán)益保護(hù)。
（4）做好專利電子審批系統(tǒng)、專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)、外觀設(shè)計專利智能檢索系統(tǒng)的上線運行工作，推進(jìn)電子申請，優(yōu)化審查業(yè)務(wù)運行管理。
（5）建立巡回審查和集中審查方式，完善加快審查制度，提高專利審查效率和水平。
（三）知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作計劃
1．開展專項行動
（1）開展“種子執(zhí)法年”活動，加強品種真實性鑒定和制種大省監(jiān)管力度。
（2）加大對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品抽檢力度，實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。
（3）在“質(zhì)量月”等時期適時組織開展集中打假專項行動。
（4）適時組織地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專項執(zhí)法打假行動。
（5）開展打擊接收、傳播非法廣播影視節(jié)目和其他侵權(quán)盜版行為專項行動。
（6）繼續(xù)開展2010 年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動和打擊非法預(yù)裝計算機(jī)軟件專項行動。
（7）組織開展“2010 年上海世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動”等多部門參與的全國性知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動。
（8）認(rèn)真做好世博會標(biāo)志、廣州亞運會特殊標(biāo)志及商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作。
（9）繼續(xù)開展以打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為為重點的“雷雨”執(zhí)法專項行動。
（10）繼續(xù)開展以打擊專利詐騙行為為重點的“天網(wǎng)”執(zhí)法專項行動。
2．加強日常執(zhí)法
（1）繼續(xù)加強對授權(quán)品種生產(chǎn)許可證發(fā)放的管理和事后監(jiān)督，加強對種子市場的監(jiān)管，重點打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售行為。
（2）全面推進(jìn)文化市場計算機(jī)監(jiān)管平臺建設(shè)，嚴(yán)厲打擊文化市場侵權(quán)盜版行為。
（3）繼續(xù)保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢，改進(jìn)執(zhí)法手段，加強侵權(quán)信息收集和風(fēng)險分析，對侵權(quán)風(fēng)險高的貨物加強實際監(jiān)管。
（4）加大馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)力度，進(jìn)一步規(guī)范馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)工作。
（5）加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭行為，適時部署查處大要案件。
（6）繼續(xù)加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。
（7）協(xié)調(diào)解決農(nóng)產(chǎn)品品種名稱與農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)沖突問題。
（8）做好涉嫌商標(biāo)犯罪案件移送工作。
（9）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)違法行為，深入開展“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動，加強對假冒產(chǎn)地、廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)志等違法侵權(quán)行為的日常執(zhí)法打假，著力查處一批大案要案。
（10）加強對版權(quán)產(chǎn)品生產(chǎn)、制作、銷售和傳播大型企業(yè)的監(jiān)督管理，幫助其建設(shè)版權(quán)內(nèi)部管理制度，增強自律意識。
（11）強化林業(yè)植物新品種保護(hù)執(zhí)法，及時查處植物新品種保護(hù)侵權(quán)和假冒等違法行為。
（四）知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作計劃
（1）繼續(xù)積極推進(jìn)有關(guān)法院由知識產(chǎn)權(quán)庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的試點工作。
（2）繼續(xù)研究探索建立知識產(chǎn)權(quán)上訴法院相關(guān)問題，重點考察美、日等國的專門知識產(chǎn)權(quán)上訴法院制度。
（3）推動專利、商標(biāo)授權(quán)確權(quán)程序的簡化和完善，努力簡化有關(guān)救濟(jì)程序。
（4）召開后國際金融危機(jī)時期知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研討會、全國知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會和第二次全國法院專利審判工作座談會，總結(jié)審判經(jīng)驗，統(tǒng)一司法政策。
（5）就商業(yè)秘密司法保護(hù)問題開展調(diào)研，及時出臺有關(guān)指導(dǎo)性文件，通過司法政策引導(dǎo)市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。
（6）逐步建立和完善司法鑒定、專家證人、技術(shù)調(diào)查等相關(guān)訴訟制度。
（7）鼓勵有條件的地方法院在專利等技術(shù)性案件審判中積極探索開展技術(shù)調(diào)查的有效方式和具體做法。
（8）探索建立最高人民法院特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家名單和人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判技術(shù)專家?guī)臁?br/> （9）就網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)司法保護(hù)、音像制品著作權(quán)侵權(quán)賠償和知識產(chǎn)權(quán)訴前臨時措施制度等相關(guān)問題開展調(diào)研，及時明確有關(guān)的司法政策。
（10）充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中存在的有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑的情況及時予以監(jiān)督、糾正，并注意發(fā)現(xiàn)和查辦背后的職務(wù)犯罪。
（五）知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)工作計劃
（1）繼續(xù)加強與香港海關(guān)、澳門海關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作。
（2）進(jìn)一步規(guī)范商標(biāo)行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作，更好地發(fā)揮區(qū)域協(xié)作組織在商標(biāo)行政執(zhí)法方面的作用，進(jìn)而促進(jìn)商標(biāo)行政執(zhí)法在全國范圍內(nèi)的協(xié)作。
（3）探索和建立廣播影視數(shù)字版權(quán)技術(shù)相關(guān)保護(hù)機(jī)制。
（4）進(jìn)一步完善版權(quán)行政執(zhí)法體制，在文化市場綜合執(zhí)法改革進(jìn)程中，明確副省級以下城市版權(quán)行政執(zhí)法的主體、職能和責(zé)任，將版權(quán)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管任務(wù)落到實處。
（5）以上海世博會、廣交會等大型展會為重點，引入版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，堅決打擊展會侵權(quán)盜版投機(jī)行為。
（6）鼓勵社會力量參與版權(quán)保護(hù)工作，進(jìn)一步完善舉報、查處侵權(quán)盜版工作機(jī)制，完成2009 年度查處侵權(quán)盜版案件有功單位及個人的表彰工作。
（7）開展與香港海關(guān)的版權(quán)事務(wù)合作，在香港簽訂互助合作協(xié)議。
（8）進(jìn)一步完善版權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，加大對著作權(quán)犯罪的打擊力度。
（9）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)工作。
（10）進(jìn)一步建立完善與國內(nèi)外權(quán)利人以及權(quán)利組織的溝通交流機(jī)制。
（11）繼續(xù)推動行政執(zhí)法與刑事司法機(jī)關(guān)之間建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機(jī)制，并通過這一機(jī)制督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。
（六）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳工作計劃
1．宣傳重點
（1）報道各地區(qū)各部門落實中央要求，推進(jìn)工作的新思路、新措施、新成效，宣傳保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的典型經(jīng)驗。
（2）配合重大執(zhí)法專項行動，結(jié)合群眾反映強烈的侵權(quán)問題，選取典型案例，開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)社會公眾增強法制意識，提高保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的自覺性、主動性。
（3）把握“世界知識產(chǎn)權(quán)日”等時間節(jié)點及有關(guān)重要活動，加大知識產(chǎn)權(quán)法制知識、科學(xué)知識的宣傳力度，增強人們的創(chuàng)新觀念，努力營造全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
（4）繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”特別是“法律進(jìn)企業(yè)”活動，以“五五”普法總結(jié)為契機(jī)，做好知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育工作情況的總結(jié)驗收，不斷推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育工作的深入。
2．開展大型宣傳活動
（1）舉辦第二屆和第三屆“商標(biāo)離我們有多遠(yuǎn)”商標(biāo)知識大賽和“我身邊的地理標(biāo)志產(chǎn)品”地理標(biāo)志征文活動。
（2）圍繞紀(jì)念中國第一部《著作權(quán)法》頒布100 周年及新中國著作權(quán)法頒布20 周年開展版權(quán)保護(hù)宣傳活動。
（3）開展世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)創(chuàng)意金獎（中國）評選活動。
（4）面向大中小學(xué)生和城市社區(qū)，繼續(xù)深入開展“拒絕盜版，從我做起”活動。
（5）組織2010 年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。
3．舉辦論壇、交流會和制作、發(fā)布宣傳材料
（1）發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)年度報告。
（2）編寫“337 調(diào)查”應(yīng)訴指南和“337 調(diào)查”案例集。
（3）評選并發(fā)布2009 年中國海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十佳案例，發(fā)布《2009 年中國海關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)狀況》白皮書。
（4）舉辦馬德里商標(biāo)國際注冊暨商標(biāo)海外維權(quán)研討會。
（5）召開內(nèi)地與香港商標(biāo)工作協(xié)調(diào)小組第二次會議，并與香港知識產(chǎn)權(quán)署共同舉辦研討會。
（6）開展與臺灣地區(qū)相關(guān)組織的商標(biāo)事務(wù)合作，加強對臺商商標(biāo)權(quán)益保護(hù)，支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加大涉臺商標(biāo)工作宣傳力度。
（7）在2010 年中國中西部投資貿(mào)易洽談會期間舉辦地理標(biāo)志相關(guān)論壇。
（8）舉辦2010 年國際版權(quán)論壇。
（9）繼續(xù)加強兩岸版權(quán)事務(wù)的溝通和合作，做好海峽兩岸一年一度的版權(quán)界交流互訪活動。
（10）舉辦2010 年中國知識產(chǎn)權(quán)高層論壇。
（11）舉辦2010 年全國外商機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。
（12）舉辦2010 年全國內(nèi)資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。
（13）組織舉辦中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果展。
（14）組織編寫發(fā)布《2009 年中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》白皮書及《2009 年全國及地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況擇要》。
（15）編輯出版新版《專利法律法規(guī)規(guī)章匯編》。
（16）加強案例宣傳，結(jié)合典型案例編寫系列面向領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾教育性、可讀性強的知識產(chǎn)權(quán)宣傳品。
（17）首次發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（白皮書）》。
（18）發(fā)布《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報告（2009）》。
（19）評選并發(fā)布2009 年中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。
（七）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)教育工作計劃
1．知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、司法人員培訓(xùn)
（1）有針對性地開展基層公安民警知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法培訓(xùn)活動，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平。
（2）加強知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定人崗位培訓(xùn)。
（3）健全知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專家隊伍。
（4）培養(yǎng)熟悉商業(yè)秘密業(yè)務(wù)和相關(guān)國際規(guī)則的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，提高商業(yè)秘密保護(hù)工作水平。
（5）舉辦廣播影視知識產(chǎn)權(quán)骨干培訓(xùn)班，提高廣播影視知識產(chǎn)權(quán)工作人員理論和業(yè)務(wù)水平。
（6）加強對基層版權(quán)執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強基層執(zhí)法人員在新形勢下的版權(quán)執(zhí)法能力。
（7）強化知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選拔一批法律功底好、外語水平高、具有理工專業(yè)背景的知識產(chǎn)權(quán)法官，重點培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型知識產(chǎn)權(quán)法官。
（8）與歐盟共同舉辦側(cè)重于檢察實務(wù)的檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動。
（9）舉辦2-3 期全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判人員培訓(xùn)班。
2．知識產(chǎn)權(quán)普及教育
（1）結(jié)合地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，開展面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
（2）在推進(jìn)在職攻讀法律碩士專業(yè)學(xué)位教育知識產(chǎn)權(quán)方向班研究生培養(yǎng)方案實施的同時，組織召開知識產(chǎn)權(quán)師資培養(yǎng)和經(jīng)驗交流活動，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)教育領(lǐng)域國際學(xué)術(shù)交流，改革招生辦法，培養(yǎng)大批專利代理法律職業(yè)人才。
（3）組織設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)律師專業(yè)人才庫，制定相關(guān)的入選標(biāo)準(zhǔn)，研究制定培養(yǎng)規(guī)劃，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)。
（4）加強公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，繼續(xù)將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)納入各類培訓(xùn)，提高公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
（5）面向我國“走出去”和赴境外參展企業(yè)，舉辦海外維權(quán)和境外展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)。
（6）開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)征文活動，探索知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)理論體系。
（7）加強對社會各界版權(quán)知識的培訓(xùn)，提高版權(quán)代理人、作者、作品使用者、新聞工作者，特別是版權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)者對版權(quán)保護(hù)工作的了解，不斷增強全社會對版權(quán)保護(hù)工作重要意義的認(rèn)識。
（八）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流合作計劃
1．國際交流合作機(jī)制建設(shè)
（1）繼續(xù)通過中美、中歐、中瑞（士）、中俄、中日、中巴等之間的對話及專門的知識產(chǎn)權(quán)工作組機(jī)制和日本知識產(chǎn)權(quán)官民聯(lián)合訪華團(tuán)等渠道，加強經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。
（2）繼續(xù)保持和發(fā)展在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已建立的雙邊、多邊合作機(jī)制，拓展交流與合作的方式和范圍，提升交流與合作的層次。
（3）進(jìn)一步加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織的合作。
（4）在文化“走出去”及開展對外文化交流活動中，通過出國演出、展覽、博覽會等途徑擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作國際合作。
（5）繼續(xù)在中美、中歐、中日韓等雙邊、多邊海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作協(xié)議框架下開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)國際合作。
2．國際交流合作活動
（1）繼續(xù)推動《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》適用香港特區(qū)的工作。
（2）牽頭組織《生物多樣性公約》有關(guān)“遺傳資源獲取與惠益分享國家制度”的國際談判。
（3）認(rèn)真履行東亞植物新品種保護(hù)論壇秘書處的職責(zé)，積極參與國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟的相關(guān)會議和活動，開好東亞植物新品種保護(hù)與農(nóng)民權(quán)利研討會。
（4）積極參與國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟的相關(guān)會議和活動，爭取在植物新品種保護(hù)國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。
（5）牽頭參加世界貿(mào)易組織知識產(chǎn)權(quán)理事會會議、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織知識產(chǎn)權(quán)專家組會議，積極參與相關(guān)議題討論和多哈回合知識產(chǎn)權(quán)議題談判，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息交流。
（6）協(xié)調(diào)參與自貿(mào)協(xié)定中的知識產(chǎn)權(quán)議題談判，做好已實施自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)或條款的落實工作。
（7）牽頭開展中歐地理標(biāo)志雙邊合作協(xié)定的談判工作。
（8）繼續(xù)做好中美知識產(chǎn)權(quán)世界貿(mào)易組織爭端案的相關(guān)工作。
（9）繼續(xù)開展“中國-歐盟知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)項目（二期）”合作，組織互訪、專題論壇等活動。
（10）加強與美日歐商標(biāo)主管機(jī)關(guān)合作，參加美日歐三方商標(biāo)會談，推進(jìn)中方審查員赴美培訓(xùn)。
（11）爭取在中國舉行中法第20 次商標(biāo)工作組會。
（12）在日本舉行中日商標(biāo)局長會議。
（13）舉行中美制止商標(biāo)惡意注冊問題研討會。
（14）積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織《廣播組織權(quán)利公約》的制定，開展廣播影視著作權(quán)法律制度研究。
（15）加強與日本相關(guān)部門的版權(quán)事務(wù)合作，在日本舉行第5 次中日著作權(quán)會談，簽訂中日版權(quán)戰(zhàn)略合作備忘錄。
（16）加強與英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部（BIS）等相關(guān)部門的版權(quán)事務(wù)合作，在英國簽訂中英版權(quán)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
（17）加強與美國版權(quán)局及專利商標(biāo)局等相關(guān)部門的版權(quán)事務(wù)合作，繼續(xù)推動中美版權(quán)合作備忘錄的實施工作。
（18）落實《中國-東盟知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》。
（19）繼續(xù)深入落實與美日歐信息及基礎(chǔ)資源建設(shè)雙邊合作，與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、歐澳新在專利信息傳播和交換領(lǐng)域開展合作。
（20）舉辦知識產(chǎn)權(quán)與競爭法國際研討會。
（九）推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作計劃
（1）在農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位和地方農(nóng)業(yè)組織開展農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點行動，推動農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位保護(hù)和運用專利、品種權(quán)、涉農(nóng)商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)。
（2）繼續(xù)實施和完善知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對美國“337 調(diào)查”，協(xié)助和推動企業(yè)妥善處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重點涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
（3）在境外重點知名展會上設(shè)立“中國參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”，加強中國企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
（4）抓緊推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略示范工作，審核確定并公布第一批示范城市（區(qū)）、示范企業(yè)名單，及時總結(jié)推廣各地示范的先進(jìn)經(jīng)驗。
（5）扎實推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作，開展對上市企業(yè)的抽查、檢查工作，開展企業(yè)軟件資產(chǎn)管理試點工作。
（十）為權(quán)利人提供服務(wù)工作計劃
1．提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平
（1）建立農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺，為國內(nèi)科教單位、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個人向境外申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開拓國際市場提供服務(wù)。
（2）做好中國商標(biāo)網(wǎng)的改版升級、內(nèi)容保障和網(wǎng)站英文版的建設(shè)，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的商標(biāo)信息服務(wù)。
（3）積極推進(jìn)商標(biāo)審查審理業(yè)務(wù)系統(tǒng)三期工程建設(shè)，切實做好駐中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)辦事處的工作。
（4）繼續(xù)推進(jìn)廣播、電視著作權(quán)行業(yè)保護(hù)組織的建設(shè)。
（5）大力發(fā)展中國國際動漫節(jié)和上海國際電影節(jié)等影視會展活動，為廣播影視作品的著作權(quán)人和相關(guān)權(quán)利人提供節(jié)目交流和版權(quán)營銷的平臺。
（6）加快建設(shè)實施國家版權(quán)監(jiān)管平臺，提高版權(quán)管理和打擊侵權(quán)盜版的主動性和有效性。
（7）加強對著作權(quán)集體管理組織的監(jiān)督管理，規(guī)范其集體管理活動，建立規(guī)范透明，著作權(quán)人滿意，作品使用者配合，廣大消費者理解支持的著作權(quán)集體管理制度，促進(jìn)作品的合法傳播。
（8）進(jìn)一步完善版權(quán)貿(mào)易、版權(quán)質(zhì)押、版權(quán)評估、作品登記和法定許可付酬標(biāo)準(zhǔn)等制度，拓展版權(quán)利用方式，降低版權(quán)交易風(fēng)險，為各類作品的創(chuàng)作、運用、保護(hù)和管理提供政策支持和制度保證。
（9）建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，形成遍布全國的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)。
（10）建設(shè)若干重點領(lǐng)域的專利專題數(shù)據(jù)庫，選擇與國家重大專項密切相關(guān)的領(lǐng)域進(jìn)行專利預(yù)警分析。
（11）完成國家專利數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，開發(fā)建設(shè)專利數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)。
2．發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)
（1）組織設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)律師專業(yè)人才庫，制定相關(guān)的入選標(biāo)準(zhǔn)，研究制定培養(yǎng)規(guī)劃，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)。
（2）推動司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可試點工作，鼓勵和引導(dǎo)資質(zhì)水平較高的知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定機(jī)構(gòu)申請實驗室或檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
（3）加強與協(xié)會的溝通，充分發(fā)揮商標(biāo)代理行業(yè)自律作用。
（4）指導(dǎo)社會中介組織和行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮作用，提高全社會的商業(yè)秘密保護(hù)意識。
（5）進(jìn)一步實施專利代理人資格考試制度改革方案，完成網(wǎng)上考務(wù)系統(tǒng)的驗收和全面推廣工作，加強題庫建設(shè)，積極推動向臺灣居民開放專利代理人資格考試的相關(guān)工作。