教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家民委、財(cái)政部、人事部關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見(jiàn)

教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家民委、財(cái)政部、人事部
關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的意見(jiàn)
（2004年7月8日 教民[2004]5號(hào)）
新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心和重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)和使用工作，采取一系列特殊措施培養(yǎng)了一大批少數(shù)民族黨政干部和各類專業(yè)人才。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家在大力扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)，加大了為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才的工作力度。從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始，在全國(guó)部分重點(diǎn)高校和有關(guān)省、自治區(qū)的高校開(kāi)辦高校民族班、預(yù)科班；從1984年起在內(nèi)地舉辦西藏班（校）；1987年起舉辦內(nèi)地高校新疆民族班、預(yù)科班；從2000年起舉辦內(nèi)地新疆高中班等等，這些特殊的政策和措施極大地促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，增進(jìn)了各民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力，保障了國(guó)家安全和邊防鞏固，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。但由于社會(huì)、歷史、自然等原因，與沿海和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技教育和文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還有較大的差距，社會(huì)發(fā)展仍然比較緩慢，生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，勞動(dòng)者素質(zhì)亟待提高，特別是博士、碩士畢業(yè)的高層次骨干人才嚴(yán)重匱乏，是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)各類專業(yè)人才僅占全國(guó)總量的20.4%，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才只占13.6%，兩院院士?jī)H占8.3%，特別是少數(shù)民族院士更是鳳毛麟角；少數(shù)民族地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員中，工程技術(shù)人員和科學(xué)研究人員僅占15.4%和8.8%。采取特殊措施大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才已成為關(guān)乎我國(guó)各民族共同繁榮發(fā)展、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定統(tǒng)一的一項(xiàng)迫切的政治任務(wù)。
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2002〕14號(hào)），現(xiàn)就少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的重要決策
（一）大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。我國(guó)西部12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，面積685萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的71.4%；2001年人口3.64億人，占28.6%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18245億元，占17.1%。西部地區(qū)與周邊14個(gè)國(guó)家接壤，陸地邊境線占全國(guó)的85%左右。我國(guó)55個(gè)少數(shù)民族中，有50個(gè)主要分布在西部地區(qū)，占全國(guó)少數(shù)民族人口的75%左右；全國(guó)5個(gè)民族自治區(qū)、30個(gè)自治州、120個(gè)自治縣的80%都在西部地區(qū)。西部地區(qū)戰(zhàn)略位置重要，資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?。同時(shí)由于地域遼闊，自然環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，各民族群眾的生活還比較困難，地區(qū)之間、民族之間存在著較大差距，僅僅依靠西部地區(qū)的力量和積極性難以實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山河秀麗的西部地區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。上個(gè)世紀(jì)90年代，黨和國(guó)家為加快西部和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，根據(jù)鄧小平同志關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想，確定實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》強(qiáng)調(diào)指出：“加大支持力度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展，重點(diǎn)支持……民族教育和民族文化事業(yè)的發(fā)展”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在實(shí)踐中努力貫徹黨和國(guó)家關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和加快民族地區(qū)發(fā)展的決策，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念。而西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，從根本上說(shuō)取決于西部地區(qū)教育和科技的發(fā)展，歸根結(jié)蒂是各類專門人才的培養(yǎng)。加快培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才，不僅是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是“三個(gè)代表”重要思想在民族工作上的具體體現(xiàn)和貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的具體舉措。
（二）大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才是貫徹黨的民族政策、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)是多民族的社會(huì)主義國(guó)家，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀(jì)新階段民族工作的主題，是我們黨正確處理民族問(wèn)題，大力發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系的行動(dòng)指南。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，世界上不少國(guó)家由于陷入民族紛爭(zhēng)，最終導(dǎo)致國(guó)家分裂，人民蒙受苦難，這一慘痛的教訓(xùn)，我們應(yīng)深深思考，引以為鑒。當(dāng)前，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題，利用境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力，對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透顛覆，妄圖實(shí)現(xiàn)其“西化”、“分化”我國(guó)的政治圖謀；同時(shí)，他們又處心積慮，在境外大肆招攬國(guó)內(nèi)各少數(shù)民族青年學(xué)生，進(jìn)行高學(xué)歷培養(yǎng)，以培植分裂勢(shì)力，妄圖與我爭(zhēng)奪下一代，少數(shù)民族人才培養(yǎng)問(wèn)題已在一定程度上成為一個(gè)復(fù)雜而敏感的政治問(wèn)題。我們不僅要從教育的角度，更重要的是要從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的政治高度，充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的重要性、艱巨性和緊迫性。
（三）大力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才是國(guó)家以科教興國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大舉措，是內(nèi)地高校責(zé)無(wú)旁貸的政治任務(wù)。大力實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是當(dāng)前和今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的十六大根據(jù)新形勢(shì)對(duì)加快實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提出了新的要求。國(guó)家和內(nèi)地用于支持西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的資金和重大建設(shè)項(xiàng)目的投入力度不斷加大。要使西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略得到順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，除了財(cái)力、物力的投入外，關(guān)鍵在于人才和智力的支撐。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)整個(gè)民族教育事業(yè)和西部地區(qū)的教育得到了較快發(fā)展，取得了很大成就，奠定了進(jìn)一步發(fā)展的良好基礎(chǔ)。但是，由于眾所周知的原因，少數(shù)民族和西部地區(qū)教育質(zhì)量較低，現(xiàn)有人才的層次、結(jié)構(gòu)不合理，特別是高層次人才的培養(yǎng)能力十分有限；而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及利益機(jī)制的影響下，民族地區(qū)素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才不斷向沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的內(nèi)地流失，處于優(yōu)秀人才入不敷出，培養(yǎng)難以為繼的狀況?？傮w上說(shuō)，少數(shù)民族和西部地區(qū)教育發(fā)展程度和人才存量狀況，很不適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)和全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。因此，根據(jù)黨的十六大和黨中央關(guān)于加快實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的精神，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》要求，結(jié)合少數(shù)民族和西部地區(qū)人才現(xiàn)狀和人才需求的實(shí)際，通盤規(guī)劃民族教育事業(yè)的改革和發(fā)展。要大力加快“兩基”步伐，積極推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)（牧）科教”結(jié)合，不斷增強(qiáng)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的功能，改革和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)教育和高等教育，大力培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰母黝惤ㄔO(shè)人才。同時(shí)迫切需要依托內(nèi)地高校和科研院（所）的碩士、博士點(diǎn)等優(yōu)質(zhì)教育資源培養(yǎng)一大批少數(shù)民族的高層次骨干人才。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)模以及相關(guān)政策措施
（一）指導(dǎo)思想和培養(yǎng)目標(biāo)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神、黨的教育方針和民族政策，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》和第五次全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神，高度重視少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)工作在促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一中的重要戰(zhàn)略作用。大力培養(yǎng)造就一大批堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，堅(jiān)定地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，為西部大開(kāi)發(fā)和民族地區(qū)的發(fā)展樂(lè)于奉獻(xiàn)，具有較高科學(xué)人文素質(zhì)和創(chuàng)新能力的少數(shù)民族高層次骨干人才，為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和少數(shù)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)教育、科技和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域高層次骨干人才的培養(yǎng)，保證我國(guó)民族工作的重點(diǎn)地區(qū)，以及國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)工程對(duì)高層次少數(shù)民族骨干人才的需要。
（二）發(fā)展規(guī)模。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步擴(kuò)大的要求，從2005年開(kāi)始選擇部分中央部委所屬院校試點(diǎn)招生2500人（其中博士生500人，碩士生2000人），經(jīng)過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，至2007年達(dá)到年招生5000人的規(guī)模，其中博士生1000人（按國(guó)家統(tǒng)一學(xué)制執(zhí)行），碩士生4000人（學(xué)習(xí)時(shí)間四年，其中一年為基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)時(shí)間）；在校生總規(guī)模為1.5萬(wàn)人（不含碩士基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)階段人數(shù)）。通過(guò)相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的努力，逐步緩解和根本扭轉(zhuǎn)少數(shù)民族高層次骨干人才匱乏狀況，改善人才層次結(jié)構(gòu)，逐步形成一支涵蓋少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各重點(diǎn)領(lǐng)域，以取得國(guó)內(nèi)學(xué)歷、學(xué)位為主體的少數(shù)民族高層次骨干人才隊(duì)伍。
（三）招生和培養(yǎng)措施。少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃納入年度中央級(jí)高校研究生招生計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)管理。培養(yǎng)任務(wù)主要由中央部委所屬高等學(xué)校和中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)及組織實(shí)施，重點(diǎn)面向西藏、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅、青海等西部11個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。享受西部政策待遇的民族自治地方和需要特別支持的少數(shù)民族散雜居地區(qū)以及內(nèi)地西藏班、新疆班，按照“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”的要求，采取“統(tǒng)一考試、適當(dāng)降分”等特殊政策措施招收新生。招生對(duì)象以少數(shù)民族考生為主，同時(shí)安排一定比例招收長(zhǎng)期在少數(shù)民族地區(qū)工作的漢族考生。對(duì)享受上述政策的擬錄取考生，在錄取之前均簽定定向培養(yǎng)和就業(yè)協(xié)議。
充分利用現(xiàn)有師資和教學(xué)條件，選擇若干所內(nèi)地中央級(jí)高校作為碩士生基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地。對(duì)降分錄取的少數(shù)民族碩士生考生進(jìn)行一年的強(qiáng)化基礎(chǔ)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)馬克思主義民族觀、宗教觀和黨的民族、宗教理論政策的學(xué)習(xí)，以及補(bǔ)修英語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文（漢語(yǔ)文）等基礎(chǔ)知識(shí)和其它相關(guān)專業(yè)知識(shí)，切實(shí)提高生源質(zhì)量。
（四）就業(yè)。畢業(yè)生一律按定向培養(yǎng)和就業(yè)協(xié)議到定向地區(qū)和單位就業(yè)，碩士服務(wù)期限為5年，博士8年。畢業(yè)生不能按約就業(yè)者，要向培養(yǎng)單位和定向地區(qū)、單位支付違約金。西部和各民族地區(qū)黨政部門要高度重視人才培養(yǎng)工作和十分珍惜人力資源，牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人力資源是第一資源”的觀念，按學(xué)以致用的要求，為這批高層次骨干人才在當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮作用創(chuàng)造必要的生活、工作條件，力求避免人才浪費(fèi)和閑置。對(duì)違約拒絕接受和安排畢業(yè)生就業(yè)的地區(qū)和單位要相應(yīng)核減招生計(jì)劃。
（五）經(jīng)費(fèi)。通過(guò)少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃招收的研究生（含基礎(chǔ)培訓(xùn)），享受中央級(jí)高校研究生的撥款政策。其中中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院所需經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行財(cái)政渠道解決。生源地區(qū)和定向單位對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)和生活費(fèi)補(bǔ)助。
三、加強(qiáng)管理、明確責(zé)任，確保培養(yǎng)任務(wù)的完成
（一）制定計(jì)劃，加強(qiáng)管理。生源地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定2005－2010年少數(shù)民族高層次骨干人才需求的第一期規(guī)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，需求規(guī)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃要與本地區(qū)的人才需求以及用人單位掛鉤。每年8月底前將下一年度的招生建議計(jì)劃、專業(yè)安排等報(bào)教育部。由教育部牽頭商有關(guān)培養(yǎng)單位落實(shí)招生任務(wù)，編制招生計(jì)劃建議方案，商國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部，納入年度中央級(jí)高校研究生招生計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)管理。各有關(guān)學(xué)校和單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的招生計(jì)劃做好年度招生工作，于每年6月將招生計(jì)劃的落實(shí)和招生錄取情況報(bào)教育部。
（二）明確責(zé)任，履行職責(zé)。教育部和國(guó)家民委負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃的宏觀政策的制訂協(xié)調(diào)。教育部負(fù)責(zé)培養(yǎng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)和制定招生、教學(xué)、管理以及有關(guān)政策措施，并檢查督促執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決辦學(xué)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題；組織評(píng)估辦學(xué)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)等。
國(guó)家民委負(fù)責(zé)提出有關(guān)政策性建議；督促檢查黨的民族政策的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)和協(xié)助解決涉及民族宗教等方面的特殊性問(wèn)題。
生源省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門負(fù)責(zé)制定人才需求規(guī)劃和提出年度培養(yǎng)需求計(jì)劃；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟M織人事部門、用人單位以及教育部的聯(lián)系與協(xié)調(diào)等有關(guān)工作；協(xié)調(diào)學(xué)校和有關(guān)單位做好本地區(qū)生源管理等方面的特殊性工作；落實(shí)按規(guī)定由生源地區(qū)財(cái)政對(duì)學(xué)生的資助經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議等工作；配合中央部委所屬院校做好招生、錄取等工作；對(duì)招生、培養(yǎng)工作提出建議。
人事部負(fù)責(zé)少數(shù)民族科技骨干特殊培養(yǎng)工作的政策制定和計(jì)劃協(xié)調(diào)工作。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的中央部委所屬院校在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度招生計(jì)劃，負(fù)責(zé)考生報(bào)名、考試和招生錄取工作；負(fù)責(zé)博士、碩士階段的常規(guī)管理、教學(xué)和畢業(yè)生派遣工作；對(duì)基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地教學(xué)、管理等提出建議?；A(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)基礎(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)階段的管理、教學(xué)和結(jié)業(yè)考核等項(xiàng)工作。
其他有關(guān)事宜，將在實(shí)施方案中予以明確。
為西部和少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才，是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各有關(guān)高校要高度重視培養(yǎng)少數(shù)民族人才工作，全面貫徹黨的教育方針和民族政策，按培養(yǎng)目標(biāo)的要求，嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)計(jì)劃，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)政治思想和馬克思主義民族宗教理論以及黨的民族宗教政策的教育，確保教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格的各民族人才?；A(chǔ)強(qiáng)化培訓(xùn)基地和有關(guān)高校要按國(guó)家民族政策，根據(jù)少數(shù)民族學(xué)生的生活習(xí)慣，提供相應(yīng)的飲食條件。主管部門和生源地區(qū)對(duì)有關(guān)高校培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才的工作要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物等方面大力支持辦學(xué)工作，并提供各方面的便利條件，為西部大開(kāi)發(fā)和民族地區(qū)的全面振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。