教育部、農業(yè)部、國家林業(yè)局關于實施卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃的意見

教育部、農業(yè)部、國家林業(yè)局關于實施卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃的意見
（教高函[2013]14號）
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（委、局、辦）、林業(yè)廳（局），新疆生產建設兵團教育局、農業(yè)局、林業(yè)局，內蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，教育部直屬有關高等學校：
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中共中央 國務院關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，根據《教育部 農業(yè)部 國家林業(yè)局關于推動高等農林教育綜合改革的若干意見》的要求，推進高等農林教育改革試點，現提出卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃實施意見如下。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展，堅持為“三農”服務的改革方向，堅持“改革創(chuàng)新、突出特色、強化實踐、分類指導、統(tǒng)籌推進”的基本原則，按照“以人為本，德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的總體要求，深化農林教育教學改革，為生態(tài)文明、農業(yè)現代化和社會主義新農村建設提供人才支撐、科技貢獻和智力支持。
二、總體目標
創(chuàng)新體制機制，辦好一批涉農學科專業(yè)，著力提升高等農林教育為農輸送人才和服務能力，形成多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農林教育人才培養(yǎng)體系；著力推進人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，開展拔尖創(chuàng)新型、復合應用型、實用技能型200個人才培養(yǎng)模式改革試點項目，形成一批示范性改革實踐成果；著力強化實踐教學，建設500個農科教合作人才培養(yǎng)基地；著力加強教師隊伍建設，遴選聘用1000名“雙師型”教師，全面提高高等農林教育人才培養(yǎng)質量。
三、改革項目
（一）拔尖創(chuàng)新型農林人才培養(yǎng)模式改革試點
開展國家農林教學與科研人才培養(yǎng)改革試點，改革招生方式，招收和選拔優(yōu)秀學生；改革人才培養(yǎng)模式，推動本科教育與研究生教育的有效銜接，實施導師制，探索小班化、個性化、國際化教學；改革教學組織方式，突出因材施教；改革教學方法，積極探索多種形式的研究型教學方式，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，促進優(yōu)秀學生脫穎而出。依托國家級研發(fā)平臺，強化學生的科研訓練，支持學生積極參與農林業(yè)科技創(chuàng)新活動，提高學生的科技素質和科研能力；積極引進國外優(yōu)秀教育資源，加強雙語教學，支持學生積極參與國際交流與合作，開拓學生的國際視野，提升學生參與國際農林業(yè)科技交流合作能力。改革課程、學業(yè)評價考核方法，建立健全有利于拔尖創(chuàng)新型農林人才培養(yǎng)的質量評價體系。
（二）復合應用型農林人才培養(yǎng)模式改革試點
優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，構建適應農業(yè)現代化和社會主義新農村建設需要的復合應用型農林人才培養(yǎng)體系。利用生物、信息等領域的科技新成果，提升改造傳統(tǒng)農林專業(yè)；改革實踐教學內容，強化實踐教學環(huán)節(jié)，提高學生綜合實踐能力；改善教師隊伍結構，設立“雙師型”教師崗位，遴選與聘用1000名左右的“雙師型”教師；促進農科教合作、產學研結合，建設500個農科教合作人才培養(yǎng)基地，探索高等農林院校與農林科研機構、企業(yè)、用人單位等聯(lián)合培養(yǎng)人才的新途徑；鼓勵學生參與農林科技活動，提高學生解決實際問題的能力，加強學生創(chuàng)業(yè)教育，建立健全有利于復合應用型卓越農林人才培養(yǎng)的質量評價體系。
（三）實用技能型農林人才教育培養(yǎng)模式改革試點
深化面向農林基層的教育教學改革。完善招生辦法，鼓勵有條件的地方開展訂單定向免費教育，吸引一批熱愛農林業(yè)的優(yōu)質生源。根據農林業(yè)基層對實用技能人才的需求，改革教學內容和課程體系，加強實踐教學平臺和技能實訓基地建設，建立健全與現代農林業(yè)產業(yè)發(fā)展相適應的現代化實踐技能培訓體系；按照農林生產規(guī)律，探索“先頂崗實習，后回校學習”的教學方式，提高學生的技術開發(fā)能力和技術服務能力；改革課程、學業(yè)評價考核方法，建立健全有利于實用技能型農林人才培養(yǎng)的質量評價體系。
四、組織實施
（一）組織機構
教育部、農業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合組建“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”專家委員會，負責項目的方案審核、實施督查和效益評估等。
（二）項目管理
1.項目規(guī)劃。“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”共設置專項200項，其中拔尖創(chuàng)新型農林人才教育培養(yǎng)項目60項，復合應用型農林人才教育培養(yǎng)項目100項，實用技能型農林人才教育培養(yǎng)項目40項。
2.項目申報。申報拔尖創(chuàng)新型農林人才教育培養(yǎng)計劃項目的院校須有農學門類一級學科及其他門類涉農涉林一級學科博士學位授權點；申報復合應用型的院校須有涉農涉林類別碩士專業(yè)學位授權點；申報實用技能型卓越農林人才教育培養(yǎng)項目的院校須有國家或省級優(yōu)勢和特色專業(yè)。優(yōu)先支持建有國家重點實驗室或國家工程實驗室或國家工程（技術）中心的高校承擔拔尖創(chuàng)新型農林人才教育培養(yǎng)計劃項目。教育部直屬高校直接向教育部申報，其他高校由各?。▍^(qū)、市）教育、農業(yè)、林業(yè)行政部門組織遴選后向教育部推薦。
3.項目審核?！白吭睫r林人才教育培養(yǎng)計劃”專家組對申報試點項目進行審核。
4.項目評估。建立定期督查、考核和評價制度。在計劃項目實施過程中，選派專家組開展“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”實施效果的督查、考核和評估，實行滾動支持和退出機制。
各?。▍^(qū)、市）教育行政部門對承擔“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”項目的高校，應給予指導、督查和重點支持。承擔“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”項目的高校負責組織計劃項目的論證與申報、實施與管理等。
五、保障措施
1．“卓越農林人才教育培養(yǎng)計劃”將給予試點高校招生政策支持，適度增加相關具有推免資格的涉農高校推薦免試碩士研究生名額和研究生招生計劃，支持高等農林院校開展國家農林教學與科研改革試點。
2.重點支持改革試點項目的院校建設農科教合作人才培養(yǎng)基地。
3.優(yōu)先支持改革試點項目學生參加國際合作交流，優(yōu)先支持改革試點專業(yè)青年骨干教師出國研修，優(yōu)先支持具備條件的參與高校申請中外合作農林教育項目。按照教育部規(guī)定適度增加參與高校自主招收留學生的中國政府獎學金資助名額。
教育部
農業(yè)部
國家林業(yè)局
2013年11月22日