重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法(試行)

重點(diǎn)公益林管護(hù)核查辦法(試行)
（林資發(fā)[2004]138號(hào) 2004年8月3日）
目錄
第一章 總則
第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第三章 核查方法
第四章 監(jiān)測(cè)核查
第五章 數(shù)據(jù)處理與成果報(bào)告
第六章 質(zhì)量管理
第一章 總則
第一條 核查目的與任務(wù)
通過(guò)核查各省重點(diǎn)公益林管護(hù)狀況和效果，對(duì)重點(diǎn)公益林管護(hù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，保障中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的正常使用和林權(quán)所有者、林木管護(hù)者的合法權(quán)益，促進(jìn)各地重點(diǎn)公益林管護(hù)水平的提高，并為年度中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的發(fā)放和國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償基金制度的完善提供依據(jù)。
第二條 核查依據(jù)
一、《中華人民共和國(guó)森林法》；
二、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》；
三、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》；
四、《國(guó)家林業(yè)局財(cái)政部重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)[2004]94號(hào)）；
五、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金有關(guān)管理辦法。
第三條 核查對(duì)象
核查對(duì)象為納入中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金范圍的重點(diǎn)公益林。
第四條 核查內(nèi)容
一、重點(diǎn)公益林管護(hù)制度和生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理制度的建立與落實(shí)情況；
二、重點(diǎn)公益林資源管理情況；
三、重點(diǎn)公益林資源監(jiān)測(cè)情況；
四、重點(diǎn)公益林面積變化、森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害發(fā)生情況。
第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第五條 地類(lèi)
根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（林資發(fā)[2003]61號(hào)）的地類(lèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)用地劃分為有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無(wú)立木林地、宜林地。其中灌木林地分為國(guó)家特別規(guī)定灌木林地和其它灌木林地；無(wú)立木林地分為采伐跡地、火燒跡地和其它無(wú)立木林地；宜林地中的灌叢地單列，分為宜林荒山荒地、宜林沙荒地、灌叢地和其它宜林地。
第六條 權(quán)屬
一、林地權(quán)屬：分國(guó)有、集體；
二、林木權(quán)屬：分國(guó)有、集體、個(gè)人和其他。
第七條 采伐類(lèi)型
采伐類(lèi)型劃分為更新采伐、撫育采伐、低效林改造采伐和其它四種。
第八條 采伐方式
一、更新采伐分為擇伐和漸伐。
二、撫育采伐分為定株撫育伐、生態(tài)疏伐和株間間伐。
三、低效林改造采伐分為皆伐改造、擇伐改造和綜合改造。
四、其它采伐分為征占用林地采伐和其它采伐。
第九條 非法采伐
非法采伐分為盜伐和濫伐。
盜伐是指擅自砍伐國(guó)家、集體、他人所有、他人承包經(jīng)營(yíng)管理或本人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木，以及在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國(guó)家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營(yíng)管理的森林或者其他林木。
濫伐是指未經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)及法律規(guī)定的其他主管部門(mén)批準(zhǔn)并核發(fā)林木采伐許可證，或者雖持有林木采伐許可證，但違反林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、數(shù)量、樹(shù)種或者方式，任意采伐本單位所有或者本人所有的森林或者其他林木的，以及超過(guò)林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量采伐他人所有的森林或者其他林木。
第十條 齡組
有林地齡組劃分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過(guò)熟林。
第十一條 管護(hù)形式
管護(hù)形式分專(zhuān)業(yè)管護(hù)、個(gè)體承包管護(hù)和其它三類(lèi)。
第十二條 小班核查面積與合格小班
一、小班核查面積
（一）小班界線(xiàn)沒(méi)有變化時(shí)，經(jīng)核查重新量測(cè)的面積與區(qū)劃界定面積相對(duì)誤差（以區(qū)劃界定面積為準(zhǔn)）在±10%以?xún)?nèi)者，并認(rèn)可該小班區(qū)劃界定面積；否則以重新量測(cè)的面積為準(zhǔn)。
（二）小班界線(xiàn)發(fā)生變化時(shí)，重新量測(cè)小班面積，并以量測(cè)的小班面積為準(zhǔn)。
二、合格小班
由于管理、管護(hù)不利等原因使得地類(lèi)發(fā)生變化，或造成重點(diǎn)公益林面積減少的，該小班管護(hù)不合格。
（一）當(dāng)小班界線(xiàn)因人為因素（如采伐、征占用林地等）發(fā)生變化但有合法手續(xù)時(shí)，該小班為合格小班，否則為不合格小班。
（二）重點(diǎn)公益林小班的地類(lèi)因人為因素而發(fā)生變化，有合法手續(xù)時(shí)，該小班為合格小班，否則為不合格小班。
（三）發(fā)生非法采伐、樵采、放牧的小班，為不合格小班。
第三章 核查方法
第十三條 樣本組織
一、抽樣方法：以省為總體，采用隨機(jī)抽樣和典型抽樣方法。
二、隨機(jī)抽樣：采用隨機(jī)抽樣方法分別抽取被核查縣和被核查小班。
（一）縣級(jí)樣本：縣級(jí)樣本數(shù)量由國(guó)家林業(yè)局確定，并由國(guó)家林業(yè)局抽取。
（二）小班樣本：以被抽中縣為單位，抽取不低于30%數(shù)量的鄉(xiāng)，再按照全縣認(rèn)定的重點(diǎn)公益林5%抽樣強(qiáng)度的面積，抽取重點(diǎn)公益林小班（允許誤差不超過(guò)±10%），抽中的小班全部現(xiàn)地核查。具體樣本由核查外業(yè)人員確定。
（三）訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查樣本：以被核查的鄉(xiāng)為單位，抽取5～10個(gè)管護(hù)人員和3～5個(gè)非管護(hù)人員作為訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查對(duì)象。
三、典型抽樣
（一）縣級(jí)典型樣本由國(guó)家林業(yè)局抽取。
（二）小班典型樣本由核查人員抽取。對(duì)群眾反映、核查人員在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有林木采伐、征占用林地及其它管護(hù)問(wèn)題且不屬于隨機(jī)樣本的小班，作為典型樣本抽取。對(duì)典型樣本進(jìn)行單獨(dú)核查、單獨(dú)分析。
第十四條 核查方法
核查采用文案調(diào)查、訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查、小班實(shí)地核查相結(jié)合的方法。
一、文案調(diào)查是了解、查閱省、被核查縣和經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定、重點(diǎn)公益林管護(hù)、補(bǔ)償基金管理方面的文件及有關(guān)規(guī)章制度的建立與落實(shí)等情況。
二、訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查是對(duì)重點(diǎn)公益林制度和重點(diǎn)公益林管護(hù)方面的情況進(jìn)行訪(fǎng)談。
三、小班實(shí)地核查是對(duì)各小班核查因子進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)查。
第十五條 文案調(diào)查
一、查閱資料
通過(guò)查閱有關(guān)資料，全面了解核查單位重點(diǎn)公益林區(qū)劃和管護(hù)等有關(guān)情況。
（一）省級(jí)材料
1、經(jīng)批準(zhǔn)的森林分類(lèi)區(qū)劃工作方案或?qū)嵤┘?xì)則；
2、區(qū)劃界定相關(guān)的成果材料（圖、表、報(bào)告）；
3、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金下達(dá)文件；
4、中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法；
5、有關(guān)重點(diǎn)公益林管理與監(jiān)測(cè)工作的文件、成果報(bào)告等；
6、有關(guān)重點(diǎn)公益林管護(hù)的規(guī)章制度；
7、有關(guān)中央森林生態(tài)補(bǔ)償基金管理的規(guī)章制度；
8、重點(diǎn)公益林森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害方面的材料。
（二）縣級(jí)材料
1、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果（圖、表、報(bào)告）；
2、有關(guān)重點(diǎn)公益林管護(hù)方面的規(guī)章制度；
3、有關(guān)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理的規(guī)章制度；
4、有關(guān)重點(diǎn)公益林森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害方面的材料；
5、有關(guān)重點(diǎn)公益林禁伐、限伐實(shí)施方面的材料；
6、與林權(quán)權(quán)利人簽訂禁止或限制采伐的協(xié)議；
7、其它需要查閱的資料。
二、調(diào)查內(nèi)容
（一）管護(hù)制度及人員配備情況
1、管護(hù)細(xì)則：是否編制了管護(hù)細(xì)則。
2、管護(hù)組織：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、經(jīng)營(yíng)單位是否建立了管護(hù)組織。
3、人員考核：重點(diǎn)公益林管理部門(mén)是否對(duì)管護(hù)人員進(jìn)行定期考核，考核是否全面。
4、出勤表：管護(hù)人員是否填寫(xiě)出勤表。
5、獎(jiǎng)懲制度：是否建立了獎(jiǎng)懲制度。
6、巡山記錄：管護(hù)人員是否建立了巡山紀(jì)錄，巡山紀(jì)錄是否完整。
7、管護(hù)人數(shù)與管護(hù)面積是否匹配：對(duì)于專(zhuān)業(yè)管護(hù)，是否按照管護(hù)定額配備管護(hù)人員。
8、管護(hù)區(qū)域劃分是否合理：管護(hù)區(qū)域的劃分是否有利于管護(hù)活動(dòng)的開(kāi)展。
9、管護(hù)人員名冊(cè)：管護(hù)人員名冊(cè)是否齊全。
參見(jiàn)附表1。
（二）管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況核查
1、管護(hù)責(zé)任書(shū)簽定情況：是否簽訂了重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任書(shū)。
2、規(guī)劃管護(hù)面積：指應(yīng)該進(jìn)行管護(hù)的重點(diǎn)公益林面積。
3、簽訂責(zé)任書(shū)管護(hù)面積：指實(shí)際簽訂了管護(hù)責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)公益林面積。
參見(jiàn)附表2。
第十六條 訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查
一、訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查對(duì)象情況
（一）管護(hù)人員基本情況：包括姓名、性別、證件類(lèi)型和號(hào)碼、是專(zhuān)業(yè)護(hù)林員還是兼職護(hù)林員。
（二）管護(hù)形式：是專(zhuān)業(yè)管護(hù)、個(gè)體承包管護(hù)還是其它管護(hù)形式。
（三）管護(hù)面積：指護(hù)林員的管護(hù)總面積。
（四）管護(hù)合同編號(hào)及期限：指管護(hù)協(xié)議書(shū)編號(hào)、協(xié)議書(shū)內(nèi)所定的管護(hù)年限。
（五）管護(hù)責(zé)任（合同）書(shū)簽定情況：指是否是書(shū)面合同。
（六）管護(hù)人員核實(shí)情況。
（七）巡山記錄：管護(hù)人員所紀(jì)錄下的巡山活動(dòng)的天數(shù)。
參見(jiàn)附表3。
二、訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查主要內(nèi)容
（一）是否愿意把林地劃為重點(diǎn)公益林地；
（二）管護(hù)資金應(yīng)到位數(shù)量：指單位面積；
（三）管護(hù)資金實(shí)際到位數(shù)量：指單位面積；
（四）是否認(rèn)同生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度；
（五）是否認(rèn)同現(xiàn)行生態(tài)效益補(bǔ)償基金標(biāo)準(zhǔn)；
（六）是否發(fā)生違反禁伐、限伐情況；
（七）重點(diǎn)公益林管護(hù)后是否對(duì)收入有影響，如有影響，則收入提高了還是降低了；
（八）是否有樵采、放牧行為。
參見(jiàn)附表4。
第十七條 小班實(shí)地核查
一、小班界線(xiàn)核對(duì)
核對(duì)小班界線(xiàn)，當(dāng)實(shí)際小班界線(xiàn)與區(qū)劃界定的小班界線(xiàn)有變化時(shí)，要求按照新的小班界線(xiàn)重新劃分小班。小班的最小面積為1畝。
二、面積核查
對(duì)小班邊界沒(méi)有發(fā)生變化的小班，重新量測(cè)面積，當(dāng)量測(cè)面積與區(qū)劃界定小班面積的相對(duì)誤差在±10%以?xún)?nèi)時(shí)，維持區(qū)劃界定的小班面積不變；當(dāng)相對(duì)誤差超過(guò)±10%時(shí)，以新量測(cè)的小班面積為準(zhǔn)。小班面積相對(duì)誤差計(jì)算公式為：
對(duì)小班邊界發(fā)生變化的小班，以重新量測(cè)的面積為準(zhǔn)。
小班面積可采用地形圖調(diào)繪、遙感技術(shù)、GPS等方法進(jìn)行量測(cè)。采用遙感技術(shù)求小班面積時(shí)，要求采用最近3年內(nèi)分辨率高于15米的遙感數(shù)據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局頒布的《遙感圖象處理與判讀規(guī)范》（林資調(diào)字[1999]49號(hào)）；運(yùn)用GPS測(cè)量要求根據(jù)小班形狀和小班面積大小，按照GPS測(cè)量規(guī)范測(cè)量求算面積。小班面積測(cè)量精度要求誤差不超過(guò)±5%。
三、小班因子核查
（一）小班經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及自然災(zāi)害調(diào)查
1、小班特征：指小班所在的行政村或林班號(hào)、（區(qū)劃界定時(shí)）原小班號(hào)、核查時(shí)候所編制的小班號(hào)、小班所在地形圖或其它圖形的標(biāo)準(zhǔn)圖幅號(hào)；
2、生態(tài)區(qū)位：指小班符合《重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定辦法》（林策發(fā)[2004]94號(hào)，國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部）中對(duì)應(yīng)的生態(tài)區(qū)位代碼；
3、區(qū)劃面積：指區(qū)劃界定的小班面積，以畝為單位，保留整數(shù)，下同；
4、核實(shí)面積：指小班核查面積；
5、地類(lèi)：按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中劃分的地類(lèi)填寫(xiě)代碼；
6、權(quán)屬：有林權(quán)證的依據(jù)林權(quán)證確定，無(wú)林權(quán)證的通過(guò)查詢(xún)確權(quán)依據(jù)（包括政府出具的相關(guān)材料、簽定的禁止和限制采伐協(xié)議等）確定；
7、征占用林地：量測(cè)征占用林地的實(shí)際面積，調(diào)查是否有征占用林地的審批文件，由此確定征占用林地是否有合法手續(xù)以及是否按照規(guī)定的面積辦理；
8、林木采伐：確定采伐木的采伐年度，量測(cè)發(fā)生林木采伐的面積，調(diào)查是否有林木采伐許可證、是否按照林木采伐許可證作業(yè)；
9、小班經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況：調(diào)查重點(diǎn)公益林是否有更新、撫育活動(dòng)，沒(méi)有相關(guān)的合法手續(xù)、不按照批準(zhǔn)的文件規(guī)定的措施進(jìn)行的更新、撫育活動(dòng)，為非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
10、森林火災(zāi)：量測(cè)發(fā)生森林火災(zāi)的實(shí)際面積，確定發(fā)生森林火災(zāi)的年度；
11、森林病蟲(chóng)害：量測(cè)發(fā)生森林病蟲(chóng)害的實(shí)際面積，確定發(fā)生森林病蟲(chóng)害的年度；
12、備注：記載核查中發(fā)現(xiàn)的其他情況及說(shuō)明。
參見(jiàn)附表5。
（二）被采伐小班調(diào)查
1、小班特征、圖幅號(hào)：同本條本款（一）的相應(yīng)內(nèi)容；
2、采伐證：調(diào)查是否有有效的林木采伐許可證，以及采伐證批準(zhǔn)單位；
3、采伐類(lèi)型：分別調(diào)查采伐小班的設(shè)計(jì)采伐類(lèi)型和實(shí)際采伐類(lèi)型，設(shè)計(jì)采伐類(lèi)型根據(jù)采伐許可證或伐區(qū)（或營(yíng)林）作業(yè)設(shè)計(jì)確定，無(wú)采伐許可證或伐區(qū)（或營(yíng)林）作業(yè)設(shè)計(jì)的為非法采伐；
4、采伐方式：分別調(diào)查采伐小班的設(shè)計(jì)采伐方式和實(shí)際采伐方式，設(shè)計(jì)采伐方式根據(jù)采伐許可證或伐區(qū)（或營(yíng)林）作業(yè)設(shè)計(jì)確定，無(wú)采伐許可證、無(wú)伐區(qū)（或營(yíng)林）作業(yè)設(shè)計(jì)、不按采伐許可證和伐區(qū)采伐作業(yè)設(shè)計(jì)采伐的為非法采伐；
5、采伐強(qiáng)度：分別調(diào)查采伐小班的設(shè)計(jì)采伐強(qiáng)度和實(shí)際采伐強(qiáng)度，設(shè)計(jì)采伐強(qiáng)度根據(jù)采伐許可證或伐區(qū)（或營(yíng)林）作業(yè)設(shè)計(jì)確定。采伐強(qiáng)度為小班采伐材積與采伐前小班蓄積之比；
6、齡組：調(diào)查采伐時(shí)的小班齡組；
7、采伐株數(shù)：分別調(diào)查采伐小班的設(shè)計(jì)采伐株數(shù)和實(shí)際采伐株數(shù)，設(shè)計(jì)采伐株數(shù)根據(jù)采伐許可證或伐區(qū)（或營(yíng)林）作業(yè)設(shè)計(jì)確定；
8、采伐材積：調(diào)查采伐小班的實(shí)際采伐材積。當(dāng)小班面積小于10畝時(shí)，全部實(shí)測(cè)小班內(nèi)地徑6厘米以上（含6厘米）的伐根；小班面積大于10畝時(shí)，在小班內(nèi)隨機(jī)布設(shè)貫穿小班的2條樣（工作）線(xiàn)，樣帶寬度依據(jù)工作線(xiàn)長(zhǎng)度確定，使實(shí)測(cè)面積不少于10畝；實(shí)測(cè)后依據(jù)根徑材積表或根徑胸徑回歸曲線(xiàn)反查一元材積表求算采伐蓄積；
9、采伐年度：填寫(xiě)發(fā)生采伐時(shí)的年度；
10、備注：記載核查中發(fā)現(xiàn)的其他情況及說(shuō)明。
參見(jiàn)附表6和附表7。
第十八條 典型調(diào)查
典型抽樣抽取的小班樣本，按照上述的調(diào)查方法進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)超出上述的調(diào)查內(nèi)容時(shí)，核查人員可以根據(jù)所應(yīng)調(diào)查的內(nèi)容采用相應(yīng)的調(diào)查方法。
第四章 監(jiān)測(cè)核查
第十九條 監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置
以省為總體，分別生態(tài)區(qū)位建立重點(diǎn)公益林監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每種生態(tài)區(qū)位按照重要性程度和面積分別建立1～2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)面積不宜超過(guò)100公頃，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有林地。
第二十條 監(jiān)測(cè)因子
監(jiān)測(cè)因子除小班實(shí)地核查的各因子外，還應(yīng)包括樹(shù)種（組）、起源，營(yíng)造林年度與措施，郁閉度（覆蓋度），有林地小班株數(shù)、平均高、平均直徑、蓄積量及其生長(zhǎng)量和枯損量，管護(hù)措施等。參見(jiàn)附表8。
第二十一條 監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法
監(jiān)測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)分別按照第二章和第三章的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于第二章和第三章未涉及的監(jiān)測(cè)因子的監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)方法《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》（林資發(fā)[2003]61號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 監(jiān)測(cè)時(shí)間
監(jiān)測(cè)核查每年進(jìn)行一次，并提交年度報(bào)告。
第五章 數(shù)據(jù)處理與成果報(bào)告
第二十三條 數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與代碼
重點(diǎn)公益林管護(hù)核查數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼見(jiàn)附表9―附表16。
第二十四條 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
數(shù)據(jù)處理由計(jì)算機(jī)軟件完成。主要統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目包括分別權(quán)屬、地類(lèi)的原有面積和核查面積，有合法手續(xù)的征占用林地面積、核查的征占用林地面積，分采伐類(lèi)型和采伐方式的的有合法手續(xù)的采伐材積和核查的采伐材積，盜伐材積和濫伐材積。
第二十五條 核查指標(biāo)計(jì)算
一、管護(hù)制度及人員配備情況：滿(mǎn)分100分，總分為各分項(xiàng)目合計(jì)。各項(xiàng)目得分為：“有而全”、“是”得分為12.5分；“有而不全”得分為6分；“無(wú)”、“否”為0分；
二、管護(hù)人員管護(hù)情況：滿(mǎn)分100分，總分為以下三項(xiàng)合計(jì)。
1、管護(hù)責(zé)任（合同）書(shū)：有責(zé)任書(shū)30分，無(wú)責(zé)任書(shū)為0分；
2、管護(hù)人員核實(shí)情況：“符合”為40分，“有人員無(wú)合同”為20分，“名字虛假”為0分；
3、巡山記錄：以月為單位，按劃分天數(shù)段，分別定分值為30分（25天以上）、4分（24～20天）、20分（19～15天）、10分（14～10天）、5分（9～5天）、0分（5天以下）。
三、管護(hù)責(zé)任落實(shí)率
管護(hù)責(zé)任落實(shí)率指簽定責(zé)任狀管護(hù)面積與規(guī)劃管護(hù)面積的百分比。
四、小班合格率
小班合格率指合格小班數(shù)與區(qū)劃界定的小班數(shù)的百分比。
五、面積核實(shí)率
面積核實(shí)率為核查面積與區(qū)劃界定面積的百分比。
上述各項(xiàng)指標(biāo)均分別鄉(xiāng)、縣、省計(jì)算。
第二十六條 征占用林地和林木采伐指標(biāo)
一、合法征占用林地比率
合法征占用林地比率（%）＝合法征占用林地面積×100
核查（實(shí)際）征占用林地面積
二、合法采伐林木面積比率
合法采伐林木面積比率（%）＝合法采伐林木面積×100
核查（實(shí)際）采伐林木面積
三、合法采伐林木材積比率
合法采伐林木材積比率（%）＝合法采伐林木材積×100
核查（實(shí)際）采伐林木材積
四、合法采伐林木材積比率
合法采伐林木材積比率（%）＝合法采伐林木材積×100
核查（實(shí)際）采伐林木材積
五、盜伐林木材積比率
盜伐林木材積比率（%）＝盜伐林木材積×100
核查（實(shí)際）采伐林木材積
六、濫伐林木材積比率
濫伐林木材積比率（%）＝濫伐林木材積×100
核查（實(shí)際）采伐林木材積
第二十七條 核查成果
核查工作完成后，應(yīng)提交以下成果：
一、各省核查原始記錄卡片：包括各類(lèi)核查表和訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查表等。
二、核查數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、各省核查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：
（一）核查工作開(kāi)展情況。包括核查人員組織、核查時(shí)間、核查方法、完成任務(wù)量、核查樣本組織、質(zhì)量管理等。
（二）核查過(guò)程情況說(shuō)明。主要內(nèi)容包括：省、縣級(jí)座談、訪(fǎng)談、查閱資料和現(xiàn)地核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因闡述等
（三）核查結(jié)果與分析。以文字和表格形式詳述核查結(jié)果，并從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作方法與技術(shù)手段、組織管理等方面對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行深入分析，并以典型案例和數(shù)據(jù)加以說(shuō)明。核查結(jié)果與分析主要包括：
1、核查綜合結(jié)果與分析；
2、被核查單位重點(diǎn)公益林管護(hù)工作質(zhì)量評(píng)定；
3、被核查單位重點(diǎn)公益林資源狀況評(píng)定；
4、被核查單位森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度情況評(píng)定；
5、其它情況。
（四）存在的問(wèn)題、特殊情況及原因分析、建議。對(duì)核查中遇到的特殊情況和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)記錄在案，并同時(shí)上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
（五）總體評(píng)價(jià)。根據(jù)核查結(jié)果，從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核查方法、成果質(zhì)量等方面，綜合分析和評(píng)價(jià)核查縣的重點(diǎn)公益林管護(hù)情況，并對(duì)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金發(fā)放提出建議。
第六章 質(zhì)量管理
第二十八條 質(zhì)量管理
各核查承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格質(zhì)量管理，為保證重點(diǎn)公益林管護(hù)核查的工作質(zhì)量和成果質(zhì)量，重點(diǎn)針對(duì)下列核查工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控：
（一）小班樣本和訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查樣本的抽??；
（二）面積量測(cè)，伐根調(diào)查和材積的求算；
（三）各類(lèi)核查因子的調(diào)查及外業(yè)卡片填寫(xiě)；
（四）有關(guān)報(bào)告的內(nèi)容及質(zhì)量。
附表1：重點(diǎn)公益林管護(hù)制度及人員配備情況核查表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng)
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┃ 項(xiàng)目 │ 內(nèi)容 │有而全（是）│有而不全│無(wú)（否）│備注┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃管護(hù)制│管護(hù)細(xì)則 │ │ │ │ ┃
┃度 │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃ │管護(hù)組織 │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃ │人員考核 │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃ │出勤表 │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃ │獎(jiǎng)懲制度 │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃ │巡山記錄 │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃人員配│管護(hù)區(qū)域劃分是否合理│ │ │ │ ┃
┃備 │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼──────┼────┼────┼──┨
┃ │管護(hù)人員名冊(cè) │ │ │ │ ┃
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調(diào)查員： 檢查員：年 月 日
附表2：重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況核查表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng) 單位：畝、%
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┃ 單位 │ 管護(hù)責(zé)任書(shū)簽定 │ 管護(hù)責(zé)任落實(shí) │備注┃
┠───┼───┬─────┼──────┬─────────┼──┨
┃ │ 已簽 │ 未簽 │規(guī)劃管護(hù)面積│簽定責(zé)任狀管護(hù)面積│ ┃
┠───┼───┼─────┼──────┼─────────┼──┨
┃ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6┃
┠───┼───┼─────┼──────┼─────────┼──┨
┃ │ │ │ │ │ ┃
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調(diào)查員： 檢查員： 年 月 日
附表3：重點(diǎn)公益林管護(hù)人員管護(hù)情況核查表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng)
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┃ 姓名 │ │ 性別 │ │證件類(lèi)型│ │專(zhuān)職/兼職 │ ┃
┠────┼──┼───┼──┼────┼────────┼─────┼──┨
┃ │ │ │ │證件號(hào)碼│ │ │ ┃
┠────┼──┼───┴──┴┬───┼────┬───┼─────┼──┨
┃管護(hù)形式│ │管護(hù)面積（畝）│ │合同編號(hào)│ │合同期限 │ ┃
┠────┴──┴───────┴───┴────┴───┴─────┴──┨
┃1、管護(hù)責(zé)任（合同）書(shū) 有 / 無(wú) ┃
┠─────────────────────────────────────┨
┃2、管護(hù)人員核實(shí)： 符合 / 有人員無(wú)合同 / 名字虛假 ┃
┠─────────────────────────────────────┨
┃3、巡山記錄：25天以上/2420天/1915天/1410天/95天/5天以下 ┃
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調(diào)查員： 檢查員：年 月 日
（說(shuō)明：每核查一個(gè)管護(hù)人員填一張表）
附表4：重點(diǎn)公益林訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng)
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┃姓│是否愿│管護(hù)資金│管護(hù)資金│是否認(rèn)同│是否認(rèn)同│是否發(fā)生│重點(diǎn)公益林│是否有│備┃
┃名│意把林│應(yīng)到位數(shù)│實(shí)際到位│生態(tài)效益│現(xiàn)行生態(tài)│違反禁 │管護(hù)后是否│放牧和│注┃
┃ │地劃為│量（元/ │數(shù)量（元│補(bǔ)償基金│效益補(bǔ)償│伐、限伐│對(duì)收入有影│樵采行│ ┃
┃ │公益林│畝） │/畝） │制度 │基金標(biāo)準(zhǔn)│情況 │響 │為 │ ┃
┠─┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼─┨
┃ 1│ 2│ 3 │ 4 │ 5 │ 6│ 7 │ 8 │ 9│10┃
┠─┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼─────┼───┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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調(diào)查員： 檢查員： 年 月 日
附表5：重點(diǎn)公益林小班實(shí)地核查登記表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng) 單位：畝
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┃村│核│區(qū)│圖│生│ 面積 │ 地類(lèi) │林木 │林地 │被征占│ 采伐 │ 火災(zāi) │病蟲(chóng)害│合│備┃
┃（│查│劃│幅│態(tài)│ │ │權(quán)屬 │權(quán)屬 │用情況│ │ │ │格│注┃
┃林│小│小│號(hào)│區(qū)│ │ │ │ │ │ │ │ │與│ ┃
┃班│班│班│ │位│ │ │ │ │ │ │ │ │否│ ┃
┃）│號(hào)│號(hào)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┬─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │原│核│原│核│原│核│原│核│征│是│采│是│面│年│面│年│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │面│實(shí)│地│實(shí)│權(quán)│實(shí)│權(quán)│實(shí)│占│否│伐│否│積│度│積│度│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │積│面│類(lèi)│地│屬│權(quán)│屬│權(quán)│用│完│面│完│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │積│ │類(lèi)│ │屬│ │屬│面│全│積│全│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │積│合│ │合│ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │法│ │法│ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃ 1│2 │ 3│ 4│ 5│6 │ 7│8 │ 9│10│11│12│13│14│15│16│17│18│19│20│21│22│23┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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調(diào)查員： 檢查員： 年 月 日
附表6：小班采伐木核查表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng)＿＿＿＿林班＿＿＿＿小班 單位：厘米
┏━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓
┃序號(hào)│樹(shù)種│根徑│序號(hào)│樹(shù)種│根徑│序號(hào)│樹(shù)種│根徑│序號(hào)│樹(shù)種┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ 1│ 2│ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│ 9│ 10│ 11┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛
調(diào)查員： 檢查員：年 月 日
附表7：小班采伐情況核查表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng) 單位：畝、立方米
┏━━━┯━━┯━━┯━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━┯━━┯━━┯━┯━┯━┓
┃村(林 │核查│區(qū)劃│圖│設(shè)計(jì)│實(shí)際│設(shè)計(jì)│實(shí)際│是否│采伐│設(shè)計(jì)│實(shí)際│齡│設(shè)計(jì)│實(shí)際│采│采│備┃
┃班) │小班│小班│幅│采伐│采伐│采伐│采伐│有采│證批│采伐│采伐│組│采伐│采伐│伐│伐│注┃
┃ │號(hào) │號(hào) │號(hào)│類(lèi)型│類(lèi)型│方式│方式│伐證│準(zhǔn)單│強(qiáng)度│強(qiáng)度│ │株數(shù)│株數(shù)│蓄│年│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │位 │ │ │ │ │ │積│度│ ┃
┠───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┨
┃ 1 │ 2 │ 3 │ 4│ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10│ 11│ 12│13│ 14│ 15│16│17│18┃
┠───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼─┼──┼──┼─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━━┷━━┷━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━┷━━┷━━┷━┷━┷━┛

調(diào)查員： 檢查員： 年 月 日
附表8：小班定點(diǎn)監(jiān)測(cè)表
＿＿＿＿?。撸撸撸呖h＿＿＿＿鄉(xiāng) 單位：畝、立方米
┏━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━━┯━━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┓
┃村│核│圖│生│面│地│林│林│樹(shù)│起│營(yíng)│營(yíng)│郁閉│有林│平│平│蓄│生│枯│管│備┃
┃( │查│幅│態(tài)│積│類(lèi)│木│地│種│源│造│造│度( │地小│均│均│積│長(zhǎng)│損│護(hù)│注┃
┃林│小│號(hào)│區(qū)│ │ │權(quán)│權(quán)│( │ │林│林│覆蓋│班株│高│直│量│量│量│措│ ┃
┃班│班│ │位│ │ │屬│屬│組│ │年│措│度) │數(shù) │ │徑│ │ │ │施│ ┃
┃) │號(hào)│ │ │ │ │ │ │) │ │度│施│等級(jí)│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃ 1│ 2│ 3│ 4│ 5│ 6│ 7│ 8│ 9│10│11│12│ 13│ 14│15│16│17│18│19│20│21┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━┷━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┛
調(diào)查員： 檢查員： 年 月 日
附表9：重點(diǎn)公益林管護(hù)制度及人員配備
情況數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼表
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┃ 字 │ 字 │數(shù)據(jù)│寬│小│ 內(nèi)容及其代碼 ┃
┃ 段 │ 段 │類(lèi)型│ │數(shù)│ ┃
┃ 名 │ 說(shuō) │ │度│位│ ┃
┃ │ 明 │ │ │數(shù)│ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X1 │?。▍^(qū)、市） │ N │2 │ │11-北京 12-天津 13-河北 14-山西 ┃
┃ │ │ │ │ │15-內(nèi)蒙古 21-遼寧 22-吉林 23-黑 ┃
┃ │ │ │ │ │龍江 31-上海 32-江蘇 33-浙江 34 ┃
┃ │ │ │ │ │-安徽 35-福建 36-江西 37-山東 ┃
┃ │ │ │ │ │41-河南 42-湖北 43-湖南 44-廣東 ┃
┃ │ │ │ │ │45-廣西 46-海南 50-重慶 51-四川 ┃
┃ │ │ │ │ │52-貴州 53-云南 54-西藏 61-陜西 ┃
┃ │ │ │ │ │62-甘肅 63-青海 64-寧夏 65-新疆 ┃
┃ │ │ │ │ │81-內(nèi)蒙古森工 82-吉林森工 83-龍 ┃
┃ │ │ │ │ │江集團(tuán) 84-大興安嶺林業(yè)公司 85- ┃
┃ │ │ │ │ │xx兵團(tuán) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X2 │縣（旗、市、 │ C │10│ │ ┃
┃ │區(qū)、局、場(chǎng)） │ │ │ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X3 │鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)） │ C │10│ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X4 │重點(diǎn)公益林面積│ N │8 │2 │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X5 │管護(hù)細(xì)則有無(wú) │ N │1 │ │1-有 3-無(wú) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X6 │管護(hù)組織有無(wú) │ N │1 │ │1-有 3-無(wú) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X7 │人員考核有無(wú) │ N │1 │ │1-有 2-有而不全 3-無(wú) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X8 │出勤表有無(wú)有無(wú)│ N │1 │ │1-有 2-有而不全 3-無(wú) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X9 │獎(jiǎng)懲制度有無(wú) │ N │1 │ │1-有 3-無(wú) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X10 │巡山記錄 │ N │1 │ │1-有 2-有而不全 3-無(wú) ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X11 │管護(hù)人數(shù)與管護(hù)│ N │1 │ │1-是 3-否 ┃
┃ │面積是否匹配 │ │ │ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X12 │管護(hù)區(qū)域劃分是│ N │1 │ │1-是 3--否 ┃
┃ │否合理 │ │ │ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X13 │管護(hù)人員名冊(cè)有│ N │1 │ │1-有 2--有而不全 -無(wú) ┃
┃ │無(wú) │ │ │ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X14 │調(diào)查員 │ C │8 │ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X15 │檢查員 │ C │8 │ │ ┃
┠──┼───────┼──┼─┼─┼────────────────┨
┃X16 │核查日期 │ D │8 │ │ ┃
┗━━┷━━━━━━━┷━━┷━┷━┷━━━━━━━━━━━━━━━━┛
附表10：重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況核查數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼表
┏━━┯━━━━━━━━━━━┯━┯━┯━┯━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 字 │ 字 │數(shù)│寬│小│ 內(nèi)容及其代碼┃
┃ 段 │ 段 │據(jù)│ │數(shù)│ ┃
┃ 名 │ 說(shuō) │類(lèi)│度│位│ ┃
┃ │ 明 │型│ │數(shù)│ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X1 │省(區(qū)、市) │N │2 │ │11-北京 12-天津 13-河北 ┃
┃ │ │ │ │ │14-山西 15-內(nèi)蒙古 21-遼寧 ┃
┃ │ │ │ │ │22-吉林 23-黑龍江 31-上海 ┃
┃ │ │ │ │ │32-江蘇 33-浙江 34-安徽 ┃
┃ │ │ │ │ │35-福建 36-江西 37-山東 ┃
┃ │ │ │ │ │41-河南 42-湖北 43-湖南 ┃
┃ │ │ │ │ │44-廣東 45-廣西 46-海南 ┃
┃ │ │ │ │ │50-重慶 51-四川 52-貴州 ┃
┃ │ │ │ │ │53-云南 54-西藏 61-陜西 ┃
┃ │ │ │ │ │62-甘肅 63-青海 64-寧夏 ┃
┃ │ │ │ │ │65-新疆 81-內(nèi)蒙古森工 ┃
┃ │ │ │ │ │82-吉林森工 83-龍江集團(tuán) ┃
┃ │ │ │ │ │84-大興安嶺林業(yè)公司 ┃
┃ │ │ │ │ │85-xx兵團(tuán) ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X2 │縣(旗、市、區(qū)、局、場(chǎng))│C │10│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X3 │鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)) │C │10│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X4 │重點(diǎn)公益林面積 │N │8 │2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X5 │管護(hù)責(zé)任書(shū)簽定 │N │1 │ │1-已簽 2-未簽 ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X6 │規(guī)劃管護(hù)面積 │N │8 │2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X7 │簽定責(zé)任狀管護(hù)面積 │N │8 │2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X8 │調(diào)查員 │C │8 │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ X9 │檢查員 │C │8 │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃X10 │核查日期 │D │8 │ │ ┃
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附表11：重點(diǎn)公益林管護(hù)人員管護(hù)情況核查數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼表
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┃ 字 │ 字 │數(shù)│寬│小│ 內(nèi)容及其代碼 ┃
┃ 段 │ 段 │據(jù)│ │數(shù)│ ┃
┃ 名 │ 說(shuō) │類(lèi)│度│位│ ┃
┃ │ 明 │型│ │數(shù)│ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X1 │?。▍^(qū)、市） │N │2 │ │11-北京 12-天津 13-河北 ┃
┃ │ │ │ │ │14-山西15-內(nèi)蒙古 21-遼寧┃
┃ │ │ │ │ │22-吉林23-黑龍江 31-上海┃
┃ │ │ │ │ │32-江蘇 33-浙江 34-安徽 ┃
┃ │ │ │ │ │35-福建 36-江西 37-山東 ┃
┃ │ │ │ │ │41-河南 42-湖北 43-湖南 ┃
┃ │ │ │ │ │44-廣東 45-廣西 46-海南 ┃
┃ │ │ │ │ │50-重慶 51-四川 52-貴州 ┃
┃ │ │ │ │ │53-云南 54-西藏 61-陜西 ┃
┃ │ │ │ │ │62-甘肅 63-青海 64-寧夏 ┃
┃ │ │ │ │ │65-新疆 81-內(nèi)蒙古森工 ┃
┃ │ │ │ │ │82-吉林森工 83-龍江集團(tuán) ┃
┃ │ │ │ │ │84-大興安嶺林業(yè)公司 ┃
┃ │ │ │ │ │85-xx兵團(tuán) ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X2 │縣（旗、市、區(qū)、局、│C │10│ │ ┃
┃ │場(chǎng)） │ │ │ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X3 │鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)） │C │10│ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X4 │姓名 │C │8 │ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X5 │性別 │N │1 │ │1-男 2-女 ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X6 │證件類(lèi)型 │C │8 │ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X7 │證件號(hào)碼 │C │18│ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X8 │專(zhuān)職/兼職 │N │1 │ │1-專(zhuān)職 2-兼職 ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X9 │管護(hù)形式 │N │1 │ │1-專(zhuān)業(yè)管戶(hù)2-個(gè)體承包管戶(hù)┃
┃ │ │ │ │ │3-其它 ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X10 │管護(hù)面積 │N │8 │2 │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X11 │合同編號(hào) │C │20│ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X12 │合同期限 │C │20│ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X13 │管護(hù)責(zé)任（合同）書(shū) │N │1 │ │1-有 2--無(wú) ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X14 │管護(hù)人員核實(shí) │N │1 │ │1-符合 2--有人員無(wú)合同 ┃
┃ │ │ │ │ │3-名字虛假 ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X19 │巡山記錄 │N │1 │ │1-25天以上 2-2420天 ┃
┃ │ │ │ │ │3-1915天 4-1410天 ┃
┃ │ │ │ │ │ 5-95天 6-5天以下 ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X20 │調(diào)查員 │C │8 │ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X21 │檢查員 │C │8 │ │ ┃
┠───┼──────────┼─┼─┼─┼────────────┨
┃ X21 │核查日期 │D │8 │ │ ┃
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附表12：重點(diǎn)公益林訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼表
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┃ 字 │ 字 │數(shù)│寬│小│ 內(nèi)容及其代碼┃
┃ 段 │ 段 │據(jù)│ │數(shù)│ ┃
┃ 名 │ 說(shuō) │類(lèi)│度│位│ ┃
┃ │ 明 │型│ │數(shù)│ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D1 │省(區(qū)、市) │N │ 2│ │11-北京 12-天津 13-河北 ┃
┃ │ │ │ │ │14-山西 15-內(nèi)蒙古 ┃
┃ │ │ │ │ │21-遼寧 22-吉林 23-黑龍江 ┃
┃ │ │ │ │ │31-上海 32-江蘇 33-浙江 ┃
┃ │ │ │ │ │34-安徽 35-福建 36-江西 ┃
┃ │ │ │ │ │37-山東 41-河南 42-湖北 ┃
┃ │ │ │ │ │43-湖南 44-廣東 45-廣西 ┃
┃ │ │ │ │ │46-海南 50-重慶 51-四川 ┃
┃ │ │ │ │ │52-貴州 53-云南 54-西藏 ┃
┃ │ │ │ │ │61-陜西 62-甘肅 63-青海 ┃
┃ │ │ │ │ │64-寧夏 65-新疆 81-內(nèi)蒙 ┃
┃ │ │ │ │ │古森工 82-吉林森工 ┃
┃ │ │ │ │ │83-龍江集團(tuán) 84-大興安嶺 ┃
┃ │ │ │ │ │林業(yè)公司 85-新疆生產(chǎn)建 ┃
┃ │ │ │ │ │設(shè)兵團(tuán) ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D2 │縣(旗、市、區(qū)、局、場(chǎng))│C │10│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D3 │鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)) │C │10│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D4 │姓名 │C │ 8│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D5 │是否愿意把林地化為公益│N │ 1│ │1-是 2-否 ┃
┃ │林 │ │ │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D6 │管護(hù)資金實(shí)際到位數(shù)量 │N │ 8│2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D7 │管護(hù)資金應(yīng)到位 │N │ 8│2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D8 │是否認(rèn)同生態(tài)效益補(bǔ)償基│N │ 1│ │1-是 2-否 ┃
┃ │金制度 │ │ │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃ D9 │是否發(fā)生禁伐、限伐情況│N │ 1│ │1-是 2-否 ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃D10 │重點(diǎn)公益林管護(hù)后是否對(duì)│N │ 1│ │1-是 2-否 ┃
┃ │收入有影響 │ │ │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼─────────────┨
┃D11 │備注 │LV│ │ │ ┃
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附表13：重點(diǎn)公益林管護(hù)核查小班實(shí)地核查數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及代碼表
┏━━┯━━━━━━━━━━━┯━┯━┯━┯━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 字 │ 字 │數(shù)│寬│小│ 內(nèi)容及其代碼┃
┃ 段 │ 段 │據(jù)│ │數(shù)│ ┃
┃ 名 │ 說(shuō) │類(lèi)│度│位│ ┃
┃ │ 明 │型│ │數(shù)│ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B1 │省(區(qū)、市) │N │2 │ │11-北京 12-天津 13-河北 ┃
┃ │ │ │ │ │14-山西 15-內(nèi)蒙古 ┃
┃ │ │ │ │ │21-遼寧 22-吉林 23-黑龍江 ┃
┃ │ │ │ │ │31-上海 32-江蘇 33-浙江 ┃
┃ │ │ │ │ │34-安徽 35-福建 36-江西 ┃
┃ │ │ │ │ │37-山東 41-河南 42-湖北 ┃
┃ │ │ │ │ │43-湖南 44-廣東 45-廣西 ┃
┃ │ │ │ │ │46-海南 50-重慶 51-四川 ┃
┃ │ │ │ │ │52-貴州 53-云南 54-西藏 ┃
┃ │ │ │ │ │61-陜西 62-甘肅 63-青海 ┃
┃ │ │ │ │ │64-寧夏 65-新疆 81-內(nèi)蒙 ┃
┃ │ │ │ │ │古森工 82-吉林森工 ┃
┃ │ │ │ │ │83-龍江集團(tuán) 84-大興安嶺林 ┃
┃ │ │ │ │ │業(yè)公司 85-xx兵團(tuán) ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B2 │縣(旗、市、區(qū)、局、場(chǎng))│C │10│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B3 │鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)) │C │10│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B4 │村(林班) │C │8 │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B5 │核查小班號(hào) │N │4 │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B6 │區(qū)劃小班號(hào) │N │4 │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B7 │圖幅號(hào) │C │12│ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B8 │生態(tài)區(qū)位 │N │3 │ │同《認(rèn)定核查辦法》 ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃ B9 │核查前面積 │N │5 │2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃B10 │核實(shí)面積 │N │5 │2 │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃B11 │原地類(lèi) │N │3 │ │110-有林地 120-疏林地 ┃
┃ │ │ │ │ │131-國(guó)家特別規(guī)定灌木林地 ┃
┃ │ │ │ │ │132-其它灌木林地 ┃
┃ │ │ │ │ │140-未成林造林地 150-苗圃地 ┃
┃ │ │ │ │ │161-采伐跡地 162-火燒跡地 ┃
┃ │ │ │ │ │163-其它無(wú)立木林地 ┃
┃ │ │ │ │ │171-宜林荒山荒地 172-宜林沙 ┃
┃ │ │ │ │ │荒地 173-灌叢地 174-其它宜 ┃
┃ │ │ │ │ │林地 210-非林地 ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃B12 │核實(shí)地類(lèi) │N │3 │ │ ┃
┠──┼───────────┼─┼─┼─┼──────────────┨
┃B13 │原林地權(quán)屬 │N │1 │ │1-國(guó)有2-集體 ┃