中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則(1996修正)

中華人民共和國國家工商行政管理局令
（第６６號）
《＜中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則＞修改意見》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)將該修改意見和修改后的《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》一并公布，自公布之日起施行。
局長 王眾孚
一九九六年十二月二十五日
《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》修改意見
第六十六條改為：對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款。
（二）申請登記時隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（三）擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。
（四）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款。同時違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（五）侵犯企業(yè)名稱專用權(quán)的，依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。
（六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（七）擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以２０００元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以２０００元以下的罰款。
（八）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（九）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以３０００元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。
（十）不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗(yàn)的，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款，并限期辦理年度檢驗(yàn)；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（十一）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外，予以警告，處以１００００元以下的罰款。
登記主管機(jī)關(guān)對有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。
第六十七條改為：對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以１００００元以下的罰款。
第七十四條改為：本細(xì)則自公布之日起施行。
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第三十八條規(guī)定，制定本施行細(xì)則。
登記范圍
第二條 具備企業(yè)法人條件的全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、在中國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)）和其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照下列所屬行業(yè)申請企業(yè)法人登記：
（一）農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)及其服務(wù)業(yè)；
（二）工業(yè)；
（三）地質(zhì)普查和勘探業(yè)；
（四）建筑業(yè)；
（五）交通運(yùn)輸業(yè)；
（六）郵電通訊業(yè)；
（七）商業(yè)；
（八）公共飲食業(yè)；
（九）物資供銷業(yè)；
（十）倉儲業(yè)；
（十一）房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)；
（十二）居民服務(wù)業(yè)；
（十三）咨詢服務(wù)業(yè)；
（十四）金融、保險業(yè)；
（十五）其他行業(yè)。
第三條 實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營、國家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的科技性社會團(tuán)體，具備企業(yè)法人條件的，按照第二條所列行業(yè)或者下列所屬行業(yè)申請企業(yè)法人登記：
（一）公用事業(yè)；
（二）衛(wèi)生事業(yè)；
（三）體育事業(yè)；
（四）社會福利事業(yè)；
（五）教育事業(yè)；
（六）文化藝術(shù)事業(yè)；
（七）廣播電視事業(yè)；
（八）科學(xué)研究事業(yè)；
（九）技術(shù)服務(wù)事業(yè)；
第四條 不具備企業(yè)法人條件的下列企業(yè)和經(jīng)營單位，應(yīng)按第二條或者第三條所列行業(yè)申請營業(yè)登記：
（一）聯(lián)營企業(yè)；
（二）企業(yè)法人所屬的分支機(jī)構(gòu)；
（三）從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位和科技性社會團(tuán)體；
（四）事業(yè)單位和科技性社會團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位；
（五）外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)；
（六）其他從事經(jīng)營活動的單位。
第五條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請登記。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記的企業(yè)和經(jīng)營單位，按照《條例》和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請登記。
登記主管機(jī)關(guān)
第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)是企業(yè)法人登記和營業(yè)登記的主管機(jī)關(guān)。登記主管機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，實(shí)行分級登記管理的原則。
對外商投資企業(yè)實(shí)行國家工商行政管理局登記管理和授權(quán)登記管理的原則。
上級登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機(jī)關(guān)不符合國家法律、法規(guī)和政策的決定。
第八條 國家工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理：
（一）國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由國務(wù)院各部門以及科技性社會團(tuán)體設(shè)立的全國性公司和大型企業(yè)；
（二）國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的或者國務(wù)院授權(quán)部門審查同意設(shè)立的大型企業(yè)集團(tuán)；
（三）國務(wù)院授權(quán)部門審查同意同國務(wù)院各部門設(shè)立的經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)以下企業(yè)的登記管理：
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者行業(yè)歸口管理部門審查同意由政府各部門以及科技性社會團(tuán)體設(shè)立的公司和企業(yè)；
（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的或者政府授權(quán)部門審查同意設(shè)立的企業(yè)集團(tuán)；
（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)部門審查同意由政府各部門設(shè)立的經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)、勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)或者對外承包工程的公司；
（四）國家工商行政管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定核轉(zhuǎn)的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。
第十條 市、縣、區(qū)（指縣級以上的市轄區(qū)，下同）工商行政管理局負(fù)責(zé)第八條、第九條所列企業(yè)外的其他企業(yè)的登記管理。
第十一條 公司的審批登記辦法按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 國家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局負(fù)責(zé)以下外商投資企業(yè)的登記管理：
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的及其呈報上級審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理局授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記管理；
（二）市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的及其呈報上級審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)，由國家工商行政管理局授權(quán)的市工商行政管理局登記管理。
第十三條 國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)將核準(zhǔn)登記的企業(yè)的有關(guān)資料，抄送企業(yè)所在市、縣、區(qū)工商行政管理局。
第十四條 各級登記主管機(jī)關(guān)可以運(yùn)用登記注冊檔案、登記統(tǒng)計資料以及有關(guān)的基礎(chǔ)信息資料，向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位和個人提供各種形式的咨詢服務(wù)。
登記條件
第十五條 申請企業(yè)法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件（外商投資企業(yè)另列）：
（一）有符合規(guī)定的名稱和章程；
（二）有國家授予的企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)所有的財產(chǎn)，并能夠以其財產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)、財務(wù)核算機(jī)構(gòu)、勞動組織以及法律或者章程規(guī)定必須建立的其他機(jī)構(gòu)；
（四）有必要的并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施；
（五）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)相適應(yīng)的從業(yè)人員，其中專職人員不得少于八人；
（六）有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇?dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表；
（七）有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金，其中生產(chǎn)性公司的注冊資金不得少于三十萬元（人民幣，下同），以批發(fā)業(yè)務(wù)為主的商業(yè)性公司的注冊資金不得少于三十萬元，咨詢服務(wù)性公司的注冊資金不得少于十萬元，其他企業(yè)法人的注冊資金不得少于三萬元，國家對企業(yè)注冊資金數(shù)額有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行；
（八）有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十六條 外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定的名稱；
（二）有審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程；
（三）有固定經(jīng)營場所、必要的設(shè)施和從業(yè)人員；
（四）有符合國家規(guī)定的注冊資本；
（五）有符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍；
（六）有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇?dú)立核算，自負(fù)盈虧，獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。
第十七條 申請營業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定的名稱；
（二）有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；
（三）有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人；
（四）有經(jīng)營活動所需要的資金和從業(yè)人員；
（五）有符合規(guī)定的經(jīng)營范圍；
（六）有相應(yīng)的財務(wù)核算制度。
不具備企業(yè)法人條件的聯(lián)營企業(yè)，還應(yīng)有聯(lián)合簽署的協(xié)議。
外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行非獨(dú)立核算。
第十八條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)申請登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合規(guī)定的名稱；
（二）有固定的辦事場所和負(fù)責(zé)人。
外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)不得直接從事經(jīng)營活動。
第十九條 企業(yè)法人章程的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，并載明下列事項(xiàng)：
（一）宗旨；
（二）名稱和住所；
（三）經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；
（四）注冊資金數(shù)額及其來源；
（五）經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式；
（六）組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)；
（七）法定代表人產(chǎn)生的程序和職權(quán)范圍；
（八）財務(wù)管理制度和利潤分配形式；
（九）勞動用工制度；
（十）章程修改程序；
（十一）終止程序；
（十二）其他事項(xiàng)。
聯(lián)營企業(yè)法人的章程還應(yīng)載明：
（一）聯(lián)合各方出資方式、數(shù)額和投資期限；
（二）聯(lián)合各方成員的權(quán)利和義務(wù)；
（三）參加和退出的條件、程序；
（四）組織管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、形式、職權(quán)及其決策程序；
（五）主要負(fù)責(zé)人任期。
具備企業(yè)法人條件的私營企業(yè)，其章程應(yīng)按《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定制定。
外商投資企業(yè)的合營合同和章程按《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《中華人民共和國外資企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定制定。
登記注冊事項(xiàng)
第二十條 企業(yè)法人登記注冊的主要事項(xiàng)按照《條例》第九條規(guī)定辦理。
營業(yè)登記的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、資金數(shù)額。
第二十一條 外商投資企業(yè)登記注冊的主要事項(xiàng)有：名稱、住所、經(jīng)營范圍、投資總額、注冊資本、企業(yè)類別、董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、經(jīng)營期限、分支機(jī)構(gòu)。
第二十二條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)登記注冊的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、隸屬企業(yè)、隸屬企業(yè)的注冊資本、核算形式。
第二十三條 外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)登記注冊的主要事項(xiàng)有：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、期限、隸屬企業(yè)。
第二十四條 企業(yè)名稱應(yīng)由以下部分組成：字號（商號）、所屬行業(yè)（或者經(jīng)營特點(diǎn)）、組織形式。
企業(yè)名稱前應(yīng)冠以所在地行政區(qū)劃名稱，在冠用的行政區(qū)劃范圍內(nèi)享有專用權(quán)，同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。
外商投資企業(yè)名稱可不冠以行政區(qū)劃名稱，在全國范圍內(nèi)，同行業(yè)企業(yè)的名稱不得混同。外商投資企業(yè)可有與中文名稱相一致的外文名稱。
企業(yè)名稱經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，受國家法律保護(hù)。未經(jīng)核準(zhǔn)登記的名稱不準(zhǔn)使用。企業(yè)公章、銀行帳戶所使用的名稱應(yīng)與核準(zhǔn)登記的名稱相符。
登記主管機(jī)關(guān)對名稱登記實(shí)行分級管理，按有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定核定和監(jiān)督。
第二十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同、章程簽字之前，向登記主管機(jī)關(guān)申請名稱登記，登記主管機(jī)關(guān)在受理后三十日內(nèi)作出核準(zhǔn)名稱登記或者不予核準(zhǔn)名稱登記的決定。
申請名稱登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的申請書；
（二）項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)的文件；
（三）投資者所在國（地區(qū)）政府出具的合法開業(yè)證明。
外商投資企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記后，在登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)開業(yè)登記之前不得以該名稱從事經(jīng)營活動。
第二十六條 住所、地址、經(jīng)營場所按所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道門牌號碼的詳細(xì)地址注冊。
第二十七條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的代表企業(yè)行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，是企業(yè)法人的法定代表人。外商投資企業(yè)的董事長是法定代表人。法定代表人是代表企業(yè)法人根據(jù)章程行使職權(quán)的簽字人。
企業(yè)的法定代表人必須是完全民事行為能力人，并且應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。
第二十八條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請單位提交的文件和章程所反映的財產(chǎn)所有權(quán)、資金來源、分配形式，核準(zhǔn)企業(yè)和經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。
經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分別核準(zhǔn)為全民所有制、集體所有制、私人所有制。聯(lián)營企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)合各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，并標(biāo)明“聯(lián)營”字樣。
第二十九條 外商投資企業(yè)的企業(yè)類別分別核準(zhǔn)為中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)資經(jīng)營。
第三十條 登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請單位的申請和所具備的條件，按照國家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。
第三十一條 注冊資金數(shù)額是企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人所有的財產(chǎn)的貨幣表現(xiàn)。除國家另有規(guī)定外，企業(yè)的注冊資金應(yīng)當(dāng)與實(shí)有資金相一致。
企業(yè)法人的注冊資金來源包括財政部門或者設(shè)立企業(yè)的單位的撥款、投資以及社會集資。
第三十二條 外商投資企業(yè)的注冊資本是指設(shè)立外商投資企業(yè)在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊的資本總額，是投資者認(rèn)繳的出資額。
注冊資本與投資總額的比例，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第三十三條 經(jīng)營期限是聯(lián)營企業(yè)、外商投資企業(yè)的章程、協(xié)議或者合同所確定的經(jīng)營時限。經(jīng)營期限自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記之日起計算。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)在核發(fā)給外商投資企業(yè)的證照上注明有效期。
開業(yè)登記
第三十四條 申請企業(yè)法人登記，應(yīng)按《條例》第十五條（一）至（七）項(xiàng)規(guī)定提交文件、證件。
企業(yè)章程應(yīng)經(jīng)主管部門審查同意。
資金信用證明是財政部門證明全民所有制企業(yè)資金數(shù)額的文件。
驗(yàn)資證明是會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所及其他具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的文件。
沒有主管部門的企業(yè)申請登記時應(yīng)提交資金擔(dān)保。資金擔(dān)保是具有法人資格的企業(yè)出具的保證被擔(dān)保人資金真實(shí)性的文件。擔(dān)保的注冊資金數(shù)額不得超過擔(dān)保人注冊資金數(shù)額的百分之五十。擔(dān)保人承擔(dān)因不真實(shí)的保證而產(chǎn)生的責(zé)任。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明包括任職文件和附照片的個人簡歷。個人簡歷由該負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具。
住所和經(jīng)營場所使用證明包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議。房屋租賃的期限必須在一年以上。
第三十五條 外商投資企業(yè)申請企業(yè)法人登記，應(yīng)提交下列文件、證件：
（一）由董事長、副董事長簽署的外商投資企業(yè)登記申請書；
（二）合同、章程以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書；
（三）項(xiàng)目建議書、可行性研究報告及其批準(zhǔn)文件；
（四）投資者合法開業(yè)證明；
（五）投資者的資信證明；
（六）董事會名單以及董事會成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的委派（任職）文件和上述中方人員的身份證明；
（七）其他有關(guān)文件、證件。
第三十六條 申請營業(yè)登記，應(yīng)根據(jù)不同情況，提交下列文件、證件：
（一）登記申請書；
（二）經(jīng)營資金數(shù)額的證明；
（三）負(fù)責(zé)人的任職文件；
（四）經(jīng)營場所使用證明；
（五）其他有關(guān)文件、證件。
第三十七條 外商投資企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交上列文件、證件：
（一）隸屬企業(yè)董事長簽署的登記申請書；
（二）原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件和原登記主管機(jī)關(guān)的通知函；
（三）隸屬企業(yè)董事會的決議；
（四）隸屬企業(yè)的執(zhí)照副本；
（五）負(fù)責(zé)人的任職文件；
（六）其他有關(guān)文件、證件。
第三十八條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的文件、證件、登記申請書、登記注冊書以及其他有關(guān)文件進(jìn)行審查，核實(shí)開辦條件，經(jīng)核準(zhǔn)后分別核發(fā)下列證照：
（一）對具備企業(yè)法人條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（二）對具備企業(yè)法人條件的外商投資企業(yè)，核發(fā)《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（三）對不具備企業(yè)法人條件，但具備經(jīng)營條件的企業(yè)和經(jīng)營單位，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》；
（四）對外商投資企業(yè)設(shè)立的從事經(jīng)營活動的分支機(jī)構(gòu)，核發(fā)《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》；
（五）對外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)，核發(fā)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》。
登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別編制注冊號，在頒發(fā)的證照上加以注明，并記入登記檔案。
第三十九條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，是企業(yè)取得法人資格和合法經(jīng)營權(quán)的憑證。登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》，是經(jīng)營單位取得合法經(jīng)營權(quán)的憑證。經(jīng)營單位憑據(jù)《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章，開立銀行帳戶，開展核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》是外商投資企業(yè)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動的合法憑證。辦事機(jī)構(gòu)憑據(jù)《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》，可以刻制公章，開立銀行帳戶，從事業(yè)務(wù)活動。
變更登記
第四十條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第十七條規(guī)定，申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件：
（一）法定代表人簽署的變更登記申請書；
（二）原主管部門審查同意的文件；
（三）其他有關(guān)文件、證件。
第四十一條 企業(yè)法人實(shí)有資金比原注冊資金數(shù)額增加或者減少超過２０％時，應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明，向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。
登記主管機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)企業(yè)法人減少注冊資金的申請時，應(yīng)重新審核經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式。
第四十二條 企業(yè)法人在異地（跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地）增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后，向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請開業(yè)登記或者注銷登記。
企業(yè)法人在國外開辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十三條 因分立或者合并而保留的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請變更登記；因分立或者合并而新辦的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請開業(yè)登記；因合并而終止的企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。
第四十四條 企業(yè)法人遷移（跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地），應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請辦理遷移手續(xù)。原登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)同意遷入的意見，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，撤銷注冊號，開出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記主管機(jī)關(guān)。企業(yè)憑遷移證明和有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請變更登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
第四十五條 企業(yè)法人因主管部門改變，涉及原主要登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)分別情況，持有關(guān)文件申請變更、開業(yè)、注銷登記。不涉及原主要登記事項(xiàng)變更的，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)持主管部門改變的有關(guān)文件，及時向原登記主管機(jī)關(guān)備案。
第四十六條 外商投資企業(yè)改變登記注冊事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。申請變更登記時，應(yīng)提交下列文件、證件：
（一）董事長簽署的變更登記申請書；
（二）董事會的決議；
（三）原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（變更董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理除外）。
外商投資企業(yè)變更住所，還應(yīng)提交住所使用證明；增加注冊資本涉及改變原合同的，還應(yīng)提交補(bǔ)充協(xié)議；變更企業(yè)類別，還應(yīng)提交修改合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議；變更董事長、副董事長，還應(yīng)提交委派方的委派證明和被委派中方人員的身份證明；變更總經(jīng)理、副總經(jīng)理，還應(yīng)提交被聘任中方人員的身份證明；轉(zhuǎn)讓注冊資本，還應(yīng)提交轉(zhuǎn)讓合同和修改原合同、章程的補(bǔ)充協(xié)議，以及受讓方的合法開業(yè)證明和資信證明。
第四十七條 經(jīng)營單位改變營業(yè)登記的主要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企業(yè)法人變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 外商投資企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照外商投資企業(yè)變更登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請變更登記的單位提交的有關(guān)文件、證件齊備后三十日內(nèi)，作出核準(zhǔn)變更登記或者不予核準(zhǔn)變更登記的決定。
注銷登記
第五十條 企業(yè)法人根據(jù)《條例》第二十條規(guī)定，申請注銷登記，應(yīng)提交下列文件、證件：
（一）法定代表人簽署的注銷登記申請書；
（二）原主管部門審查同意的文件；
（三）主管部門或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第五十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書文件、證件：
（一）法定代表人簽署的注銷登記申請書；
（二）原主管部門審查同意的文件；
（三）主管部門或者清算組織出具的負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或者清理債務(wù)完結(jié)的證明。
第五十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營期滿之日或者終止?fàn)I業(yè)之日、批準(zhǔn)證書自動失效之日、原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止合同之日起三個月內(nèi)，向原登記主管機(jī)關(guān)申請注銷登記，并提交下列文件、證件：
（一）由董事長、副董事長簽署的注銷登記申請書；
（二）董事會的決議；
（三）清理債權(quán)債務(wù)完結(jié)的報告或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件；
（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的完稅證明。
法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，還應(yīng)提交原審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
不能提交董事會決議的以及國家對外商投資企業(yè)的注銷另有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記。注銷登記程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件、證件，參照企業(yè)法人注銷登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 外商投資企業(yè)撤銷其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請注銷登記，并提交下列文件、證件：
（一）由隸屬企業(yè)董事長簽署的注銷登記申請書；
（二）隸屬企業(yè)董事會的決議。
第五十四條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記或者吊銷執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)同時撤銷注冊號收繳執(zhí)照正、副本和公章，并通知開戶銀行。
登記審批程序
第五十五條 登記主管機(jī)關(guān)審核登記注冊的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告。
（一）受理：申請登記的單位應(yīng)提交的文件、證件和填報的登記注冊書齊備后，方可受理，否則不予受理。
（二）審查：審查提交的文件、證件和填報的登記注冊書的真實(shí)性、合法性、有效性，并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開辦條件。
（三）核準(zhǔn)：經(jīng)過審查和核實(shí)后，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定，并及時通知申請登記的單位。
（四）發(fā)照：對核準(zhǔn)登記的申請單位，應(yīng)分別頒發(fā)有關(guān)證照，及時通知法定代表人（負(fù)責(zé)人）領(lǐng)取證照，并辦理法定代表人簽字備案手續(xù)。
（五）公告：對核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)法人，由登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布公告。
公告、年檢和證照管理
第五十六條 企業(yè)法人登記公告公為開業(yè)登記公告、變更名稱登記公告、注銷登記公告，由登記主管機(jī)關(guān)通過報紙、期刊或者其他形式發(fā)布。
開業(yè)登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或者企業(yè)類別、注冊資金或者注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊號。
注銷登記公告的內(nèi)容包括名稱、住所、法定代表人、注冊號、注銷原因、負(fù)責(zé)清理債務(wù)的單位。
第五十七條 年度檢驗(yàn)制度是登記主管機(jī)關(guān)對企業(yè)法人進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段。企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的時間和辦法辦理年檢手續(xù)。
登記主管機(jī)關(guān)對年檢合格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本上加蓋年檢戳記。
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年五月底以前向登記主管機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)，交回執(zhí)照正、副本，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)審核后發(fā)還。
第五十八條 《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場所或者主要經(jīng)營場所。登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請和開展經(jīng)營活動的需要，可以核發(fā)執(zhí)照副本若干份。
企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提交執(zhí)照復(fù)印件的，應(yīng)經(jīng)原登記主管機(jī)關(guān)同意并在執(zhí)照復(fù)印件上加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章。
第五十九條 《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》的副本有效期為一年。
第六十條 登記主管機(jī)關(guān)對申請籌建登記的企業(yè)，在核準(zhǔn)登記后核發(fā)《籌建許可證》。
第六十一條 執(zhí)照正本和副本、《籌建許可證》、《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》、企業(yè)法人申請開業(yè)登記注冊書、企業(yè)申請營業(yè)登記注冊書、企業(yè)申請變更登記注冊書、企業(yè)申請注銷登記注冊書、企業(yè)申請籌建登記注冊書、年檢報告書表式以及其他有關(guān)登記管理的重要文書表式，由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
監(jiān)督管理與罰則
第六十二條 登記主管機(jī)關(guān)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：
（一）監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開業(yè)登記、變更登記和注銷登記；
（二）監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開展經(jīng)營活動；
（三）監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定辦理年檢手續(xù)；
（四）監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。
第六十三條 各級登記主管機(jī)關(guān)，均有權(quán)對管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查，提供檢查所需要的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。
第六十四條 登記主管機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷證照，只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。
第六十五條 上級登記主管機(jī)關(guān)對下級登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。
對違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序，由國家工商行政管理局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。
對外商投資企業(yè)的處罰權(quán)限和程序按有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第六十六條 對有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：
（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動的，責(zé)令終止經(jīng)營活動，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得，擤以１００００元以下的罰款。
（二）申請登記時隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（三）擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。
（四）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款。同時違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（五）侵犯企業(yè)名稱專用權(quán)的，依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。
（六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（七）擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以２０００元以下的罰款。不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以２０００元以下的罰款。
（八）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（九）不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以３０００元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。
（十）不按規(guī)定報送年檢報告書、辦理年度檢驗(yàn)的，處以非法所得額３倍以下的罰款，但最高不超過３００００元，沒有非法所得的，處以１００００元以下的罰款，并限期辦理年度檢驗(yàn)；拒不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（十一）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外，予以警告，處以１００００元以下的罰款。
登記主管機(jī)關(guān)對有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以按照規(guī)定程序通知銀行予以劃撥。
第六十七條 對提供虛假文件、證件的單位和個人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以１００００元以下的罰款。
第六十八條 登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動時，對構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員，交由司法機(jī)關(guān)處理。
第六十九條 登記主管機(jī)關(guān)對工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，對構(gòu)成犯罪的人員，交由司法機(jī)關(guān)處理。
第七十條 企業(yè)根據(jù)《條例》第三十二條規(guī)定向上一級登記主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，上一級登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷或者糾正的復(fù)議決定，并通知申請復(fù)議的企業(yè)。
附則
第七十一條 根據(jù)《條例》第三十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請籌建登記的企業(yè)，按照國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。
第七十二條 港、澳、臺企業(yè)，華僑、港、澳、臺同胞投資舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)，參照本細(xì)則對外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 對在中國境內(nèi)從事 經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)的登記管理，按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條 本細(xì)則自公布之日起施行。