淄博市國家稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策實(shí)施意見

淄博市國家稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策實(shí)施意見
（2003年5月7日）
各區(qū)縣國稅局、高新區(qū)局：
為更好地貫徹落實(shí)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2002]208號)《國家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》(國稅發(fā)[2002]160號)文件精神，切實(shí)作好我市下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策落實(shí)提出以下具體實(shí)施意見：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對下崗再就業(yè)工作的認(rèn)識
做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策的落實(shí)，對國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，起到了重要作用，也是稅收在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中杠桿作用的重要體現(xiàn)。為此，全市各級國稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家稅務(wù)總局的政策以及市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)再就業(yè)工作的規(guī)定》，充分認(rèn)識做好該項(xiàng)工作的重要性，做到學(xué)習(xí)好、落實(shí)好、扶持好，進(jìn)一步促進(jìn)安置下崗失業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。
二、切實(shí)做好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，通力合作務(wù)實(shí)高效，確保下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策落實(shí)到位
全市各級國稅機(jī)關(guān)要定期與勞動(dòng)和社會(huì)保障局、地方稅務(wù)局、財(cái)政局以及其他有關(guān)部門召開例會(huì)，互相通報(bào)各自所分管的工作，對享受稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的資格認(rèn)定、職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)紀(jì)錄以及安置下崗失業(yè)人員的比例、勞動(dòng)合同等基礎(chǔ)資料要深入企業(yè)實(shí)地核查，嚴(yán)格按文件中的規(guī)定管理審批，并做好原始記錄，保管好各種認(rèn)定資料及其他相關(guān)資料。
三、下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)和安置人員資格條件及稅收優(yōu)惠期限
(一)對新辦的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑納、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%)，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，三年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。
(二)對新辦的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外)，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%)，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，三年內(nèi)可按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。
減征比例＝(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100%)×2。
(三)對現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、桑納、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)和現(xiàn)有的商貿(mào)企業(yè)(從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外)新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上(含30%)，并與其簽訂三年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，三年內(nèi)對年度應(yīng)交納的企業(yè)所得稅額減征30%。
(四)對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下除外：金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑納、按摩、網(wǎng)吧、氧吧，商貿(mào)企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的企業(yè))，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
1、利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；
2、獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；
3、吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上(含30%)；
4、與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。
(五)對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑納、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，三年內(nèi)免征個(gè)人所得稅。
(六)本《實(shí)施意見》所稱的新辦企業(yè)是指《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴(kuò)建、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及吸收新成員、改變領(lǐng)導(dǎo)(或隸屬)關(guān)系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。
本《實(shí)施意見》所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。
本《實(shí)施意見》所稱的下崗失業(yè)人員是指：
1、國有和縣以上企業(yè)下崗職工；
2、國有和縣以上企業(yè)的失業(yè)人員；
3、國有和縣以上企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；
4、享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。省委省政府規(guī)定的符合條件的其他人員。
(七)上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2003年1月1日至2005年12月31日。
對于在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日前通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從2003年1月1日起三年內(nèi)享受該政策；對于在《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002]12號)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，但在2003年1月1日后(含2003年1月1日)通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，以及在2003年1月1日后(含2003年1月1日)組建，并通過勞動(dòng)保障部門認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核的企業(yè)，從通過稅務(wù)機(jī)關(guān)審核之日至2005年12月31日享受該政策。
(八)該《實(shí)施意見》下發(fā)之后，現(xiàn)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政的以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用本《實(shí)施意見》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。
四、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的認(rèn)定程序和減免程序
(一)新辦服務(wù)型企業(yè)的申請稅收減免程序
1、具有《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
(1)減免稅申請表；
(2)營業(yè)執(zhí)照副本；
(3)稅務(wù)登記證副本；
(4)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；
(5)資產(chǎn)負(fù)債表；
(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表)；
(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
2、經(jīng)縣級以上(含縣級，下同)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以按下列辦法享受稅收優(yōu)惠政策：
新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％(含30％)以上的，三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅；
新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100％)×2。
3、人員比例計(jì)算公式
新辦服務(wù)型企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)×100％。
(二)新辦商貿(mào)企業(yè)的申請稅收減免程序
1、具有《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
(1)減免稅申請表；
(2)營業(yè)執(zhí)照副本；
(3)稅務(wù)登記證副本；
(4)《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；
(5)資產(chǎn)負(fù)債表；
(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表)；
(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
2、經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以按下列辦法享受稅收優(yōu)惠政策：
新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％(含30％)以上的，三年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅；
新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)30％的，三年內(nèi)按計(jì)算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝(企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員/企業(yè)職工總數(shù)×100％)×2。
3、人員比例計(jì)算公式
新辦商貿(mào)企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)×100％。
(三)現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)的申請稅收減免程序
1、具有《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
(1)減免稅申請表；
(2)營業(yè)執(zhí)照副本；
(3)稅務(wù)登記證副本；
(4)《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；
(5)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；
(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表)；
(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
2、經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，三年內(nèi)對年度應(yīng)繳的企業(yè)所得稅額減征30%。
3、人員比例計(jì)算公式
現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)＋當(dāng)年新招人員數(shù))×100％。
(四)現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)的申請稅收減免程序
1、具有《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減免稅的，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
(1)減免稅申請表；
(2)營業(yè)執(zhí)照副本；
(3)稅務(wù)登記證副本；
(4)《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；
(5)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；
(6)企業(yè)工資支付憑證(工資表)；
(7)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
2、經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，三年內(nèi)對年度應(yīng)繳的企業(yè)所得稅額減征30%。
3、人員比例計(jì)算公式
現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)在當(dāng)年新增加崗位中，新招用的下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員占職工總數(shù)的比例＝當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員人數(shù)／職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)＋當(dāng)年新招人員數(shù))×100％。
(五)國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”)的申請減免稅程序
1、具有證明的經(jīng)濟(jì)實(shí)體申請減免稅的，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
(1)營業(yè)執(zhí)照副本；
(2)稅務(wù)登記證副本；
(3)由財(cái)政部門出具的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》；
(4)由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明；
(5)由經(jīng)貿(mào)部門出具的《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》)；
對中央企業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，上述(3)、(4)、(5)項(xiàng)是指由國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合出具的批復(fù)意見和集團(tuán)公司(總公司)出具的認(rèn)定證明。
(6)由勞動(dòng)保障部門出具《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》；
(7)經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工花名冊；
(8)原企業(yè)與安置的富余人員勞動(dòng)關(guān)系的變更協(xié)議及經(jīng)濟(jì)實(shí)體與富余人員簽訂的新的勞動(dòng)合同(副本)；
(9)經(jīng)濟(jì)實(shí)體工資支付憑證(工資表)；
(10)經(jīng)濟(jì)實(shí)體為所安置的富余人員個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；
(11)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
2、認(rèn)定辦法
(1)核查材料
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到經(jīng)濟(jì)實(shí)體報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：一是由經(jīng)貿(mào)部門出具的主輔分離或輔業(yè)改制的證明和《產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)證明》(或《產(chǎn)權(quán)變更證明》)；二是由財(cái)政部門出具的國有企業(yè)的《“三類資產(chǎn)”認(rèn)定證明》；三是由勞動(dòng)保障部門出具的《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》，具體包括：經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員是否屬于《通知》中規(guī)定的享受稅收扶持政策對象；經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置的富余人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例；經(jīng)濟(jì)實(shí)體是否與安置的富余人員簽訂了新的勞動(dòng)合同；經(jīng)濟(jì)實(shí)體為安置的富余人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。必要時(shí)，應(yīng)深入經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。
(2)人員比例計(jì)算公式
經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員比例的計(jì)算公式為：當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員占職工總數(shù)的比例＝當(dāng)年安置本企業(yè)富余人員人數(shù)／企業(yè)職工總數(shù)(上年年底職工總數(shù)＋當(dāng)年新安置富余人員人數(shù))×100％。
3、經(jīng)濟(jì)實(shí)體享受的稅收扶持政策
經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，對符合條件的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
(六)對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的審核程序
下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的，領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，符合國家規(guī)定的減免稅條件的可持下列材料向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)申請減免稅：
1、營業(yè)執(zhí)照副本；
2、稅務(wù)登記證副本；
3、《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
4、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
經(jīng)縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，下崗失業(yè)人員可到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅的減免稅手續(xù)。
五、改進(jìn)手段，為下崗再就業(yè)企業(yè)和個(gè)人提供全方位的稅收服務(wù)
一是完善舉措，做好稅法宣傳。在宣傳方式上力求多樣化，要充分利用稅法公告、稅收宣傳欄等多種行之有效的宣傳手段，把國家制定的最新稅收政策和稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管要求宣傳到位。對企業(yè)在辦理納稅過程中遇到的問題要及時(shí)進(jìn)行解答，幫助納稅人了解和學(xué)習(xí)稅收政策。
二是簡化辦稅程序，提高工作效率。適應(yīng)下崗再就業(yè)企業(yè)和下崗失業(yè)人員的特點(diǎn)，研究實(shí)施更加便捷實(shí)效的辦稅程序，大幅度簡化辦稅手續(xù)。
三是實(shí)施多元化申報(bào)，拓寬納稅人辦稅渠道。
四是規(guī)范稅務(wù)檢查。在全市國稅系統(tǒng)內(nèi)部，統(tǒng)一口徑進(jìn)行稅收檢查，實(shí)行“一家查賬，多家認(rèn)可”的做法，減少對再就業(yè)企業(yè)納稅人的重復(fù)檢查，多頭檢查。正常情況下對每戶納稅人的檢查一年不能超過一次，以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，為下崗再就業(yè)人員創(chuàng)造寬松良好的稅收環(huán)境和發(fā)展空間。
五是實(shí)行貼近式服務(wù)，積極為納稅人排憂解難。針對稅收工作特點(diǎn)和納稅人的需求，積極推行“稅收服務(wù)承諾制”、“首問責(zé)任制”、“節(jié)假日值班制”，實(shí)行“文明用語”、“限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”、“辦稅廳一條龍服務(wù)”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)新舉措，為納稅人提供準(zhǔn)確、快捷、高效的服務(wù)。充分發(fā)揮稅務(wù)部門經(jīng)濟(jì)信息便利的優(yōu)勢，幫助納稅人尋找商機(jī)、開拓市場、提高經(jīng)濟(jì)效益，并幫助其健全財(cái)務(wù)制度，改善經(jīng)營管理。同時(shí)，開展為下崗再就業(yè)企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)，主動(dòng)參與地方黨委政府的宏觀決策，當(dāng)好參謀。
六、強(qiáng)化監(jiān)督建立健全完善的監(jiān)督管理制度
(一)建立健全年度檢查制度
勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)年檢工作。年檢的主要目的是檢查企業(yè)是否符合國家規(guī)定，具備享受扶持政策的條件，防止和杜絕騙稅、逃稅情況的發(fā)生，凡經(jīng)年檢合格的，由稅務(wù)部門核準(zhǔn)繼續(xù)給予企業(yè)或個(gè)人享受相關(guān)減免稅待遇。
1、企業(yè)要按照年檢內(nèi)容和工作要求，首先做好自查自檢。
2、參加年檢的企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)保障部門遞交下列材料(一式兩份)：
(1)《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或《經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員認(rèn)定證明》(以下通稱《認(rèn)定證明》)；
(2)新招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
(3)填寫《年度檢查報(bào)告書》(一式四份)；
(4)上年度及本年度上半年財(cái)務(wù)報(bào)表；
(5)職工花名冊；
(6)工資報(bào)表；
(7)與吸納的下崗失業(yè)人員或被安置的富余人員簽訂的勞動(dòng)合同；
(8)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。
各級勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門對企業(yè)報(bào)送的年檢材料要及時(shí)認(rèn)真審查。對不符合要求的，要盡快通知企業(yè)限期進(jìn)行整改；對限期整改后，仍達(dá)不到要求的，不得繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠政策，并追繳已減免稅款。
對年檢合格的企業(yè)，由勞動(dòng)保障部門在《認(rèn)定證明》上加蓋“年檢合格”印戳。
3、年檢工作結(jié)束后，勞動(dòng)保障部門、稅務(wù)部門應(yīng)將年檢資料裝訂成冊，分別歸檔備查。不參加年檢的企業(yè)不得繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策。
在年檢中發(fā)現(xiàn)弄虛作假，偽造《認(rèn)定證明》和騙取稅收扶持政策的，應(yīng)繳銷《認(rèn)定證明》、追繳所騙稅款，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)移交司法部門處理。
對從事個(gè)體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，申請繼續(xù)享受稅收扶持政策的，應(yīng)持有經(jīng)縣以上勞動(dòng)保障部門年檢的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，申請辦理本年度減免稅手續(xù)。
(二)加強(qiáng)《認(rèn)定證明》的管理
1、《認(rèn)定證明》由勞動(dòng)和社會(huì)保證部制定統(tǒng)一式樣，并負(fù)責(zé)監(jiān)制。
2、《認(rèn)定證明》由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)印制，統(tǒng)一編號備案。
3、企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)或改變其性質(zhì)時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回《認(rèn)定證明》。
4、任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證明》，違者將依法予以懲處。