浙江省教育廳、中共浙江省委宣傳部、浙江省文明辦等關于加強和改進中等職業(yè)學校學生德育工作的實施意見

浙江省教育廳、中共浙江省委宣傳部、浙江省文明辦、浙江省人力資源和社會保障廳、共青團浙江省委員會、浙江省婦女聯合會關于加強和改進中等職業(yè)學校學生德育工作的實施意見
（浙教職成〔2010〕4號）
各市、縣（市、區(qū)）教育局、黨委宣傳部、文明辦、勞動（人事勞動）保障局、團委、婦聯：
為深入貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）精神，根據教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源和社會保障部、共青團中央、全國婦聯《關于加強和改進中等職業(yè)學校學生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號）和教育部《中等職業(yè)學校德育大綱》，結合我省實際，特制定本實施意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識加強和改進中職學生德育工作的重要性和緊迫性
1.中等職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才和一線現代產業(yè)工人的重要渠道，是建設人力資源強省的重要載體。中職學生思想道德水平，直接關系到未來產業(yè)大軍的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平，影響著經濟社會的發(fā)展和“兩個文明”的建設。因此，中等職業(yè)教育培養(yǎng)的學生，不僅要具備必要的文化知識和熟練的職業(yè)技能，更要具有良好的思想道德素質。
近幾年來，我省高度重視中等職業(yè)教育，保證了中等職業(yè)教育的持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，目前中職在校生已達73萬人，占高中階段學生比重的46%。加強和改進中職學生德育工作，不僅是全面實施素質教育、辦好人民滿意的職業(yè)教育的迫切需要，也是全面實施科教興省戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略、更好地服務經濟轉型升級的必然要求，是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人、實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
當前，我省廣大中職學生精神面貌總體良好，中職學生德育工作取得了顯著成效。但中職學生德育工作仍然是當前我省中等職業(yè)教育的薄弱環(huán)節(jié)，一些學校還存在輕視德育工作的傾向；學校德育工作隊伍還不健全；德育內容和方法與新形勢、新要求還不相適應；德育工作的針對性、實效性還不夠強。各地各學校要以對學生對社會高度負責的態(tài)度，充分認識加強和改進中職學生德育工作的重要性和緊迫性，堅持育人為本，德育為先，真正把學生德育工作擺在學校工作的首位，采取切實有效措施，不斷提高我省中職學生德育工作水平。
二、與時俱進，以人為本，不斷增強中職學生德育工作的針對性
2. 中職學生德育工作要堅持與時俱進，以人為本，從職業(yè)教育的特點和中職學生的實際出發(fā)，完善德育工作規(guī)劃和政策措施。根據中職學生不同的年齡和所學專業(yè)，有針對性地開展教育，不斷豐富德育內容和形式，提高德育工作的針對性和有效性。
3. 把社會主義核心價值體系作為德育的重要內容。以馬克思主義基本觀點、中國特色社會主義理論體系為重點，開展國情教育、哲學與人生教育、經濟政治與社會教育，引導中職學生逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
4. 深入開展職業(yè)道德和誠信敬業(yè)教育。加強社會公德和法制教育，做好中職學生日常行為規(guī)范、交往禮儀及職業(yè)禮儀的教育與訓練，提升中職學生的公共職業(yè)素養(yǎng)和現代人文素養(yǎng)。廣泛開展職業(yè)生涯規(guī)劃，把職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀律滲透于日常教學、管理和實訓實習中，引導學生熱愛所學專業(yè)，學一行、愛一行、專一行。
5. 積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。以就業(yè)教育為重點，利用校內外教育資源，深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。以職業(yè)技能人才先進典型為榜樣，引導中職學生樹立自強不息、腳踏實地、吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新的精神品質，使學生成為就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有本領、升學有希望、終身發(fā)展有基礎的新一代技能型人才。
6. 大力加強心理健康教育。逐步建立和完善學校心理輔導室（站），開展對學生的心理咨詢、輔導和援助。堅持疏導、預防為主，適時開展青春期健康教育，引導學生養(yǎng)成自尊、自信、自強、樂群的心理品質，特別要關注家庭經濟困難學生和學習困難學生，普遍提高學生心理健康水平和職業(yè)心理素質。
三、明確思路，突出重點，努力拓展中職學生德育工作的新途徑
7. 充分發(fā)揮課堂教學和實訓實習在中職學生德育工作中的主導作用。發(fā)揮德育課的主渠道作用，開齊開足德育課程，積極推進中職學校德育課程改革，有計劃、有主題、有步驟地組織德育課課堂教學研討活動，進一步增強德育課的有效性。發(fā)揮公共基礎課和專業(yè)理論課的德育功能，寓德育于各學科教學內容和教學過程之中。鼓勵學校校長等黨政干部開設德育講座。發(fā)揮實訓實習的思想道德教育作用，結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的機會，進行以敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，進行職業(yè)紀律和安全生產教育。在學生頂崗實習期間，必須配備班主任，落實德育內容和環(huán)節(jié)，與實習單位共同做好學生的教育工作。
8. 廣泛開展中職學生道德實踐活動。按照實踐育人的要求，精心設計和組織開展主題突出、形式新穎、內容鮮活、特色鮮明的中職學生道德實踐活動。組織學生參觀德育基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士陵園，觀賞名勝古跡，進行愛國主義和民族精神教育。組織學生參加志愿者服務等社會公益活動，提高自我教育能力和社會實踐能力。
9. 大力推進中職學生德育工作隊伍建設。一要建立以校長為組長、學校各部門負責人為成員的德育工作領導小組，每學期定期召開會議，專題研究德育工作。二要選聘思想素質好、業(yè)務水平高，具有較強奉獻精神和組織管理能力的教師擔任班主任，每個班級至少配備一名班主任。三要加強德育課教師隊伍建設，配齊配足德育課教師，積極推行“德育導師制”。四要積極開展對從事心理健康教育教師的專業(yè)培訓，把心理健康教育教師培訓列入當地和學校師資培訓計劃。從事專職心理輔導的教師必須持證上崗。五要充分發(fā)揮團組織和團干部在德育工作中的重要作用，建立健全“黨建帶團建”工作機制。六要加強學生干部隊伍建設，引導廣大學生參與學校管理，努力形成學生自我管理、自我教育、自我服務的生動局面。
各地各學校要關心德育工作者的工作、學習和生活，在績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)、干部選拔等方面向一線德育工作者傾斜，對表現突出的班主任和德育課教師應予以表彰獎勵。高度重視德育工作隊伍的培訓工作，認真組織德育工作者參加省級教育行政部門每年定期舉辦的專題培訓，不斷提高思想水平和業(yè)務能力。
10. 嚴格各項管理制度。建立健全學校班集體、課堂教學、實訓實習、社團活動、校園安全、后勤服務等各項管理制度，全面推行整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約等現代化管理模式和標準化管理機制，使學生在嚴格管理中增強自我約束能力。制訂并嚴格執(zhí)行學校安全制度和突發(fā)公共安全事件應急預案，努力維護校園穩(wěn)定。加強對校園網站的管理，完善網絡管理制度，開展網絡德育的探索研究，發(fā)揮網絡的德育功能。堅持正面宣傳引導，切實防范有害信息傳播，促進學生依法上網、文明上網。
11. 努力營造健康向上的校園文化。學校要以建設優(yōu)良的校風、教風、學風為核心，以校園自然環(huán)境建設和人文環(huán)境建設為重點，創(chuàng)設體現社會主義特點、時代特征和中職學校特色的校園文化。校園自然環(huán)境建設，要突出校舍和校園的安全、整潔、綠化和美化；校園人文環(huán)境建設，要突出學校專業(yè)特色，反映學校辦學理念，融入企業(yè)優(yōu)秀文化。創(chuàng)作體現學校精神的校訓、?；?、校歌、校標、校報、?？?。每學年有計劃地組織開展體育節(jié)、藝術節(jié)、技能節(jié)等主題活動。堅決抵制有害文化和腐朽生活方式對學生思想的侵蝕和影響，制止非法宗教活動。
12. 努力構建學校、家庭、社區(qū)和企業(yè)四位一體、共同參與的中職學生德育工作網絡。學校要充分發(fā)揮家長學校、家長委員會的作用，完善家訪制度，加強與家長的溝通與交流，不斷增強家庭的育人功能。加強與社區(qū)、公安派出所等單位的溝通和聯系，建立健全學生違法犯罪預警機制。要主動聯系一批企業(yè)和相關社區(qū)，作為學生實訓實習和實踐活動的基地，選聘一些行業(yè)勞動模范、技術能手作為德育輔導員。
13.建立并完善中職學生德育工作自我評價制度。學校每學年開展一次自評，力爭三年內全省中職學校德育工作優(yōu)秀率達到90%以上。
四、落實責任，強化保障，積極構建中職學生德育工作新機制
14. 各地都要建立中職學生德育工作聯席會議制度。聯席會議由教育行政部門、宣傳部門、文明辦、人力資源和社會保障部門、共青團、婦聯等部門組成。其職責為統(tǒng)籌部門資源，加強業(yè)務指導，交流信息經驗，領導和推動中職學生德育工作。
各部門要切實負起責任，齊抓共管，形成合力，共同做好中職學生德育工作。教育行政部門要加強對中職學生德育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、宏觀指導和督促檢查；宣傳部門要積極宣傳發(fā)展中等職業(yè)教育的重大意義和中職學生的成才典型，為中職學生德育工作營造良好的社會輿論氛圍；文明辦要會同綜治、文化、公安、工商等相關部門，加強校園周邊文化、娛樂和治安環(huán)境的治理，為中職學生德育工作營造良好的社會環(huán)境；人力資源和社會保障部門要加強對技工學校學生德育工作的指導，組織落實就業(yè)援助制度和職業(yè)資格制度相關政策，做好心理咨詢師的培訓和發(fā)證工作；共青團組織要加強對中職學校共青團工作的領導，推進學校團干部的選拔、培養(yǎng)和使用，充分發(fā)揮團組織和團干部在加強德育工作方面不可替代的作用；婦聯組織要切實擔負起指導和推進家庭教育的責任，幫助和引導中職學生家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。
15. 健全中職學校德育工作領導體制和工作機制。校長作為學校德育工作第一責任人，要把德育工作與學校各項工作結合起來，做到同部署、同檢查、同評估。學校要明確一名副校長分管德育工作。學校黨組織要發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用，支持和協(xié)助開展德育工作。學校各部門要明確各自責任，密切協(xié)作，切實完成相應德育工作任務。健全全員德育工作機制，努力營造人人都是德育工作者的良好氛圍。
16. 深化中職學生德育工作科研和教研。省教育科學研究院應成立中職學校德育中心組，專門負責中職學校德育科研、教研和教學改革，研究分析德育工作新情況、新問題，總結推廣德育工作好經驗、好做法。省成職教協(xié)會也應組織開展形式多樣的德育實踐活動。各級教育行政部門、職教教研部門、成職教協(xié)會及學校要把中職學生德育研究項目列入科研規(guī)劃，深入實際，調查研究，積極探索德育工作的新形式、新方法，不斷提高德育工作的研究水平與實際工作水平。
附件：浙江省中等職業(yè)學校學生德育工作自評標準（試行）
浙江省教育廳??????
中共浙江省委宣傳部????
浙江省文明辦??????
浙江省人力資源和社會保障廳
共青團浙江省委員會????
浙江省婦女聯合會????
二0一0年一月六日????
浙江省中等職業(yè)學校學生德育工作自評標準（試行）
評價內容
評價指標
分值
評分標準
評價依據
組織領導
（5分）
1．建立學校德育工作領導小組；每學期定期召開會議
2
①建立以校長為組長的德育工作領導小組，1分
②定期召開會議，有會議記錄，1分
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2．學校設立專門的德育工作管理機構；共青團、學生會、社團組織健全
2
①設立專門的德育工作管理機構，職責落實，1分
②共青團、學生會、社團組織健全，1分
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3．有德育工作計劃和總結
1
①每學期有專門的學校德育工作計劃，0.5分
②每學期有專門的學校德育工作總結，0.5分
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保障條件
（15分）
4．按規(guī)定配齊配足德育課教師、心理健康教育教師和班主任；配備法制副校長或法制輔導員
3
①每千名學生至少配有三名專任德育課教師，1分
②每千名學生至少配有一名專任心理健康教育教師，1分
③每班至少配備一名班主任，0.5分
④配備法制副校長或法制輔導員，0.5分
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5．德育工作經費列入學校預算
3
①列入預算，1分
②德育工作隊伍培訓、大型德育活動、先進表彰和德育科研等的德育工作經費有保障，占到學?？傤A算支出的1% ，2分
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6．德育教師有進修培訓
2
①有近三年進修培訓計劃，1分
②三年內培訓人次占全校德育教師30%以上，1分
查看德育教師進修、培訓資料和相關證書
*7．教師師德好
3
教師無違法犯罪行為，未出現重大教學事故和體罰學生現象的，3分；否則得0分
向當地派出所和教育行政部門查實
8．德育管理工作制度健全
2
①制度健全，1分
②管理各環(huán)節(jié)有章可循，管理到位，1分
查閱相關資料
9．班主任工作考核有制度并嚴格執(zhí)行
2
①有班主任考核辦法，1分
②考核與班主任津貼掛鉤，效果好，1分
查看班主任考核資料
教育教學
（10分）
10．發(fā)揮德育課的主渠道功能
2
①按規(guī)定開設德育課，1分
②課程內容和時間有保證，1分
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11．德育課課堂教學效果好
2
①課堂教學有針對性、時代性、實效性，1分
②學生反映好，1分
聽課、查看教案、與學生座談
12．開展全校性的法制教育活動
2
每學年組織2次以上（含2次）法制專題教育活動，2分；每學年組織1次法制專題教育活動，1分
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13．發(fā)揮公共基礎課、專業(yè)課教學和實訓實習的德育功能
2
①學科教師結合各學科特點，寓德育于教學過程之中，1分
②在實訓實習中主動滲透德育內容，1分
聽課、查看備課資料
14．開展以珍愛生命、健全人格為重點的各類主題教育活動
2
每學年開展安全教育和環(huán)保、預防艾滋病、毒品預防、國防、廉政等教育活動，每一項主題教育0.5分
本項累計得分不超過2分
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實踐活動
（15分）
15．學校、班級有德育實踐活動計劃
2
①每學期有學校德育實踐活動計劃，1分
②各班都有班級德育實踐活動計劃，1分
查看活動計劃
16．有德育活動基地
2
①建立德育活動基地， 1分
②有計劃地組織學生到德育基地活動，1分
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17．發(fā)揮第二課堂和共青團、學生會、學生社團等組織在學校德育中的作用
5
①第二課堂活動形式多樣、生動活潑，1分
②共青團、學生會和學生社團活動豐富多彩，2分
③業(yè)余黨校、業(yè)余團?；顒诱Ｓ行?，2分
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18．重視并正常開展心理健康教育與咨詢
3
①開設心理健康教育課，1分
②建立心理輔導室（站），1分
③有心理健康咨詢檔案，1分
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19．有計劃地定期組織學生軍訓和參加社會實踐活動
3
①有計劃地組織學生軍訓，1分
②有計劃地安排學生工學交替或到工廠企業(yè)實訓實習，1分
③學生參加志愿者服務等各類社會公益活動，1分
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校園文化
（15分）
20．文化體育等設施齊全
3
①有校園網、廣播室、宣傳欄等宣傳設施，1分
②有圖書館、閱覽室等文化設施，1分
③有運動場、體育館等體育設施，1分
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21．校園環(huán)境優(yōu)美，凈化、綠化、美化好
4
①環(huán)境整潔，1分
②綠化率高，1分
③整體環(huán)境優(yōu)美，2分
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22．有常年性的全校體育節(jié)、藝術節(jié)、技能節(jié)等主題活動
4
①有全校性體育節(jié)活動，1分
②有全校性藝術節(jié)活動，1分
③有全校性技能節(jié)活動，2分
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23．有?？蛐?，有學校網站和校史室，校園內文化氛圍濃厚
4
①有?？蛐螅ㄆ诔隹?分
②有學校網站，內容更新及時，校史室有特色，2分
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網絡建設
（5分）
24．育人網絡健全
2
①學校、家庭、企業(yè)、社區(qū) “四位一體”的育人網絡健全，1分
②學校與有關職能部門通力合作，建立健全學生違法犯罪預警機制，定期整治校園周邊環(huán)境，1分
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25．發(fā)揮家長學校和家長委員會的德育功能
3
①建立家長學校和家長委員會，且能定期活動，1分
②采取多種形式經常性與家長聯系溝通，2分
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科學研究
（5分）
26．學校德育教研組教研活動正常
2
①學校德育教研組有專人負責，1分
②有德育教研工作計劃、小結，1分
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27．積極探索創(chuàng)新德育工作的途徑和方法
1
德育工作經驗在省級及以上會議上交流，1分；市級會議上交流，0.5分
本項累計得分不超過1分
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28．承擔縣級及以上教育部門德育研究課題或德育論文獲獎
2
有國家級課題或論文獲國家級獎，2分；省級課題或論文獲省級獎，1.5分；市級課題或論文獲市級獎，1分；縣級課題或論文獲縣級獎，0.5分
本項累計得分不超過2分（同一課題或論文按最高評獎級別計分）
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評價機制
（10分）
29．有班集體建設考核標準
2
①有班集體建設考核標準，并與優(yōu)秀班集體評選等相結合，1分
②考核工作正常有序，成績公開，1分
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30．開展學生品德操行評定和先進評比工作
2
①制訂學生品德評定手冊，每學期對學生進行品德評定，1分
②積極組織開展各類評先活動，1分
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31．學生儀容、儀表好，學生文明禮貌
2
①學生儀容、儀表好，1分
②學生文明禮貌，1 分
實地查看
32．學生日常行為管理規(guī)范，考評正常
2
有四項考評（兩操、衛(wèi)生、學生寢室、考勤）記錄，每一項各得0.5分
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33．住校生管理規(guī)范
2
①每幢學生公寓都設立專職的管理人員，1分
②每天安排值班教師檢查住校生的就寢情況，并作記錄，1分
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工作成效
（20分）
34．違紀學生的教育轉化效果好
2
①有對違紀學生的集中教育和結對幫扶，1分
②正常開展違紀學生的處分撤銷工作，1分
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35．學校職業(yè)道德教育和就業(yè)效果好
2
①學生有正確的擇業(yè)觀，用人單位反響好，1分
②畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，無投訴，1分
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36．學生操行評定、班級德育工作考核優(yōu)良率高
2
優(yōu)良率達到70%以上，2分；每低五個百分點，扣0.5分，扣完為止
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37．學生違紀率低
2
學生違紀率在5%以下，2分；每高一個百分點，扣0.5分，扣完為止
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*38．無重大群體性安全事故和師生非正常死亡
3
無重大群體性安全事故和師生非正常死亡事件，3分；否則0分
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*39．學生違法率和犯罪率低
3
學生違法率低于千分之一且無犯罪行為，3分；否則0分
到當地公安派出所等部門查實
40．學校社會聲譽好
3
學校被評為省級及以上先進單位，3分；評為市級先進單位，2分；評為縣級先進單位，1分
本項累計得分不超過3分（同一項目的先進只按最高評獎級別計分）
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41．積極組織學生參加省級及以上德育實踐活動
3
有學生在國家級競賽中獲獎，2分；在省級競賽活動中獲獎，1分；獲省級“職教之星”，1分
本項累計得分不超過3分（同一競賽項目只按最高獎級計分）
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備注：1.自評滿分為100分，其中得分在69分及以下為不達標，70-79分為達標，80-89分為良好，90分及以上為優(yōu)秀。
2.帶*號指標（即7、38、39項）為必達指標，其中任何一項有失分，即視為不達標。