天津市教委關(guān)于天津市高校輔導(dǎo)員考核工作的指導(dǎo)意見

天津市教委關(guān)于天津市高校輔導(dǎo)員考核工作的指導(dǎo)意見
（津教委〔2015〕4號）
各普通高校，高職院校，獨(dú)立學(xué)院：
輔導(dǎo)員是高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分。加強(qiáng)對高校輔導(dǎo)員工作的考核，是提升輔導(dǎo)員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力的重要保障，也是推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)。為深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）和教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號），落實(shí)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教思政〔2014〕2號）的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善天津市高校輔導(dǎo)員考核工作，特制訂本意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和 總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼于黨對思想政治教育工作的新要求，著眼于大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升，著眼于全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價輔導(dǎo)員工作，充分發(fā)揮考核工作對輔導(dǎo)員隊(duì)伍的鑒定、引導(dǎo)和激勵作用，推動輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。
二、考核對象
天津市各普通高校、高職院校、獨(dú)立學(xué)院專職輔導(dǎo)員。兼職輔導(dǎo)員可參照執(zhí)行。
三、考核原則
加強(qiáng)對高校輔導(dǎo)員考核工作的科學(xué)評價，應(yīng)遵循以下原則：
一是定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。要強(qiáng)化定量考核，建立合理的量化指標(biāo)體系，使輔導(dǎo)員工作具體化、數(shù)據(jù)化，增強(qiáng)工作科學(xué)性。同時，要注意思想政治教育的特殊性，根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的考核方式，做到定量考核與定性考核的有機(jī)統(tǒng)一。
二是過程評價與目標(biāo)評價相結(jié)合的原則。要在目標(biāo)評價的基礎(chǔ)上，參考大學(xué)生分類指導(dǎo)的有關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員工作痕跡化，建立輔導(dǎo)員工作的規(guī)范性過程檔案，并將其作為評價的重要依據(jù)，定期進(jìn)行檢查，強(qiáng)化過程管理，將考核融入輔導(dǎo)員工作全過程。
三是工作實(shí)踐與學(xué)習(xí)研究相結(jié)合的原則。既要重點(diǎn)考察輔導(dǎo)員的工作能力和工作業(yè)績，又要積極引導(dǎo)輔導(dǎo)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育教學(xué)和工作研究，將輔導(dǎo)員參與培訓(xùn)情況作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容，鼓勵輔導(dǎo)員結(jié)合工作中的實(shí)際問題開展理論與實(shí)踐研究，不斷提升工作的專業(yè)化水平。
四是全方位測評的原則。要采取合理方式，全方位、多層次開展輔導(dǎo)員測評工作，既要采取上級鑒定、同事互評等組織考評形式，又要重視和發(fā)揮學(xué)生在輔導(dǎo)員考核評價中的主體作用，通過民意測評、問卷調(diào)查、學(xué)生座談等多種形式了解學(xué)生的評價，結(jié)合起來形成綜合評定。
五是公開公平公正的原則?？己诉^程中要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到公開透明，杜絕暗箱操作?？己说慕Y(jié)果要做好公示，接受廣大師生監(jiān)督，增強(qiáng)公信力，確?？己斯ぷ魅鐚?shí)、客觀、公正。
四、考核內(nèi)容
考核指標(biāo)以教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教思政〔2014〕2號）為主要依據(jù)，從思想政治教育、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究9個方面，考查輔導(dǎo)員在教育、管理、服務(wù)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
各學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，圍繞《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》（教思政〔2014〕2號）的具體內(nèi)容，建立健全科學(xué)完善的輔導(dǎo)員考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立要符合輔導(dǎo)員工作實(shí)際，符合輔導(dǎo)員全面發(fā)展的客觀要求，正確發(fā)揮對輔導(dǎo)員成長的引導(dǎo)作用。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
輔導(dǎo)員考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等四個等級，各等級評價標(biāo)準(zhǔn)參考如下：
優(yōu)秀：思想政治素質(zhì)高，能全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，具有優(yōu)良的師德，能出色地履行輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，并能創(chuàng)造性地開展工作，深受學(xué)生好評。
稱職：思想政治素質(zhì)較高，能貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，師德良好，能較好地履行輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，工作能力和學(xué)生評議均較好。
基本稱職：思想政治素質(zhì)一般，基本能履行輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，工作能力一般，工作作風(fēng)方面存在不足或在工作中出現(xiàn)失誤，但未造成嚴(yán)重后果。
不稱職：思想政治素質(zhì)較差，不能正確履行輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，造成重大損失或不良影響。
學(xué)校要參考以上分級模式，結(jié)合自身實(shí)際情況，確定本校的輔導(dǎo)員考核結(jié)果等級，合理分配各等級所占比例，避免考核結(jié)果的平均化傾向。
六、有關(guān)要求
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。輔導(dǎo)員考核工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大輔導(dǎo)員的切身利益，各學(xué)校要高度重視，精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究輔導(dǎo)員考核中的重大問題，由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭，學(xué)生工作部、研究生工作部、組織部、人事處等相關(guān)職能部門和基層院系協(xié)同配合，共同做好本校輔導(dǎo)員的考核工作。
（二）努力完善制度體系。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際情況和輔導(dǎo)員的不同特點(diǎn)，圍繞學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)，廣泛聽取基層輔導(dǎo)員的意見建議，制定和完善本校的輔導(dǎo)員考核辦法，科學(xué)合理地確立考核指標(biāo)，不斷增強(qiáng)輔導(dǎo)員考核工作的導(dǎo)向性、針對性和實(shí)效性。
（三）發(fā)揮激勵導(dǎo)向作用。各學(xué)校要把輔導(dǎo)員考核結(jié)果與崗位聘任、職務(wù)晉升、職稱評定緊密掛鉤，做到有目標(biāo)、有記錄、有評估、有反饋、有應(yīng)用。各學(xué)校要對考核""優(yōu)秀""的輔導(dǎo)員在參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等方面予以傾斜，曾獲校級考核""優(yōu)秀""的輔導(dǎo)員方可具有申報市級優(yōu)秀輔導(dǎo)員、推薦攻讀思想政治教育博士學(xué)位等資格。要針對考核不合格人員建立誡勉談話、降職使用、調(diào)離崗位、退出解聘等約束機(jī)制。各學(xué)校要通過輔導(dǎo)員考核工作促進(jìn)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，營造積極向上、盡責(zé)奉獻(xiàn)的良好氛圍。
（四）不斷創(chuàng)新考核模式。要積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，解放思想，大膽創(chuàng)新，規(guī)范考核程序，健全考核組織，積極應(yīng)對輔導(dǎo)員考核過程中出現(xiàn)的各種問題，不斷探索符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的輔導(dǎo)員考核模式與途徑。要不斷完善輔導(dǎo)員考核形式，通過指標(biāo)要素測評、業(yè)務(wù)知識測試、建立輔導(dǎo)員發(fā)展檔案、立項(xiàng)爭優(yōu)等多種方式，多方位、多途徑、全面反映輔導(dǎo)員的業(yè)績和貢獻(xiàn)。
（五）加強(qiáng)工作指導(dǎo)監(jiān)督。要注重結(jié)果考核與過程管理的統(tǒng)一，做好考核指標(biāo)任務(wù)的督促提醒、中期推動、過程評價和實(shí)時反饋，幫助輔導(dǎo)員努力完成考核任務(wù)。同時，要加強(qiáng)對輔導(dǎo)員考核工作的自查和完善，持續(xù)改進(jìn)和提高輔導(dǎo)員考核工作的質(zhì)量和水平。
各學(xué)校要根據(jù)本指導(dǎo)意見精神制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，不斷提高輔導(dǎo)員考核工作水平，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核在加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升、內(nèi)涵發(fā)展中的重要作用。
附件：高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）
2015年1月21日