天津市下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理暫行辦法

天津市下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理暫行辦法
（2003年2月9日 津財社[2003]6號）
第一條 為貫徹落實《財政部、勞動和社會保障部關(guān)于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔２００２〕１０７號）精神，加強下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金（以下簡稱再就業(yè)資金）管理，結(jié)合我市實際情況制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再就業(yè)資金是指各級政府為援助、促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)所籌集的專項資金。
第三條 再就業(yè)資金的來源
（一）地方各級財政部門從預算中安排的再就業(yè)資金；
（二）中央財政對地方轉(zhuǎn)移支付的再就業(yè)資金；
（三）按照《失業(yè)保險條例》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔１９９８〕１０號）的有關(guān)規(guī)定由失業(yè)保險基金調(diào)劑的資金；
（四）其他資金。
第四條 再就業(yè)資金的使用范圍
再就業(yè)資金主要用于促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會保險補貼、小額貸款擔?；?、再就業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼、公益性崗位工資補貼、勞動力市場建設(shè)和區(qū)（縣）街（鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心經(jīng)費等項支出，以及經(jīng)市財政、勞動保障部門共同批準的其他支出。
第五條 再就業(yè)資金的管理
（一）再就業(yè)資金專戶管理
為確保下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金?？顚Ｓ?；各級財政部門要將再就業(yè)資金納入財政專戶管理，按照國家有關(guān)規(guī)定，在國有商業(yè)銀行開設(shè)再就業(yè)資金財政專戶（以下簡稱財政專戶）。各級勞動保障部門根據(jù)工作需要，要在與財政部門共同認定的商業(yè)銀行開設(shè)再就業(yè)資金支出賬戶（以下簡稱支出賬戶）。
財政專戶的主要用途是：接收上級財政專戶補助資金及同級財政劃撥資金；接收市失業(yè)保險基金調(diào)劑劃撥資金；接收該賬戶資金形成的利息收入以及支出賬戶轉(zhuǎn)入的利息收入；接收符合本辦法規(guī)定的其他再就業(yè)資金；向同級支出賬戶撥付資金；向下級財政專戶劃撥資金；撥付符合本辦法規(guī)定的其他支出項目。
支出賬戶的主要用途是：接收同級財政專戶劃撥的資金；接收上級支出賬戶劃撥的資金；接收該賬戶資金形成的利息收入；定期將該賬戶發(fā)生的利息轉(zhuǎn)入同級財政專戶；向下級支出賬戶撥付資金；撥付本辦法規(guī)定的支出項目。
（二）再就業(yè)資金支出管理
勞動保障部門根據(jù)各補助項目的實際需要提出季度用款計劃，報經(jīng)同級財政部門審核。財政部門審核后，及時將再就業(yè)資金由財政專戶劃入同級支出賬戶。支出項目中涉及需上級財政補助的，由同級財政部門向上級財政部門提出申請，經(jīng)上級財政部門審核后，由上級財政專戶劃入本級財政專戶。
（三）再就業(yè)資金預、決算管理
各級勞動保障部門負責編制全市再就業(yè)資金支出預算草案，并于每年第二季度末將下一年度預算草案報同級財政部門初審。財政部門根據(jù)本年度再就業(yè)資金支出情況以及下一年度財政收支預測進行初步審核，于第三季度末將初審結(jié)果反饋勞動保障部門。勞動保障部門重新修訂后于１１月底前報財政部門復審，經(jīng)復審后報同級政府批準后執(zhí)行。
各級財政部門要將預算內(nèi)外各種資金渠道籌措的再就業(yè)資金，按進度及時撥入財政專戶，并按照年度再就業(yè)資金支出預算嚴格執(zhí)行。
各級勞動保障部門負責再就業(yè)資金的年度決算編制工作，在年度終了后，要認真做好再就業(yè)資金的清理、對帳和核算工作，并向同級財政部門報送再就業(yè)資金年度決算和說明。再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。各級財政部門將審核匯總后的再就業(yè)資金年度決算及時報送上級財政部門。
年度終了再就業(yè)資金如有結(jié)余，經(jīng)同級政府批準后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。
第六條 再就業(yè)資金的監(jiān)督檢查
各級財政部門、勞動保障部門要建立健全財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。要嚴格按照規(guī)定程序?qū)徍嗽倬蜆I(yè)資金的收支，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留。擠占、挪用、騙取再就業(yè)資金，并自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的檢查監(jiān)督。對違規(guī)使用再就業(yè)資金的單位或個人，要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第七條 本辦法由天津市財政局、天津市勞動和社會保障局按各自職能負責解釋。
第八條 本辦法自２００３年１月１日起執(zhí)行。