天津市工商行政管理局關(guān)于對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的意見
2025-01-07 13:08
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吊銷
營(yíng)業(yè)執(zhí)照
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天津市工商行政管理局關(guān)于對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的意見(津工商法字〔2012〕18號(hào))各工商分局,濱海新區(qū)工商局,市局各處室和直屬單位:為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)社會(huì)信用體系建
天津市工商行政管理局關(guān)于對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的意見
(津工商法字〔2012〕18號(hào))
各工商分局,濱海新區(qū)工商局,市局各處室和直屬單位:
為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管,預(yù)防和制止失信行為,督促吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱吊銷企業(yè))依法退出市場(chǎng),現(xiàn)對(duì)吊銷違法企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及后續(xù)監(jiān)管問題提出如下意見:
一、區(qū)分不同性質(zhì)違法行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在履行市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的不同問題開展有針對(duì)性的行政執(zhí)法活動(dòng)。在日常執(zhí)法和市場(chǎng)巡查中,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商總局和市局有關(guān)開展行政指導(dǎo)的規(guī)定,針對(duì)可能出現(xiàn)的違法隱患,使用行政約談、告誡、規(guī)勸等行政指導(dǎo)方式及時(shí)教育、規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查辦,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和所造成的社會(huì)危害后果作出不同處理,對(duì)于一般違法行為,要按照法律法規(guī)規(guī)定采取先行教育規(guī)范、再行限期整改、逾期不改者予以處罰的“三步式”執(zhí)法方式處理,對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)當(dāng)依法給予較大數(shù)額罰款或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰的,要依法嚴(yán)格查處。
為了方便執(zhí)法辦案,市局將散見于工商行政管理法律、行政法規(guī)中涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管中五類違法行為共53個(gè)罰則匯集起來,作為附件,供執(zhí)法人員日常學(xué)習(xí)掌握和執(zhí)法實(shí)踐中具體適用。
二、依法對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)有個(gè)人責(zé)任的企業(yè)法定代表人實(shí)施任職限制
依據(jù)《公司法》第一百四十七條、《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條規(guī)定,對(duì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照負(fù)有個(gè)人責(zé)任的企業(yè)法定代表人,自企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi),不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(包括公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員)以及非公司制企業(yè)的法定代表人。在法定限制期內(nèi),已在其他企業(yè)擔(dān)任法定代表人的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令該企業(yè)變更法定代表人。
三、加強(qiáng)對(duì)吊銷企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,督促企業(yè)依法退出市場(chǎng)
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照國(guó)家工商總局《關(guān)于建立全國(guó)工商系統(tǒng)黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》的要求,及時(shí)將吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、違法事實(shí)、吊銷日期、法定代表人姓名及其身份證號(hào)碼等信息傳輸?shù)饺珖?guó)工商系統(tǒng)黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),充分發(fā)揮工商系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的聯(lián)合監(jiān)管。要在吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí),告知企業(yè)依法進(jìn)行清算,及時(shí)辦理注銷登記;對(duì)于吊銷企業(yè)從事與清算無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處;對(duì)于吊銷企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),限期辦理注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)于吊銷企業(yè)投資的相關(guān)企業(yè),責(zé)令其限期辦理變更登記或注銷登記,拒不辦理的,依法給予行政處罰。
附件:工商行政管理法律、行政法規(guī)中有關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定
天津市工商行政管理局
2012年7月13日
附件:
工商行政管理法律、行政法規(guī)中有關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定
一、登記管理類
1.【違法行為】
虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司、分公司登記。
【處罰依據(jù)】
《公司法》第一百九十九條:違反本法規(guī)定,虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條:虛報(bào)注冊(cè)資本,取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上15%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條:提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí),取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第八十五條:分公司有本章規(guī)定的違法行為的,適用本章規(guī)定。
2.【違法行為】
承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料或因過失提供有重大遺漏的報(bào)告。
【處罰依據(jù)】
《公司法》第二百零八條:承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的,由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款,并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因其出具的評(píng)估結(jié)果、驗(yàn)資或者驗(yàn)證證明不實(shí),給公司債權(quán)人造成損失的,除能夠證明自己沒有過錯(cuò)的外,在其評(píng)估或者證明不實(shí)的金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.【違法行為】
公司、分公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上。
【處罰依據(jù)】
《公司法》第二百一十二條第一款:公司成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第七十二條:公司成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的,可以由公司登記機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第八十五條:分公司有本章規(guī)定的違法行為的,適用本章規(guī)定。
4.【違法行為】
公司、分公司變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn),擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【處罰依據(jù)】
《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條第一款:公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中,變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn),擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第八十五條:分公司有本章規(guī)定的違法行為的,適用本章規(guī)定。
5.【違法行為】
偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓公司、分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
【處罰依據(jù)】
《公司登記管理?xiàng)l例》第七十七條:偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《公司登記管理?xiàng)l例》第八十五條:分公司有本章規(guī)定的違法行為的,適用本章規(guī)定。
6.【違法行為】
企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(一)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(一)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè)的;
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(二)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(二) 申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,除責(zé)令提供真實(shí)情況外,視其具體情節(jié),予以警告,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款,并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
7.【違法行為】
企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(二)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(二)擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(三)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(三)擅自改變主要登記事項(xiàng),不按規(guī)定辦理變更登記的,予以警告,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款,并限期辦理變更登記;逾期不辦理的,責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
8.【違法行為】
企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(二)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(二)擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(四)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(四)超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視其情節(jié)輕重,予以警告,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款。同時(shí)違反國(guó)家其他。有關(guān)規(guī)定,從事非法經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令停業(yè)整頓,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
9.【違法行為】
企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(四)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(四)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)印《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(六)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(六)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
10.【違法行為】
企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(五)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(八)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(八)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的,責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金,追回隱匿的財(cái)產(chǎn),沒收非法所得,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
11.【違法行為】
企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(三)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(三)不按照規(guī)定辦理注銷登記或者不按照規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理年檢的。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(九)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(九)不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的,責(zé)令限期辦理注銷登記,拒不辦理的,處以3000元以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。
12.【違法行為】
不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)。
【處罰依據(jù)】
《公司登記管理?xiàng)l例》第七十六條:公司不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,并限期接受年度檢驗(yàn);逾期仍不接受年度檢驗(yàn)的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條第一款第(三)項(xiàng):企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:(三)不按照規(guī)定辦理注銷登記或者不按照規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書,辦理年檢的;
《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第(十)項(xiàng):對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位,登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰,可以單處,也可以并處:(十)不按規(guī)定報(bào)送年檢報(bào)告書、辦理年度檢驗(yàn)的,處以非法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元,沒有非法所得的,處以1萬元以下的罰款,并限期辦理年度檢驗(yàn);拒不辦理的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十二條:合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn),可以處3000元以下的罰款;逾期仍不接受年度檢驗(yàn)的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十九條:企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期接受年度檢驗(yàn)。屬于公司的,并處以1萬元以上10萬元以下的罰款。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營(yíng)單位的,并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以3000元以下的罰款。
企業(yè)在責(zé)令的期限內(nèi)未接受年檢的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以公告。自公告發(fā)布之日起,60日內(nèi)仍未接受年檢的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
13.【違法行為】
公司在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假。
【處罰依據(jù)】
《公司登記管理?xiàng)l例》第七十六條:公司不按照規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上10萬元以下的罰款,并限期接受年度檢驗(yàn);逾期仍不接受年度檢驗(yàn)的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。年度檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由公司登記機(jī)關(guān)處以1萬元以上5萬元以下的罰款,并限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第二十條:企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。屬于公司的,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)(地區(qū))企業(yè),以及其他經(jīng)營(yíng)單位的,并處以3萬元以下的罰款。屬于合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的,并處以3000元以下的罰款。
14.【違法行為】
合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
【處罰依據(jù)】
《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十五條:合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
15.【違法行為】
提交虛假文件或采取其他欺騙手段,取得個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記。
【處罰依據(jù)】
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十三條:違反本法規(guī)定,提交虛假文件或采取其他欺騙手段,取得企業(yè)登記的,責(zé)令改正,處以五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
16.【違法行為】
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
【處罰依據(jù)】
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十五條第一款:涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處以三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
17.【違法行為】
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè),或開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上。
【處罰依據(jù)】
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
18.【違法行為】
隱瞞真實(shí)情況,采用欺騙手段取得法定代表人資格。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第十一條:違反本規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況,采用欺騙手段取得法定代表人資格的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
19.【違法行為】
應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記而未辦理。
【處罰依據(jù)】
《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第十二條:違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記而未辦理的,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷企業(yè)登記,吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
20.【違法行為】
個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
【處罰依據(jù)】
《個(gè)體工商戶條例》第二十一條:個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊(cè)登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
21.【違法行為】
個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,未按照規(guī)定辦理變更登記。
【處罰依據(jù)】
《個(gè)體工商戶條例》第二十二條第一款:個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更,未辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
22.【違法行為】
個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照。
【處罰依據(jù)】
《個(gè)體工商戶條例》第二十三條:個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理年度驗(yàn)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
23.【違法行為】
農(nóng)民專業(yè)合作社登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未申請(qǐng)變更登記。
【處罰依據(jù)】
《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第二十七條第(一)項(xiàng):農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(一)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未申請(qǐng)變更登記的。
24.【違法行為】
農(nóng)民專業(yè)合作社因成員發(fā)生變更,使農(nóng)民成員低于法定比例滿6個(gè)月。
【處罰依據(jù)】
《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第二十七條第(二)項(xiàng):農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(二)因成員發(fā)生變更,使農(nóng)民成員低于法定比例滿6個(gè)月的。
25.【違法行為】
農(nóng)民專業(yè)合作社從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【處罰依據(jù)】
《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第二十七條第(三)項(xiàng):農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(三)從事業(yè)務(wù)范圍以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
26.【違法行為】
農(nóng)民專業(yè)合作社變?cè)臁⒊鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
【處罰依據(jù)】
《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第二十七條第(四)項(xiàng):農(nóng)民專業(yè)合作社有下列行為之一的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(四)變?cè)臁⒊鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。
27.【違法行為】
合營(yíng)各方或者合作各方未按期繳付出資或者提供合作條件。
【處罰依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第二十條第二款:合作各方?jīng)]有按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合作條件的,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)限期履行;限期屆滿仍未履行的,審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷合作企業(yè)的批準(zhǔn)證書,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N合作企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》第五條 合營(yíng)各方未能在第四條規(guī)定的期限內(nèi)繳付出資的,視同合營(yíng)企業(yè)自動(dòng)解散,合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
28.【違法行為】
外國(guó)投資者未按期繳付出資。
【處罰依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第九條第一款:外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資;逾期不投資的,工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第三十條第二款:外國(guó)投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
二、市場(chǎng)監(jiān)管類
29.【違法行為】
銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
【處罰依據(jù)】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條:生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
30.【違法行為】
在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
【處罰依據(jù)】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條:在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
31.【違法行為】
銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品。
【處罰依據(jù)】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條:生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的,銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
32.【違法行為】
銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。
【處罰依據(jù)】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十二條:銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
33【違法行為】
偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
【處罰依據(jù)】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條:偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
34.【違法行為】
拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
【處罰依據(jù)】
《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十六條:拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的,給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
35.【違法行為】
經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品。
【處罰依據(jù)】
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條第二款:經(jīng)營(yíng)者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
36.【違法行為】
拍賣人及其工作人員違反規(guī)定,參與競(jìng)買或委托他人代為競(jìng)買。
【處罰依據(jù)】
《拍賣法》第六十二條:拍賣人及其工作人員違反本法第二十二條的規(guī)定,參與競(jìng)買或者委托他人代為競(jìng)買的,由工商行政管理部門對(duì)拍賣人給予警告,可以處以拍賣傭金一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
37.【違法行為】
藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中暗中給予回扣、收受回扣或者其他利益,藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益。
【處罰依據(jù)】
《藥品管理法》第九十條:藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購(gòu)銷中暗中給予、收受回扣或者其他利益的,藥品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人給予使用其藥品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購(gòu)人員、醫(yī)師等有關(guān)人員以財(cái)物或者其他利益的,由工商行政管理部門處一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并通知藥品監(jiān)督管理部門,由藥品監(jiān)督管理部門吊銷其《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
38.【違法行為】
未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)。
【處罰依據(jù)】
《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第二十條:違反本辦法第六條的規(guī)定,未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的,由工商行政管理部門沒收非法回收的報(bào)廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解,沒收違法所得;違法所得在2萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬元或者沒有違法所得的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;屬經(jīng)營(yíng)單位的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
39.【違法行為】
利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車。
【處罰依據(jù)】
《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第二十五條:違反本辦法第十五條的規(guī)定,利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的,由工商行政管理部門沒收?qǐng)?bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車,沒收違法所得;違法所得在5萬元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
40.【違法行為】
倒賣陳化糧或不按規(guī)定使用陳化糧。
【處罰依據(jù)】
《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第二款:倒賣陳化糧或者不按照規(guī)定使用陳化糧的,由工商行政管理部門沒收非法倒賣的糧食,并處非法倒賣糧食價(jià)值20%以下的罰款,有陳化糧購(gòu)買資格的,由省級(jí)人民政府糧食行政管理部門取消陳化糧購(gòu)買資格;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門并處非法倒賣糧食價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、消保維權(quán)類
41.【違法行為】
銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果。
【處罰依據(jù)】
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條第(五)項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(五)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的;
42.【違法行為】
對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、不足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕。
【處罰依據(jù)】
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條第(七)項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(七)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的。
43.【違法行為】
侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由。
【處罰依據(jù)】
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條第(八)項(xiàng):經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得的處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:(八)侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的。
四、禁止傳銷和規(guī)范直銷類
44.【違法行為】
直銷企業(yè)違反規(guī)定,超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【處罰依據(jù)】
《直銷管理?xiàng)l例》第四十二條:直銷企業(yè)違反規(guī)定,超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收直銷產(chǎn)品和違法銷售收入,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
45.【違法行為】
直銷企業(yè)及其直銷員違反規(guī)定,有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為。
【處罰依據(jù)】
《直銷管理?xiàng)l例》第四十三條:直銷企業(yè)及其直銷員違反本條例規(guī)定,有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為的,對(duì)直銷企業(yè),由工商行政管理部門處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)直銷員,由工商行政管理部門處5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷員資格。
46.【違法行為】
直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反規(guī)定招募直銷員。
【處罰依據(jù)】
《直銷管理?xiàng)l例》第四十四條:直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定招募直銷員的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
47.【違法行為】
直銷企業(yè)違反規(guī)定進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
【處罰依據(jù)】
《直銷管理?xiàng)l例》第四十六條第一款: 直銷企業(yè)進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)違反本條例規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處3萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)授課人員,由工商行政管理部門處5萬元以下的罰款,是直銷培訓(xùn)員的,責(zé)令直銷企業(yè)撤銷其直銷培訓(xùn)員資格。
48.【違法行為】
直銷企業(yè)未按照規(guī)定支付直銷員報(bào)酬。
【處罰依據(jù)】
《直銷管理?xiàng)l例》第四十九條:直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
附:《直銷管理?xiàng)l例》第二十四條:直銷企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)按月支付直銷員報(bào)酬。直銷企業(yè)支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算,報(bào)酬總額(包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等)不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30%。
49.【違法行為】
直銷企業(yè)未建立和實(shí)行完善的換貨和退貨制度。
【處罰依據(jù)】
《直銷管理?xiàng)l例》第四十九條:直銷企業(yè)違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,由工商行政管理部門吊銷有違法經(jīng)營(yíng)行為的直銷企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照直至由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門吊銷直銷企業(yè)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
附:《直銷管理?xiàng)l例》第二十五條:直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度。
消費(fèi)者自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開封的,可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理?yè)Q貨和退貨;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。
直銷員自購(gòu)買直銷產(chǎn)品之日起30日內(nèi),產(chǎn)品未開封的,可以憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)或者所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q貨和退貨;直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自直銷員提出換貨或者退貨要求之日起7日內(nèi),按照發(fā)票或者售貨憑證標(biāo)明的價(jià)款辦理?yè)Q貨和退貨。
不屬于前兩款規(guī)定情形,消費(fèi)者、直銷員要求換貨和退貨的,直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、所在地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和直銷員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,辦理?yè)Q貨和退貨。
50.【違法行為】
組織策劃傳銷。
【處罰依據(jù)】
《禁止傳銷條例》第二十四條第一款:有本條例第七條規(guī)定的行為,組織策劃傳銷的,由工商行政管理部門沒收非法財(cái)物,沒收違法所得,處50萬元以上200萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《禁止傳銷條例》第二十五條:工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
51.【違法行為】
介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷。
【處罰依據(jù)】
《禁止傳銷條例》第二十四條第二款:有本條例第七條規(guī)定的行為,介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法財(cái)物,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《禁止傳銷條例》第二十五條:工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
52.【違法行為】
參加傳銷。
【處罰依據(jù)】
《禁止傳銷條例》第二十四條第三款:有本條例第七條規(guī)定的行為,參加傳銷的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,可以處2000元以下的罰款。
《禁止傳銷條例》第二十五條:工商行政管理部門依照本條例第二十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五、廣告管理類
53.【違法行為】
廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告客戶弄虛作假。
【處罰依據(jù)】
《廣告管理?xiàng)l例》第十八條第一款:廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重,分別給予下列處罰:
(一)停止發(fā)布廣告;
(二)責(zé)令公開更正;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)沒收非法所得;
(五)罰款;
(六)停業(yè)整頓;
(七)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營(yíng)許可證。
《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第十七條第二款:廣告經(jīng)營(yíng)者幫助廣告客戶弄虛作假的,視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、沒收非法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令停業(yè)整頓,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》;給用戶和消費(fèi)者造成損害的,負(fù)連帶賠償責(zé)任。
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關(guān)于加強(qiáng)已取消調(diào)整審批項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管工作意見
?加強(qiáng)和改進(jìn)已取消調(diào)整審批項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管工作是鞏固已有成果、深入推進(jìn)行政審批制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能、建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政管理體制的迫切需要。根據(jù)國(guó)務(wù)院審改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于搞好已調(diào)整行政審批項(xiàng)目后續(xù)工作的意見》(國(guó)審改發(fā)[2003]1號(hào))和省市有關(guān)深化行政審批制度改革的要求,現(xiàn)對(duì)做好這項(xiàng)工作提出如下意見。
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