韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于深化金融改革優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的實施意見

韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于深化金融改革優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境的實施意見
（韶府辦〔2014〕59號）
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，中省駐韶有關(guān)單位：
為貫徹落實《關(guān)于全面推進金融強省建設(shè)若干問題的決定》（粵發(fā)〔2012〕17號）、《關(guān)于印發(fā)進一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作若干意見的通知》（粵金〔2013〕65號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化金融改革完善金融市場體系的意見》（粵府辦〔2014〕29號）等文件精神，進一步深化我市金融改革，促進我市金融創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定如下實施意見：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落實省有關(guān)文件要求，深化金融改革，推動經(jīng)濟創(chuàng)新，擴大金融開放，激發(fā)金融發(fā)展活力，優(yōu)化我市金融經(jīng)濟環(huán)境、增強我市經(jīng)濟吸引金融資源的競爭力，促進全市經(jīng)濟金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標
全市金融資源配置效率和水平明顯提升，金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力顯著增強，金融重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得積極成果，金融基礎(chǔ)服務(wù)功能更加完善，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的金融服務(wù)體系更加健全。到2020年，金融業(yè)增加值達到60億元。
三、主要任務(wù)和工作重點
（一）支持金融機構(gòu)來韶發(fā)展，激發(fā)金融發(fā)展活力。
1．支持各類金融機構(gòu)來韶發(fā)展。積極吸引銀行、證券、保險機構(gòu)來韶設(shè)立分支機構(gòu)。大力支持民間資本在符合準入條件、承諾自擔風險的前提下探索發(fā)起設(shè)立民營銀行。加快村鎮(zhèn)銀行設(shè)立工作，逐步實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣（市、區(qū)）全覆蓋的建設(shè)目標。支持民間資本在我市參與設(shè)立小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、消費金融公司等，為小微企業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境，進一步活躍我市消費市場。（市金融局、韶關(guān)銀監(jiān)分局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
2．完善金融機構(gòu)設(shè)立協(xié)調(diào)工作機制。建立銀行、證券、期貨、保險等金融機構(gòu)和小額貸款公司、融資性擔保公司等準金融機構(gòu)設(shè)立的全程跟蹤服務(wù)工作機制，及時收集整理金融機構(gòu)進駐或設(shè)立過程中的各類問題，不定期召集相關(guān)部門就金融機構(gòu)進駐或設(shè)立工作召開專題協(xié)調(diào)會，確保各類問題得到及時解決。（市金融局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局等按職責分工負責）
3．鼓勵各類金融機構(gòu)進駐芙蓉新區(qū)發(fā)展。對進駐芙蓉新區(qū)的金融機構(gòu)給予存款、賬戶設(shè)立等業(yè)務(wù)支持。（市金融局、芙蓉新區(qū)管委會、市財政局等按職責分工負責）
4．全面加強金融人才隊伍建設(shè)。積極引進高級金融人才，強化對金融高管人員的服務(wù)。在有關(guān)法律規(guī)定范圍內(nèi)，公安、人力資源社會保障、教育等部門為金融機構(gòu)高管人員落戶、家屬隨遷、子女就學等提供便利條件。（市金融局、市委組織部、市人社局、市公安局、市教育局等按職責分工負責）
（二）大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。
1．優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。銀行業(yè)金融機構(gòu)在有效控制風險前提下，切實加大對實體經(jīng)濟發(fā)展支持力度，不斷優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，改善小微企業(yè)信貸的工作機制，提高審批效率。（韶關(guān)銀監(jiān)分局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、市金融局等按職責分工負責）
2．加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園擴能增效、城市擴容提質(zhì)三大戰(zhàn)略領(lǐng)域的信貸投放。引導金融機構(gòu)創(chuàng)新交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸管理模式，推動金融機構(gòu)通過中長期固定資產(chǎn)貸款、銀團貸款、經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款等方式加大對交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的信貸支持。創(chuàng)新中心城區(qū)擴容提質(zhì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投融資方式，探索通過發(fā)行城投債、融資租賃、土地資產(chǎn)證券化等方式募集資金。加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的金融支持，積極申請運用廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金，通過貸款貼息、信用擔保方式，引導金融機構(gòu)增加對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，推動發(fā)展前景好的園區(qū)經(jīng)營主體利用資本市場工具進行融資。支持民間資本通過公共私營合作制（PPP）、建設(shè)-經(jīng)營-移交（BOT）、建設(shè)-移交（BT）、特許經(jīng)營等商業(yè)模式，參與三大戰(zhàn)略領(lǐng)域的投資、建設(shè)和運營。（市發(fā)改局、市金融局、市交通局、市住建局、工業(yè)園區(qū)管委會、人民銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局等按職責分工負責）
3．加大重點領(lǐng)域的金融支持。支持新型工業(yè)化發(fā)展，引導金融機構(gòu)根據(jù)我市特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點，向工業(yè)企業(yè)提供融資、結(jié)算、資金管理、債券承銷、財務(wù)顧問等綜合金融服務(wù)。完善財政扶持政策，通過股權(quán)投資、貸款貼息、融資擔保等手段，促進工業(yè)集群發(fā)展。支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導金融機構(gòu)為旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、賓館酒店建設(shè)、旅游消費等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力發(fā)展綠色金融，依托韶關(guān)生態(tài)資源稟賦，制定綠色金融發(fā)展規(guī)劃，鼓勵金融機構(gòu)引入綠色信貸產(chǎn)品，加大對碳匯林業(yè)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的信貸投入，打造韶關(guān)新型生態(tài)增長極。（人民銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局、市金融局、市財政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市旅游局、市林業(yè)局等按職責分工負責）
（三）改善中小微企業(yè)金融服務(wù)，助力中小微企業(yè)發(fā)展。
1．繼續(xù)探索扶持中小企業(yè)融資機制。繼續(xù)發(fā)揮韶關(guān)市中小企業(yè)貸款風險補償基金（“助保貸”業(yè)務(wù)）的積極作用，引導銀行機構(gòu)積極參與，擴大風險補償基金的放大倍率。運用“政銀保”業(yè)務(wù)專項風險補償資金，撬動銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”和中小微企業(yè)的信貸支持力度。鼓勵各縣（市、區(qū)）參照市級扶持中小企業(yè)融資機制，建立具有地方特色的中小微企業(yè)風險補償機制。（市經(jīng)信局、市財政局、市金融局、市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
2．推動金融機構(gòu)針對中小微企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)設(shè)立中小微企業(yè)專營機構(gòu)，為中小微企業(yè)發(fā)展提供“一站式”金融服務(wù)。大力推動信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，積極開發(fā)適合我市中小微企業(yè)發(fā)展特點信貸產(chǎn)品，繼續(xù)完善“聯(lián)保聯(lián)貸”、“小額便利貸”、“動產(chǎn)抵押”、“應(yīng)收賬款質(zhì)押”和“電子網(wǎng)絡(luò)信貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵和支持保險機構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)特點研發(fā)各類特色保險產(chǎn)品，大力發(fā)展適合小微企業(yè)的保證保險和信用保險業(yè)務(wù)。加大對外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)出口信用保險的支持力度，創(chuàng)新承保模式，提高服務(wù)質(zhì)量，提高我市外貿(mào)企業(yè)出口信用保險的覆蓋率。（韶關(guān)銀監(jiān)分局、市金融局、市商務(wù)局等按職責分工負責）
3．積極完善韶關(guān)市中小微企業(yè)“融資綠道”網(wǎng)絡(luò)平臺，建立有效的中小企業(yè)評價、篩選、推薦機制。通過“政府、金融機構(gòu)、企業(yè)”信息互通模式，充分發(fā)揮韶關(guān)“融資綠道”服務(wù)政府、輔助銀行、扶持企業(yè)的功能，支持誠實守信的優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得政策支持，推動中小微企業(yè)征信體系建設(shè)。（人民銀行韶關(guān)市中心支行、市金融局、市經(jīng)信局、市財政局等按職責分工負責）
（四）深化農(nóng)村金融改革，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。
1. 提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。推進農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)，在各縣（市、區(qū)）選取試點，以助農(nóng)取款點為依托建成一批集信用信息采集、小額取現(xiàn)、余額查詢、惠農(nóng)補貼發(fā)放、手機支付、反假幣、小額貸款、證券業(yè)務(wù)咨詢、保險業(yè)務(wù)咨詢等功能于一體的具有韶關(guān)特色的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站示范點，并逐步實現(xiàn)行政村全覆蓋的目標任務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化整合現(xiàn)有金融資源，穩(wěn)定現(xiàn)有金融機構(gòu)農(nóng)村網(wǎng)點，優(yōu)化網(wǎng)點布局，提升網(wǎng)點交叉服務(wù)功能。（市金融局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
2．利用金融工具分散農(nóng)業(yè)風險。鼓勵和支持保險機構(gòu)積極開發(fā)適合我市經(jīng)濟社會發(fā)展特點的保險產(chǎn)品，促進自然災(zāi)害公眾責任險、政策性農(nóng)房保險、政策性水稻保險等保險工作開展，逐步建立涉農(nóng)巨災(zāi)保險機制，充分發(fā)揮保險業(yè)獨有的經(jīng)濟補償功能。鼓勵銀行、保險業(yè)金融機構(gòu)合作探索信貸保險發(fā)展新思路，支持農(nóng)村小額信貸保險發(fā)展。鼓勵各縣（市、區(qū)）探索設(shè)立農(nóng)戶小額貸款風險基金，分散金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款風險。（市金融局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市住建局、市民政局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
3．繼續(xù)推動我市農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行。完善農(nóng)信社股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控管理機制，建立適應(yīng)“三農(nóng)”金融新需求的經(jīng)營機制和管理機制，拓寬農(nóng)村金融服務(wù)渠道，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。按照“成熟一家、改制一家”的原則，加大農(nóng)信社改制為農(nóng)商行的工作力度。（韶關(guān)銀監(jiān)分局、市金融局、人民銀行韶關(guān)市中心支行等按職責分工負責）
4．加強農(nóng)村信用體系建設(shè)。推廣建立縣級征信中心，為農(nóng)戶建立信用檔案、制訂符合當?shù)貙嶋H的信用評級標準及配套的政府扶持政策，在“一縣一策”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)重點突破。積極推廣應(yīng)用“廣東省農(nóng)戶征信系統(tǒng)”，在各縣（市、區(qū)）全面開展信用村、信用戶建設(shè)，建立起一整套完整的信息采集、信用評價、信息應(yīng)用和激勵約束機制，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)水平，積極發(fā)展無抵押小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)貸款和扶貧貸款。（市金融局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、市發(fā)改局、市財政局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
（五）著力發(fā)展多層次資本市場，拓寬直接融資渠道。
1．加大企業(yè)上市培育力度。把握中國證監(jiān)會適當放寬創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)財務(wù)準入標準的機遇，引導和支持企業(yè)借助創(chuàng)業(yè)板或中小板直接融資。按照“政府引導，政策扶持”的原則，充分發(fā)揮政府在推動企業(yè)上市過程中的引導作用，完善扶持政策，幫助企業(yè)解決改制上市過程中遇到的困難。（市金融局、市財政局、市國資委、市經(jīng)信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市國土局、市住建局、市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
2．鼓勵企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資。制定我市鼓勵企業(yè)進入全國中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌融資扶持政策，設(shè)立扶持企業(yè)發(fā)展專項資金，加大宣傳力度，推進企業(yè)進入全國中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。（市金融局、市財政局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)局、市科技局等按職責分工負責）
3．加快推進與廣州、前海、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心的合作。協(xié)助廣州股權(quán)交易中心在我市設(shè)立的服務(wù)窗口在我市開展場外交易市場業(yè)務(wù)，推動前海、廣東金融高新區(qū)兩家股權(quán)交易中心在韶關(guān)尋找合作機構(gòu)，推動我市企業(yè)到省內(nèi)各股權(quán)交易中心掛牌融資。（市金融局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)局、市科技局等按職責分工負責）
（六）創(chuàng)新現(xiàn)代金融工具的運用，提升城市綜合管理水平。
1．加快金融IC卡推廣應(yīng)用。促進金融IC卡在社會民生領(lǐng)域應(yīng)用，圍繞“大丹霞、大南華、大南嶺”的旅游綜合開發(fā)建設(shè)，整合全市金融資源，突出金融IC卡在“吃住行游購娛”旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，并逐步在其他公共服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)推廣金融IC卡小額快速支付業(yè)務(wù)，推進“智慧城市”建設(shè)。（人民銀行韶關(guān)市中心支行、市金融局、市旅游局、丹霞山管委會、市交通局按職責分工負責）
2．推廣跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風險。深入推進跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵企業(yè)在進出口、對外投資中使用人民幣，簡化企業(yè)人民幣跨境收付辦理手續(xù)，鼓勵外資企業(yè)辦理跨境人民幣直接投資業(yè)務(wù)，促進跨境人民幣業(yè)務(wù)邁上新臺階。（人民銀行韶關(guān)市中心支行負責）
3．增強保險保障民生功能。按照責任保險發(fā)展政策和相關(guān)機制，大力推動火災(zāi)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療、治安、特種設(shè)備、環(huán)境污染、旅游、食品安全、見義勇為、自然災(zāi)害公眾責任險、校方責任險等責任保險發(fā)展。大力發(fā)展出租屋綜合保險、治安綜合保險。推動巨災(zāi)保險制度的建立，充分發(fā)揮保險在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。（市金融局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)計局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市旅游局、市食藥監(jiān)局、市教育局、市公安局等按職責分工負責）
4．大力推動社區(qū)金融服務(wù)體系。借鑒先進地方社區(qū)金融服務(wù)站經(jīng)驗，發(fā)展“一站式”基礎(chǔ)金融服務(wù)，推廣設(shè)立網(wǎng)上“金融超市”。（市金融局、人民銀行韶關(guān)中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局按職責分工負責）
（七）健全各類抵押登記制度，為開展各類產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)打好基礎(chǔ)。
1．建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息綜合服務(wù)平臺。建立專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目動態(tài)數(shù)據(jù)管理庫，配套做好知識產(chǎn)權(quán)展示、登記、評估、咨詢、推薦等相關(guān)服務(wù)，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目實施公開透明管理。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市文廣新局等按職責分工負責）
2．完善林權(quán)抵押登記平臺建設(shè)。加快林權(quán)融資平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)、評估、補償、抵押等問題；規(guī)范林權(quán)抵押登記手續(xù)，防范信貸風險，推動林業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，促進森林資源的綜合開發(fā)利用。（市林業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
3．建立農(nóng)村土地及動產(chǎn)抵押登記制度。鼓勵各縣（市、區(qū)） 建立農(nóng)村土地及動產(chǎn)抵押登記機構(gòu)，探索建立便捷的農(nóng)村土地及動產(chǎn)抵押登記制度，將農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)機器設(shè)備及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品交易合同等動產(chǎn)引入農(nóng)村信貸實踐，統(tǒng)一規(guī)范貸款抵押物的評估登記程序，簡化手續(xù)，延長有效期，實行費用減免。（市國土局、市農(nóng)業(yè)局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
4．推動動產(chǎn)融資登記公示系統(tǒng)業(yè)務(wù)。加強應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)和融資租賃登記公示系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，鼓勵用戶通過互聯(lián)網(wǎng)進行登記和查詢，向社會公眾告之應(yīng)收賬款質(zhì)押情況，保護應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)人、融資租賃交易當事人和相關(guān)利害關(guān)系人的利益，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道。（人民銀行韶關(guān)市中心支行負責）
5．促進轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)開展二次抵押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵銀行、小額貸款公司等相關(guān)金融機構(gòu)開展二次抵押，土地、房屋初次抵押后，該土地、房屋價值大于所擔保債權(quán)的，可以不超過其余額部分再次在相關(guān)部門辦理抵押貸款登記，實現(xiàn)價值利益最大化。（市金融局、人民銀行韶關(guān)中心支行、市住建局、市國土局等按職責分工負責）
（八）完善金融生態(tài)體系，構(gòu)建良好的金融營商環(huán)境。
1．加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和風險處置。強化我市金融風險處置能力，做好區(qū)域內(nèi)金融風險處置工作。完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制和金融突發(fā)事件風險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機制，修訂出臺金融業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案。（市金融局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局等按職責分工負責）
2．加強金融法制建設(shè)。完善地方金融執(zhí)法、管理機制。支持各金融機構(gòu)利用法律手段保全信貸資產(chǎn)，依法加大對金融機構(gòu)涉貸案件訴訟、判決、執(zhí)行力度，切實扭轉(zhuǎn)失信懲戒機制不健全、失信違規(guī)成本低的現(xiàn)象。建立金融投入債權(quán)維護機制，組織協(xié)調(diào)各部門力量，共同維護金融債權(quán)，提高金融案件執(zhí)結(jié)率。全面清理拖欠金融債務(wù)行為，綜合整治逃廢金融債務(wù)行為，對惡意逃廢債的企業(yè)和個人要通過媒體曝光，讓失信者受到應(yīng)有的懲罰。對于行政、事業(yè)單位個人在金融機構(gòu)的逾期貸款，要動用行政、司法力量予以強制清收。（市公安局、市法院、市檢察院、市經(jīng)信局、市環(huán)保局、市工商局、市地稅局、市金融局、人行銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局等按職責分工負責）
3．加強全市信用體系建設(shè)。以韶關(guān)市公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)為重點，推進信用體系建設(shè)工作，建立守信激勵和失信懲戒機制，整體改善全市金融生態(tài)環(huán)境。引進和培育一批信用評級機構(gòu)，提升信用信息服務(wù)和征信產(chǎn)品應(yīng)用的水平。（市金融局、人民銀行韶關(guān)市中心支行、市發(fā)改局、市財政局、市經(jīng)信局、各縣（市、區(qū)）政府等按職責分工負責）
4．加強金融消費者合法權(quán)益保護工作。發(fā)揮韶關(guān)市金融消費權(quán)益保護協(xié)會等社會組織作用，維護金融消費者和金融機構(gòu)的合法權(quán)益。支持引導投資者以及消費者依法維權(quán)，探索建立仲裁、訴訟與調(diào)解的對接機制。制定全市金融知識普及及教育規(guī)劃綱要，提升市民金融知識水平和風險防范能力，高度重視大中小學生的金融知識特色教育。（人民銀行韶關(guān)市中心支行、韶關(guān)銀監(jiān)分局、市金融局等按職責分工負責）
四、工作保障機制
（一）完善地方金融管理體制。強化我市金融監(jiān)管職能和風險處置責任，完善地方金融監(jiān)管體制機制和組織架構(gòu)。完善對小額貸款公司、融資性擔保機構(gòu)、新型農(nóng)村合作金融、地方金融資產(chǎn)的監(jiān)管體系，加強綜合信息監(jiān)管平臺建設(shè)和各級監(jiān)管隊伍配備。充分發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會作用，強化行業(yè)自律監(jiān)督。
（二）建立金融改革聯(lián)席會議制度。市金融局為聯(lián)席會議召集人單位，有關(guān)單位為成員單位。
（三）加強對金融改革工作的督辦。各縣（市、區(qū)）、各部門要按照任務(wù)分工，明確工作目標，制定細化措施，認真抓好貫徹落實，每年定期將工作進展情況報市金融局匯總后報告市政府。
韶關(guān)市人民政府辦公室
2014年8月9日