山東省物價(jià)局關(guān)于充分發(fā)揮價(jià)格職能作用促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)

山東省物價(jià)局關(guān)于充分發(fā)揮價(jià)格職能作用促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)
(魯價(jià)調(diào)發(fā)[2006]151號(hào) 2006年8月7日)
各市物價(jià)局：??
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院〈關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)［2006］ 1號(hào)），加強(qiáng)和改進(jìn)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)管理，推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)部署和我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)物價(jià)部門為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性
1、進(jìn)一步提高對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大意義的思想認(rèn)識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。全省各級(jí)物價(jià)部門要深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和必要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、切實(shí)增強(qiáng)物價(jià)部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的責(zé)任感。價(jià)格與農(nóng)民利益息息相關(guān)，農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序是否規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格是否穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格結(jié)構(gòu)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比價(jià)關(guān)系是否合理，農(nóng)村收費(fèi)管理政策是否落實(shí)，都直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，物價(jià)部門責(zé)無(wú)旁貸，任務(wù)艱巨。
3、積極履行職責(zé)，促進(jìn)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全省各級(jí)物價(jià)部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，從深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面，充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)控、價(jià)格管理、收費(fèi)管理、價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格服務(wù)等方面的職能作用，積極促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，努力保持重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定
4、堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策。加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步完善小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)的站點(diǎn)要掛牌收購(gòu)，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，不折不扣地落實(shí)好小麥最低收購(gòu)價(jià)政策。
5、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策。認(rèn)真執(zhí)行烤煙、桑蠶繭收購(gòu)價(jià)格政策，完善分等定級(jí)體系，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷繼續(xù)實(shí)行“綠色通道”制度，減免車輛通行費(fèi)；繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)禽類產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、出口收費(fèi)減免政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通。
6、健全和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。尚未建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的市、縣應(yīng)依法加快建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，并完善辦法，加強(qiáng)征管，規(guī)范使用。要加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的扶持力度，通過(guò)實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼、貼息及無(wú)息貸款等方式，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的能力。
三、加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
7、加強(qiáng)化肥等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)控。繼續(xù)對(duì)尿素等重要化肥品種出廠價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)實(shí)行進(jìn)銷差率、批零差率控制。對(duì)碳酸氫銨等其他化肥品種，授權(quán)各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取必要的監(jiān)管、調(diào)控措施。認(rèn)真落實(shí)扶持化肥生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)種子、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控，探索建立化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)制度。
8、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村電價(jià)改革。結(jié)合新一輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策的實(shí)施，在濟(jì)南、淄博、棗莊三市試行城鄉(xiāng)用電分類同價(jià)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)。落實(shí)和完善針對(duì)農(nóng)民的用電優(yōu)惠政策，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村電價(jià)秩序，降低農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)。全省城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。
9、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。逐步推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)和面向農(nóng)民的終端水價(jià)制度，合理制定農(nóng)業(yè)用水到戶價(jià)格，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)和亂收費(fèi)。按照保本原則，適度調(diào)整水利工程供農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。把農(nóng)村生活用水價(jià)格納入政府定價(jià)目錄，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，授權(quán)市、縣物價(jià)部門管理。對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)業(yè)非經(jīng)營(yíng)性取水和農(nóng)村生活用水免征水資源費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水免收水土流失防治費(fèi)、河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)、取水許可證工本費(fèi)等收費(fèi)，減輕農(nóng)民用水負(fù)擔(dān)。
10、改革食鹽價(jià)格政策。對(duì)海帶、海蜇等海產(chǎn)品加工用鹽價(jià)格給予適當(dāng)優(yōu)惠。
11、規(guī)范農(nóng)村教育收費(fèi)。全面清理農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)，完善“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。2007年底以前全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，除按“一費(fèi)制”規(guī)定的額度收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)外，學(xué)校不得再向?qū)W生收取其他費(fèi)用。嚴(yán)格限制高中招收擇校生的比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并做到逐年降低，2010年擇校生的比例降低到20%以內(nèi)，擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低25%左右。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格管理，采取招投標(biāo)等綜合措施降低教材價(jià)格。教輔材料堅(jiān)持學(xué)生自愿原則實(shí)行總額控制，減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
12、整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格秩序。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的管理，配合有關(guān)部門支持農(nóng)村零售藥店發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步降低農(nóng)村藥品零售價(jià)格。規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)行為，合理制定與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，抑制醫(yī)療服務(wù)中的亂收費(fèi)行為，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
13、加強(qiáng)和改進(jìn)殯葬收費(fèi)管理。遺體接運(yùn)、火化、骨灰盒寄存收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)，由省管理；其他殯葬服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，授權(quán)市、縣管理。規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，督促殯葬機(jī)構(gòu)事前向喪屬提供服務(wù)清單，清單內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，由喪屬自主選擇，禁止搭車收費(fèi)、捆綁收費(fèi)等變相強(qiáng)制收費(fèi)行為。
14、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫和認(rèn)證收費(fèi)。對(duì)綠色食品認(rèn)證及標(biāo)志使用，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，除法律、法規(guī)規(guī)定外，不得收取任何費(fèi)用。對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)，要嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)以上物價(jià)、財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫以及農(nóng)產(chǎn)品出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的要堅(jiān)決降下來(lái)，計(jì)費(fèi)辦法不合理的要改革計(jì)費(fèi)辦法。各有關(guān)檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)證機(jī)構(gòu)或單位不得違規(guī)重復(fù)檢驗(yàn)、檢疫、重復(fù)收費(fèi)和亂收費(fèi)。
15、加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)管理。清理規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)，除省級(jí)以上財(cái)政、物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，其他收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，嚴(yán)禁各種名目的亂收費(fèi)。逐步取消農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)和個(gè)體工商戶管理費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)育和完善。
四、完善涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)政策，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
16、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)價(jià)費(fèi)政策。研究制定鼓勵(lì)非公有資本參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的價(jià)格和收費(fèi)政策，并對(duì)相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行全面清理，防止借新農(nóng)村建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
17、規(guī)范有線電視等服務(wù)收費(fèi)。合理制定農(nóng)村有線電視收費(fèi)政策，對(duì)農(nóng)村低收入用戶實(shí)行收費(fèi)減免。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)減免“村通工程”和“村村通工程”無(wú)線電頻率占用費(fèi)的政策規(guī)定。授權(quán)市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，必要時(shí)對(duì)農(nóng)村圖書館、體育設(shè)施使用等方面收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范，其規(guī)范的辦法和措施報(bào)省備案后實(shí)施。
18、完善農(nóng)村通信價(jià)格政策。研究制定電信資費(fèi)向農(nóng)村傾斜的相關(guān)政策，督促電信企業(yè)盡快推出適合農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民需要的電信資費(fèi)套餐，滿足不同層次的通信需求。進(jìn)一步降低本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快建立電信普遍服務(wù)基金，促進(jìn)農(nóng)村電信普遍服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
19、規(guī)范農(nóng)民建房收費(fèi)。農(nóng)民新建、翻建自用住房時(shí)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)，除依法頒發(fā)的證照可按規(guī)定收取工本費(fèi)外，不得收取其他任何行政事業(yè)性收費(fèi)，不得利用辦理建房手續(xù)等強(qiáng)制或變相強(qiáng)制農(nóng)民接受咨詢、設(shè)計(jì)等服務(wù)并收取費(fèi)用。
20、合理確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立規(guī)范的基準(zhǔn)地價(jià)確定、公布和協(xié)議出讓最低價(jià)制度，制定并公布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價(jià)，落實(shí)征地補(bǔ)償同地同價(jià)政策。合理提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，凡尚未制定、公布地面附著物和青苗具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，年內(nèi)要制定并予公布。
21、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格管理。充分考慮農(nóng)民承受能力和運(yùn)營(yíng)成本，合理確定農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格。進(jìn)一步清理整頓涉及農(nóng)村客運(yùn)的各項(xiàng)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
22、落實(shí)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)收費(fèi)減免措施。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村學(xué)校、校舍維修改造和教育設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金減免措施，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)予以減半征收。
23、建立農(nóng)村環(huán)保收費(fèi)制度。各市、縣要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾處理的收費(fèi)政策，適時(shí)提出具體意見(jiàn)，報(bào)省研究同意后執(zhí)行。建立和完善促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、鞏固生態(tài)建設(shè)成果的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
五、全面整頓規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈
24、清理農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)。凡不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展的收費(fèi)政策，要及時(shí)研究提出修改或廢止的意見(jiàn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的要降低，歧視性的收費(fèi)項(xiàng)目要一律取消。已出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策，要制定得力措施，確保落到實(shí)處。除國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定外，今后不出臺(tái)專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，不提高專門面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
25、清理針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的歧視性收費(fèi)。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民合理流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)。除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外，其他針對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消。對(duì)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得采取任何歧視措施。有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，不得違規(guī)收費(fèi)，提供有償服務(wù)必須堅(jiān)持自愿原則。嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位利用辦理農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等審批事項(xiàng)或手續(xù)時(shí)，搭車收費(fèi)，變相收費(fèi)，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)。
26、加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)管理。切實(shí)規(guī)范涉及農(nóng)民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的收費(fèi)，支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。依法開展的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，凡經(jīng)批準(zhǔn)收取費(fèi)用的，必須落實(shí)規(guī)定的教程和教學(xué)期限，否則不得收費(fèi)。凡安排有專項(xiàng)資金的，不得向農(nóng)民收取培訓(xùn)費(fèi)。嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)民參加各種有償培訓(xùn)和職業(yè)資格鑒定并收取費(fèi)用。
27、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)要堅(jiān)持公開、公正、自愿委托和質(zhì)價(jià)相符的原則。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估、糧食購(gòu)銷合同公證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)等收費(fèi)的管理。規(guī)范專門面向農(nóng)民的農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)業(yè)科技推廣等收費(fèi)。禁止行政機(jī)關(guān)將行政職能分解給中介組織，變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)；禁止利用行政權(quán)力在辦理農(nóng)民婚姻登記、計(jì)劃生育、外出務(wù)工、建房等相關(guān)手續(xù)時(shí)搭車收取服務(wù)費(fèi)、搭售商品或指定農(nóng)民接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推銷的商品和服務(wù)；禁止只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)的行為。
六、加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益
28、鞏固和完善涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)公示制度。進(jìn)一步豐富涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)公示形式，完善公示范圍、公示內(nèi)容，鞏固公示成果。推行農(nóng)村公示牌（欄）維護(hù)管理責(zé)任制，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，通過(guò)積極爭(zhēng)取財(cái)政支持、市場(chǎng)化運(yùn)作、收費(fèi)單位出資等多種方式，籌措維護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證公示牌（欄）及時(shí)更新和維護(hù)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，盡職盡責(zé)，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)政策真正落到實(shí)處。
29、堅(jiān)持開展涉農(nóng)價(jià)格檢查。堅(jiān)持開展農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)檢查和市場(chǎng)巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥、種子等價(jià)格的監(jiān)督檢查。要有計(jì)劃地組織開展農(nóng)業(yè)用水價(jià)格、農(nóng)村用電價(jià)格等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用檢查，嚴(yán)格控制在農(nóng)業(yè)灌溉、排澇排漬等收費(fèi)中隨意增加水電損耗率、層層加價(jià)等現(xiàn)象。結(jié)合推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，開展農(nóng)村藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查。適時(shí)組織開展糧食、煙葉、桑蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況的檢查，堅(jiān)決制止各種亂漲價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)等違法行為。
30、抓好涉農(nóng)收費(fèi)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育、國(guó)土、建設(shè)、計(jì)生、民政、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村（居）委會(huì)等部門和單位收費(fèi)的檢查，制止農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、殯葬服務(wù)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)、畜禽檢疫、市場(chǎng)管理等方面的亂收費(fèi)行為。
31、充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)和輿論監(jiān)督的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)12358價(jià)格舉報(bào)電話的宣傳，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民大膽舉報(bào)價(jià)格違法行為。對(duì)農(nóng)民舉報(bào)的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)案件，要及時(shí)調(diào)查處理，做到件件有結(jié)果，事事有回音。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)典型涉農(nóng)價(jià)格違法案件進(jìn)行公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。
七、加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定
32、大力開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，在全省農(nóng)村廣泛開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。要按照省的統(tǒng)一部署，把價(jià)格法律法規(guī)宣傳、價(jià)費(fèi)公示、政策咨詢、投訴受理、信息服務(wù)等作為活動(dòng)重點(diǎn)，充分利用農(nóng)村價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民群眾增收減負(fù)提供可靠的價(jià)格政策服務(wù)和價(jià)格信息服務(wù)。
33、加強(qiáng)價(jià)格宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，通過(guò)宣傳欄、宣傳車、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛宣傳農(nóng)村價(jià)格政策，指導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)運(yùn)用政策和法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
34、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。進(jìn)一步健全和完善農(nóng)產(chǎn)品成本核算體系，全面、翔實(shí)地反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本效益情況，為制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)不同耕作方式、不同生產(chǎn)技術(shù)、不同規(guī)模類型、不同組織形式、不同品種品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益情況的調(diào)查分析，幫助農(nóng)民找到提高效益、增加收入的新途徑。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶的信息服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶“一戶帶百戶”的示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
35、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水果、生豬、棉花、油料、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重要農(nóng)副產(chǎn)品及化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)分析的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，為政府制定相關(guān)政策、為農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)提供重要參考。
36、加大價(jià)格信息發(fā)布力度。逐步建立覆蓋大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)大戶的價(jià)格信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)布和提供價(jià)格信息咨詢服務(wù)。充分利用城市的市場(chǎng)、技術(shù)和信息資源優(yōu)勢(shì)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息下鄉(xiāng)到村活動(dòng)，及時(shí)、廣泛地向農(nóng)民提供各種信息，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
37、加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。進(jìn)一步做好農(nóng)村涉案物品價(jià)格鑒證服務(wù)，開展對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信譽(yù)認(rèn)證服務(wù)。積極開展或參與涉及農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)民房產(chǎn)、土地承包、土地征用等價(jià)格糾紛認(rèn)證，促進(jìn)各類矛盾化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)農(nóng)村物價(jià)工作基礎(chǔ)
38、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)物價(jià)部門要把服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺到突出位置，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，帶頭研究、部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站和義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，關(guān)心他們的工作和生活，發(fā)揮好他們?cè)诖龠M(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
39、凝聚農(nóng)村價(jià)格工作合力。各市、縣要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，整合農(nóng)村價(jià)格管理、價(jià)格檢查、價(jià)格舉報(bào)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本調(diào)查、價(jià)格認(rèn)證等工作職能，形成多位一體的農(nóng)村價(jià)格服務(wù)體系。
40、牢固樹立扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)物價(jià)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，主動(dòng)與農(nóng)民交朋友，開展細(xì)致周密的調(diào)查研究，制定符合農(nóng)村實(shí)際、體現(xiàn)農(nóng)民意愿的價(jià)格政策措施。各市、縣（市、區(qū)）物價(jià)部門要建立物價(jià)干部農(nóng)村工作聯(lián)系點(diǎn)制度，定期進(jìn)行溝通、交流，直接了解農(nóng)村和農(nóng)民情況，為決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。要及時(shí)總結(jié)交流農(nóng)村物價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)農(nóng)村物價(jià)工作開展。