遼寧省工商行政管理局辦公室關(guān)于發(fā)揮工商注冊(cè)職能做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作的指導(dǎo)意見

遼寧省工商行政管理局辦公室關(guān)于發(fā)揮工商注冊(cè)職能做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作的指導(dǎo)意見
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)[2013]1號(hào)）精神，充分發(fā)揮工商注冊(cè)登記職能作用，培育農(nóng)村新型市場(chǎng)主體，加快發(fā)展遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就做好家庭農(nóng)場(chǎng)工商登記工作提出如下指導(dǎo)意見：
一、本指導(dǎo)意見所指的家庭農(nóng)場(chǎng)是指以家庭或家庭成員為主要投資經(jīng)營者，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。
二、家庭農(nóng)場(chǎng)根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需要，自主決定是否向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)市場(chǎng)主體資格登記。
名稱中含有“合伙”字樣的家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)辦理合伙企業(yè)注冊(cè)登記；名稱中含有“公司”字樣的家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)辦理公司注冊(cè)登記。
三、家庭農(nóng)場(chǎng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)主體資格登記，可根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)和需要，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司。
家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的，應(yīng)采取家庭經(jīng)營形式；登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，投資人應(yīng)以家庭共有財(cái)產(chǎn)出資；登記為合伙企業(yè)的，合伙人應(yīng)分別屬于兩個(gè)以上不同家庭且合伙人之間有親屬關(guān)系；登記為有限責(zé)任公司的，股東應(yīng)是有親屬關(guān)系的家庭成員。
四、家庭農(nóng)場(chǎng)的出資人、經(jīng)營者戶籍住所應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村，但下列情形的可參照本指導(dǎo)意見登記為家庭農(nóng)場(chǎng)：
1.戶籍住所在城鎮(zhèn)的居民通過租賃合同取得農(nóng)民家庭土地承包經(jīng)營權(quán)的承租權(quán)，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)主體資格登記的。
2.戶籍住所在城鎮(zhèn)的居民承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)主體資格登記的。
3.戶籍住所在城鎮(zhèn)但家庭土地承包經(jīng)營權(quán)未發(fā)生變化的原農(nóng)戶，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)主體資格登記的。
五、申請(qǐng)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)具備一定的土地經(jīng)營規(guī)模。從事稻谷、小麥、玉米等糧食作物的，租期或承包期在五年以上的土地經(jīng)營規(guī)模應(yīng)達(dá)到100畝以上。從事經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)相結(jié)合的，其經(jīng)營規(guī)模按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)等有關(guān)部門確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)掌握；當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)等有關(guān)部門沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)達(dá)到一定的經(jīng)營規(guī)模。
家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)市場(chǎng)主體資格登記，其承包或流轉(zhuǎn)的土地應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，其從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境保護(hù)等方面要求。
六、具備一定土地經(jīng)營規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)市場(chǎng)主體資格登記，名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“家庭農(nóng)場(chǎng)”字樣。
登記為有限責(zé)任公司形式的，可以將“家庭農(nóng)場(chǎng)”作為行業(yè)用語；登記為其他市場(chǎng)主體形式的，“家庭農(nóng)場(chǎng)”可以作為組織形式。
支持家庭農(nóng)場(chǎng)以投資經(jīng)營者姓名作為名稱字號(hào)。
七、家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營場(chǎng)所（住所）可以是投資經(jīng)營者所在地家庭住址，也可以是種植、養(yǎng)殖地所在村址。
八、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營范圍以糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物或其他農(nóng)作物種植以及養(yǎng)殖業(yè)為主要經(jīng)營項(xiàng)目，可以種養(yǎng)結(jié)合或兼營相關(guān)研發(fā)、加工、銷售以及相應(yīng)的農(nóng)場(chǎng)休閑觀光服務(wù)等。
經(jīng)營范圍有法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件或許可證明。
九、家庭農(nóng)場(chǎng)由其住所（經(jīng)營場(chǎng)所）所在縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)登記，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
登記機(jī)關(guān)可以委托符合條件的工商所以登記機(jī)關(guān)名義辦理家庭農(nóng)場(chǎng)登記。委托權(quán)限、主體類型等應(yīng)報(bào)市工商行政管理局備案。
十、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營期限應(yīng)按照土地承包經(jīng)營或流轉(zhuǎn)期限核定。個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營期限在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中標(biāo)注，合伙企業(yè)應(yīng)在合伙協(xié)議中明確合伙期限，有限責(zé)任公司應(yīng)在章程中明確經(jīng)營期限。
十一、家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)工商登記，除需要向工商行政管理機(jī)關(guān)提交其選擇的市場(chǎng)主體類型工商登記應(yīng)當(dāng)提交的材料之外，還應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
1.合同承包期或流轉(zhuǎn)期為五年以上的土地承包或者土地流轉(zhuǎn)證明文件。
2.登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或股東來自于一個(gè)家庭的有限責(zé)任公司類型的家庭農(nóng)場(chǎng)，需提供表明家庭農(nóng)場(chǎng)的主要投資經(jīng)營者屬于同一個(gè)家庭的戶口登記簿復(fù)印件或者其他能夠證明家庭農(nóng)場(chǎng)的主要投資經(jīng)營者屬于同一個(gè)家庭的證明文件。
3.登記為合伙企業(yè)或股東來自于兩個(gè)以上有親屬關(guān)系的家庭的有限責(zé)任公司類型的家庭農(nóng)場(chǎng)，提交所在地村民委員會(huì)證明的、表明家庭農(nóng)場(chǎng)的主要投資經(jīng)營者屬于兩個(gè)以上有親屬關(guān)系的家庭戶口登記簿復(fù)印件或者其他能夠證明家庭農(nóng)場(chǎng)的主要投資經(jīng)營者屬于兩個(gè)以上有親屬關(guān)系家庭的證明文件。
十二、家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)工商登記時(shí)，登記機(jī)關(guān)可以向其采集以下信息：家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營類別；參加經(jīng)營或勞動(dòng)的家庭成員姓名、身份證號(hào)碼、家庭成員的關(guān)系；家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營面積及土地租期等。
十三、家庭農(nóng)場(chǎng)申請(qǐng)變更、備案、注銷登記，應(yīng)當(dāng)依照其所屬的市場(chǎng)主體類型，按照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)定以及本指導(dǎo)意見的要求辦理。
經(jīng)工商部門登記后的家庭農(nóng)場(chǎng)因自身?xiàng)l件發(fā)生變更導(dǎo)致不符合本指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向工商部門申請(qǐng)辦理變更或注銷登記。
十四、登記機(jī)關(guān)對(duì)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。登記機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的行政指導(dǎo)，督促其規(guī)范經(jīng)營，對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
十五、本指導(dǎo)意見自下發(fā)之日起施行。國家出臺(tái)有關(guān)家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)辦法后，本意見自行廢止。
遼寧省工商行政管理局辦公室
2015年4月13日