遼寧省建筑裝飾裝修管理實施細則

遼寧省建筑裝飾裝修管理實施細則

（1997年3月12日）

第一章 總則

第一條 為加強建筑裝飾裝修的統(tǒng)一管理，維護建筑裝飾裝修市場秩序。保證企業(yè)合法經(jīng)營和公平競爭，根據(jù)建設部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《建筑裝飾設計資格分級標準》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《遼寧省建筑市場管理條例》(以下簡稱《條例》)、《遼寧省工程勘察設計市場管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 凡在我省行政區(qū)域內從事建筑裝飾裝修新建、擴建、改建和維修工程和建設、開發(fā)、設計、施工和中介服務等單位，必須遵守本實施細則。

第三條 省、市，縣(縣級市、區(qū))建設行政主管部門負責對所屬行政區(qū)域內的建筑裝飾裝修活動實施統(tǒng)一管理。

第二章 資質管理

第四條 在本省境內從事室內外裝飾裝修工程的設計單位或施工企業(yè)，必須持有建設部和省建設廳統(tǒng)一印制核發(fā)的專項工程設計資格證書或建筑業(yè)企業(yè)(含建筑業(yè)專業(yè)施工企業(yè))資質證書。按證書中核定的資格或資質等級、工程承包范圍承包工程設計或施工。其中未取得專項裝飾裝修設計資格證書的施工企業(yè)，不得從事建筑裝飾裝修工程設計。

第五條 建筑裝飾設計資格等級分甲、乙、丙三級，甲級由市建設行政主管部門審查，省建設廳初審合格后，報建設部審批發(fā)證；乙、丙級由市建設行政主管部門初審合格后，報省建設廳審批發(fā)證。建筑裝飾裝修資質等級分為一至四級和專業(yè)裝飾裝修施工企業(yè)；一級企業(yè)資質經(jīng)市建設行政主管部門審查、省建設廳初審合格后，報建設部審批發(fā)證；二至四級企業(yè)資質經(jīng)市建設行政主管部門初審，報省建設廳審批發(fā)證；專業(yè)裝飾裝修施工企業(yè)資質經(jīng)縣(縣級市、區(qū))建設行政主管部門審查，報市建設行政主管部門審批發(fā)證。

第六條 專項建筑裝飾裝修工程設計資格證書審批程序：
(一)申請資格證書的單位，到各市建委(局)領取并填寫工程設計資格證書申請表和收費資格證書申請表，甲級一式4份，乙、丙級一式3份。
(二)申請單位提交下列證明材料：
1、設計單位成立批準文件；
2、專業(yè)技術人員職稱證書原件及其復印件各一套，聘用離退休人員的聘用協(xié)議證是；
3、法定辦公場所證明；
4、注冊資本的驗資證明。
(三)隸屬主管部門及各市建委(局)簽署意見；

第七條 申請資質證書的建筑裝飾裝修企業(yè)應提交下列書面材料：
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質申請表，一級企業(yè)5份，二級以下企業(yè)4份；
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
(三)企業(yè)章程；
(四)企業(yè)法人代表和技術、財務、經(jīng)營負責人任職文件、簡歷、工程技術或經(jīng)濟職稱證件，人事或勞資關系證明；
(五)企業(yè)自有工程技術、經(jīng)濟人員明細表及職稱證件，人事跡勞資關系證明；
(六)企業(yè)年度統(tǒng)計和財務報表；
(七)驗資證明和開戶銀行、帳號；
(八)企業(yè)獨立承包的代表工程；
(九)建立“資質檔案”一式3份分別由企業(yè)、企業(yè)所在縣(區(qū))和市建設行政主管部門留存。其中一、二級企業(yè)由企業(yè)和企業(yè)所在市、省建設行政主管部門留存。

第八條 新開辦的建筑裝飾裝飾裝修企業(yè)按中華人民共和國建設部令第48號《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》中第十條等有關條款及省建設廳《轉發(fā)建設部關于貫徹實施建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定的意見》中有關規(guī)定和程序辦理。其資質等級從最低等級定起。其中申請專項建筑裝飾裝修工程設計資格的，另按第六條等有關條款辦理。

第九條 對外資建筑裝飾裝修企業(yè)的審查，在符合本細則第七條規(guī)定的基礎上，還應執(zhí)行《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和建設部、對外貿易經(jīng)濟合作部合發(fā)的《關于設立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》 (遼建發(fā)［1995］533號文件)中有關規(guī)定。

第十條 企業(yè)名稱、法人代表和技術負責人變更應首先經(jīng)核發(fā)資質證書部門審查同意后，履行工商變更，于30日內到核發(fā)資質證書的建設行政主管部門或其授權的部門辦理資質變更手續(xù)。

第十一條 建筑裝飾裝修企業(yè)資質實施動態(tài)管理和定期年度檢查制度，每年3月至6月為資質年度檢查時間。企業(yè)應提交年檢表及其證明材料。對當年檢查不合格的企業(yè)提出警告，對連續(xù)兩年以上檢查不合格的企業(yè)，降低一個資質等級或吊銷資質證書。連續(xù)兩年業(yè)績突出且年檢合格的企業(yè)，有資格申報上一個資質等級。

專項建筑裝飾裝修設計單位資格動態(tài)管理和年度檢查執(zhí)行《遼寧省工程勘察設計單位資格年檢管理辦法》(遼建發(fā)［1996］118號文件)。

第三章 工程發(fā)包與承包管理

第十二條 裝飾裝修工程實行報建制度。建設單位必須按有關規(guī)定到工程所在地建設行政主管部門辦理單位建設工程報建手續(xù)。

第十三條 裝飾裝修工程實行招標投標制。建設單位發(fā)包工程須遵循《遼寧省裝飾工程招標投標實施辦法》(遼建發(fā)［1995］118號)，按招投標管理部門審定的方式發(fā)包工程。凡不具備招標資質的建設單位必須委托招標代理機構組織進行。工程必須發(fā)包給持有建設行政主管部門統(tǒng)一印制核發(fā)的貸質(資格)證書的企業(yè)(單位)。

第十四條 外省進入我省境內從事建筑裝飾裝修活動的設計單位、施工企業(yè)，必須到省建設行政主管部門辦理資審注冊登記手續(xù)。省內跨市從事建筑裝飾裝修活動的設計單位、施工企業(yè)必須到工程所在市建設行政主管部門辦理資審注冊登記手續(xù)。在我省境內從事建筑裝飾裝修經(jīng)營活動的外國和港、澳、臺企業(yè)，必須按《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質管理暫行辦法》(建設部令第32號)和《在中國境內承包工程的外國企業(yè)資質管理暫行辦法實施細則》(建設部建發(fā)［1994］第410號文件)中有關規(guī)定，到省建設行政主管部門辦理資審注冊登記手續(xù)。

第十五條 已取得資質(資格)證書的裝飾裝修企業(yè)(單位)，不得越級或超出限定的范圍承包工程，不得轉包工程或掛靠承包工

第十六條 嚴禁出賣或轉讓資質(資格)證書、設計圖簽，嚴禁無證設計和施工。

第四章 造價、合同管理

第十七條 從事建筑裝飾裝修活動的承發(fā)包雙方，必須使用國家或省統(tǒng)一制定的專用合同文本，依法簽訂合同。合同應當明確工程的工期、質量、價款和違約責任以及合同糾紛解決辦法等項內容。

第十八條 建筑裝飾裝修工程價款由承發(fā)乙雙方依據(jù)國家和省制定的定額、取費標準和計價方法在合同中約定，任何單位和個人不得隨意擴大計價范圍，提高取費標準，不得隨意壓低或抬高工程造價。

第十九條 合同正式簽訂后，建設單位應將合同副本一份報送建設行政主管部門備案。

第二十條 合同糾紛按合同約定或有關規(guī)定解決。

第五章 施工管理

第二十一條 建設單位在工程開工前必須到工程所在地建設工程質量監(jiān)督管理部門辦理質量監(jiān)督手續(xù)。同時到有關部門辦理單位建設工程施工許可證，建設、開發(fā)、設計、施工等單位必須嚴格執(zhí)行國家、省頒布的有關設計或施工驗收規(guī)范、工程質量檢驗評定標準。

第二十二條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須使用有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品出廠合格證的裝飾裝修材料和設備，同時按有關規(guī)定對需要檢驗的材料進行二次復檢。嚴禁使用不合格材料。

第二十三條 建筑裝飾裝修企業(yè)在施工中嚴格按有有設計資格單位設計的施工圖施工。嚴禁隨意拆改房屋承重結構。凡需要拆改的，必須向產(chǎn)權隸屬房管部門提出申請，經(jīng)審查同意后按施工圖進行施工。

第二十四條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照國家和省有關施工安全生產(chǎn)和防火的規(guī)定，做好施工現(xiàn)場的安全防護和防火管理工作，為作業(yè)人員提供符合安全衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境。按有關規(guī)定，設置施工現(xiàn)場圍檔和標牌。

第二十五條 建筑裝飾裝修企業(yè)必須按有關規(guī)定建立工程技術檔案。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的裝飾裝修工程，不準交付使用。

第六章 附則

第二十六條 對于違反本細則的行為，各級建設行政主管部門按照《遼寧省建筑市場管理條例》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰。

第二十七條 本實施細則由遼寧省建設廳負責解釋。

第二十八條 本實施細則自公布之日起實行。

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