黃石市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略提升發(fā)展質(zhì)量的意見

黃石市人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略提升發(fā)展質(zhì)量的意見
大冶市、陽(yáng)新縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門：
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》（鄂政發(fā)〔2015〕37號(hào)），加快振興黃石制造，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，推進(jìn)黃石質(zhì)量興市向質(zhì)量強(qiáng)市的新跨越，特制定如下意見：
一、大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中國(guó)質(zhì)量大會(huì)、湖北省質(zhì)量大會(huì)精神為指導(dǎo)，弘揚(yáng)“質(zhì)量黃石、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型”城市質(zhì)量精神，以創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市為抓手，加快黃石產(chǎn)業(yè)技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)“四個(gè)升級(jí)”，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制、質(zhì)量考核機(jī)制和質(zhì)量服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)城市質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造在全國(guó)具有重要影響的質(zhì)量強(qiáng)市“黃石模式”，為黃石“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，加快建成鄂東特大城市”提供強(qiáng)有力的質(zhì)量保障。
（二）基本原則。
--堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃和政策，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、主導(dǎo)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，加快形成以質(zhì)量為核心要素的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，通過質(zhì)量建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
--堅(jiān)持質(zhì)量引導(dǎo)、綠色發(fā)展。將追求高質(zhì)量發(fā)展作為生態(tài)立市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，積極引導(dǎo)健康、環(huán)保的生活方式。
--堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)市、創(chuàng)新發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量管理創(chuàng)新，促進(jìn)黃石產(chǎn)業(yè)由資源驅(qū)動(dòng)型發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。
--堅(jiān)持質(zhì)量惠民、共享發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，努力提升政府公共服務(wù)的質(zhì)量，將更多優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移到公共管理和服務(wù)上，讓最廣大人民群眾分享質(zhì)量發(fā)展的紅利，提升市民滿意度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)包容性發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。力爭(zhēng)到 2017年，全市在湖北省率先通過“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”驗(yàn)收考核并榮獲“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”稱號(hào)。到 2020年，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90%以上，城市質(zhì)量強(qiáng)度指數(shù)達(dá)到85%以上，城市居民滿意度指數(shù)達(dá)到85%以上，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、居民生活質(zhì)量等城市質(zhì)量整體水平在湖北省位居前列，在全國(guó)中部地級(jí)市居于前十位，主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)位居全省同類城市前列，質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
二、全面打造質(zhì)量黃石
（四）全力提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持以質(zhì)量強(qiáng)市為引領(lǐng)、以工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為方向、以振興黃石制造為主線，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，加快推動(dòng)制造業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)5年內(nèi)，培育2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。打造“黃石質(zhì)量”，大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)自主產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，力爭(zhēng)5年內(nèi)，參與制（修）訂1項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、10項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、30項(xiàng)地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品整體質(zhì)量達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)品牌發(fā)展，形成一批擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和一批品牌形象突出、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)、2個(gè)省政府長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)、5個(gè)黃石市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或提名獎(jiǎng)，50個(gè)省級(jí)名牌及商標(biāo)，提升我市產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌形象。實(shí)施五項(xiàng)質(zhì)量工程，在新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新工程，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推行綠色制造工程，在裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)施可靠性提升工程，在重點(diǎn)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)實(shí)施質(zhì)量安全保障工程，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推進(jìn)制造服務(wù)化工程，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。
（五）全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境質(zhì)量保護(hù)政策和節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、廢棄物處置等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，制定強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，加強(qiáng)排污許可證制度管理，推行低碳產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、能效標(biāo)識(shí)、再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與低碳認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證等制度。加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，推廣環(huán)境管理體系、測(cè)量管理體系和能源管理體系認(rèn)證，強(qiáng)化能源計(jì)量等技術(shù)基礎(chǔ)。加快生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)、生態(tài)港口、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)單位示范體系建設(shè)。
（六）大幅提升城市服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。鼓勵(lì)商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和品牌知名度。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介和信息服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)的規(guī)范化， 加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢(shì)和影響力的精品服務(wù)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)整體服務(wù)質(zhì)量的提升。建立健全市民質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)體系，定期向社會(huì)公開發(fā)布測(cè)評(píng)分析報(bào)告，引導(dǎo)市民參與城市服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)工作。
（七）不斷提升建筑工程質(zhì)量水平。落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量主體責(zé)任，在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施工程質(zhì)量責(zé)任終身制。推行重大工程和設(shè)備監(jiān)理制度。加強(qiáng)工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，在建筑、交通基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和新能源、市政等重要工程領(lǐng)域擁有一批核心技術(shù)，推動(dòng)節(jié)能、環(huán)保、安全、信息等技術(shù)水平顯著提升。大力發(fā)展綠色、節(jié)能、環(huán)保建筑技術(shù)，提高建筑工程節(jié)能效率。定期開展工程質(zhì)量問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提升人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的滿意度。積極鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)優(yōu)工程”、“楚天杯”和“銅都杯”等建筑工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。
三、夯實(shí)質(zhì)量黃石工作基礎(chǔ)
（八）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)質(zhì)量升級(jí)。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展、人才為本等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣振興黃石制造這條主線，加快制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基，促進(jìn)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用效率，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升。強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新意識(shí)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力，全面提高企業(yè)的質(zhì)量核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大技術(shù)創(chuàng)新投入，支持企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。引導(dǎo)大專院校、科研院所、社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
（九）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，支持與國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)及在黃高校合作，搭建信息互通、資源共享、技術(shù)合作、人才培養(yǎng)的互動(dòng)平臺(tái)。依托黃石市標(biāo)準(zhǔn)和信息化所，建立完善標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)，為各行各業(yè)提供基于標(biāo)準(zhǔn)的咨詢及解決方案。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制改革，建立由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的協(xié)調(diào)發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。大力提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)科研成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)中小企業(yè)組建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)和示范區(qū)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。大力提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理、生態(tài)文明建設(shè)、公共服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（十）強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。積極參與國(guó)家、地方計(jì)量檢定規(guī)程制（修）訂工作，完善市縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施共建，適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、貿(mào)易公平、改善民生等方面的計(jì)量新需求，建立科學(xué)先進(jìn)、滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的計(jì)量體系，不斷提高量值傳遞和計(jì)量溯源體系的覆蓋率。
（十一）推廣和應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法。鼓勵(lì)企業(yè)推廣卓越績(jī)效管理模式、5S、六西格瑪、零缺陷、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)企業(yè)深入開展質(zhì)量管理小組（QC小組）、“五小”（小建議、小革新、小攻關(guān)、小發(fā)明、小創(chuàng)造）活動(dòng)、技術(shù)比武等群眾性質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和質(zhì)量創(chuàng)新，促進(jìn)骨干企業(yè)的質(zhì)量管理達(dá)到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際先進(jìn)水平。引導(dǎo)激勵(lì)骨干企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)黃石市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、湖北省長(zhǎng)江質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，打造黃石企業(yè)質(zhì)量示范點(diǎn)，樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿，推動(dòng)全市質(zhì)量水平由符合型向卓越型邁進(jìn)。
（十二）推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照“整合資源、突出重點(diǎn)、科學(xué)布局、服務(wù)發(fā)展”的思路，充分發(fā)揮國(guó)家特殊鋼產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的龍頭作用，支持一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)服務(wù)企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。加快全市檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)整合，堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、國(guó)際化方向，積極培育檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批具有品牌效應(yīng)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。健全完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的認(rèn)證認(rèn)可管理模式，完善認(rèn)證市場(chǎng)退出和淘汰機(jī)制。
四、強(qiáng)化質(zhì)量黃石保障措施
（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的全市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題，統(tǒng)一部署重要工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局。各職能部門和縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)順利完成。
（十四）完善質(zhì)量責(zé)任體系。強(qiáng)化政府引導(dǎo)責(zé)任，完善質(zhì)量宏觀管理體制，引導(dǎo)全社會(huì)形成質(zhì)量共建、共管、共治、共享工作格局。健全質(zhì)量監(jiān)管體系，推進(jìn)質(zhì)量法治建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，建立質(zhì)量安全可追溯制度，完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，逐步建立專業(yè)化、信息化、網(wǎng)格化、全覆蓋的監(jiān)管平臺(tái)，打造“大市場(chǎng)、大監(jiān)管”模式。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，明確企業(yè)法人為質(zhì)量第一責(zé)任人，建立企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、質(zhì)量事故應(yīng)急處理、服務(wù)質(zhì)量保障、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我申明公開等制度，落實(shí)質(zhì)量管理和失職追究責(zé)任制。建立產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量事故責(zé)任擔(dān)保保險(xiǎn)制度，提升企業(yè)依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任和規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（十五）完善質(zhì)量共治體系。深入開展質(zhì)量維權(quán)，充分發(fā)揮12315、12365 等投訴熱線的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道；積極推進(jìn)社會(huì)性質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和質(zhì)量鑒定，建立社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督員制度，支持和鼓勵(lì)消費(fèi)者依法開展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng)。深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、工程、行業(yè)、區(qū)域和市場(chǎng)質(zhì)量執(zhí)法，建立健全處置重大質(zhì)量突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、危害公共安全、危及人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為。大力發(fā)展質(zhì)量中介組織，開放質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量校準(zhǔn)、合格評(píng)定等質(zhì)量服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量中介組織，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展。大力培育質(zhì)量文化，加強(qiáng)質(zhì)量知識(shí)和質(zhì)量法制教育，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量的良好氛圍。
（十六）完善質(zhì)量工作機(jī)制。制定《黃石市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》，完善市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作機(jī)制，建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度，構(gòu)建多元化、多層次、廣覆蓋的質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管抽查、公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等質(zhì)量工作的財(cái)政投入，健全質(zhì)量投入增長(zhǎng)機(jī)制。全市各級(jí)各部門要制定促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的配套政策和措施，完善質(zhì)量扶持政策，加大對(duì)質(zhì)量工作的支持力度。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作的考核，建立健全各級(jí)政府和有關(guān)行業(yè)科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)體系，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)政府目標(biāo)管理。對(duì)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件的，依據(jù)《湖北省質(zhì)量工作考核辦法》和《黃石市質(zhì)量工作考核辦法》規(guī)定進(jìn)行處理。
（十七）培育質(zhì)量人才隊(duì)伍。深入開展質(zhì)量進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位活動(dòng)，普及質(zhì)量知識(shí)，提升全民質(zhì)量素養(yǎng)。廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)，完善質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格以及注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、注冊(cè)計(jì)量師等制度，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量技能。堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并重的原則，建立新的質(zhì)量工程技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)質(zhì)量人才梯隊(duì)建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域高層次、高技能專業(yè)人才。加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)和充實(shí)執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。
附件：黃石市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
附件
黃石市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市工作 領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長(zhǎng)： 董衛(wèi)民 市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：周蔚芬 常務(wù)副市長(zhǎng)
蘇梅林 副市長(zhǎng)
葉戰(zhàn)平 副市長(zhǎng)
劉圣華 副市長(zhǎng)
杜水生 副市長(zhǎng)
余平輝 副市長(zhǎng)
張新明 副市長(zhǎng)
薄銀根 副市長(zhǎng)
成 員：孔凡新 市政府黨組成員、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任
秦永宏 市政府副秘書長(zhǎng)
陸詠梅 市政府副秘書長(zhǎng)、市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
柯尊強(qiáng) 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
黃士華 市委宣傳部副部長(zhǎng)
吳 剛 黃石日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)董事長(zhǎng)
胡 敏 市發(fā)改委主任
張煥明 市經(jīng)信委主任
毛甲艷 市商務(wù)委主任
余常晏 市建委主任
喬昌祿 市衛(wèi)計(jì)委黨委書記
方曉陽(yáng) 市教育局局長(zhǎng)
郭衛(wèi)東 市科技局局長(zhǎng)
薛四清 市公安局副局長(zhǎng)
姜笑山 市財(cái)政局局長(zhǎng)
徐崇斌 市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)
黃荊國(guó) 市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
王湘林 市水利水產(chǎn)局局長(zhǎng)
郭雙喜 市文化新聞出版廣電局局長(zhǎng)
張?zhí)烊A 市國(guó)資委主任
查俊華 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
王見祥 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
萬錦州 市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
許建剛 黃石海關(guān)關(guān)長(zhǎng)
傅曉東 市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)
方茂富 市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)
姜 健 市工商行政管理局局長(zhǎng)
劉煥東 黃石出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)
鄧良啟 市煙草專賣局（公司）局長(zhǎng)
馮愛林 中國(guó)人民銀行黃石市中心支行行長(zhǎng)
王國(guó)強(qiáng) 黃石銀監(jiān)分局局長(zhǎng)
徐海晏 市政府研究室主任
李修武 大冶市市長(zhǎng)
王建華 陽(yáng)新縣縣長(zhǎng)
陳漢華 黃石港區(qū)區(qū)長(zhǎng)
張育英 西塞山區(qū)區(qū)長(zhǎng)
郭 波 下陸區(qū)代區(qū)長(zhǎng)
徐 莉 鐵山區(qū)區(qū)長(zhǎng)
柳旺元 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，柯尊強(qiáng)同志兼任辦公室主任，柳旺元同志任辦公室副主任。
黃石市人民政府辦公室
2015年11月30日