河南省教育廳關于加強和改進中小學實驗教學工作的意見

河南省教育廳關于加強和改進中小學實驗教學工作的意見
教技裝[2017]643號
各省轄市、省直管縣（市）教育局，廳直屬實驗學校：
根據教育部《關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見》（教基司〔2016〕3號）精神，現就加強和改進中小學實驗教學工作提出如下意見。
一、充分認識中小學實驗教學工作的重要意義
實驗教學是學校教學工作的重要組成部分。近年來，我省實驗教學取得了很大成績，但也存在一些困難和問題，主要表現在：有的對實驗教學的重要性認識不足；個別學校不開或少開實驗課，黑板上講實驗和背實驗時有發(fā)生；不少學校偏重于驗證性實驗，對自主和探究性實驗重視不夠；部分教師實驗教學的理念和方法陳舊，實驗技能亟待加強。加強實驗教學是落實立德樹人根本任務，發(fā)展學生核心素養(yǎng)的基本要求，是實施素質教育，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生終身發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑，對建設創(chuàng)新型國家具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。
二、著力提升實驗教學的能力水平
1.認真開足開好各類實驗課。各地教育行政部門要依據課程方案制訂實驗教學活動目錄，指導學校開足開好實驗課。各學校要將實驗目錄公示上墻，詳細記載應做實驗、已做實驗、指導教師、完成時間、完成效果等內容。要研究實驗室和專用教室面向全體學生全天開放的辦法。教師要為學生提供充分的操作、觀察、思考時間和空間，要鼓勵學生主動質疑，大膽實踐，交流合作。要讓學生經歷設計實驗方案、進行實驗操作、分析得出結論、撰寫實驗報告的全過程，培養(yǎng)學生的實驗探究能力。
2.抓好以課題為引領的實驗教學研究。以省教育技術裝備和實踐教育研究課題為引領，積極開展中小學實驗教學研究，及時收集整理、總結推廣先進的實驗教學經驗和成果，注重理論研究和課題研究成果的宣傳、推廣、應用，切實發(fā)揮對實驗教學的引領作用。各學校要開發(fā)有特色的校本實驗項目和配套的教學資源，要重視數字化實驗儀器和現代信息技術的使用研究，掌握現代實驗教學技能。教師要通過實驗教學研究，更新教學理念，創(chuàng)新教學方式，完善教學內容，豐富實驗活動，優(yōu)化實驗過程，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)和成長。
3.創(chuàng)新中招理化生實驗操作考試方式。中招理、化、生實驗操作考試是推進我省初中實驗教學的重要手段。要切實發(fā)揮好考試的正確導向作用，全面提高中小學實驗教學水平。要在規(guī)范管理的基礎上強化考試方式的創(chuàng)新，探索信息化手段在考試中的應用，不斷提高考試質量，促進考試安全和公平公正。
4.優(yōu)化中小學實驗教學優(yōu)質課評選活動。中小學實驗教學優(yōu)質課評選是提高中小學實驗教學水平，鼓勵教師探索實驗教學新理念和新模式的有效辦法。各地要組織好評選活動，優(yōu)化評選標準和程序，加大實驗活動比重，注意向一線教師特別是農村薄弱學校傾斜，同時做好和全國中小學實驗教學說課活動的銜接。
5.大力開展全省優(yōu)秀自制教具暨中小學生科技創(chuàng)新、小制作、小發(fā)明展評活動。通過自制教具和科技創(chuàng)新、小制作、小發(fā)明展評活動，強化中小學課堂教學效果，豐富實驗教學手段，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，促進教育裝備新技術、新產品的開發(fā)與應用。展評要突出教學性、科學性、創(chuàng)新性、啟發(fā)性和實用性。要做好宣傳工作，激發(fā)廣大師生創(chuàng)新精神，推動活動深入開展。
6.指導好中小學生探究實驗用書選用工作。經教育廳同意，省裝備中心組織有關專家依據課程標準，編寫了強化探究實驗和自主活動的學生用書，按照上下聯動、專家評審、兼收并蓄和優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定為：延邊教育出版社出版的初中物理、化學、生物《實驗探究報告冊》，開明出版社出版的初中物理、化學、生物《探究實驗報告冊》，河南科學技術出版社出版的小學科學《探究實驗報告冊》。各地要高度重視，精心組織，合理引導，規(guī)范選用。要切實通過學生用書的使用，提升實驗教學能力，大力培育學生核心素養(yǎng)和實驗探究水平。要嚴肅工作紀律，各地教育行政部門和有關發(fā)行機構一律不得在我省推介和發(fā)行其他類似學生用書，切實減輕學生的課業(yè)負擔和經濟負擔。省裝備中心要加強對全省中小學實驗教學的指導、管理和監(jiān)督。各地裝備部門也要指導好本地的實驗教學工作。
三、全面推進實驗室建設和管理
1.科學配置各類實驗室。實驗室是學?；巨k學條件之一，也是重要的課程資源，應成為學校進行素質教育、開展實驗教學、綜合實踐活動、培養(yǎng)學生實踐創(chuàng)新能力的重要場所和科學啟蒙園地。各地要用好“全面改薄”及其他中央和地方與裝備相關的資金和項目，加強對區(qū)域內中小學實驗室的規(guī)劃與建設。中小學實驗室建設要堅持“夠用、好用、實用”的原則，按照《河南省中小學教育技術裝備標準》要求，科學配置中小學實驗室的數量、面積、儀器設備等，保障實驗教學順利開展。要進一步加強音體美裝備和場所的建設，支持探索建設綜合實驗室、特色實驗室、學科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境。鼓勵對現有教室進行多功能技術改造，適應學生學習需求。推進寬帶網絡校校通，實現校園無線網絡全覆蓋。鼓勵探索建設智慧校園，在全省打造一批個性鮮明、特立獨有的智慧課堂。
2.確保實驗室建設和運行經費。各地教育行政部門要建立實驗室建設和運行經費保障機制，在每年教育經費預算中安排開展中小學實驗教學所需的經費，并向農村學校和薄弱學校傾斜；在公用經費或專項經費中安排一定比例的經費，用于實驗教學所需的實驗儀器設備的更新、維護和教學配套消耗性材料的補充等。各中小學校則要保障日常實驗教學所需經費。
3.嚴把教學儀器設備產品準入關。要嚴格按照省教育廳《關于持續(xù)做好教育裝備質量管控工作的通知》（教技裝〔2016〕952號）精神，高度重視教育裝備質量管控工作，在招標采購、履約驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，嚴防不合格產品流入學校，危害師生安全。對購置的儀器設備要建立效益評估機制，聽取學校和教師對教學儀器設備適用性的意見，不斷改進教學儀器設備的配置工作。要持續(xù)貫徹落實好省教育廳《關于公布河南省教育裝備創(chuàng)新成果的通知》（教技裝〔2017〕481號）精神，對入駐省創(chuàng)新中心的新產品新技術創(chuàng)新成果要優(yōu)先向所屬縣（市）區(qū)及中小學校推薦，同等條件下要優(yōu)先采購。
4.提高實驗室管理水平。一是各地要將實驗室管理作為基礎教育整體發(fā)展水平的重要指標進行考核。要結合實際制定實驗室管理辦法。各中小學校要制定實驗室管理制度，促使管理工作規(guī)范化、科學化。要利用信息化手段，提高管理實效。二是要加強隊伍建設，切實搞好管理人員和實驗教師的業(yè)務培訓，將實驗教師（實驗員）培訓納入繼續(xù)教育之中，列入國培省培計劃，實現培訓的正?；?、系統化。要解決好中小學實驗教師不足，業(yè)務素質不高，實驗教學普及率低等問題，建立一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務素質過硬的專業(yè)化隊伍。要認真落實實驗教師政策待遇，按規(guī)定配齊、配足實驗教學人員，在職稱評定、職務聘任、調資、晉級、評獎等方面與學科教師一視同仁。三是要認真做好管理和統計工作，按年度盤點、統計和上報，實事求是反映學校裝備狀況，防止國有資產浪費和流失。要規(guī)范實驗室各類檔案管理，對實驗室的“建、配、管、用”情況跟蹤記錄，留痕備查。
各地要結合實際制定貫徹落實本意見的具體辦法，并于2017年12月30日前報省教育技術裝備管理中心郵箱。聯系人：郭俊彩,電話：0371-66378072，郵箱：hjsgb@126.com。

河南省教育廳
2017年7月25日