鶴崗市人民政府關(guān)于調(diào)整和提高社區(qū)干部待遇的意見(jiàn)

鶴崗市人民政府關(guān)于調(diào)整和提高社區(qū)干部待遇的意見(jiàn)
（鶴政發(fā)〔2017〕17號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府工作報(bào)告精神，解決我市社區(qū)干部待遇偏低問(wèn)題。根據(jù)中共黑龍江省委組織部、黑龍江省民政廳、黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村村級(jí)組織、城市社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障和落實(shí)村、城市社區(qū)干部待遇的通知》（黑組通字〔2015〕32號(hào)）文件要求，經(jīng)2017年8月4日市政府16屆9次常務(wù)會(huì)議和2017年8月18日十二屆市委常務(wù)委員會(huì)第14次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)就進(jìn)一步提高社區(qū)干部待遇提出如下意見(jiàn)：
一、適用范圍和對(duì)象
本意見(jiàn)適用市區(qū)六區(qū)政府城市社區(qū)，社區(qū)干部是指2016年第五屆城市社區(qū)換屆產(chǎn)生的社區(qū)“兩委”（社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)）人員，六區(qū)共計(jì)345人。
二、福利待遇內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)干部福利待遇由生活補(bǔ)助及社會(huì)保險(xiǎn)（五險(xiǎn)）兩部分構(gòu)成，年總需增加資金305.1萬(wàn)元，其中，社區(qū)干部生活補(bǔ)貼提高標(biāo)準(zhǔn)需增加資金216.6萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)（四險(xiǎn)，已經(jīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）需增加資金 88.5萬(wàn)元。
（一）生活補(bǔ)貼及標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)職社區(qū)干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：城區(qū)社區(qū)居委會(huì)主任每人每月1500元；社區(qū)副主任（黨組織副書(shū)記）每人每月1400元。市區(qū)社區(qū)干部345人，年發(fā)放資金589.2萬(wàn)元，按市和區(qū)級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%資金的原則，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政年分別承擔(dān)294.6萬(wàn)元。
調(diào)整后，社區(qū)干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)主任每人每月提高600元、副主任每人每月提高500元，即社區(qū)主任生活補(bǔ)貼由原來(lái)的每月1500元提高到每月2100元；社區(qū)副主任（副書(shū)記）生活補(bǔ)貼由原來(lái)的每月1400元提高到每月1900元，六區(qū)社區(qū)干部345 人，年需增加補(bǔ)貼資金216.6萬(wàn)元。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，社區(qū)干部參照企業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。目前，我市已為社區(qū)干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，增加其它“四險(xiǎn)”，社區(qū)干部345人，人均每人每月214元，年需增加參險(xiǎn)資金合計(jì)88.5萬(wàn)元。其中：失業(yè)保險(xiǎn)107184.6元；醫(yī)療保險(xiǎn)670707.6元（基本醫(yī)療保險(xiǎn)643107.6元，大病險(xiǎn)27600元）；生育保險(xiǎn)64294.2元；工傷保險(xiǎn)42890.4元。以上參險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)是以2017年的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，此后每年參險(xiǎn)資金需市、區(qū)財(cái)政局按新參險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐年追加資金。
社區(qū)干部參險(xiǎn)具體事項(xiàng)由人力資源和社會(huì)保障局牽頭會(huì)同民政、財(cái)政部門(mén)制定具體實(shí)施方案。
三、資金來(lái)源
（一）生活補(bǔ)貼。提高社區(qū)干部生活補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由市和區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，各承擔(dān)50%比例資金，年分別需要增加資金108.3萬(wàn)元，共計(jì)增加資金216.6萬(wàn)元。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)。社區(qū)干部繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，由單位繳納部分，所需資金由市和區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，各承擔(dān)50%比例資金。年分別需要增加資金 44.3萬(wàn)元，共計(jì)增加資金88.5萬(wàn)元。
四、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各區(qū)要把提高社區(qū)干部待遇問(wèn)題納入重要議事日程，要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真審核社區(qū)干部人數(shù)，經(jīng)同級(jí)民政、人社、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，報(bào)市民政局和市人社局、市財(cái)政局核定。按照需求足額籌措資金，確保政策落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各區(qū)要大力宣傳優(yōu)秀社區(qū)干部的典型事跡，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和支持社區(qū)干部的良好氛圍。同時(shí)，要教育引導(dǎo)社區(qū)干部愛(ài)崗敬業(yè)，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（三）督促檢查，確保落實(shí)。此次調(diào)整和提高社區(qū)干部待遇，是近年來(lái)提高幅度最大的一次，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)社區(qū)干部的親切關(guān)懷和對(duì)社區(qū)建設(shè)的高度重視，有利于進(jìn)一步激發(fā)全市社區(qū)干部工作的積極性，不斷提升城市基層社會(huì)治理水平。各區(qū)（縣）民政、財(cái)政、人社部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
本意見(jiàn)自2017年7月1日起實(shí)行。綏濱縣、蘿北縣應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照此“意見(jiàn)”執(zhí)行。
鶴崗市人民政府
2017年9月1日