貴港市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的實(shí)施意見
2025-01-07 15:45
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貴港市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的實(shí)施意見(貴政辦發(fā)〔2016〕2號)各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):為認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府
貴港市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的實(shí)施意見
(貴政辦發(fā)〔2016〕2號)
各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作的意見》(桂政辦發(fā)〔2015〕93號)精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作,全面提升農(nóng)村道路交通安全工作水平,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、高度重視農(nóng)村道路交通安全工作
近年來,受農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車增長迅速、車輛基數(shù)龐大、駕駛?cè)税踩庾R淡薄、道路通行條件差等諸多因素的影響,我市農(nóng)村道路交通安全隱患突出。各級政府和有關(guān)部門要從推動(dòng)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好農(nóng)村道路交通安全工作的重要性和緊迫性,突出抓好農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村道路安全通行條件。
二、明確農(nóng)村道路交通安全管理工作思路
在黨委、政府的支持下,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的農(nóng)村道路交通安全管理新機(jī)制。各級黨委、政府以及下屬基層組織要把農(nóng)村道路交通安全管理工作列為重要議事內(nèi)容,按照職責(zé)權(quán)限健全相應(yīng)制度,層層將任務(wù)分解落實(shí),并把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)和綜合治理考評,逐步將農(nóng)村道路交通安全工作基層化、社會化、多元化,通過明確工作任務(wù),形成各級黨委、政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全社會齊抓共管的新局面。
三、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制
(一)建立完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會議??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任主體,要建立健全由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的道路交通安全工作聯(lián)席會議,每季度對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全形勢進(jìn)行研判分析,研究部署農(nóng)村道路交通安全重點(diǎn)工作,對部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、整治行動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署。
(二)建立完善農(nóng)村基層交通管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立交通安全管理站,在業(yè)務(wù)上受上級政府、公安交管、教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門的指導(dǎo),履行本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé),由分管安全生產(chǎn)或交通管理的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,至少設(shè)置1名專職交通管理員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),督促指導(dǎo)有關(guān)部門和交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站開展工作;每個(gè)行政村要至少設(shè)有2名交通安全協(xié)管員作為交通安全管理站成員(可由村干部兼任),負(fù)責(zé)交通安全管理站各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在車輛、人員密集的鄉(xiāng)村道路交匯路口,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)重要、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站,安排固定的值守備勤營房,配置勸導(dǎo)檢查攔停裝置、設(shè)備;至少配備3個(gè)工作人員,履行交通安全宣傳提示、交通違法糾正,保護(hù)交通事故現(xiàn)場,組織搶救傷員,督促機(jī)動(dòng)車所有人辦牌辦證,按期審驗(yàn)等職能;每逢春節(jié)、清明、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日及轄區(qū)圩日開展交通安全勸導(dǎo)和交通安全宣傳工作。2016年底前,要實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有交通安全管理站(道路交通安全聯(lián)席會議)、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站和專職交通管理員,所有行政村設(shè)有交通安全協(xié)管員。各級政府要將交通安全管理站、交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站、專職交通管理員和交通安全協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,全力保障農(nóng)村基層交通管理制度落實(shí)和完善。
(三)完善農(nóng)村道路交通安全綜合執(zhí)法機(jī)制。各縣(市、區(qū))人民政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1支由政府牽頭,公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,在春耕、秋收、蔗糖榨季等農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰時(shí)段和重大節(jié)假日,充分結(jié)合交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)針對農(nóng)村地區(qū)無牌無證、農(nóng)機(jī)違法上路、酒后駕駛、校車違規(guī)運(yùn)行、尤其是非法營運(yùn)、面包車超員等重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行綜合整治。
四、推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。各級政府要高度重視農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔2014〕55號),加大對農(nóng)村道路建設(shè)、改造力度和交通安全設(shè)施投入力度,多渠道籌集建設(shè)資金,用于農(nóng)村道路安全隱患的治理和農(nóng)村道路通行條件的改善;每年組織開展道路安全隱患排查,建立上報(bào)自治區(qū)整改和市、縣整改的隱患整改臺帳,在下一年度財(cái)政預(yù)算中保障道路安全隱患治理資金,督促各整改責(zé)任單位落實(shí)道路安全隱患治理工作。農(nóng)村道路規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)部門要將農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村道路基本建設(shè)投資計(jì)劃并組織實(shí)施。對新建、改建的農(nóng)村道路,交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》中《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》有關(guān)規(guī)定和道路交通安全設(shè)施同步規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)制度,設(shè)置與道路等級匹配的交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施,確保工程質(zhì)量和道路通行條件。重點(diǎn)改造急彎、陡坡、臨水臨崖、長下坡和學(xué)校、幼兒園門口路段,設(shè)置反光鏡、防撞墩、波形護(hù)欄等安全設(shè)施,增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級以下山區(qū)道路禁止客運(yùn)車輛夜間通行的禁令標(biāo)志。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2005〕49號)要求,切實(shí)履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、培養(yǎng)新型農(nóng)村客運(yùn)市場
(一)加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門要按照“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”一體化發(fā)展思路,制定與農(nóng)村道路建設(shè)規(guī)劃有效結(jié)合的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,突出農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)、線路和運(yùn)力投放規(guī)劃。要堅(jiān)持將新建農(nóng)村道路與農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),積極創(chuàng)造條件,力爭農(nóng)村公路建成一條、驗(yàn)收合格一條、客車通達(dá)一條,有效解決群眾出行難、出行貴、出行不安全的問題。
(二)落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策。各縣(市、區(qū))政府要建立農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1號)和《城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2009〕1008號)的規(guī)定,研究制定農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政保障制度和科學(xué)合理的補(bǔ)貼方案,以促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線的快速發(fā)展。各相關(guān)部門要針對農(nóng)村客運(yùn)相對干線客運(yùn)經(jīng)營效益低、公益性強(qiáng)等特點(diǎn),按照“多予少取,放活讓利”的原則,積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展,努力爭取上級財(cái)政支持,調(diào)動(dòng)社會各方力量參與農(nóng)村客運(yùn)市場。
(三)引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)公交化。要本著“開得起,留得住,有效益”的要求,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會資本投入農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營,在穩(wěn)定現(xiàn)有城鄉(xiāng)道路客運(yùn)的基礎(chǔ)上,大力推行以公司化管理為主導(dǎo)的農(nóng)村道路客運(yùn)多元化管理模式,重點(diǎn)發(fā)展縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村、行政村到行政村的支線客運(yùn),建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村道路客運(yùn)覆蓋率。
六、推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)校車規(guī)范管理
教育部門要牽頭建立健全我市校車標(biāo)牌申領(lǐng)制度,要掌握本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園分布和學(xué)生數(shù)量、校車需求等情況,引導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校按照要求購買標(biāo)準(zhǔn)校車接送學(xué)生,建立農(nóng)村校車及其駕駛?cè)斯芾頇n案;教育、公安、交通運(yùn)輸部門要全面加強(qiáng)學(xué)校負(fù)責(zé)人關(guān)于校車安全管理的培訓(xùn),完善校車教師跟車值班制度;鼓勵(lì)、吸納各類社會資源規(guī)范有序進(jìn)入校車領(lǐng)域,實(shí)行規(guī)范化、專業(yè)化管理,構(gòu)建合理、規(guī)范的校車服務(wù)市場。
七、強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全宣傳教育
(一)構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全宣傳機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將交通安全宣傳工作納入交通安全管理站的日常管理工作內(nèi)容,每一行政村出口路段要刷寫一處墻體標(biāo)語,每一所學(xué)校、幼兒園要設(shè)有一處交通安全宣傳欄,每學(xué)期至少安排講授一次交通安全課。要依托全區(qū)廣播電視“村村通”工程,在各村委會建立交通安全廣播宣傳站,每周進(jìn)行一次交通安全宣傳廣播。
(二)強(qiáng)化媒體宣傳。各級政府要將交通安全公益廣告納入新聞媒體宣傳計(jì)劃,拿出一定經(jīng)費(fèi),在各地廣播電臺、電視臺、報(bào)社、新聞網(wǎng)站全年發(fā)布公益廣告,時(shí)間及版面不少于年度發(fā)布商業(yè)廣告比例的4‰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站要充分發(fā)揮基層交通安全管理機(jī)構(gòu)職能,組織各行政村交通協(xié)管員收集完善農(nóng)村客貨運(yùn)駕駛?cè)?、面包車摩托車駕駛?cè)?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、學(xué)校老師等農(nóng)村重點(diǎn)群體聯(lián)系信息,建立QQ、微信群,每月點(diǎn)對點(diǎn)推送安全提示信息。
八、明確各級政府和相關(guān)部門工作職責(zé)
縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路交通安全管理具體的實(shí)施意見,充實(shí)工作力量,建立健全農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制;建立和完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理制;加強(qiáng)農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè);開展農(nóng)村道路交通安全宣傳教育;嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村道路交通安全負(fù)管理責(zé)任,要組織交通安全管理站、交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站開展日常工作;掌握轄區(qū)內(nèi)交通安全狀況,定期不定期組織開展農(nóng)村交通安全隱患排查治理;制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村交通安全管理、宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施。
交通安全管理站負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)道路交通安全工作,建立完善轄區(qū)內(nèi)道路、機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕A(chǔ)臺帳;組織各相關(guān)部門、行政村開展交通安全宣傳教育;組織開展隱患排查、建立隱患臺帳,并提交整改建議報(bào)告;指導(dǎo)交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站開展農(nóng)村交通違法糾違、交通安全宣傳教育工作。
交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站要在上級政府部門的指導(dǎo)下開展農(nóng)村道路交通違法糾違、交通安全宣傳教育工作;協(xié)助公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)等部門開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體加大交通宣傳報(bào)道力度。牽頭組織司法、公安、教育等部門制定農(nóng)村道路交通安全宣傳教育計(jì)劃,加強(qiáng)對嚴(yán)重交通違法行為或交通安全隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)的新聞監(jiān)督。
安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,依法開展事故責(zé)任追究倒查。牽頭組織交通運(yùn)輸、公安等部門全面排查、整治道路交通事故多發(fā)路段和安全隱患路段。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門將完善農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村道路基本建設(shè)投資計(jì)劃,監(jiān)督建設(shè)單位將安全設(shè)施投入納入道路建設(shè)項(xiàng)目概算,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。
工信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校道路交通安全管理,按照《校車安全管理?xiàng)l例》工作要求牽頭建立健全我市校車標(biāo)牌發(fā)放制度,積極落實(shí)農(nóng)村校車安全管理工作,督促農(nóng)村地區(qū)學(xué)校落實(shí)道路交通安全宣傳和教育,開展創(chuàng)建農(nóng)村交通安全示范學(xué)校活動(dòng)。
公安部門牽頭組織農(nóng)村道路交通安全管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通路面執(zhí)法、車輛登記管理、機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)管理、道路交通事故應(yīng)急救援等工作,依法處理農(nóng)村道路交通安全事故,開展創(chuàng)建農(nóng)村交通安全示范學(xué)?;顒?dòng),廣泛宣傳安全出行知識。
司法部門配合宣傳、公安、教育等部門定期開展道路交通安全公共教育和宣傳活動(dòng),負(fù)責(zé)制定全民普法計(jì)劃,組織實(shí)施普法活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村道路交通安全工作相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)政保障能力相適應(yīng)的保障機(jī)制。重點(diǎn)保障各級道路交通安全工作聯(lián)席會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職交通管理員、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站、農(nóng)村交通安全協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)以及“生命防護(hù)工程”建設(shè)、道路安全隱患治理、交通安全宣傳等經(jīng)費(fèi),推動(dòng)落實(shí)國家對農(nóng)村客運(yùn)線路的油價(jià)補(bǔ)貼政策。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)積極落實(shí)國家對農(nóng)村客運(yùn)線路現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管、道路養(yǎng)護(hù)、道路安全設(shè)施維護(hù)管理,扎實(shí)推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),按照嚴(yán)格占路施工項(xiàng)目的審批和道路施工區(qū)的管理。督促運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場站、公路業(yè)主落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加大農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的政策措施扶持力度,積極開展交通安全宣傳,配合執(zhí)行交通違法行為查處工作。
旅游發(fā)展部門配合公安部門和旅游風(fēng)景區(qū)主管部門做好農(nóng)村旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)道路、車輛的交通安全管理工作,消除安全隱患,健全旅游企業(yè)、車輛、駕駛員的交通安全教育制度。
工商部門牽頭組織開展農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車銷售市場的整頓活動(dòng),打擊銷售偽劣及不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為,并開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證監(jiān)管,依法查處無證生產(chǎn)企業(yè),開展生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,向社會及相關(guān)部門通告檢查結(jié)果,配合工商部門開展農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車銷售市場整頓活動(dòng)。
農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)拖拉機(jī)登記注冊和拖拉機(jī)駕駛證核發(fā)管理工作,督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸業(yè)主落實(shí)交通安全各項(xiàng)制度和防范措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械上路行駛的管理。
九、健全農(nóng)村道路交通安全管理保障機(jī)制
(一)監(jiān)督管理保障。各級政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照道路交通安全監(jiān)督管理工作由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管的要求,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村道路交通安全屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任,建立健全監(jiān)督管理工作機(jī)制,將農(nóng)村道路交通安全工作納入年度安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理考評內(nèi)容,層層分解、落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制健全、機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、管理制度完善、經(jīng)費(fèi)保障到位、考評考核過硬的格局
(二)業(yè)務(wù)指導(dǎo)保障。教育、公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門要強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對交通管理站和交通勸導(dǎo)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對交通安全管理員、交通安全協(xié)管員的專業(yè)培訓(xùn),提高交通安全管理員、交通安全協(xié)管員交通違法糾正、交通事故應(yīng)急救援、校車運(yùn)行安全管理、農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)機(jī)安全等方面業(yè)務(wù)水平。
(三)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))政府財(cái)政部門要將農(nóng)村道路交通安全工作相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算,每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障各級道路交通安全工作聯(lián)席會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職交通管理員、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)服務(wù)站、農(nóng)村交通安全協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)每年建設(shè)計(jì)劃切實(shí)保障“生命防護(hù)工程”建設(shè)、道路安全隱患治理、交通安全宣傳等工作經(jīng)費(fèi)。
(四)責(zé)任落實(shí)保障。對農(nóng)村道路發(fā)生的重大以上交通事故,要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定〉的通知》(桂辦發(fā)〔2014〕35號)、《中共貴港市委辦公室 貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<貴港市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定>的通知》(貴辦發(fā)〔2014〕33號)及“四不放過”的原則,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度,依法追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
貴港市人民政府辦公室
2016年1月28日
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