廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
（桂政發(fā)[2006]31號(hào)）
各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：
為加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮氣象工作在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕3號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的重要意義
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。氣象工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有舉足輕重的作用，尤其在防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)人民政府積極支持氣象事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)氣象現(xiàn)代化進(jìn)程。全區(qū)已初步建立了氣象監(jiān)測(cè)體系和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系，極大地增強(qiáng)了氣象業(yè)務(wù)和服務(wù)能力，拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，提高了氣象科技水平，氣象事業(yè)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
我區(qū)地處中、南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下，極端天氣事件明顯增多，重大氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害損失嚴(yán)重，每年因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失平均達(dá)100億元，約占全區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的3％。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)氣象信息的需求越來(lái)越大。但目前我區(qū)氣象工作水平還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要，氣象事業(yè)還沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，綜合氣象觀測(cè)能力不強(qiáng)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平不高，氣候資源開(kāi)發(fā)利用率低，科技創(chuàng)新能力亟待提高。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行政府公共服務(wù)的職責(zé)，加快綜合氣象能力建設(shè)，努力解決氣象事業(yè)快速發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，全面提高氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣西提供氣象服務(wù)保障。
二、加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧廣西的目標(biāo)，堅(jiān)持公共氣象、安全氣象、資源氣象的發(fā)展理念，按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站的氣象現(xiàn)代化要求，以加快氣象事業(yè)發(fā)展為主題，以增強(qiáng)觀測(cè)能力為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)水平為核心，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，不斷滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要，為推進(jìn)富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。
（二）基本原則。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。突出氣象的公共服務(wù)職能，始終把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為氣象工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，整合資源。氣象現(xiàn)代化建設(shè)需要大量的投入，因此，必須發(fā)揮規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)作用，根據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn)和社會(huì)需求，合理布局，優(yōu)化配置，以有限的資源實(shí)現(xiàn)效益最大化。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，提升能力。必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)氣象事業(yè)的發(fā)展，全面實(shí)施“科技興氣象”戰(zhàn)略，加強(qiáng)地方氣象科學(xué)研究，努力提高氣象科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)又快又好發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，把國(guó)家氣象事業(yè)與地方氣象事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成國(guó)家與自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）共同建設(shè)的良好工作格局，推動(dòng)氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）奮斗目標(biāo)。到2010年，初步建成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的綜合氣象觀測(cè)體系、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系、公共氣象服務(wù)體系和科技支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)氣象探測(cè)自動(dòng)化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、氣象預(yù)報(bào)精細(xì)化，臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在現(xiàn)有水平上提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，氣象災(zāi)害損失降低20％左右，氣象服務(wù)覆蓋率達(dá)到95％，氣象整體實(shí)力達(dá)到全國(guó)中上水平，在西部地區(qū)處于領(lǐng)先水平。到2020年，氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，建成結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系，整體水平跨入全國(guó)先進(jìn)行列。
三、加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
（一）以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，提高綜合氣象觀測(cè)能力。綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)是開(kāi)展氣象工作的重要基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加快建設(shè)中小尺度自動(dòng)氣象觀測(cè)站網(wǎng)、氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)接收系統(tǒng)、天氣雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)、雷電觀測(cè)網(wǎng)、大氣成分觀測(cè)網(wǎng)、干旱監(jiān)測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)氣象和生態(tài)觀測(cè)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)急自動(dòng)氣象觀測(cè)站、海洋氣象觀測(cè)站網(wǎng)，形成我區(qū)功能完善、布局合理的地面、海面、空中立體化綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)。當(dāng)前，要重點(diǎn)建設(shè)桂林、柳州、南寧、北海、百色、河池、梧州市新一代天氣雷達(dá)站，其他有條件的地級(jí)市也要根據(jù)需要爭(zhēng)取建設(shè)新一代天氣雷達(dá)站。要加快基層氣象臺(tái)站建設(shè)，除在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)1個(gè)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站外，重點(diǎn)在中心城市、交通干線、旅游景區(qū)以及沿海地區(qū)、西江流域加密布設(shè)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站，在2008年前，建成由1300多個(gè)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站、若干個(gè)海洋氣象監(jiān)測(cè)站和每個(gè)地級(jí)市1個(gè)移動(dòng)應(yīng)急自動(dòng)氣象站組成的全區(qū)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)人民政府還要結(jié)合實(shí)際，在暴雨和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)加密布設(shè)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站。自治區(qū)氣象部門(mén)要與各級(jí)各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，將綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃或近期基本建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局、共同建設(shè)、共享資源。
（二）以提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為核心，提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力。準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)是氣象工作的生命線，是防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)的重要前提。要按照及時(shí)、準(zhǔn)確、精細(xì)的要求，不斷完善氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象信息資料綜合處理平臺(tái)，加快預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的精細(xì)化進(jìn)程。加強(qiáng)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，加密氣象預(yù)報(bào)頻次，提高災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)警報(bào)水平。加強(qiáng)中短期天氣預(yù)報(bào)，提高準(zhǔn)確率。積極開(kāi)展氣候變化預(yù)估工作，重點(diǎn)做好旱澇趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)提出氣候變化的應(yīng)對(duì)措施。
（三）以健全突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急機(jī)制為基礎(chǔ)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。防災(zāi)減災(zāi)是氣象工作的重要任務(wù)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害普查和研究，以水旱災(zāi)害為重點(diǎn)，制定氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，制定重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警工作，確保準(zhǔn)確、快速發(fā)布突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)；建立各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高突發(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力。建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)林業(yè)病蟲(chóng)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、海損事故及救援、有毒氣體泄漏、環(huán)境污染等突發(fā)公共事件的氣象預(yù)警和應(yīng)急保障能力。各級(jí)氣象部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)氣象災(zāi)害影響評(píng)估工作，提高氣象災(zāi)害評(píng)估的客觀性，為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供科學(xué)的決策依據(jù)。
（四）以強(qiáng)化公共服務(wù)為根本，提高綜合氣象服務(wù)能力。氣象服務(wù)是整個(gè)氣象工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是氣象事業(yè)發(fā)展的立業(yè)之本。要把公共氣象服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系，不斷改善服務(wù)手段、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增加服務(wù)產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)氣象服務(wù)的迫切需要。要拓寬氣象信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)氣象影視現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象影視的覆蓋面、時(shí)效性和節(jié)目質(zhì)量，各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要利用自身優(yōu)勢(shì)，以多種形式播發(fā)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，特別是要及時(shí)播發(fā)重大災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)信息，實(shí)現(xiàn)氣象信息進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，做好農(nóng)業(yè)氣象的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、評(píng)估，發(fā)揮氣象在農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食安全保障、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防御中的作用，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供氣象保障。加強(qiáng)海洋氣象服務(wù)，做好強(qiáng)風(fēng)、海面能見(jiàn)度的氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，為港口作業(yè)、海洋運(yùn)輸、海洋捕撈、近海養(yǎng)殖以及沿海旅游等提供氣象保障。加強(qiáng)交通氣象服務(wù)，做好主要交通干線暴雨、大霧天氣預(yù)報(bào)，為交通排堵保暢和安全行車(chē)提供實(shí)時(shí)服務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生氣象服務(wù)，做好空氣污染指數(shù)、氣象疾病指數(shù)、紫外線強(qiáng)度、身體舒適度等氣象健康信息預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為人民群眾的身體健康提供氣象指導(dǎo)。加強(qiáng)安全氣象服務(wù)，做好生態(tài)、環(huán)境和水資源安全的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為建設(shè)平安廣西提供氣象支持。加強(qiáng)城市氣象服務(wù)，開(kāi)展城市積澇、高溫、雷電等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，在南寧、柳州、桂林、北海等主要城市建立城市氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)布城市氣象災(zāi)害信息。加強(qiáng)電力氣象服務(wù)，做好水電站流域局部暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供實(shí)時(shí)氣象信息。同時(shí)，要以中國(guó)－東盟博覽會(huì)為服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)和重大社會(huì)活動(dòng)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)。
（五）以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提高氣候資源開(kāi)發(fā)利用能力。合理開(kāi)發(fā)利用氣候資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。要充分利用我區(qū)豐富的氣候資源，加強(qiáng)氣候資源普查和區(qū)劃工作，重點(diǎn)抓好空中水資源和風(fēng)能、太陽(yáng)能資源調(diào)查和評(píng)估，制定氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃。當(dāng)前要以空中水資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，加強(qiáng)人工影響天氣工作，加快人工增雨工程建設(shè)，充分開(kāi)發(fā)利用空中水資源。“十一五”期間，要在主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、水源區(qū)域、干旱冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專(zhuān)項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)，加快建立自治區(qū)、地級(jí)市兩級(jí)人工影響天氣指揮系統(tǒng)和作業(yè)基地。組織開(kāi)展以增加江河徑流、水庫(kù)蓄水和以森林防火滅火、降溫節(jié)能、生態(tài)環(huán)保為目的的人工增雨作業(yè)。充分發(fā)揮氣象工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的前瞻性作用，各級(jí)氣象部門(mén)要參與城市總體規(guī)劃審查，依法組織對(duì)城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型工程建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證，確保將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)局部氣象環(huán)境的影響減到最小、將氣象災(zāi)害的影響降到最低程度。
（六）以科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為載體，提高氣象科技支撐能力。科技創(chuàng)新是氣象事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。要制定氣象科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)氣象科研基礎(chǔ)設(shè)施和氣象科技人員隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)施重大科技計(jì)劃中加大對(duì)氣象科技研究和開(kāi)發(fā)的支持力度，增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮氣象信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)氣象信息共享平臺(tái)建設(shè)。自治區(qū)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展全區(qū)氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的共享工作，有關(guān)部門(mén)要充分利用氣象信息平臺(tái)，積極提供和共享大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等方面的數(shù)據(jù)信息。各級(jí)氣象部門(mén)要加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，積極開(kāi)展重大氣象問(wèn)題的科技攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)展臺(tái)風(fēng)、旱澇、流域致洪暴雨等氣象災(zāi)害的發(fā)生機(jī)理、預(yù)測(cè)和防御研究，加快科技成果的應(yīng)用推廣，提升氣象工作的科技水平。
四、加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的政策措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)。氣象服務(wù)是公共服務(wù)。做好氣象工作不僅是氣象部門(mén)的職責(zé)，也是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。各級(jí)人民政府要強(qiáng)化公共服務(wù)職能，將氣象事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照合理布局、有效利用的原則，統(tǒng)籌編制和實(shí)施重要?dú)庀笤O(shè)施的建設(shè)規(guī)劃；定期聽(tīng)取氣象部門(mén)的工作匯報(bào)，及時(shí)解決氣象工作中的突出困難和矛盾；根據(jù)我區(qū)氣象災(zāi)害的分布特點(diǎn)和防御工作的需要，建立健全地方氣象服務(wù)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)氣象知識(shí)的宣傳和普及，增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)氣象部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合，共同促進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展。
（二）堅(jiān)持依法發(fā)展氣象事業(yè)。認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的氣象法律法規(guī)，加快制定促進(jìn)我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的政策，尤其要加快完善氣象災(zāi)害防御、氣候資源開(kāi)發(fā)利用等方面的政策。依法管理和規(guī)范氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、人工影響天氣、雷電災(zāi)害防護(hù)、氣候資源開(kāi)發(fā)利用、氣象信息發(fā)布等活動(dòng)。加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格按照《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定各類(lèi)氣象臺(tái)站的氣象探測(cè)環(huán)境的具體保護(hù)范圍，并將其納入城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)規(guī)劃，及時(shí)制止和糾正破壞氣象探測(cè)環(huán)境的違法行為。加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和管理，形成適應(yīng)我區(qū)氣象工作實(shí)際的地方氣象標(biāo)準(zhǔn)。建立氣象行業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，由各級(jí)氣象部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督各類(lèi)自建的氣象探測(cè)設(shè)施。
（三）建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的氣象投入機(jī)制。各級(jí)人民政府要堅(jiān)持氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策，把發(fā)展地方氣象事業(yè)所需的基本建設(shè)投資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增強(qiáng)，逐年加大財(cái)政對(duì)氣象事業(yè)的投入。要進(jìn)一步加大氣象科研投入，每年從“科技三項(xiàng)費(fèi)用”中安排一定經(jīng)費(fèi)用于地方氣象科學(xué)研究。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要將基層氣象臺(tái)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方基本建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一安排，切實(shí)改善基層氣象臺(tái)站的辦公、用水、供電、交通等條件。同時(shí)，積極開(kāi)拓氣象建設(shè)投資渠道，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)氣象事業(yè)的投入與支持。要認(rèn)真解決氣象部門(mén)干部職工的住房和醫(yī)療等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，按照屬地管理原則，將其醫(yī)療等保險(xiǎn)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障范圍；氣象部門(mén)干部職工應(yīng)享受當(dāng)?shù)氐姆扛恼撸粴庀蟛块T(mén)干部職工應(yīng)享受的地區(qū)附加津貼，經(jīng)清理規(guī)范后按中央和自治區(qū)的政策納入統(tǒng)一管理，所需經(jīng)費(fèi)在中央和自治區(qū)未作出統(tǒng)一規(guī)定前仍由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。
（四）高度重視氣象隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)作為氣象事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快一流人才隊(duì)伍建設(shè)步伐。要在實(shí)施“廣西新世紀(jì)十百千人才工程”中大力培養(yǎng)氣象人才，加快建設(shè)廣西氣象“人才小高地”，加強(qiáng)氣象人才引進(jìn)和干部交流，努力造就一支業(yè)務(wù)精通的氣象科研隊(duì)伍、服務(wù)社會(huì)的氣象技術(shù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和精干高效的氣象管理隊(duì)伍。大力推進(jìn)以建立健全聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的氣象人事制度改革，完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，營(yíng)造人才公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍，形成有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
二○○六年八月十三日