廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的實施細(xì)則（試行）

廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的實施細(xì)則（試行）
（廣東省教育廳2014年7月25日以粵教基〔2014〕24號發(fā)布 自2014年8月25日起施行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理，促進(jìn)基礎(chǔ)教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、信息化，保障適齡兒童、青少年受教育權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律法規(guī)以及教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》、《關(guān)于通過全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)做好跨省轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍管理工作的通知》等政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于我省轄域內(nèi)所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）。
第三條 學(xué)生學(xué)籍管理采用紙質(zhì)和信息化方式，實行全省統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。
省級教育行政部門統(tǒng)籌全省中小學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本省學(xué)籍管理實施細(xì)則，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作；按照國家要求建設(shè)全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱電子學(xué)籍系統(tǒng)）運行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫，確保正常運行和數(shù)據(jù)交換；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)和審核其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。
市級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認(rèn)真落實國家和本省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定和要求，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理；作為學(xué)籍主管部門指導(dǎo)和審核其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。
縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作；應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理；督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。
學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗、上報，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。
第二章 入 學(xué)
第四條 小學(xué)、初中、普通高中均實行每年秋季入學(xué)。
不設(shè)區(qū)的市、縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生入學(xué)規(guī)定，組織和督促本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按時入學(xué)。
義務(wù)教育階段公辦學(xué)校對適齡兒童、少年實行就近入學(xué)；義務(wù)教育階段民辦學(xué)校可以在辦學(xué)許可證及各地進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生條件規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)辦學(xué)特色與需要自主確定招生的范圍。適齡兒童、少年可以自愿選擇就讀民辦學(xué)校。義務(wù)教育公辦和民辦學(xué)校均不得采取考試方式進(jìn)行入學(xué)選拔。
普通高中一年級新生經(jīng)入學(xué)考試，審查合格被錄取后，按規(guī)定到校辦理注冊手續(xù)，即準(zhǔn)入校學(xué)習(xí)，取得學(xué)籍。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不按學(xué)校規(guī)定期限到校辦理注冊者，不保留入學(xué)資格，不建立學(xué)籍。被發(fā)現(xiàn)采取舞弊、弄虛作假等不正當(dāng)手段，騙取入學(xué)資格的普通高中新生，經(jīng)學(xué)校書面報主管教育行政部門批準(zhǔn)，取消其學(xué)籍。因病或特殊事故未到校辦理入學(xué)注冊手續(xù)的普通高中新生，憑縣級以上醫(yī)療單位或有關(guān)單位開具的證明，到學(xué)校辦理延緩入學(xué)手續(xù)，經(jīng)學(xué)校書面報主管教育行政部門批準(zhǔn)，保留其入學(xué)資格1年。保留入學(xué)資格期間，沒有普通高中學(xué)籍。
第五條 義務(wù)教育階段普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校的招生對象為6周歲以上，18周歲以下的兒童、少年。小學(xué)招收當(dāng)年8月31日（含8月31日）前年滿6周歲的兒童，條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到7周歲；初中招收受完規(guī)定年限小學(xué)教育的學(xué)生。普通高中招收受完規(guī)定年限義務(wù)教育的學(xué)生。
第六條 義務(wù)教育階段普通中小學(xué)校，應(yīng)招收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。普通高中必須招收符合國家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)，并為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。
第七條 義務(wù)教育階段適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，經(jīng)縣級以上醫(yī)療單位出具證明，由學(xué)生家長提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府或者縣級教育行政部門批準(zhǔn)，可以延緩入學(xué)。緩學(xué)期一般為一學(xué)年，緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。
第三章 編 班
第八條 義務(wù)教育各年級實行隨機(jī)均衡編班。不得實行固定階梯式能力分班，不得設(shè)重點班、實驗班等。具體編班辦法按省教育廳有關(guān)文件執(zhí)行。義務(wù)教育各年級編班結(jié)束后，原則上不允許調(diào)班。
第九條 小學(xué)和初中各學(xué)年度招生結(jié)束后，由學(xué)校對新生進(jìn)行隨機(jī)均衡編班并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)將辦理入學(xué)注冊手續(xù)的學(xué)生編入相應(yīng)班級。普通高中各學(xué)年度招生結(jié)束后，由學(xué)校對新生進(jìn)行分班并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)將辦理入學(xué)注冊手續(xù)的學(xué)生編入相應(yīng)班級。
第四章 學(xué) 籍
第十條 學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。學(xué)籍號具體生成規(guī)則按國務(wù)院教育行政部門規(guī)定執(zhí)行。逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費學(xué)生卡。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個月內(nèi)為其建立學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：
（一）學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動情況；
（二）學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請及證明、休學(xué)申請及證明等）；
（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含道德品質(zhì)評價、學(xué)業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會實踐情況、學(xué)年鑒定和畢業(yè)鑒定等）；
（四）《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試成績及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；
（五）在校期間的獲獎（或受處分）信息；
（六）享受資助信息；
（七）省級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料（附件2-13）；
（八）市級、縣級教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。
學(xué)籍基礎(chǔ)信息表使用國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制訂的格式。
第十二條 學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。
逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時保留紙質(zhì)檔案。
第十三條 學(xué)生電子學(xué)籍建立程序為：
（一）有條件上網(wǎng)的學(xué)生，由學(xué)生或其家長在指定網(wǎng)站填寫《學(xué)生基本信息表》（附件1）；沒有條件上網(wǎng)的學(xué)生，由學(xué)生或其家長填寫紙質(zhì)《學(xué)生基本信息表》，由學(xué)校負(fù)責(zé)在指定網(wǎng)站錄入《學(xué)生基本信息表》。
（二）《學(xué)生基本信息表》經(jīng)學(xué)校班主任、學(xué)校學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由學(xué)校學(xué)籍管理員打印，將其發(fā)給學(xué)生家長簽字確認(rèn)后，由學(xué)校作為紙質(zhì)學(xué)籍檔案保存。
（三）經(jīng)學(xué)校和主管教育行政部門審核通過后，學(xué)校將《學(xué)生基本信息表》導(dǎo)入電子學(xué)籍系統(tǒng)，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)獲得學(xué)籍號，學(xué)生電子學(xué)籍正式建立。每年9月底之前，各地、各學(xué)校應(yīng)完成學(xué)生電子學(xué)籍建立工作。
第十四條 學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍，不得擅自刪除學(xué)生電子學(xué)籍信息。主管教育行政部門和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重。
學(xué)籍管理實行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊教育學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校外，學(xué)校不得接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校建立學(xué)籍。
第十五條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時，學(xué)生學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)?；蛏雽W(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)?；虍厴I(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生學(xué)業(yè)最后終止的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。
學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。
學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。
第十六條 學(xué)生家長提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他有效證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他有效證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報主管教育行政部門核準(zhǔn)。
第十七條 小學(xué)、初中、普通高中一年級新生入學(xué)注冊或轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生入學(xué)注冊后，學(xué)校教務(wù)管理部門在分管學(xué)籍工作的校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管下，為義務(wù)教育階段學(xué)生設(shè)立紙質(zhì)《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍卡學(xué)籍卡》（附件2），為普通高中學(xué)生設(shè)立紙質(zhì)《廣東省普通高中學(xué)生學(xué)籍表》（附件3），作為紙質(zhì)學(xué)籍檔案保存。
第十八條 學(xué)校必須在每學(xué)年開學(xué)后1個月內(nèi)將《廣東省中小學(xué)新生名冊》（附件4）、《廣東省中小學(xué)在校生變動名冊》（附件5）打印一式二份，報主管教育行政部門審核后退還一份學(xué)校保存。每學(xué)年初，學(xué)校按班級打印《廣東省中小學(xué)在校生名冊》（附件6）存檔。
第五章 轉(zhuǎn) 學(xué)
第十九條 中小學(xué)生因家庭遷移或其他正當(dāng)理由，可辦理轉(zhuǎn)學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的具體條件和要求提交的審核資料，由市級、縣級教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H制定。普通高中學(xué)校接收本省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的具體條件、需提交的審核資料及其他操作細(xì)則由市級教育行政部門根據(jù)國家和省有關(guān)政策法規(guī)及當(dāng)?shù)貙嶋H制定。
第二十條 義務(wù)教育階段學(xué)生家長持有效證明材料到學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)要求，填寫《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請表》（附件7）。
義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審核實行相關(guān)學(xué)校、主管教育行政部門二級管理。
義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審核一般程序為：轉(zhuǎn)入學(xué)校審核→轉(zhuǎn)入學(xué)校主管教育行政部門審核→轉(zhuǎn)出學(xué)校審核→轉(zhuǎn)出學(xué)校主管教育行政部門審核。
第二十一條 普通高中學(xué)生家長持有效證明材料到學(xué)生轉(zhuǎn)入學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)要求，填寫《廣東省普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)申請表》（見附件8）。
普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審核實行相關(guān)學(xué)校、縣級教育行政部門、市級教育行政部門三級管理（市級、省級直管的普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審核實行相關(guān)學(xué)校、市級或省級教育行政部門二級管理），跨省轉(zhuǎn)學(xué)審核由省教育廳委托市級教育行政部門代為辦理。
由外省轉(zhuǎn)入我省的普通高中學(xué)生，須具有我省戶籍，必須持有轉(zhuǎn)出地省級教育主管部門或已由該省教育主管部門授權(quán)代理的市級教育行政部門出具的轉(zhuǎn)學(xué)證明、我省戶口本及其他有效證明材料，經(jīng)市級以上教育行政部門審核同意；普通高中學(xué)生在地級以上市內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)轉(zhuǎn)入（出）學(xué)校及縣級教育行政部門審核同意，由轉(zhuǎn)入地縣級教育行政部門報市級教育行政部門備案；普通高中學(xué)生在地級以上市之間轉(zhuǎn)學(xué)，經(jīng)轉(zhuǎn)入（出）學(xué)校、縣級教育行政部門、市級以上教育行政部門審核同意。
普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)審核一般程序為：轉(zhuǎn)入學(xué)校審核→轉(zhuǎn)入地縣級教育行政部門審核→轉(zhuǎn)入地市級以上教育行政部門審核（備案）→轉(zhuǎn)出學(xué)校審核→轉(zhuǎn)出地縣級教育行政部門審核→轉(zhuǎn)出地市級以上教育行政部門審核（備案）。
市級教育行政部門必須在每學(xué)年開學(xué)后1個月內(nèi)將本地區(qū)外省轉(zhuǎn)入的普通高中學(xué)生名冊報省教育廳備案。
第二十二條 經(jīng)審核同意轉(zhuǎn)學(xué)的中小學(xué)生，應(yīng)盡快通過電子學(xué)籍系統(tǒng)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。辦理流程如下：
（一）家長持已辦理審核手續(xù)的轉(zhuǎn)學(xué)申請表和其他有效證明材料到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理，轉(zhuǎn)入學(xué)校將轉(zhuǎn)學(xué)申請表掃描后上傳到電子學(xué)籍系統(tǒng)，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)起辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)并核辦；
（二）轉(zhuǎn)入學(xué)校主管教育行政部門在電子學(xué)籍系統(tǒng)中核辦；
（三）轉(zhuǎn)出學(xué)校在電子學(xué)籍系統(tǒng)中核辦；
（四）轉(zhuǎn)出學(xué)校主管教育行政部門在電子學(xué)籍系統(tǒng)中核辦；
（五）轉(zhuǎn)入學(xué)校獲得其他三方同意信息后，通知學(xué)生報到入學(xué)；
（六）待學(xué)生到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到后，轉(zhuǎn)入學(xué)校通過電子學(xué)籍系統(tǒng)調(diào)取學(xué)生學(xué)籍電子檔案（電子學(xué)籍系統(tǒng)同時通知轉(zhuǎn)出學(xué)校）；
（七）轉(zhuǎn)出學(xué)校按照與學(xué)生家長商定的方式，將學(xué)生的紙質(zhì)個人學(xué)籍檔案寄轉(zhuǎn)入學(xué)?；蛴脵n案袋密封、蓋章后交學(xué)生家長帶到轉(zhuǎn)入學(xué)校。
轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時轉(zhuǎn)出學(xué)生個人學(xué)籍檔案，并在1個月內(nèi)辦結(jié)。
第二十三條 電子學(xué)籍系統(tǒng)以外學(xué)生辦理轉(zhuǎn)入的，可參照新生注冊的辦法建立學(xué)籍檔案，對轉(zhuǎn)入年級的確定方式，由學(xué)?？己瞬⑴c家長商定的方式，確定入讀年級。
第二十四條 學(xué)校不得接收未經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，也不得以任何理由拒絕為有正當(dāng)轉(zhuǎn)學(xué)理由的學(xué)生辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)以及移交轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生檔案。
第二十五條 轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)一般在學(xué)期結(jié)束前或新學(xué)期開學(xué)后10個工作日內(nèi)申請辦理。義務(wù)教育階段學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)和普通高中學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)均不得變更就讀年級，學(xué)生在休學(xué)和受處分期間一般不予轉(zhuǎn)學(xué)。小學(xué)、初中起始年級第一學(xué)期和畢業(yè)年級第二學(xué)期的學(xué)生，原則上不予轉(zhuǎn)學(xué)。普通高中學(xué)校之間的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)以學(xué)校等級相同、年級相銜接為原則，高一上學(xué)期和高三年級不接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。普通高中學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校之間學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，由市級以上教育行政部門根據(jù)國家和省普通高中、中等職業(yè)學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)要求，提出具體條件，制定實施意見。普通高中學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校，轉(zhuǎn)入手續(xù)按中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)要求辦理，轉(zhuǎn)出程序按第二十一、第二十二條辦理。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通高中，須經(jīng)市級以上教育行政部門同意并通過普通高中學(xué)校組織的學(xué)力測試，并依據(jù)其實際學(xué)力程度編入適當(dāng)年級就學(xué)，轉(zhuǎn)入程序按第二十一、第二十二條辦理，轉(zhuǎn)出手續(xù)按中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理有關(guān)要求辦理。
省直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學(xué)校每學(xué)期書面告知所在地縣級教育行政部門。
第二十六條 特殊教育學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。
進(jìn)入專門學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入專門學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生家長商定。專門學(xué)校就讀的學(xué)生要求轉(zhuǎn)入其他學(xué)校的，按一般轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理。學(xué)校應(yīng)按年級銜接原則將其編入相應(yīng)年級就讀。
批準(zhǔn)招收兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，其自行實施義務(wù)教育的兒童、少年需轉(zhuǎn)入全日制普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校就讀的，由學(xué)生家長或自行實施義務(wù)教育的社會組織向轉(zhuǎn)入學(xué)校所在地的縣級教育行政部門申請，經(jīng)縣級教育行政部門批準(zhǔn)后按一般轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理。學(xué)校應(yīng)依據(jù)其實際學(xué)力程度，征求其本人及其家長意見后，編入適當(dāng)年級就學(xué)。
第六章 休學(xué)、復(fù)學(xué)
第二十七條 學(xué)生有下列情況之一且需連續(xù)停課3個月以上的，由學(xué)生家長填寫《廣東省中小學(xué)生休學(xué)和復(fù)學(xué)申請表》（附件9），并向?qū)W校提交有關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校和主管教育行政部門審核同意后，準(zhǔn)予休學(xué)：
（一）學(xué)生因傷病需治療、休養(yǎng)的；
（二）學(xué)生參軍或出國出境就讀的；
（三）其他特殊原因的。
第二十八條 學(xué)生因傷病提出休學(xué)的，須提供縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明。
學(xué)生因參軍須辦理休學(xué)手續(xù)的，應(yīng)提供參軍的有關(guān)證明。
學(xué)生因到國（境）外就讀須辦理休學(xué)手續(xù)的，應(yīng)提供出國護(hù)照、港澳臺通行證、簽證等有關(guān)證明。
學(xué)生因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑的，辦理休學(xué)時須提供法院或其他有關(guān)部門的證明材料。
第二十九條 自收到休學(xué)申請之日起，學(xué)校和主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)分別在10個工作日內(nèi)給予明確答復(fù)。普通高中高三年級原則上不予休學(xué)。經(jīng)審核同意休學(xué)的，應(yīng)及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。學(xué)生休學(xué)期間，保留學(xué)籍，不保留助學(xué)金及其它待遇。
休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期滿要求復(fù)學(xué)的，須在休學(xué)期滿前15天內(nèi)，由學(xué)生家長填寫《廣東省中小學(xué)生休學(xué)和復(fù)學(xué)申請表》，交學(xué)校后經(jīng)學(xué)校和主管教育行政部門審核同意，準(zhǔn)予復(fù)學(xué)，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生，可依據(jù)其實際學(xué)力程度，并征求其本人及其家長意見后，編入適當(dāng)年級就學(xué)（不能低于休學(xué)時的年級）。
休學(xué)期滿不能如期復(fù)學(xué)的，須根據(jù)上述流程辦理續(xù)休手續(xù)。義務(wù)教育學(xué)生休學(xué)期滿后未辦理復(fù)學(xué)或續(xù)休手續(xù)達(dá)到2周，且經(jīng)學(xué)校多方聯(lián)系仍無結(jié)果的，視為輟學(xué)，學(xué)校應(yīng)將有關(guān)情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、主管教育行政部門。經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。普通高中學(xué)生休學(xué)期滿不按時到校復(fù)學(xué)者，作自動退學(xué)處理，休學(xué)超過2年者應(yīng)予退學(xué)，所在學(xué)校應(yīng)將有關(guān)情況書面報主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
第三十條 學(xué)生因出國（境）定居不能復(fù)學(xué)的，由其家長提出書面申請，經(jīng)學(xué)校核實并報主管教育行政部門確認(rèn)后，可注銷其學(xué)籍。學(xué)生因出國（境）定居不能復(fù)學(xué)，但其家長無法聯(lián)系，或雖經(jīng)多方聯(lián)系仍無結(jié)果的，可由學(xué)校提出書面申請，報主管教育行政部門確認(rèn)后注銷其學(xué)籍，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
因出國（境）定居而注銷學(xué)籍的學(xué)生，如在義務(wù)教育年限內(nèi)回國就讀的，可到原學(xué)校辦理恢復(fù)學(xué)籍手續(xù)，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理；已轉(zhuǎn)換為外國或港澳臺身份的，按本細(xì)則第五十九條辦理。
第七章 升級、跳級、退學(xué)
第三十一條 義務(wù)教育學(xué)校、普通高中不實行留級制度，學(xué)校不得要求或安排學(xué)生留級。正常升級學(xué)生的學(xué)籍信息更新，在電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。
第三十二條 公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收已完成九年義務(wù)教育的復(fù)讀生，包括已經(jīng)獲得初中畢業(yè)資格或讀完初三課程的學(xué)生。公辦普通高中學(xué)校不得招收往屆生復(fù)讀。
第三十三條 在德、智、體等方面全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異，提前達(dá)到高一年級學(xué)力程度的學(xué)生，由學(xué)生本人及其家長提出跳級申請，經(jīng)學(xué)校全面考核，義務(wù)教育階段書面報縣級以上教育行政部門、普通高中書面報市級以上教育行政部門批準(zhǔn)，可以跳一級，并在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。跳過年級視為受完相應(yīng)年限的教育。跳級應(yīng)在學(xué)年開始時進(jìn)行。
第三十四條 普通高中學(xué)生因患嚴(yán)重疾病或其它特殊原因不能在校繼續(xù)學(xué)習(xí)，由學(xué)生家長填寫《廣東省高中學(xué)生退學(xué)申請表》（附件10），經(jīng)所在學(xué)校和主管教育行政部門批準(zhǔn)后，準(zhǔn)予退學(xué)，并注銷其學(xué)籍，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
第三十五條 學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)在10個工作日內(nèi)（寒暑假除外）將有關(guān)情況書面報主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，并在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
第八章 考 勤
第三十六條 學(xué)生必須遵守學(xué)校的作息制度，按時到校上課。凡因病、因事不能上課者，應(yīng)請假或補(bǔ)假；未經(jīng)請假或請假未獲批準(zhǔn)而不上課者按曠課處理。在上課后才進(jìn)教室（或現(xiàn)場）者作遲到處理；在下課前擅自離開教室（或現(xiàn)場）者作早退處理。
第三十七條 每班設(shè)立點名冊，每節(jié)課均應(yīng)由任課老師（或值日學(xué)生）點名登記。學(xué)生考勤情況應(yīng)定期公布。學(xué)期結(jié)束時，須將學(xué)生出勤情況記入相應(yīng)的學(xué)籍檔案。
第三十八條 學(xué)生請病、事假須有學(xué)生家長或醫(yī)生證明。請假3天以內(nèi)須班主任同意；請假超過3天、1周以內(nèi)的由班主任提出意見，教務(wù)處審批；請假1周以上的由班主任和教務(wù)處提出意見，校長審批審核。請假經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)將請假單交教務(wù)處備案。
學(xué)生因急事或因病來不及辦理請假手續(xù)者，應(yīng)由本人或其家長通過電話或其他方式告知班主任，回校后兩天內(nèi)持證明辦理補(bǔ)假手續(xù)。
第三十九條 學(xué)生未經(jīng)請假不回校上課的，班主任應(yīng)及時與其家長聯(lián)系了解情況，并報告學(xué)校教務(wù)處。
普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校義務(wù)教育階段的學(xué)生，無故曠課達(dá)到2周，其間雖經(jīng)學(xué)校多次聯(lián)系要求復(fù)學(xué)，仍無效果的，視為輟學(xué)，學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。因家庭變故或經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的，應(yīng)同時報告縣級民政部門。義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，學(xué)校應(yīng)及時將輟學(xué)信息告知學(xué)生戶籍地縣級教育行政部門。在義務(wù)教育年限內(nèi)為輟學(xué)學(xué)生保留學(xué)籍。
普通高中學(xué)生一學(xué)期無故曠課累計達(dá)60節(jié)者給予警告處分，累計達(dá)100節(jié)者給予記過處分，累計超過150節(jié)者，作自動退學(xué)處理，并正式通知學(xué)生家長。對達(dá)到自動退學(xué)條件的學(xué)生，由所在學(xué)校提出書面申請，報經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
第九章 學(xué)生評價
第四十條 學(xué)校應(yīng)按照普通中小學(xué)學(xué)生評價的有關(guān)規(guī)定，對學(xué)生在校期間德、智、體、美、勞等各方面進(jìn)行公正的評價（包括操行評定、學(xué)科成績考評和綜合素質(zhì)評價）。評價結(jié)果應(yīng)記入相應(yīng)的學(xué)籍檔案。
第四十一條 學(xué)生的操行評定以《中小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》或《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為依據(jù)。
第四十二條 學(xué)生的學(xué)科成績考評以國家頒發(fā)的各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。學(xué)科成績考評根據(jù)不同的學(xué)段、不同的學(xué)科分別用考試或考查方式進(jìn)行。
第四十三條 每個學(xué)期結(jié)束時，班主任應(yīng)在充分了解學(xué)生該學(xué)期在校各方面表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)操行評定、學(xué)業(yè)成績考評情況等，對每個學(xué)生作出階段性的綜合素質(zhì)評價（包括學(xué)生興趣特長、社會實踐和科學(xué)探究等方面的寫實性記錄），記入相應(yīng)的學(xué)籍檔案，并向其家長報告。
第四十四條 學(xué)生本人或其家長對評價有疑問的，可以向班主任或科任老師查詢。學(xué)生本人或其家長對評價結(jié)果有不同看法的，可以向班主任或科任老師提出意見或建議。
第十章 獎勵、處分
第四十五條 對德、智、體、美、勞等方面均表現(xiàn)突出或某一方面成績顯著的學(xué)生，由各級教育行政部門或?qū)W校予以表彰和獎勵，并記入相應(yīng)的學(xué)籍檔案。
第四十六條 三好學(xué)生每學(xué)年評定一次，學(xué)年結(jié)束時，由學(xué)校或縣級以上教育行政部門授予稱號，并發(fā)給獎狀。
第四十七條 對違紀(jì)又屢教不改的義務(wù)教育階段學(xué)生，視其情節(jié)輕重，學(xué)校應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生處分規(guī)定分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過處分。處分期限一般為一學(xué)期，在處分期結(jié)束后，學(xué)生確有改過表現(xiàn)的，經(jīng)學(xué)生申請、師生評議、學(xué)校批準(zhǔn)，可撤銷處分，同時撤銷原處分材料。義務(wù)教育階段學(xué)生不能退學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何理由勸退、開除學(xué)生。
第四十八條 對違紀(jì)又屢教不改的普通高中學(xué)生，視其情節(jié)輕重，分別給予警告、記過、留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍等處分。
獎勵或懲罰學(xué)生，原則上須經(jīng)學(xué)生評議，由班主任提出和征求任課教師意見，送教導(dǎo)處報校長審批。
給學(xué)生以勒令退學(xué)或開除學(xué)籍處分，須經(jīng)主管教育部門審批。所有獎勵和懲罰結(jié)果公示三天。對學(xué)生的獎懲決定后通知學(xué)生家長。勒令退學(xué)和開除學(xué)籍，應(yīng)同時通知學(xué)生戶籍所在街道辦事處或同級戶籍管理部門。
對受處分的學(xué)生，應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的精神，不要歧視，繼續(xù)進(jìn)行教育。一個學(xué)期后確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)學(xué)生申請、師生評議、學(xué)校批準(zhǔn)，可以撤銷處分（開除學(xué)籍者除外）。撤銷處分的決定，應(yīng)通知學(xué)生家長和向群眾公布，同時撤銷原處分材料。勒令退學(xué)的學(xué)生，退學(xué)后確能改過并且表現(xiàn)好的，經(jīng)學(xué)生申請，學(xué)校和主管教育行政部門批準(zhǔn)，可以復(fù)學(xué)，復(fù)學(xué)時按實際文化程度編入相應(yīng)的班級。
第四十九條 學(xué)生或其家長對學(xué)校、教育行政部門作出的獎勵、處分等處理決定不服的，可在學(xué)校正式通知兩周內(nèi)向?qū)W校、教育行政部門提出申訴；對學(xué)校、教育行政部門重新處理仍不服的，可在接到正式通知1個月內(nèi)向作出決定的上一級教育行政部門提出申訴。
第五十條 對具有《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》所列的嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，由學(xué)生家長或者原所在學(xué)校申請，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)，可將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。暫不具備條件的，可采取相應(yīng)的其他幫教措施，讓其受完九年義務(wù)教育。
對于因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑的未成年學(xué)生，應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)，學(xué)校為其保留學(xué)籍。對于因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑的成年學(xué)生，在人民法院的判決生效后，即視作自動喪失學(xué)籍，由所在學(xué)校提出書面申請，報經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后注銷其學(xué)籍，同時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)讓其繼續(xù)留校學(xué)習(xí)，并采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好教育、挽救工作。
刑滿后需恢復(fù)學(xué)業(yè)的未成年學(xué)生，由學(xué)生家長填寫《廣東省中小學(xué)生休學(xué)和復(fù)學(xué)申請表》（附件9），并提交有關(guān)證明材料，經(jīng)學(xué)校和主管教育行政部門審核同意后，準(zhǔn)予復(fù)學(xué)，及時在電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)籍變動管理。
第十一章 畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)
第五十一條 對受完九年義務(wù)教育的學(xué)生，學(xué)校需填寫《廣東省義務(wù)教育學(xué)生畢（結(jié)、肄）業(yè)鑒定表》（附件11）。學(xué)生修完九年義務(wù)教育全部課程，按照素質(zhì)評價有關(guān)規(guī)定，符合畢業(yè)條件的（包括補(bǔ)考后），準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校在《廣東省九年義務(wù)教育證書》上注明“畢業(yè)”。不符合畢業(yè)條件的，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校在《廣東省九年義務(wù)教育證書》上注明“結(jié)業(yè)”。年滿18周歲，未修完九年義務(wù)教育課程的，準(zhǔn)予肄業(yè)，由學(xué)校在《廣東省九年義務(wù)教育證書》上注明“肄業(yè)”。
第五十二條 普通高中學(xué)生，在規(guī)定修業(yè)年限內(nèi)修滿國家和省規(guī)定的必修、選修學(xué)分，學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價達(dá)到國家和省規(guī)定要求，德育考核合格以上，準(zhǔn)予畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書。修滿規(guī)定學(xué)分，但德育不合格者；或德育合格，但未修滿規(guī)定學(xué)分者；或《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試的成績達(dá)不到50分者，發(fā)給肄業(yè)證書。學(xué)生修滿國家和省規(guī)定的學(xué)分，且達(dá)到學(xué)業(yè)水平考試畢業(yè)及其他相關(guān)要求的，可申請?zhí)崆耙荒戤厴I(yè)，提前畢業(yè)人數(shù)以學(xué)校年級為單位一般控制在5%以內(nèi)，由市級以上教育行政部門制定具體辦法并負(fù)責(zé)審批。
第五十三條 學(xué)校編制《廣東省中小學(xué)畢（結(jié)、肄）業(yè)生名冊》（附件12），一式兩份報主管教育行政部門，經(jīng)主管教育行政部門審核蓋章后返還學(xué)校一份。學(xué)校據(jù)此發(fā)放《廣東省九年義務(wù)教育證書》或《廣東省普通高中畢（結(jié)、肄）業(yè)證書》?！稄V東省九年義務(wù)教育證書》需有校長簽章，學(xué)校蓋章，經(jīng)主管教育行政部門加蓋驗印章后生效?！稄V東省普通高中畢（結(jié)、肄）業(yè)證書》需有校長簽章，學(xué)校蓋章，經(jīng)市級以上教育行政部門加蓋驗印章后生效。學(xué)生遺失《廣東省九年義務(wù)教育證書》或《廣東省普通高中畢（結(jié)、肄）業(yè)證書》，學(xué)校不予補(bǔ)發(fā)，可按上述要求，為其辦理學(xué)歷證明。
第十二章 保障措施
第五十四條 各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供必要的保障條件，完善管理制度，建立工作機(jī)制。各級教育行政部門和學(xué)校要結(jié)合電子學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)要求配備學(xué)籍管理員，并報上一級教育行政部門備案。學(xué)籍管理員必須是各單位或?qū)W校正式在編工作人員，身體健康、政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良，嫻熟掌握各級各類中小學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定的各項內(nèi)容、學(xué)籍信息采集的基本要求、電子學(xué)籍系統(tǒng)的基本功能和操作方法、保密要求等。
學(xué)籍管理員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)方可上崗工作，并保持相對穩(wěn)定。發(fā)生變化的，要及時備案。
第五十五條 各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準(zhǔn)確。
第五十六條 各級教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)主管教育行政部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。
第五十七條 教育行政部門違反本細(xì)則的規(guī)定，由上一級教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。
第五十八條 學(xué)校違反本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長和相關(guān)人員責(zé)任：
（一）不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；
（二）以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；
（三）不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的；
（四）不及時報告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的；
（五）接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；
（六）不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；
（七）泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；
（八）其他違反本細(xì)則規(guī)定的行為。
第十三章 附 則
第五十九條 學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺學(xué)生學(xué)籍管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。依法舉辦的外籍人員子女學(xué)校學(xué)生的學(xué)籍管理不適用本細(xì)則。
第六十條 市級、縣級教育行政部門應(yīng)根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂或完善本地學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，并報省教育廳備案。
第六十一條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，自行實施義務(wù)教育的，其義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十二條 “學(xué)生家長”指學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人?！翱h級教育行政部門”指縣（市、區(qū)）教育行政部門?！笆屑壗逃姓块T”指地級以上市教育行政部門?！翱h級以上教育行政部門”包括縣級、市級、省級教育行政部門?！笆屑壱陨辖逃姓块T”包括市級、省級教育行政部門。
第六十三條 本細(xì)則自2014年8月25日起施行。此前下發(fā)的學(xué)籍管理有關(guān)文件與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。