福建省人民政府法制辦公室關(guān)于公布福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告(第4號)

福建省人民政府法制辦公室關(guān)于公布福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會等單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)的通告（第4號）
（閩政法[2006]19號）
各設(shè)區(qū)市人民政府，省直各單位：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)［2005］37號）和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見》（閩政辦［2005］203號）的規(guī)定，經(jīng)省人民政府授權(quán)，現(xiàn)將福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、福建省文化廳、福建省工商行政管理局、福建省新聞出版局、福建省人民防空辦公室、福建省公安邊防總隊、福建省公安消防總隊、福建省公安廳交通警察總隊等8個單位行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)（詳見附件1-8）予以公布。
福建省人民政府法制辦公室
二○○六年八月四日??
附件1：
福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)
一、法定行政執(zhí)法部門
名 稱：福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
執(zhí)法依據(jù)：共93件
（一）法律11件
（1）《中華人民共和國電力法》第六條：縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜合主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門，負責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)電力事業(yè)的監(jiān)督管理。
（2）《中華人民共和國節(jié)約能源法》第七條：縣級以上地方人民政府管理節(jié)能工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。
（3）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第五條：縣級以上地方人民政府經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的清潔生產(chǎn)促進工作。
（4）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條：有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。
《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》：對于招投標(biāo)過程（包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)）中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工， 分別由有關(guān)行政主管部門負責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責(zé)。
（5）《中華人民共和國煤炭法》第十四條：縣級以上地方人民政府煤炭管理部門和有關(guān)部門依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭行業(yè)的監(jiān)督管理。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第二點：（三）起草、擬訂并組織實施輕紡、電力、冶金、石化、建材、煤炭、醫(yī)藥、機電、流通、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)、組織實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行行業(yè)管理；負責(zé)國家法律、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)；負責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作；聯(lián)系、指導(dǎo)、管理全省經(jīng)濟社團、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。
（6）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九條：縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
（7）《中華人民共和國大氣污染防治法》第四條：縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
（8）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十二條：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進口或者使用淘汰的設(shè)備，或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門提出意見，報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉。
（9）《中華人民共和國拍賣法》第五條：省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和設(shè)區(qū)的市的人民政府負責(zé)管理拍賣業(yè)的部門對本行政 區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）三：……（十三）商業(yè)發(fā)展與市場建設(shè)處：……指導(dǎo)、監(jiān)督、管理拍賣、報廢汽車回收、舊機動車交易、實物租賃、舊貨流通、無固定地點銷售等特殊流通行業(yè)；組織實施財政資金安排的有關(guān)流通領(lǐng)域重大投資項目。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于指定公物拍賣企業(yè)有關(guān)問題的批復(fù)》（閩政辦［2002］110號）：申請擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣資格和省屬單位所拍賣的企業(yè)申請在某設(shè)區(qū)市的公物拍賣資格的，可逕向省經(jīng)貿(mào)委提出申請。
（10）《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第四條：縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負責(zé)企業(yè)工作的部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進行指導(dǎo)和服務(wù)。
（11）《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第七條：縣級以上地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門和有關(guān)部門按照各自的職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。
（二）行政法規(guī)24件
（1）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號）第二點：對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，…政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核準(zhǔn)，…對于《目錄》以外的企業(yè)投資項目，實行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
（2）《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)［1997］37號）第二條：限額以上項目，由國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委分別審批。限額以下項目，由國務(wù)院授權(quán)的省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門、計劃單列市人民政府和國家試點企業(yè)集團審批，但外商投資項目須按《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》審批。審批機構(gòu)在批復(fù)可行性研究報告時，對符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和限制乙類，或者《當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的項目，或者利用外國政府貸款和國際金融組織貸款項目，按統(tǒng)一格式出具確認書。限額以下項目，應(yīng)按項目投資性質(zhì)，將確認書隨可行性研究報告分別報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委備案。
《福建省政府辦公廳關(guān)于限額以下外商投資項目出具〈國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書〉的有關(guān)事項的函》（閩政辦［1998］函56號）：中外合資、合作技改項目，由省經(jīng)貿(mào)委出具《確認書》。
（3）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）第十二條：根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限，外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案；外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。其中，限制類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批，同時報上級主管部門和行業(yè)主管部門備案，此類項目的審批權(quán)不得下放。
（4）《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國務(wù)院國發(fā)［2005］40號）第十七條：對鼓勵類投資項目，按照國家有關(guān)投資管理規(guī)定進行審批、核準(zhǔn)或備案；各金融機構(gòu)應(yīng)按照信貸原則提供信貸支持；在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，除財政部發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄（2000年修訂）》所列商品外，繼續(xù)免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，在國家出臺不予免稅的投資項目目錄等新規(guī)定后，按新規(guī)定執(zhí)行。對鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目的其他優(yōu)惠政策，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（5）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令412號）第182項：設(shè)立舊機動車鑒定評估機構(gòu)審批，由商務(wù)部、省級人民政府商務(wù)行政主管部門實施。
（6）《直銷管理條例》（國務(wù)院令第443號）第九條：申請人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請。
（7）《報廢汽車回收管理辦法》（國務(wù)院令第307號）第三條：縣級以上地方各級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢汽車回收活動實施監(jiān)督管理。
（8）《生豬屠宰管理條例》（國務(wù)院令第238號）第三條第一款：國務(wù)院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作。縣級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。
（9）《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）第四條：國務(wù)院化學(xué)工業(yè)主管部門負責(zé)全國監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第二點：（三）起草、擬訂并組織實施輕紡、電力、冶金、石化、建材、煤炭、醫(yī)藥、機電、流通、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)、組織實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行行業(yè)管理；負責(zé)國家法律、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)；負責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作；聯(lián)系、指導(dǎo)、管理全省經(jīng)濟社團、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。
（10）《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》（國務(wù)院令第168號）第三條：國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門，負責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。
（11）《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》（國務(wù)院令第169號）第七條：國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和縣級以上地方人民政府負責(zé)管理煤炭工業(yè)的部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的行業(yè)管理部門（以下統(tǒng)稱煤炭工業(yè)主管部門）。 煤炭工業(yè)行業(yè)管理的任務(wù)是統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、監(jiān)督檢查。
（12）《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）第四條：縣級以上地方人民政府負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)），對所轄區(qū)域的煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為負有檢查和依法查處的職責(zé)。
（13）《電力設(shè)施保護條例》（1987年9月15日國務(wù)院發(fā)布）第六條：縣以上地方各級電力管理部門保護電力設(shè)施的職責(zé)是：（一）監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行；
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦[2004］60號）第二點：（三）起草、擬訂并組織實施輕紡、電力、冶金、石化、建材、煤炭、醫(yī)藥、機電、流通、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)、組織實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行行業(yè)管理；負責(zé)國家法律、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)；負責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作；聯(lián)系、指導(dǎo)、管理全省經(jīng)濟社團、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。
（14）《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院第196號令發(fā)布）第三條第二款：縣級以上地方人民政府電力管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)與使用的監(jiān)督管理工作。
（15）《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》（國務(wù)院令第115號）第十九條：省級電網(wǎng)管理部門、省轄市級電網(wǎng)管理部門、縣級電網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門的要求、用戶的特點和電網(wǎng)安全運行的需要，提出事故及超計劃用電的限電序位表，經(jīng)本級人民政府的生產(chǎn)調(diào)度部門審核，報本級人民政府批準(zhǔn)后，由調(diào)度機構(gòu)執(zhí)行。
（16）《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》（國務(wù)院令第470號）第三條：棉花經(jīng)營者從事棉花加工經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得資格認定。
國務(wù)院辦公廳《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》（國辦發(fā)［2001］65號）第五條：（一）凡從事棉花收購、加工的企業(yè)必須按照所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的程序進行資格認定申報。（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織計劃、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)檢等部門進行棉花收購、加工企業(yè)準(zhǔn)入資格的審查和認定，向社會公布認證企業(yè)名單，并授予棉花收購或加工資格證書。
《福建省人民政府關(guān)于我省棉花收購加工與市場管理工作的批復(fù)》（閩政文［2002］167號）：同意你委提出的《福建省各類企業(yè)取得棉花收購、加工資格的規(guī)定》，并授權(quán)你委牽頭負責(zé)我省從事棉花收購、加工企業(yè)的資格審核、認定工作。
（17）《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院2006年5月10日發(fā)布） 第四條：國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)、工商行政管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
國防科工委《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（科工法［2004］1008號）第十九條：企業(yè)違反本實施辦法規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的，由省區(qū)市民爆器材行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第四點：（三）石化醫(yī)藥行業(yè)管理辦公室省履行禁止化學(xué)武器公約事務(wù)辦公室）組織實施石化、醫(yī)藥行業(yè)政策，研究提出行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃及產(chǎn)業(yè)政策建議，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負責(zé)行業(yè)地方性法規(guī)的起草工作；協(xié)助審查行業(yè)重大投資、合資經(jīng)營等項目，組織制訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范；負責(zé)行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)信息統(tǒng)計、匯集、整理和發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題；負責(zé)本省辦理《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)，對民用化工中涉及規(guī)定監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、儲存等各環(huán)節(jié)實施管理；管理國家藥品儲備；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)中介機構(gòu)開展工作。
（18）《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》（國務(wù)院令第303號）第十條：以任何方式限定、變相限定單位或者個人只能經(jīng)營、購買、使用本地生產(chǎn)的產(chǎn)品或者只能接受本地企業(yè)、指定企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人提供的服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織經(jīng)濟貿(mào)易管理部門、工商行政管理部門查處，撤銷限定措施。
（19）《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》（國務(wù)院令第217號）第七條：制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)和個人，可以向當(dāng)?shù)乜h級人民政府負責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的部門提出要求保護的品種和技藝的申請，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的部門審核后，向國務(wù)院負責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護工作的部門推薦。
（20）《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（國務(wù)院令第440號）第六十七條：國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費項目依照國務(wù)院財政部門、價格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的收費標(biāo)準(zhǔn)依照國務(wù)院價格主管部門、財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)公開透明；所收取的費用必須全部上繳國庫，不得截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向其返還或者變相返還所收取的費用。
（21）《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）第三條：對于依照法律、法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)許可審批的涉及人體健康、公共安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、自然資源開發(fā)利用等的經(jīng)營活動，許可審批部門必須嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序進行許可審批。第四條第二款：前款第（一）項、第（五）項規(guī)定的行為，公安、國土資源、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、質(zhì)檢、環(huán)保、新聞出版、藥監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等許可審批部門（以下簡稱許可審批部門）亦應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)賦予的職責(zé)予以查處。但是，對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
（22）《水庫大壩安全管理條例》（國務(wù)院令第77號）第三條：……縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。各級水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。
《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦［2004］60號）第二點：（三）起草、擬訂并組織實施輕紡、電力、冶金、石化、建材、煤炭、醫(yī)藥、機電、流通、貿(mào)易和有關(guān)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)、組織實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行行業(yè)管理；負責(zé)國家法律、法規(guī)規(guī)定由行業(yè)歸口管理的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放和管理；辦理履行《禁止化學(xué)武器公約》的有關(guān)事務(wù)；負責(zé)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)督和管理工作；聯(lián)系、指導(dǎo)、管理全省經(jīng)濟社團、工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。
（23）《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院令第86號）第十三條：水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、防御洪水方案和工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運用計劃，經(jīng)上級主管部門審查批準(zhǔn)后，報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。
（24）《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》（國務(wù)院令第216號）第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院法制辦公室對國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳《關(guān)于請對〈農(nóng)藥管理條例〉部分條款釋義確認的函》的答復(fù)（國法秘函（2002］33號）：按照目前國家經(jīng)貿(mào)委與國家質(zhì)檢總局在農(nóng)藥管理問題上的分工，開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)審批；生產(chǎn)有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，由國家質(zhì)檢總局負責(zé)發(fā)放生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，在有關(guān)各方未達成一致意見前，仍維持現(xiàn)狀，由國家經(jīng)貿(mào)委負責(zé)發(fā)放生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
（三）地方性法規(guī)2件
（1）《福建省牲畜屠宰管理條例》第五條：省人民政府商品流通行政主管部門主管全省牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府商品流通行政主管部門主管本轄區(qū)的牲畜屠宰監(jiān)督管理工作。商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門具體承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)；也可以采取綜合執(zhí)法或者執(zhí)法聯(lián)動方式對牲畜屠宰進行監(jiān)督管理。
（2）《福建省防洪條例》第三十四條：水庫、水電站、閘壩和其他水工程管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計、防御洪水方案、防御臺風(fēng)方案和工程實際情況制定汛期調(diào)度運用計劃，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督；在建水工程的度汛方案由建設(shè)單位制定，經(jīng)其行業(yè)主管部門審批后，報有調(diào)度指揮權(quán)的地方人民政府防汛指揮機構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督。
（四）部門規(guī)章39件
（1）《重點用能單位節(jié)能管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第7號）第四條：國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)全國重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)重點用能單位節(jié)能監(jiān)督管理工作。
（2）《能源效率標(biāo)識管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第17號）第六條第二款：地方各級人民政府節(jié)能管理部門（以下簡稱地方節(jié)能管理部門）、地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱地方質(zhì)檢部門），在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對所轄區(qū)域內(nèi)能源效率標(biāo)識的使用實施監(jiān)督檢查。
（3）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家發(fā)改委、環(huán)?？偩至畹?6號）第四條：國家發(fā)展和改革委員會會同國家環(huán)境保護總局負責(zé)管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革（經(jīng)濟貿(mào)易）行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，組織開展清潔生產(chǎn)審核。
（4）《汽車品牌銷售管理實施辦法》（商務(wù)部、發(fā)改委、國家工商總局令第10號）第七條：省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、地方工商行政管理部門分別在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)汽車品牌銷售有關(guān)監(jiān)督管理工作。
（5）《二手車流通管理辦法》（商務(wù)部、公安部、工商總局、稅務(wù)總局令第2號）第七條：省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。
（6）《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（商務(wù)部令第25號）第六條：商務(wù)部對全國特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理，各級商務(wù)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的特許經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
（7）《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》（商務(wù)部令第19號）第三條：商務(wù)部主管全國美容美發(fā)業(yè)工作，各級商務(wù)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)對美容美發(fā)業(yè)進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
（8）《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部令第25號）第五條：縣級以上商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作。
（9）《突發(fā)事件生活必需品應(yīng)急管理暫行辦法》（商務(wù)部令第7號）第五條：省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、省會城市人民政府（以下簡稱“省會城市以上地方人民政府 ）商務(wù)行政主管部門，分別成立由主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮、分管負責(zé)人擔(dān)任副總指揮的應(yīng)對市場異常波動指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動應(yīng)急管理工作。
（10）《成品油市場管理暫行辦法》（商務(wù)部令第23號）第三條：省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務(wù)行政主管部門（以下簡稱省級人民政府商務(wù)行政主管部門）負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
（11）《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部、公安部令第8號）第四條：商務(wù)主管部門對典當(dāng)業(yè)實施監(jiān)督管理，公安機關(guān)對典當(dāng)業(yè)進行治安管理。
（12）《拍賣管理辦法》（商務(wù)部令第24號）第四十九條：拍賣企業(yè)違反第三十條第（一）項，由省級商務(wù)主管部門責(zé)令其改正，并處三萬元以下罰款。
（13）《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》（商務(wù)部令第8號）第十條：第二款除本條第一款第（三）、（四）項另有規(guī)定外，擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的投資者、申請開設(shè)店鋪的已設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)需向外商投資商業(yè)企業(yè)注冊地的省級商務(wù)主管部門分別報送第十二條和第十三條所規(guī)定的申請文件。省級商務(wù)主管部門對報送文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起一個月內(nèi)上報商務(wù)部。
（14）《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》 （商務(wù)部、公安部、國家工商行政管理總局令第23號）第十三條：商務(wù)部門、工商行政管理部門依照《直銷管理條例》和本辦法負責(zé)對直銷培訓(xùn)進行監(jiān)管。
（15）《生豬屠宰管理條例實施辦法》（國內(nèi)貿(mào)易部令第4號）第七條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動的監(jiān)督管理。
（16）《散裝水泥管理辦法》（商務(wù)部、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩至畹?號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府確定的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府財政、建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)境保護等行政主管部門，按照各自的職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的有關(guān)工作。第三款：各級散裝水泥辦公室負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。
（17）《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局令第39號）第四條：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理部門分國務(wù)院管理部門和省級（含副省級城市）管理部門兩級。國務(wù)院管理部門為國家發(fā)展和改革委員會；省級（含副省級城市）管理部門由同級人民政府確定，報國務(wù)院管理部門備案后履行相應(yīng)的備案管理職責(zé)，并在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理業(yè)務(wù)上接受國務(wù)院管理部門的指導(dǎo)。
2005年12月12日省政府辦公廳向國家發(fā)改委辦公廳“便函 ：經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，確定我省經(jīng)濟貿(mào)易委員會為我省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案的管理部門?！?br/> （18）《企業(yè)法律顧問管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第2號）第十七條：各級經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍對本辦法的實施進行組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（19）《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第19號）第二條：國家制訂和頒布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》），明確實行核準(zhǔn)制的投資項目范圍，劃分各項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。前款所稱項目核準(zhǔn)機關(guān)，是指《目錄》中規(guī)定具有企業(yè)投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機關(guān)。其中，國務(wù)院投資主管部門是指國家發(fā)展和改革委員會；地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）和地方政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）。
（20）《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國家發(fā)展和改革委員會令第8號）第二十二條：政府有關(guān)職能部門要按照準(zhǔn)入管理制度對汽車、農(nóng)用運輸車和摩托車等產(chǎn)品分類設(shè)定企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，對生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實行動態(tài)管理，凡不符合規(guī)定的企業(yè)或產(chǎn)品，撤銷其在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的名錄。企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求。第四十四條：實行核準(zhǔn)的投資項目由省級政府投資管理部門或計劃單列企業(yè)集團報國家發(fā)展改革委審查，其中投資生產(chǎn)專用汽車的項目由省級政府投資管理部門核準(zhǔn)后報國家發(fā)展改革委備案，新建中外合資轎車項目由國家發(fā)展改革委報國務(wù)院核準(zhǔn)。
（21）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第30號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)[2000］34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（22）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民航總局、國家廣電總局令第2號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）、水利、民航、廣電等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)［2000］34號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（23）《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局令第27號）第六條：各級發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項目行政監(jiān)督的職責(zé)分工，對工程建設(shè)項目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（24）《國家技術(shù)創(chuàng)新計劃管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第4號）第六條：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）作為項目主持單位，負責(zé)本地區(qū)創(chuàng)新計劃的組織與實施；部分中央企業(yè)作為項目主持單位負責(zé)創(chuàng)新計劃中本企業(yè)（集團）項目的組織與實施。
（25）《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第23號）第四條：省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門（或經(jīng)濟貿(mào)易管理部門等農(nóng)藥生產(chǎn)行政管理部門，以下簡稱省級主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
（26）《民用爆破器材生產(chǎn)流通管理暫行規(guī)定》（國防科工委令第2號）第五條：省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市承擔(dān)民用爆破器材生產(chǎn)流通行政管理職能的國防科技工業(yè)行政主管部門（以下簡稱省、區(qū)、市民爆器材行政主管部門）負責(zé)本地區(qū)民用爆破器材科研、生產(chǎn)、銷售、儲運的管理工作。
（27）《〈中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例〉實施細則》（化學(xué)工業(yè)部令第12號）第三條：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府化學(xué)工業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品的管理工作，各級《禁止化學(xué)武器公約》事務(wù)主管部門具體負責(zé)本細則的實施。
（28）《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第30號）第二十五條：各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展省市（部門）認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于印發(fā)〈鼓勵和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心暫行辦法〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)［1993］261號）第5條：企業(yè)（集團）申請其技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策的申辦程序：…按企業(yè)（集團）隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市經(jīng)委（計經(jīng)委）對企業(yè)（集團）的申請進行初審后，將所推薦企業(yè)（集團）的《技術(shù)中心享受優(yōu)惠政策申請書》一式三份，報國家經(jīng)貿(mào)委。
（29）《電力設(shè)施保護條例實施細則》（國家經(jīng)貿(mào)委、公安部令第8號）第十條：任何單位和個人不得在距電力設(shè)施周圍五百米范圍內(nèi)（指水平距離 ）進行爆破作業(yè)。因工作需要必須進行爆破作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按國家頒發(fā)的有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)，采取可靠的安全防范措施，確保電力設(shè)施安全，并征得當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理部門的書面同意，報經(jīng)政府有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。
（30）《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》（電力工業(yè)部令第5號）第十九條：供電企業(yè)因破產(chǎn)或其他原因需要停業(yè)時，必須在停業(yè)前一個月向省電力管理部門提出申請，并繳回《供電營業(yè)許可證》，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可停業(yè)。
（31）《供用電監(jiān)督管理辦法》（電力工業(yè)部令第4號）第二十六條：供電企業(yè)未按《電力法》和國家有關(guān)規(guī)定中規(guī)定的時間通知用戶或進行公告，而對用戶中斷供電的，電力管理部門責(zé)令其改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
（32）《居民用戶家用電器損壞處理辦法》（電力工業(yè)部令第7號）第六條：供電企業(yè)如能提供證明，居民用戶家用電器的損壞是不可抗力、第三人責(zé)任、 受害者自身過錯或產(chǎn)品質(zhì)量事故等原因引起，并經(jīng)縣級以上電力管理部門核實無誤，供電企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
（33）《供電營業(yè)規(guī)則》（電力工業(yè)部令第8號）第五十八條：供電企業(yè)和用戶應(yīng)共同加強對電能質(zhì)量的管理。因電能質(zhì)量某項指標(biāo)不合格而引起責(zé)任糾紛時，不合格的質(zhì)量責(zé)任由電力管理部門認定的電能質(zhì)量技術(shù)檢測機構(gòu)負責(zé)技術(shù)仲裁。
（34）《電網(wǎng)調(diào)度管理條例實施辦法》（電力工業(yè)部令第3號）第五條：電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)運行的組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，各級調(diào)度機構(gòu)分別由本級電網(wǎng)管理部門直接領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度機構(gòu)既是生產(chǎn)運行單位，又是電網(wǎng)管理部門的職能機構(gòu)，代表本級電網(wǎng)管理部門在電網(wǎng)運行中行使調(diào)度權(quán)。
（35）《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》（國家發(fā)改委令第25號）第四條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
（36）《煤礦安全規(guī)程》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第16號）第一百三十三條：每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定的鑒定工作，報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負責(zé)煤炭行業(yè)管理部門審批。
（37）《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法實施細則》（1995年3月29日煤炭工業(yè)部以煤辦字［1995］150號文發(fā)布） 第四條：國務(wù)院煤炭工業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭工業(yè)主管部門設(shè)立的煤炭生產(chǎn)許可證辦公室，負責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的登記、審查、頒發(fā)、年檢和監(jiān)督管理等項工作。
（38）《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例實施辦法》（1995年3月29日煤炭工業(yè)部以煤辦字［1995］第151號文發(fā)布）第三十二條：違反《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》及本實施辦法規(guī)定，有下列情形之 一的，由原審查辦礦條件的煤炭工業(yè)主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，給予處罰：
（39）國防科工委《武器裝備科研生產(chǎn)、許可證管理暫行辦法》（國防科工委工法字［1999］215號）第六條：國家有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市國防科研生產(chǎn)行政主管部門以及國防科工委委托的單位負責(zé)許可證的初審工作，對申請資料的完整性、真實性提出初審意見。
（五）省政府規(guī)章3件
（1）《福建省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（福建省人民政府令第68號）第四條：縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按職責(zé)分工，依法對本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
（2）《福建省農(nóng)藥管理辦法》（福建省人民政府令第62號）第三條第三款：省經(jīng)濟綜合主管部門負責(zé)全省農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第三十三條：本辦法所稱省人民政府經(jīng)濟綜合主管部門為省經(jīng)濟貿(mào)易委員會 。
（3）《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第五條：縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的管理工作，其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，業(yè)務(wù)上接受上一級散裝水泥管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（六）規(guī)范性文件14件
（1）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》第3項：資源綜合利用企業(yè)（含電廠）認定，由國家發(fā)展改革委、省級人民政府實施。
國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用認定管理辦法〉的通知》（國經(jīng)貿(mào)資源［1998］716號）第七條：各省、自治區(qū)、直轄市成立資源綜合利用認定委員會，認定委員會由省級經(jīng)貿(mào)委牽頭，同級稅務(wù)局、財政廳（局）及有關(guān)行業(yè)管理部門參加。 第八條：根據(jù)認定委員會認定的結(jié)論，省級經(jīng)貿(mào)委或經(jīng)省級經(jīng)貿(mào)委授權(quán)由地級經(jīng)貿(mào)委簽發(fā)認定意見，對認定合格的資源綜合利用單位（產(chǎn)品、項目）發(fā)給認定證書。
國家經(jīng)貿(mào)委《資源綜合利用電廠（機組）認定管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)資源［2000］660 號）第三條：省級經(jīng)貿(mào)委負責(zé)實施資源綜合利用電廠的認定、審核和管理工作。
國家經(jīng)貿(mào)委《粉煤灰綜合利用管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)節(jié)［1994］14號）第二十一條：各級人民政府經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）會同有關(guān)部門，對煤矸石綜合利用企業(yè)實行認定制度，確保國家優(yōu)惠政策的落實。
（2）國家經(jīng)貿(mào)委《水電站基本建設(shè)工程驗收規(guī)程》（DL/T5123-2000）第3.3.2條和第3.3.4條：工程蓄水驗收，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委）委托國家電力公司或其他單位會同有關(guān)省級政府共同組織工程蓄水驗收委員會。工程竣工驗收，應(yīng)按樞紐工程、庫區(qū)移民、環(huán)保、消防、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生、工程檔案、工程決算等分別組織專項竣工驗收。樞紐工程專項竣工驗收委員會由國家經(jīng)貿(mào)委委托國家電力公司或其他單位組織。
（3）《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》（2002年國家經(jīng)貿(mào)委第1號公告）第五條：各級政府建材行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)認真執(zhí)行本規(guī)程，不斷提高質(zhì)量管理水平。各級建材行業(yè)協(xié)會要組織并幫助企業(yè)貫徹本規(guī)程。
（4）國家經(jīng)貿(mào)委《中藥材生產(chǎn)扶持項目管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)醫(yī)藥［2000］362號）第六條：省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市經(jīng)貿(mào)委（醫(yī)藥行業(yè)管理部門）負責(zé)對申請項目進行初審，并將初審?fù)獾捻椖繀R總后報國家經(jīng)貿(mào)委。
（5）國家經(jīng)貿(mào)委、財政部《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》（國經(jīng)貿(mào)醫(yī)藥［1999］544號）第二條：建立中央與地方（省、自治區(qū)、直轄市）兩級醫(yī)藥儲備制度 ；第八條：承擔(dān)醫(yī)藥儲備任務(wù)的企業(yè)，分別由國家經(jīng)貿(mào)委和省級醫(yī)藥儲備管理部門根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營效益等情況商同級財政部門選擇確定。
（6）國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于印發(fā)〈關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)定〉的通知》（國計基礎(chǔ)[2000］1268號）第四條：……各級經(jīng)貿(mào)委負責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)管理、熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)劃的制定和項目的審批…
（7）國家發(fā)展改革委《關(guān)于跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立與變更有關(guān)事項的通知》（發(fā)改企業(yè)[2005］1257號）第三點審批程序：（一）申報設(shè)立跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)，應(yīng)向所在地省區(qū)中小企業(yè)管理部門提出申請，由省級中小企業(yè)管理部門負責(zé)初審。
（8）財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》（財稅字[1999］290號）第7條：“從事于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目投資的企業(yè)，在申請辦理國產(chǎn)設(shè)備投資抵免時，應(yīng)向其企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)機關(guān)提供蓋有有效公章的《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)改造項目確認書》、購買國產(chǎn)設(shè)備的增值稅專用發(fā)票等有效憑證和資料。
國家發(fā)改委《關(guān)于辦理技術(shù)改造項目〈符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認書〉有關(guān)問題的通知》（發(fā)改規(guī)劃［2003］2105號）第1條：其他限額以下技術(shù)改造項目，包括有限額以下項目審批權(quán)限的國家試點企業(yè)集團、中央管理企業(yè)、國家計劃單列企業(yè)集團審批的限額以下技術(shù)改造項目，《符合產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項目確認書》出具工作，由省級經(jīng)貿(mào)委辦理。
（9）國家發(fā)改委《煤礦生產(chǎn)能力核定的若干規(guī)定》（發(fā)改運行［2004］2544號）第二條：國家發(fā)展和改革委員會和省級煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)（以下統(tǒng)稱煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定工作?！〖壝禾可a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的煤礦生產(chǎn)能力核定。
（10）人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)［997］26號）第十一條：企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格實行注冊登記。國家經(jīng)貿(mào)委及各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）為企業(yè)法律顧問的注冊管理機關(guān)。
（11）《福建省人民政府關(guān)于外地駐閩辦事機構(gòu)管理的若干規(guī)定》（閩政［1991］綜97號）第一條：各省、市、自治區(qū)人民政府，國務(wù)院各部門凡需要在我省設(shè)立辦事處的，應(yīng)憑上述單位的正式文件，經(jīng)福建省人民政府技術(shù)協(xié)作辦公室審核后，報省人民政府審批。
（12）《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈加強水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定（試行）〉的通知》（閩政［2005］15號）第三（一）條：獲得水能資源開發(fā)使用權(quán)的，在項目可研審批，必須依法辦理水電行政主管部門的行業(yè)審查。
（13）《福建省人民政府關(guān)于頒布〈福建省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗收管理辦法〉的通知》（閩政［1998］9號）第4條：福建省經(jīng)貿(mào)委歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全省企業(yè)新產(chǎn)品的鑒定工作，負責(zé)新產(chǎn)品、新技術(shù)的確認工作。
（14）《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)項目實行若干政策措施意見的通知》（閩政[1995］綜73號）第1條：為保證產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工作順利進行，省政府已決定設(shè)立省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)基金，由省財政每年從預(yù)算中安排500萬元，專項用于產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合項目的開發(fā)?；鸬墓芾磙k法由省產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同財政廳制定執(zhí)行。
二、法律、法規(guī)授權(quán)組織
名 稱：福建省散裝水泥管理辦公室
執(zhí)法依據(jù)：共3件
（一）行政法規(guī)1件
《國務(wù)院對進一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復(fù)》（國函［1997］8號）第一點：各級散裝水泥辦公室是散裝水泥工作的行政管理部門。
（二）部門規(guī)章1件
《散裝水泥管理辦法》（2004年商務(wù)部、財政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)?？偩至畹?號）第四條第三款：各級散裝水泥辦公室負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)散裝水泥行政管理的具體工作。
（三）省政府規(guī)章1件
《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第五條：縣級以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的管理工作，其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)展散裝水泥的具體管理工作，業(yè)務(wù)上接受上一級散裝水泥管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
三、受委托執(zhí)法的機關(guān)或組織
（一）名 稱：福建省散裝水泥管理辦公室
執(zhí)法依據(jù)：共1件
省政府規(guī)章1件
《福建省發(fā)展散裝水泥管理辦法》（福建省人民政府令第69號）第十六條：有下列行為之一的，由各級人民政府散裝水泥行政主管部門委托 同級散裝水泥管理機構(gòu)依照下列規(guī)定給予處罰…
（二）名 稱：福建省酒類管理中心
執(zhí)法依據(jù)：共1件
部門規(guī)章1件
《酒類流通管理辦法》（商務(wù)部2005年第25號令）第三十六條：縣級以上商務(wù)主管部門可以依法委托相關(guān)機構(gòu)從事酒類流通監(jiān)督管理工作。
（三）名 稱：福建省牲畜屠宰管理中心
執(zhí)法依據(jù)：1件
地方性法規(guī)1件
《福建省牲畜屠宰管理條例》第五條：商品流通行政主管部門可以委托其所屬的牲畜屠宰管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門具體承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)。
附件2：
福建省文化廳行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)
一、法定行政執(zhí)法部門
名 稱：福建省文化廳
執(zhí)法依據(jù)：共21件
（一）行政法規(guī)7件
（1）《音像制品管理條例》（國務(wù)院令第341號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品的進口、批發(fā)、零售和出租的監(jiān)督管理工作；
（2）《電影管理條例》（國務(wù)院令第342號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府管理電影的行政部門（以下簡稱電影行政部門），依照本條例的規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電影管理工作。
（3）《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》（國務(wù)院令第363號）第四條：縣級以上人民政府文化行政部門負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批，并負責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；
（4）《公共文化體育設(shè)施條例》（國務(wù)院令第382號）第七條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化體育設(shè)施的監(jiān)督管理。
（5）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第197項：設(shè)置社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)審批，由文化部、省級人民政府文化行政主管部門實施。
（6）《營業(yè)性演出管理條例》（國務(wù)院令第439號）第五條第二款：縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
（7）《娛樂場所管理條例》（國務(wù)院令第458號）第三條：縣級以上人民政府文化主管部門負責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；
（二）地方性法規(guī)1件
《福建省民族民間文化保護條例》第五條：縣級以上地方人民政府文化行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)民族民間文化的保護工作。
（三）部門規(guī)章13件
（1）《文化科技工作管理辦法》（文化部令第1號）第四條：各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）是各地文化科技工作的主管部門，在文化部及當(dāng)?shù)乜莆闹笇?dǎo)下管理本地的文化科技工作。
（2）《文化科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》（文化部令第2號）第五條：文化部教科司負責(zé)文化系統(tǒng)的科技成果鑒定工作的管理；組織對重大文化科技成果的技術(shù)鑒定工作。部業(yè)務(wù)司（局）和地方文化廳（局）分別負責(zé)部直屬單位和各省（市、區(qū)）文化廳（局）系統(tǒng)的科技成果鑒定工作。
（3）《文化市場稽查暫行辦法》（文化部令第7號，13號令修訂）第二條：文化部歸口管理全國文化市場稽查工作；地方各級文化行政管理部門根據(jù)省級國家權(quán)力機關(guān)或人民政府確定的職責(zé)分工管理本轄區(qū)的文化市場稽查工作。（2006年7月1日起廢止）
（4）《文化部涉外文化藝術(shù)表演及展覽管理規(guī)定》（文化部令第11號，32號令修訂）第七條：省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）是本地區(qū)涉外文化藝術(shù)表演及展覽活動的主管部門，
（5）《在華外國人參加演出活動管理辦法》（文化部令第15號）第七條：在華外國人參加非營業(yè)性演出，邀請單位應(yīng)當(dāng)在演出前15日報所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門批準(zhǔn)。
（6）《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》（文化部令第22號，32號令修訂）第五條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)音像制品批發(fā)、零售、出租的監(jiān)督管理工作。
（7）《音像制品進口管理辦法》（文化部、海關(guān)總署令第23號）第四條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門依照本辦法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的進口音像制品的監(jiān)督管理工作。
（8）《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文化部令第27號，32號令修訂）第六條第二款：省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的日常管理工作，對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行初審，對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案，對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰。
（9）《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》（文化部、外經(jīng)貿(mào)易部第28號令）第五條：文化部和商務(wù)部以及文化部、商務(wù)部授權(quán)的省級文化、商務(wù)主管部門負責(zé)中外合作音像制品分銷企業(yè)的審批和監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府文化主管部門和商務(wù)主管部門依照各自的職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合作音像制品分銷企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。
（10）《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》（文化部令第29號）第三條第二款：縣級以上地方人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)美術(shù)品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作。
（11）《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》（文化部令第31號）第五條：省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)考級的監(jiān)督管理工作，
（12）《營業(yè)性演出管理條例實施細則》（文化部令第34號）第二十二條：申請舉辦營業(yè)性涉外演出，在非歌舞娛樂場所進行的，應(yīng)當(dāng)通過演出所在地省級文化主管部門向文化部提出申請，省級文化主管部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具審核意見報文化部審批。
（13）《外商投資電影院暫行規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第21號）第六條第一款第（二）項：所在地省級商務(wù)行政部門在征得省級電影行政部門同意后，依照國家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)進行審批，報商務(wù)部、國家廣播電影電視總局、文化部備案。
二、法律、法規(guī)授權(quán)組織
名 稱：福建省文物局
執(zhí)法依據(jù)：共9件
（一）法律2件
（1）《中華人民共和國文物保護法》第八條第二款：地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作?？h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護實施監(jiān)督管理。
（2）《中華人民共和國文物拍賣法》第八條：依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。
（二）行政法規(guī)3件
（1）《中華人民共和國水下文物保護管理條例》（國務(wù)院令第42號） 第四條第二款：地方各級文物行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域水下文物的保護工作，會同文物考古研究機構(gòu)負責(zé)水下文物的確認和價值鑒定工作，對于海域內(nèi)的水下文物，國家文物局可以指定地方文物行政管理部門代為負責(zé)保護管理工作。
（2）《中華人民共和國文物保護法實施條例》（國務(wù)院令第377號）第三十二條： 修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級文物和館藏三級文物的，應(yīng)當(dāng)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)；修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報國務(wù)院文物行政主管部門批準(zhǔn)。
（3）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》第465項：博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或標(biāo)本審批，由縣級以上人民政府文物行政主管部門實施。
（三）地方性法規(guī)1件
（1）《福建省文物保護管理條例》第三條：各級人民政府應(yīng)負責(zé)保護本行政區(qū)域內(nèi)的文物。各級文化（文物）行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。
（四）部委規(guī)章3件
（1）《博物館管理辦法》（中華人民共和國文化部令第35號）第六條第二款：縣級以上地方文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的博物館實施監(jiān)督和管理。
（2）《古建筑消防管理規(guī)則》（《關(guān)于發(fā)布〈古建筑消防管理規(guī)則〉的通知》文化部、公安部1984年2月28日）第五條：古建筑的消防工作，由各古建筑管理與使用單位具體負責(zé)。當(dāng)?shù)厥?、縣文物管理部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
（3）《博物館藏品管理辦法》（文化部1986年6月19日發(fā)布）第二十一條：已進館的文物、標(biāo)本中，經(jīng)鑒定不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)的，或已入藏的文物、標(biāo)本中經(jīng)再次鑒定，確認不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的，應(yīng)另行建立專庫存放，謹慎處理。必須處理的，由本單位的學(xué)術(shù)委員會或社會上的有關(guān)專家復(fù)核審議后分門別類造具處理品清單，報主管文物行政部門批準(zhǔn)后，妥善處理。
三、受委托執(zhí)法的機關(guān)或組織
名 稱：福建省文化稽查總隊
執(zhí)法依據(jù)：共3件
部門規(guī)章3件
（1）《文化市場稽查暫行辦法》（文化部令第7號）第六條：文化市場稽查機構(gòu)是在政府文化行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)督檢查文化經(jīng)營活動的組織。第十二條：各級文化行政管理部門所屬的文化市場稽查機構(gòu)負責(zé)本部門管理的文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動的稽查工作。上級文化行政管理部門所屬的稽查機構(gòu)有權(quán)對下級文化行政管理部門管理的文化經(jīng)營單位和文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查。上級文化行政管理部門可以授權(quán)下級文化行政管理部門代行稽查職責(zé)。
（2）《文化部文化行政處罰程序規(guī)定》（文化部令第12號）第二條：公民、法人或者其他組織違反文化行政管理秩序的行為，依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由文化行政部門按照《行政處罰法》和本規(guī)定規(guī)定的程序?qū)嵤?。法律、法?guī)授權(quán)的文化管理機構(gòu)和文化行政部門依法委托的組織實施行政處罰，適用于本規(guī)定。
（3）《文化市場行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究暫行辦法》（文化部令第18號）第二條：本辦法所稱文化市場行政執(zhí)法，是指文化市場行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對公民、法人及其他組織的文化經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查及處理的具體行政行為。前款所稱文化市場行政執(zhí)法部門，是指依法進行文化市場行政執(zhí)法的文化行政部門、經(jīng)委托或者授權(quán)進行文化市場行政執(zhí)法的組織。
附件3：
福建省工商行政管理局行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)
一、法定行政執(zhí)法機關(guān)
名 稱：福建省工商行政管理局、設(shè)區(qū)市工商行政管理局、縣（市、區(qū)）工商行政管理局
執(zhí)法依據(jù)：共59件
（一）法律8件
（1）《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第三條第二款：縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查；法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。
（2）《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十八條：各級人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護消費者的合法權(quán)益。
（3）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第七十條：本法規(guī)定的吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由工商行政管理部門決定，本法第四十九條至第五十七條、第六十條至第六十三條規(guī)定的行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。法律、行政法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
（4）《中華人民共和國廣告法》第六條：縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關(guān)。
（5）《中華人民共和國商標(biāo)法》（2001年10月27日第二次修正）第二條：國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作。
第七條：商標(biāo)使用人應(yīng)當(dāng)對其使用商標(biāo)的商品質(zhì)量負責(zé)。各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過商標(biāo)管理，制止欺騙消費者的行為。
（6）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第二十九條：城鄉(xiāng)集市貿(mào)易的食品衛(wèi)生管理工作由工商行政管理部門負責(zé)，食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗工作由衛(wèi)生行政部門負責(zé)。
（7）《中華人民共和國合同法》第一百二十七條：工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責(zé)監(jiān)督處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（8）《中華人民共和國野生動物保護法》第二十二條：工商行政管理部門對進入市場的野生動物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督管理。
（二）行政法規(guī)21件
（1）《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務(wù)院令第451號）第四條：工商行政管理機關(guān)是公司登記機關(guān)。
（2）《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》（國務(wù)院令第1號）第四條：企業(yè)法人登記主管機關(guān)（以下簡稱登記主管機關(guān)）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。各級登記主管機關(guān)在上級登記主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。
（3）《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（國務(wù)院批準(zhǔn)，國家工商行政管理局令第7號）第四條：企業(yè)名稱的登記主管機關(guān)（以下簡稱登記主管機關(guān)）是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局。登記主管機關(guān)核準(zhǔn)或者駁回企業(yè)名稱登記申請，監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用，保護企業(yè)名稱專用權(quán)。
（4）《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》（1987年8月5日國務(wù)院國發(fā)［1987］7號）第六條第一款：國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局對個體工商戶履行下列行政管理職責(zé)：（一）對從事個體工商業(yè)經(jīng)營的申請進行審核、登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照；
《港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》（國家工商行政管理總局，工商個字［2004］第190號）第一條：自2005年起，港澳居民在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市申請設(shè)立個體工商戶，無需經(jīng)過外資主管部門審批，由經(jīng)營所在地的縣（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章予以登記。登記機關(guān)根據(jù)需要可以委托工商所進行港澳居民個體工商戶的登記。
（5）《合伙企業(yè)登記管理辦法》（國務(wù)院令第236號）第四條第三款：市、縣工商行政管理機關(guān)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的合伙企業(yè)登記。
（6）《外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記管理辦法》（1983年3月5日國務(wù)院批準(zhǔn)，1983年3月15日國家工商行政管理局發(fā)布）第四條：外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)登記機關(guān)是中華人民共和國國家工商行政管理局。國家工商行政管理局委托省、自治區(qū)、直轄市工