北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
2025-01-08 16:36
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文化
創(chuàng)意
項(xiàng)目管理
北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),特制定以下政策。一、放寬
北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),特制定以下政策。
一、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,完善準(zhǔn)入機(jī)制
第一條 制定和發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》,明確鼓勵(lì)、允許、限制和禁止投資的項(xiàng)目,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公有資本及海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
第二條 完善和全面執(zhí)行《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法》和《北京市在文化體制改革試點(diǎn)中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的實(shí)施辦法》規(guī)定的各項(xiàng)政策,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為文化創(chuàng)意企業(yè)。
第三條 落實(shí)《關(guān)于深化北京市文化體制改革的實(shí)施方案》,推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化市場(chǎng)主體地位,積極營(yíng)造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
第四條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)體創(chuàng)意人員,利用一切符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類經(jīng)營(yíng)主體,凡符合條件的,均可享受本政策。
二、支持創(chuàng)意研發(fā),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新
第五條 在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)新辦文化創(chuàng)意企業(yè),被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,企業(yè)所得稅自獲利年度起2年內(nèi)免征,2年后減按15%稅率征收。
第六條 對(duì)單位和個(gè)人在本市從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)服務(wù)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,暫免征收所得稅。
第七條 加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的,可在企業(yè)所得稅前扣除。
第八條 允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備的折舊。單位價(jià)值在30萬元以下的該類儀器和設(shè)備,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理,不再提取折舊;單位價(jià)值在30萬元以上的,可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。
第九條 支持和引導(dǎo)有條件的文化創(chuàng)意單位,設(shè)立市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心。對(duì)符合條件的,積極推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程技術(shù)中心或國(guó)家工程研究中心,承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目。
三、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造創(chuàng)意環(huán)境
第十條 創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)體系,研究制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)辦法。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用保證機(jī)制。
第十一條 建立版權(quán)資源信息中心和版權(quán)國(guó)際交易中心,構(gòu)建版權(quán)授權(quán)體系。鼓勵(lì)中外著作權(quán)人參與本市文化創(chuàng)意活動(dòng)。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù),支持現(xiàn)代著作權(quán)保護(hù)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為,維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)利。
第十二條 鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新形成的成果及時(shí)申請(qǐng)、注冊(cè)相關(guān)權(quán)利。文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)專利的費(fèi)用,可從市專利申請(qǐng)資助資金中給予支持。本市設(shè)立數(shù)字著作權(quán)登記中心,鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)登記著作權(quán),對(duì)屬于本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的作品的著作權(quán)登記,政府給予資助。
第十三條 保護(hù)和推廣本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商標(biāo)管理辦法,定期編制和發(fā)布全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)名錄。
四、加大資金支持,拓寬融資渠道
第十四條 自2006年起,市政府每年安排5億元文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政專項(xiàng)資金”),采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府重點(diǎn)采購(gòu)、后期贖買和后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)符合政府重點(diǎn)支持方向的文化創(chuàng)意產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目予以扶持。
第十五條 市政府設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金,資金規(guī)模5億元,分三年投入。
第十六條 政府進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制。支持和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為本市中小企業(yè)特別是中小文化創(chuàng)意企業(yè)、中小高新技術(shù)企業(yè)的融資提供擔(dān)保,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展文化創(chuàng)意企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
第十七條 為文化創(chuàng)意企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)融資創(chuàng)造條件。積極支持符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)改制上市。支持中關(guān)村科技園區(qū)非上市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)股份有限公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。
五、拉動(dòng)市場(chǎng)需求,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易
第十八條 擴(kuò)大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)范圍。凡納入本市預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,在采購(gòu)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
第十九條 鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)的出口,按照國(guó)家稅法規(guī)定享受出口退(免)稅政策。對(duì)在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營(yíng)業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。
第二十條 市政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)績(jī)突出的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。市政府在國(guó)際市場(chǎng)開拓資金中,對(duì)企業(yè)在文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口過程中所發(fā)生的境外市場(chǎng)推廣費(fèi)用,經(jīng)核定后給予支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)出口所需的流動(dòng)資金貸款優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持。
第二十一條 培育輻射國(guó)內(nèi)外的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。支持文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)施收購(gòu)國(guó)際營(yíng)銷渠道和傳媒等戰(zhàn)略性境外投資項(xiàng)目,市政府給予資金配套或貼息補(bǔ)助,并支持企業(yè)獲得國(guó)家開發(fā)銀行的股本貸款以及金融機(jī)構(gòu)的其他優(yōu)惠貸款。
第二十二條 改善文化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。統(tǒng)籌規(guī)劃,支持和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施的建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施打破分割,發(fā)展電影院線和劇院院線。發(fā)展書報(bào)刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)。
六、優(yōu)化資源配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
第二十三條 本市認(rèn)定一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等公共設(shè)施工程,市政府在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金中安排資金予以支持。
第二十四條 本市認(rèn)定一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)承擔(dān)本行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的涉及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局性、可持續(xù)性的重大項(xiàng)目,市政府在“財(cái)政專項(xiàng)資金”中安排資金予以支持。
第二十五條 鼓勵(lì)國(guó)際著名文化創(chuàng)意、制作、經(jīng)紀(jì)、營(yíng)銷機(jī)構(gòu),利用其人才、技術(shù)、資金和營(yíng)銷渠道,與本市有條件的文化創(chuàng)意企業(yè)合作,開展文化創(chuàng)意活動(dòng),生產(chǎn)制作科技含量高、資金密集型的出口文化產(chǎn)品和服務(wù),開展國(guó)際營(yíng)銷。通過提高本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大優(yōu)秀民族文化的國(guó)際影響力。
第二十六條 鼓勵(lì)盤活存量房地資源,用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等存量房地資源轉(zhuǎn)型興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),凡符合國(guó)家規(guī)定、屬于本市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能布局優(yōu)化的,經(jīng)認(rèn)定,原產(chǎn)權(quán)單位以劃撥方式取得的土地使用權(quán)保持不變,政府可暫不對(duì)劃撥土地的經(jīng)營(yíng)行為征收土地收益。
第二十七條 在本市設(shè)立的具有一定規(guī)模和重大經(jīng)濟(jì)效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部,對(duì)其境外管理服務(wù)、研究開發(fā)、投資和資產(chǎn)處置所獲得收益的所得稅地方留成部分,財(cái)政資金予以支持;在規(guī)劃新城內(nèi)選址建設(shè)的,政府在土地供應(yīng)方面予以優(yōu)先支持。
七、實(shí)施人才興業(yè),強(qiáng)化智力支撐
第二十八條 支持高等院校、職業(yè)院校與文化創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)、培訓(xùn)文化創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人才。
第二十九條 鼓勵(lì)高等院校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展文化創(chuàng)意人才的國(guó)際交流。教育部門對(duì)文化創(chuàng)意人才海外培訓(xùn)、海外專家和大學(xué)生來京研習(xí)予以資助。人事部門對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)引進(jìn)外國(guó)專家、留學(xué)人員或建立博士后科研工作站給予立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面的支持。
第三十條 對(duì)于文化創(chuàng)意企業(yè)聘用海內(nèi)外高層次的管理人才、創(chuàng)意人才和營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人才,可參照《北京市吸引高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定》予以獎(jiǎng)勵(lì)。上述人才中的京外人才,可按照我市相關(guān)政策申請(qǐng)辦理調(diào)京或辦理《北京市工作居住證》。
第三十一條 市政府設(shè)立文化創(chuàng)意獎(jiǎng),對(duì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),所得獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)給予優(yōu)惠。
八、完善統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
第三十二條 建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。成立北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。
第三十三條 本市對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地實(shí)行認(rèn)定制度,經(jīng)認(rèn)定后,享受本文件規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十四條 建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研究本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
第三十五條 市政府各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)有有關(guān)文件,對(duì)與本文件規(guī)定不一致的進(jìn)行修訂或廢止,要依據(jù)本文件要求制定必要的實(shí)施細(xì)則。各區(qū)縣人民政府可結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的配套政策。本文件引用的《實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)>的若干配套政策》中的有關(guān)財(cái)稅政策,待國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施細(xì)則后執(zhí)行。
附件:北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄(2006年)
中共北京市委宣傳部??
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
二????六年十一月七日????
附件:
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄
說 明
為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特制定《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》)。根據(jù)國(guó)家及北京市的相關(guān)政策法規(guī),《指導(dǎo)目錄》以北京市統(tǒng)計(jì)局《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范圍與分類》中所確立的11個(gè)門類為主線,以北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、廣告會(huì)展、古玩藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化旅游等八個(gè)行業(yè)為重點(diǎn),將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資準(zhǔn)入程度分為鼓勵(lì)類、允許類、限制類和禁止類四項(xiàng)。對(duì)于在上述四類中未涉及的文化創(chuàng)意行業(yè)或門類,遵照“非禁即入”的原則,均向社會(huì)資本放開。
《指導(dǎo)目錄》中非公有資本指除公有資本之外的社會(huì)資本(不含外資),外資包括國(guó)外以及香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的資本,但《內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議另有規(guī)定的,從其規(guī)定。外商投資包括中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)三種經(jīng)營(yíng)方式。
《指導(dǎo)目錄》中的管理機(jī)關(guān)是指企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目的許可機(jī)關(guān),此外,所有市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、變更應(yīng)由各級(jí)工商行政管理部門許可,《指導(dǎo)目錄》中不再贅述。本目錄為2006年版,今后將根據(jù)國(guó)家和北京市有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行年度調(diào)整或修訂。
2006年8月
目 錄
一、鼓勵(lì)類投資產(chǎn)業(yè)
二、允許類投資產(chǎn)業(yè)
三、限制類投資產(chǎn)業(yè)
四、禁止類投資產(chǎn)業(yè)
五、投資管理方式
一、鼓勵(lì)類投資產(chǎn)業(yè)
一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
動(dòng)漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲
非公有資本進(jìn)入
包裝裝潢及其他印刷
非公有資本進(jìn)入包裝裝潢印刷品印刷
圖書、報(bào)紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營(yíng)
非公有資本進(jìn)入
音像制品批發(fā)
非公有資本進(jìn)入
音像制品及電子出版物零售
非公有資本進(jìn)入
二、廣播、電視、電影服務(wù)
電視節(jié)目制作
非公有資本投資電視劇制作
電影制作與發(fā)行
非公有資本進(jìn)入
農(nóng)村電影放映
非公有資本進(jìn)入
電影院和院線建設(shè)
非公有資本進(jìn)入
廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)出口
非公有資本進(jìn)入
廣播影視技術(shù)開發(fā)運(yùn)用
非公有資本進(jìn)入
三、文化藝術(shù)服務(wù)
文藝創(chuàng)作與表演
(1)非公有資本進(jìn)入
(2)非公有資本參與國(guó)有文藝表演團(tuán)體的公司制改建,非公有資本可以控股
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位
(1)非公有資本進(jìn)入
(2)非公有資本參與國(guó)有演出場(chǎng)所的公司制改建,非公有資本可以控股
文物及文化保護(hù)
舉辦私立博物館及建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施
非公有資本進(jìn)入
利用文物保護(hù)單位建立博物館、保管所、辟為參觀游覽的場(chǎng)所
非公有資本進(jìn)入
博物館
非公有資本進(jìn)入
四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
非公有資本進(jìn)入
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
非公有資本進(jìn)入
五、文化休閑娛樂服務(wù)
室內(nèi)娛樂活動(dòng)
非公有資本進(jìn)入
游樂園
非公有資本進(jìn)入
休閑健身娛樂活動(dòng)
非公有資本進(jìn)入
其他娛樂活動(dòng)
非公有資本進(jìn)入
其他計(jì)算機(jī)服務(wù)
非公有資本進(jìn)入
六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
高檔紙及紙板制造
外資進(jìn)入
廣播電視設(shè)備制造
外資進(jìn)入
家用視聽設(shè)備制造
外資進(jìn)入
七、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)
計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)
社會(huì)資本進(jìn)入
基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件服務(wù)
社會(huì)資本進(jìn)入
銷售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品
社會(huì)資本進(jìn)入
其他軟件服務(wù)
社會(huì)資本進(jìn)入
八、設(shè)計(jì)策劃
工程勘察設(shè)計(jì)
社會(huì)資本進(jìn)入
規(guī)劃管理
社會(huì)資本進(jìn)入
九、其他文化服務(wù)
文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理
非公有資本進(jìn)入
廣告業(yè)
社會(huì)資本進(jìn)入
會(huì)議及展覽服務(wù)
社會(huì)資本進(jìn)入
二、允許類投資產(chǎn)業(yè)
一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
出版物印刷
(1)外資進(jìn)入,但中方須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位
(2)非公有資本投資參股國(guó)有出版物印刷企業(yè),但國(guó)有資本必須控股51%以上
包裝裝潢及其他印刷
(1)外資進(jìn)入包裝裝潢
(2)其他印刷品有條件放開,但中方須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位
圖書、報(bào)紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營(yíng)
(1)非公有資本投資從事出版物發(fā)行、新聞出版單位發(fā)行的國(guó)有文化企業(yè),但國(guó)有資本必須控股51%以上
(2)外資進(jìn)入,但書報(bào)雜志超過30家分店的連鎖店不允許外方控股
(3)外商以合資、合作的方式參與國(guó)有書報(bào)刊音像制品發(fā)行企業(yè)股份制改造,但中方必須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位
音像制作
國(guó)內(nèi)資本進(jìn)入
音像、電子出版物復(fù)制
(1)非公有資本進(jìn)入只讀類光盤復(fù)制
(2)外商以獨(dú)資或合資、合作的方式設(shè)立可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)
(3)外商以合資、合作的方式設(shè)立出版物印刷和只讀類光盤復(fù)制等企業(yè),但中方必須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位
音像制品批發(fā)
(1)不影響內(nèi)容審查前提下的中外合作經(jīng)營(yíng)(電影除外),但中方權(quán)益不得低于51%或起主導(dǎo)作用
(2)港澳資本可占70%股權(quán)合資經(jīng)營(yíng),70%權(quán)益合作經(jīng)營(yíng)
(3)外商以合資合作的方式參與國(guó)有音像制品發(fā)行企業(yè)股份制改造,但中方必須控股51%以上或占主導(dǎo)地位
音像制品及電子出版物零售
(1)不影響內(nèi)容審查前提下的中外合作經(jīng)營(yíng)(電影除外),但中方權(quán)益不得低于51%或起主導(dǎo)作用。
(2)港澳資本可占70%股權(quán)合資經(jīng)營(yíng),70%權(quán)益合作經(jīng)營(yíng)
(3)外商以合資合作的方式參與國(guó)有音像制品發(fā)行企業(yè)股份制改造,但中方必須控股51%以上或占主導(dǎo)地位
二、廣播、電視、電影服務(wù)
廣播電視節(jié)目制作
(1)非公有資本可以設(shè)立廣播影視節(jié)目制作企業(yè),從事專題、專欄、綜藝、廣播劇、動(dòng)畫片等廣播電視節(jié)目制作發(fā)行;
(2)非公有資本可以投資參股廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作,國(guó)有資本必須控股51%以上
(3)中外合資、合作(中方控股)
電影、電視劇、動(dòng)畫片制作
(1)非公有資本可以投資參股國(guó)有電影制作發(fā)行放映企業(yè),但國(guó)有資本必須控股51%以上
(2)中外合作
有線廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、視頻點(diǎn)播服務(wù)
非公有資本可以建設(shè)和經(jīng)營(yíng)有線電視接入網(wǎng),參與有線電視接收端數(shù)字化改造,國(guó)有資本必須控股51%以上;可以控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分業(yè)務(wù)的企業(yè);可以在符合條件的賓館飯店內(nèi)提供廣播電視節(jié)目點(diǎn)播服務(wù)
電影發(fā)行
(1)非公有資本投資參股國(guó)有電影發(fā)行放映企業(yè),國(guó)有資本必須控股51%以上
(2)香港、澳門服務(wù)提供者設(shè)立獨(dú)資公司發(fā)行國(guó)產(chǎn)影片,注冊(cè)資本不少于100萬元人民幣
電影院和院線建設(shè)
(1)設(shè)立中外合資、合作企業(yè)新建、改造電影院,須中方控股51%以上或中方占有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)地位(香港、澳門除外)
(2)香港、澳門服務(wù)提供者可以以合資、合作或者獨(dú)資形式在多個(gè)地點(diǎn)新建、改建和經(jīng)營(yíng)電影院
電影技術(shù)服務(wù)
中外合資、合作公司設(shè)立電影技術(shù)公司,須中方控股51%以上或由中方擁有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán),僅限于從事履行電影制片、放映基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)設(shè)備,提供攝制電影片的場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)
三、文化藝術(shù)服務(wù)
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位
(1)外商以合資、合作的方式設(shè)立和經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所,但中方須控股51%以上或占主導(dǎo)地位
(2)香港、澳門資本進(jìn)入演出場(chǎng)所
專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體
國(guó)有資本之外的社會(huì)資本進(jìn)入
四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
香港和澳門的服務(wù)提供者設(shè)立由內(nèi)地控股的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
香港和澳門的服務(wù)提供者設(shè)立由內(nèi)地控股的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
五、文化休閑娛樂服務(wù)
旅行社
各類資本進(jìn)入
娛樂場(chǎng)所
外商以合資、合作的方式設(shè)立和經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所
六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
美術(shù)品批發(fā)及零售
外資進(jìn)入
首飾、工藝品批發(fā)
外資進(jìn)入
七、其他文化服務(wù)
文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理
(1)外商以合資、合作方式設(shè)立和經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),但中方須控股51%以上
(2)香港和澳門資本進(jìn)入
(3)臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,但內(nèi)地合營(yíng)者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%,內(nèi)地合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)
三、限制類投資產(chǎn)業(yè)
一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
圖書、報(bào)紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營(yíng)
非公有資本不得投資出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)
音像制作
國(guó)內(nèi)資本進(jìn)入實(shí)行許可制度
音像制品批發(fā)
非公有資本不得從事音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)
二、廣播、電視、電影服務(wù)
衛(wèi)星廣播電視接收
限制外資進(jìn)入衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件生產(chǎn)
廣播電視廣告代理
非公有資本、外資可以合資、合作方式投資參股由國(guó)有廣播影視機(jī)構(gòu)控股51%以上的廣播電視廣告代理公司
三、文化藝術(shù)服務(wù)
文物及文化保護(hù)
舉辦私立博物館及建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施
非公有資本不得進(jìn)入國(guó)有文物博物館
利用文物保護(hù)單位建立博物館、保管所、辟為參觀游覽的場(chǎng)所
非公有資本不得進(jìn)入國(guó)有文物博物館
博物館
非公有資本不得進(jìn)入國(guó)有文物博物館
四、文化休閑娛樂服務(wù)
旅行社
外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)公民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及中國(guó)其他地區(qū)的人赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù),并不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)
五、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
高檔紙及紙板制造
外商投資限于合資、合作設(shè)立高檔紙及紙板制造企業(yè)
四、禁止類投資產(chǎn)業(yè)
一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物出版
(1)外商投資
(2)非公有資本投資
互聯(lián)網(wǎng)出版
外商投資
出版物印刷
個(gè)體經(jīng)營(yíng)
包裝裝潢及其他印刷
個(gè)體經(jīng)營(yíng)包裝裝潢印刷
圖書、報(bào)紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營(yíng)
外商投資出版物總發(fā)行和進(jìn)口業(yè)務(wù)
音像制作
外商投資
音像制品總發(fā)行和進(jìn)口
外商投資
電子出版物批發(fā)
外商投資
二、廣播、電視、電影服務(wù)
廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)(站)
除國(guó)家投資外的各類投資
廣播電視頻率、頻道和時(shí)段欄目
非公有資本和外資
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)
(1)非公有資本制作新聞和新聞?lì)悓n}專欄節(jié)目、新聞?lì)愒L談節(jié)目及理論、文獻(xiàn)電視專題片
(2)外商投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)公司
電影制作
外商投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)電影制片企業(yè)
有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
(1)非公有資本和外資投資設(shè)立和經(jīng)營(yíng)廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)、廣播電視專用衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)(站)、有線電視傳輸骨干網(wǎng)等
(2)外商投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有線廣播電視分配網(wǎng)
電影發(fā)行與放映
外商在境內(nèi)投資設(shè)立電影發(fā)行企業(yè)(不包括香港、澳門)
電影院和院線建設(shè)
外商獨(dú)資設(shè)立電影院、組建電影院線公司(不包括香港、澳門)
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)
非公有資本和外資
信息網(wǎng)絡(luò)新聞?lì)愐暵牴?jié)目業(yè)務(wù)
除廣播電臺(tái)、電視臺(tái)或依法享有新聞發(fā)布資格的互聯(lián)網(wǎng)站以外的單位
電影進(jìn)口業(yè)務(wù)
非公有資本和外資
三、文化藝術(shù)服務(wù)
文藝創(chuàng)作與表演
外商投資設(shè)立文藝表演團(tuán)體
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位
設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位
文物及文化保護(hù)
開辦文物商店、舉辦文物拍賣的拍賣企業(yè)
外商投資
利用各級(jí)文物保護(hù)單位拍攝電影、電視
外商投資
四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
外商投資
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
外商投資
五、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
文化用品制造(墨錠)
外商投資
手工紙制造(宣紙)
外商投資
信息化學(xué)品制造(致癌、致畸、致突變產(chǎn)品和持久性有機(jī)污染物產(chǎn)品制造)
外商投資
工藝美術(shù)品制造(琺瑯制品生產(chǎn)、象牙雕刻、虎骨加工、脫胎漆器生產(chǎn))
外商投資
六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
收藏品(文物)批發(fā)及零售
(1)外商投資設(shè)立文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)
(2)未經(jīng)批準(zhǔn)的單位或個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
七、其他文化服務(wù)
文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理
設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)
五、投資管理方式
一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)
圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物出版
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家新聞出版總署、北京市新聞出版局
(2)行政許可事項(xiàng):出版單位設(shè)立和變更(審核)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
互聯(lián)網(wǎng)出版
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家新聞出版總署、北京市新聞出版局
(2)行政許可事項(xiàng):互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更(審核)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
動(dòng)漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家新聞出版總署、國(guó)家廣播電影電視總局、北京市新聞出版局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):出版及互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更(審核)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
出版物印刷
(1)管理機(jī)關(guān):北京市新聞出版局
(2)行政許可事項(xiàng):
印刷企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
外商投資印刷企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
印制內(nèi)部資料性出版物(核準(zhǔn)),印刷內(nèi)部資料性宗教出版物的,須同時(shí)由省市人民政府宗教事務(wù)管理部門批準(zhǔn)(審批)
印制境外委托印刷的出版物和印刷品(核準(zhǔn))
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
包裝裝潢及其他印刷
(1)管理機(jī)關(guān):北京市新聞出版局,
(2)行政許可事項(xiàng):
印刷企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
外商投資印刷企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
印制宗教用品(核準(zhǔn))
印制境外委托印刷的出版物和印刷品(備案)
特種行業(yè)許可證(核準(zhǔn))
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
圖書、報(bào)紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營(yíng)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家新聞出版總署、北京市新聞出版局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
出版物批發(fā)、零售企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
外商投資圖書、報(bào)紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立和變更(審核)
全國(guó)性圖書、報(bào)紙、期刊連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立和變更(審核)
地方性圖書、報(bào)紙、期刊連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
音像制作
(1)管理機(jī)關(guān):北京市新聞出版局
(2)行政許可事項(xiàng):
音像制作單位設(shè)立和變更(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
音像、電子出版物復(fù)制
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家新聞出版總署、北京市新聞出版局
(2)行政許可事項(xiàng):
復(fù)制企業(yè)設(shè)立和變更(審核)
復(fù)制計(jì)算機(jī)軟件、電子、音像媒體非賣品(核準(zhǔn))
復(fù)制境外委托加工的音像制品、電子出版物和計(jì)算機(jī)軟件(核準(zhǔn))
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
音像制品批發(fā)
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局
(2)行政許可事項(xiàng):
設(shè)立音像制品批發(fā)單位(審批)
設(shè)立從事音像制品分銷業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
電子出版物批發(fā)
(1)管理機(jī)關(guān):北京市新聞出版局
(2)行政許可事項(xiàng):
出版物批發(fā)企業(yè)設(shè)立和變更(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
音像制品及電子出版物零售
(1)管理機(jī)關(guān):北京市新聞出版局、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
設(shè)立音像制品零售出租單位(審批)
設(shè)立從事音像制品分銷業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(審核)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
二、廣播、電視、電影服務(wù)
廣播電視頻率、頻道和時(shí)段欄目
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):
廣播電視臺(tái)設(shè)立(審批)
單位設(shè)立有線廣播電視站(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)
廣播節(jié)目制作
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)(備注:新建各級(jí)廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)(站)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)(發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng))建設(shè),需由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。)
電視節(jié)目制作
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立(審批)
電視劇制作許可證(乙種)(核發(fā))
國(guó)產(chǎn)電視劇(含電視動(dòng)畫片)題材規(guī)劃(立項(xiàng))
國(guó)產(chǎn)電視?。ê娨晞?dòng)畫片)(審查)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)(備注:新建各級(jí)廣播電臺(tái)(站)、電視臺(tái)(站)、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)(發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測(cè)臺(tái)、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng))建設(shè),需由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。)
電影制作
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):
電影制作單位設(shè)立,領(lǐng)取《攝制電影許可證》(審批)
電影制片單位以外的單位經(jīng)批準(zhǔn)后攝制電影片,應(yīng)當(dāng)事先到國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門領(lǐng)取一次性《攝制電影片許可證(單片)》(審批)
中外合作攝制電影片須領(lǐng)取一次性《中外合作攝制電影片許可證》(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
有線廣播電視傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):
本市行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)
有線廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、視頻點(diǎn)播服務(wù)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局
(2)行政許可事項(xiàng):
開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)(有線電視網(wǎng)點(diǎn)播)(審批)
開辦視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)(賓館飯店點(diǎn)播)(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)
衛(wèi)星廣播電視接收
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局,北京市廣播電視局、北京市工業(yè)促進(jìn)局
(2)行政許可事項(xiàng):接收衛(wèi)星傳輸?shù)碾娨暪?jié)目、衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)
電影發(fā)行與放映
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
設(shè)立電影發(fā)行單位(許可)
設(shè)立電影放映單位(許可)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
電影院和院線建設(shè)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家廣播電影電視總局、文化部、北京市文化局
(2)行政許可事項(xiàng):
建設(shè)、建造電影院(審批)
以中外合資或者中外合作的方式建設(shè)、改造電影院(批準(zhǔn))
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
三、文化藝術(shù)服務(wù)
文藝創(chuàng)作與表演
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
文藝表演團(tuán)體設(shè)立(審批)
演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):無
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
文物及文化保護(hù)
開辦文物商店、舉辦文物拍賣的拍賣企業(yè)
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、國(guó)家文物局、北京市文物局
(2)行政許可事項(xiàng):
文物商店的設(shè)立(審批)
文物拍賣許可證(審批)
美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(審核)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
利用各級(jí)文物保護(hù)單位拍攝電影、電視
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家文物局、文化部、北京市文物局
(2)行政許可事項(xiàng):
拍攝文物保護(hù)單位(備注:拍攝市級(jí)以下文物保護(hù)單位由本級(jí)人民政府主管部門審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 無
舉辦私立博物館及建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施
(1)管理機(jī)關(guān):北京市文物局
(2)行政許可事項(xiàng):博物館核準(zhǔn)登記(許可)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 備案
利用文物保護(hù)單位建立博物館、保管所、辟為參觀游覽的場(chǎng)所
(1)管理機(jī)關(guān):北京市文物局
(2)行政許可事項(xiàng):博物館核準(zhǔn)登記(許可)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 核準(zhǔn)(備注:國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上的,世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)總投資3000萬元及以上的,由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施,由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。)
博物館
(1)管理機(jī)關(guān):北京市文物局
(2)行政許可事項(xiàng):博物館核準(zhǔn)登記(許可)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案(備注:部分開展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的博物館,也被列為旅游區(qū)(點(diǎn)),納入旅游行政管理部門的管理范圍。)
專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體
(1)業(yè)務(wù)主管單位:民政部、北京市民政局
(2)行政許可事項(xiàng):社會(huì)團(tuán)體法人設(shè)立、變更、注銷登記(許可)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 備案
四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、北京市文化局、北京市通信管理局
(2)行政許可事項(xiàng):設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 備案
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局、區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位(審批)
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所籌建(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 核準(zhǔn)
五、文化休閑娛樂服務(wù)
旅行社
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家旅游局、北京市旅游局
(2)行政許可事項(xiàng):
外商投資旅行社設(shè)立(審批)
外國(guó)旅行社在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)(審批)
國(guó)際旅行社設(shè)立(審批)
經(jīng)營(yíng)組織我國(guó)公民到外國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的旅行社資格許可(審批)
國(guó)內(nèi)旅行社設(shè)立(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 備案
室內(nèi)娛樂活動(dòng)
(1)管理機(jī)關(guān):北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
開辦娛樂場(chǎng)所批準(zhǔn)(許可)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理: 備案
娛樂場(chǎng)所
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局、區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng): 開辦娛樂場(chǎng)所(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
游樂園
(1)管理機(jī)關(guān):北京市園林綠化局、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、北京市旅游局等
(2)行政許可事項(xiàng):無
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:核準(zhǔn)(備注:大型主題公園的固定投資項(xiàng)目管理由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。)
休閑健身娛樂活動(dòng)
(1)管理機(jī)關(guān): 北京市體育局
(2)行政許可事項(xiàng): 舉辦健身氣功活動(dòng)及其設(shè)立站點(diǎn)(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)
文化用品制造(墨錠)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、北京市環(huán)保局、區(qū)縣環(huán)保局等
(2)行政許可事項(xiàng): 許可
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
高檔紙及紙板制造
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、北京市環(huán)保局、區(qū)縣環(huán)保局等
(2)行政許可事項(xiàng):許可
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
手工紙制造(宣紙)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、北京市環(huán)保局、區(qū)縣環(huán)保局等
(2)行政許可事項(xiàng):許可
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
信息化學(xué)品制造(致癌、致畸、致突變產(chǎn)品和持久性有機(jī)污染物產(chǎn)品制造)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、北京市環(huán)保局、區(qū)縣環(huán)保局等
(2)行政許可事項(xiàng):許可
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
七、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售
收藏品(文物)批發(fā)及零售
(1)管理機(jī)關(guān):北京市文物局、北京海關(guān)
(2)行政許可事項(xiàng):申請(qǐng)?jiān)O(shè)立文物商店(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
美術(shù)品批發(fā)及零售
1.外商投資企業(yè)
(1)管理機(jī)關(guān):商務(wù)部、北京市商務(wù)局、北京市文化局
(2)行政許可事項(xiàng):取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
2.一般美術(shù)品批發(fā)、零售企業(yè)
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局、區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):無
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
首飾、工藝品批發(fā)
1.外商投資企業(yè)
(1)管理機(jī)關(guān):商務(wù)部、北京市商務(wù)局
(2)行政許可事項(xiàng):取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
八、軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)
銷售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品
(1)管理機(jī)關(guān):公安部
(2)行政許可事項(xiàng):許可證(核發(fā))
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
九、設(shè)計(jì)策劃
工程勘察設(shè)計(jì)
(1)管理機(jī)關(guān): 建設(shè)部、北京市規(guī)劃委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):工程勘察單位資質(zhì)證書、工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
規(guī)劃管理
(1)管理機(jī)關(guān):建設(shè)部、北京市規(guī)劃委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書、外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
十、其他文化服務(wù)
文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理
(1)管理機(jī)關(guān):文化部、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
廣告業(yè)
(1)管理機(jī)關(guān):國(guó)家工商行政管理總局、北京市工商局
(2)行政許可事項(xiàng):
設(shè)立中外合營(yíng)廣告企業(yè)應(yīng)取得《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見書(或批復(fù))》;
其他廣告企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營(yíng)范圍的不同,應(yīng)取得《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》、《固定形式印刷品廣告登記證》、《煙草廣告發(fā)布許可證》、《戶外廣告登記證》
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案
會(huì)議及展覽服務(wù)
(1)管理機(jī)關(guān):商務(wù)部、北京市商務(wù)局、北京市貿(mào)促會(huì)
(2)行政許可事項(xiàng):
舉辦展覽面積在1000平方米以上的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)(分級(jí)審批)
取得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》(審批)
(3)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理:備案(備注:會(huì)展中心建設(shè):核準(zhǔn)。)
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相關(guān)法律條文
文化部關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義(一)文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念,兩者都是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是
鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策
第一章政策目標(biāo)第一條通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)到2010年使我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)
評(píng)論