巴中市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“先照后證”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見
2025-01-07 16:43
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國(guó)務(wù)院
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巴中市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“先照后證”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(巴府發(fā)〔2016〕14號(hào))各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)相關(guān)部門,巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)
巴中市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)“先照后證”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見
(巴府發(fā)〔2016〕14號(hào))
各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)相關(guān)部門,巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于落實(shí)“先照后證”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2016〕11號(hào))精神,結(jié)合巴中實(shí)際,現(xiàn)就落實(shí)“先照后證”改革決定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能重大決策為統(tǒng)領(lǐng),以全面深化商事制度改革、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系、建立規(guī)范統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則和公平竟?fàn)幍氖袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),按照“職責(zé)法定、信用約束、協(xié)同監(jiān)管、社會(huì)共治”原則,通過推動(dòng)“先證后照”為“先照后證”,理順市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié),促進(jìn)市場(chǎng)主體更便利、更快捷進(jìn)入市場(chǎng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。通過推動(dòng)政府部門改革監(jiān)管方式,從“重審批輕監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩挏?zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”,從“重事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸厥轮惺潞蟊O(jiān)管”,厘清監(jiān)管職責(zé),引導(dǎo)市場(chǎng)主體自律,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與監(jiān)督,形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項(xiàng)目錄管理。
1.規(guī)范實(shí)施工商登記目錄管理。根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定,依法實(shí)行行政審批事項(xiàng)目錄管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院公布的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄(附件1)和省政府公布的工商登記后置審批事項(xiàng)目錄(附件2)。除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定外,各地、各部門一律不得設(shè)定工商登記前置審批事項(xiàng),也不得通過備案等方式實(shí)施變相前置審批。對(duì)工商登記后置審批事項(xiàng)的設(shè)置或變更,必須符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的相關(guān)規(guī)定。法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定新增前置審批事項(xiàng)、取消行政審批事項(xiàng)、將前置審批事項(xiàng)改為后置審批事項(xiàng)的,實(shí)施審批的相關(guān)部門或行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)工商部門對(duì)目錄進(jìn)行更新,并向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))各審批部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)工商部門配合。時(shí)限:長(zhǎng)期。
2.規(guī)范與工商登記相關(guān)的行政審批行為。市場(chǎng)主體從事工商登記前置審批事項(xiàng)目錄中事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)審批部門審批后,憑許可文件、證件向工商部門申請(qǐng)登記注冊(cè),工商部門依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;從事工商登記后置審批事項(xiàng)目錄中事項(xiàng)的,申請(qǐng)人向工商部門申請(qǐng)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,持照向相關(guān)審批部門申辦行政許可證件。
各級(jí)工商部門對(duì)改為后置的審批事項(xiàng),一律不再作為登記前置。對(duì)提交材料齊全、符合法定形式的,直接核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在營(yíng)業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營(yíng)范圍”欄后標(biāo)注“依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))各審批部門和工商部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
3.規(guī)范行政行為,提高審批效能。各審批部門要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,做好法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)審批工作。對(duì)改為后置的審批事項(xiàng),要優(yōu)化審批流程,科學(xué)、合理界定審批條件,明確審批時(shí)限,制訂操作規(guī)范,對(duì)符合條件的要及時(shí)核發(fā)審批證件,切實(shí)提高審批效率。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))各審批部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
(二)厘清市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
1.明確監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任分工。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),厘清部門職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。審批部門、監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要對(duì)照省政府公布的《市場(chǎng)主體許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)監(jiān)管清單》(附件3)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。凡法律法規(guī)明確了監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的,由監(jiān)管部門依法查處;沒有明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)或規(guī)定不明確的,工商部門、審批部門和行業(yè)主管部門要按照分工履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問題;對(duì)不涉及審批的一般經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),由工商部門依法監(jiān)管;對(duì)未取得行政許可而從事行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的、超越行政許可核定的范圍從事行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的、行政許可有效期屆滿或者被依法吊銷、撤銷、注銷后繼續(xù)從事該行政許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的行為,由相關(guān)審批部門依法查處。
審批部門和行業(yè)監(jiān)管部門按照分工履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。同一經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)涉及2個(gè)以上審批部門的,審批部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé),并按照行業(yè)監(jiān)管分工原則,由行業(yè)主管部門牽頭監(jiān)管,其他審批部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以配合。
審批部門或行業(yè)主管部門在發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為后,有專門執(zhí)法力量的,由其牽頭負(fù)責(zé)查處;沒有專門執(zhí)法力量或執(zhí)法力量不足的,可依法提請(qǐng)工商部門給予協(xié)助共同查處。
行業(yè)主管部門對(duì)其監(jiān)管職責(zé)范圍的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),原則上實(shí)行屬地監(jiān)管。審批事項(xiàng)屬于國(guó)家和省級(jí)審批的,國(guó)家和省級(jí)審批部門對(duì)應(yīng)的市、縣(區(qū))級(jí)審批部門為監(jiān)管責(zé)任部門;審批事項(xiàng)屬于市級(jí)審批的,市級(jí)及對(duì)應(yīng)的縣(區(qū))審批部門為監(jiān)管責(zé)任部門;審批事項(xiàng)屬于縣(區(qū))級(jí)審批的,縣(區(qū))級(jí)審批部門為監(jiān)管責(zé)任部門。對(duì)監(jiān)管清單中未列明的行業(yè)、事項(xiàng)及未提及的審批、監(jiān)管部門,按各自的主管行業(yè)及職能分工,對(duì)應(yīng)的市、縣(區(qū))級(jí)審批部門為監(jiān)管責(zé)任部門。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))審批部門和行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
2.工商部門履行“雙告知”職責(zé)。在辦理登記注冊(cè)時(shí),各級(jí)工商部門要嚴(yán)格依據(jù)省政府公布的工商登記后置審批事項(xiàng)目錄開展“雙告知”工作。要告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和相應(yīng)的審批部門,并由申請(qǐng)人書面承諾在取得審批前不擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在辦理登記注冊(cè)后,工商部門要運(yùn)用信息化手段,對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有明確審批部門的,通過企業(yè)信用信息共享交換平臺(tái)將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)告知同級(jí)相關(guān)審批部門;對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審批部門不明確或不涉及審批的,將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息及時(shí)在企業(yè)信息共享平臺(tái)上發(fā)布,相關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)領(lǐng)涉及本部門審批事項(xiàng)或?qū)儆诒静块T主管職責(zé)的市場(chǎng)主體登記信息,指導(dǎo)市場(chǎng)主體在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后辦理相關(guān)后置審批事項(xiàng),并做好后續(xù)審批服務(wù)和監(jiān)督管理工作。在全市信用信息共享平臺(tái)未建成之前,各級(jí)工商部門可以采取紙質(zhì)、電子郵件、門戶網(wǎng)站等不同方式及時(shí)將需要辦理審批的市場(chǎng)主體登記信息告知同級(jí)審批部門。審批部門收到工商部門傳送的登記信息后,對(duì)不屬于本級(jí)審批部門許可事項(xiàng)的,由其告知申請(qǐng)人向有權(quán)審批部門申請(qǐng)辦理。平臺(tái)建成后,各審批部門通過平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)需要本部門審批的事項(xiàng)。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))工商部門和審批部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
(三)完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。
1.建立完善市場(chǎng)主體信息交換協(xié)同和信用信息互聯(lián)共享機(jī)制。按照統(tǒng)一建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立全市統(tǒng)一的市場(chǎng)主體信息交換和信用信息共享公示系統(tǒng),各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同級(jí)信用信息共享服務(wù)系統(tǒng)使用和運(yùn)維,為全市市場(chǎng)主體信用信息共享和交換提供基礎(chǔ)支撐,實(shí)現(xiàn)與四川省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
責(zé)任單位:市工商局、各縣(區(qū))人民政府。時(shí)限:2016年12月底前。
按照國(guó)家企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)要求,升級(jí)完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),歸集并豐富工商登記、企業(yè)年報(bào)、部門監(jiān)管以及司法協(xié)助等信用信息。各部門要通過巴中市企業(yè)信用信息共享公示平臺(tái)公示市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、行政許可、行政處罰等信息。制訂政府部門監(jiān)管信息互聯(lián)共享目錄及建立相關(guān)信息征集、存儲(chǔ)、交換與共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門與同級(jí)人民法院、人民檢察院等司法機(jī)關(guān)及其他部門之間的信息實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換,有效形成工作合力。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:2016年12月底前。
2.建立證照管理有效銜接機(jī)制。工商部門通過市場(chǎng)主體信息交換和信用信息共享公示平臺(tái)及時(shí)向?qū)徟块T推送市場(chǎng)主體登記信息及信用信息。工商部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體應(yīng)取得相應(yīng)許可而未取得的,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)審批部門通報(bào)信息。審批部門接到信息后要及時(shí)督促市場(chǎng)主體辦理許可證。審批部門要將有關(guān)資質(zhì)、資格和審批信息及時(shí)反饋給工商部門,并通過巴中市市場(chǎng)主體信息交換和信用信息共享公示平臺(tái)向社會(huì)公示;對(duì)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體有不具備條件不予核準(zhǔn)辦理許可證的,要督促其到工商部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或注銷登記,并向工商部門通報(bào)信息。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))各審批部門和工商部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
3.建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息應(yīng)用,強(qiáng)化信用約束,對(duì)有失信記錄的市場(chǎng)主體采取有針對(duì)性的信用約束措施,實(shí)行聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。加快建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制,在經(jīng)營(yíng)、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊(cè)新公司、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、獲得榮譽(yù)、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等工作中,將信用信息作為重要考量因素,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄等嚴(yán)重違法企業(yè)名單的失信主體,依法予以限制或者禁入,實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”,促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
責(zé)任單位:市、縣(區(qū))各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控機(jī)制。加快完善風(fēng)險(xiǎn)研判和監(jiān)測(cè)制度建設(shè),建立健全高危行業(yè)、重點(diǎn)工程、重要商品及生產(chǎn)資料、重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)排查監(jiān)測(cè)、研判預(yù)警、應(yīng)急處理、防控聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。工商部門、審批部門、行業(yè)主管部門要通過信息公示、抽查、抽檢等方式,綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管,及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要針對(duì)存在違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)化事后監(jiān)管,依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為的種類和性質(zhì),組織有關(guān)部門依據(jù)各自職能共同參與處置。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
5.普遍推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),通過搖號(hào)的方式,隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員,確保監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)性、公平性。要加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用,按本部門信息公開的相關(guān)規(guī)定,將隨機(jī)抽查結(jié)果在巴中市市場(chǎng)主體信息交換和信用信息共享公示平臺(tái)和“全國(guó)一張網(wǎng)”公示。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。時(shí)限:長(zhǎng)期。
6.構(gòu)建社會(huì)共治格局。各地、各部門要在依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)組織的自律作用以及市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織、公眾和輿論的監(jiān)督作用。要促使市場(chǎng)主體落實(shí)主體責(zé)任,自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的重要作用。大力依靠消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織及時(shí)了解市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的突出問題,積極發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。
責(zé)任單位:市工商局、市民政局。時(shí)限:長(zhǎng)期。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作。各監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要制訂本部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作方案。各地各部門要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,形成全市上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合的工作格局。各地要將事中事后監(jiān)管工作和相關(guān)信息系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用等經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、市工商局、市財(cái)政局。時(shí)限:長(zhǎng)期。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門要大力宣傳加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的政策措施和進(jìn)展成效,做好政策解讀和信息發(fā)布工作,讓社會(huì)公眾特別是廣大市場(chǎng)主體全面了解簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的相關(guān)要求,增強(qiáng)市場(chǎng)主體法治意識(shí)和自律意識(shí),自覺規(guī)范自身行為。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛參與,形成全社會(huì)理解、關(guān)心、支持改革的良好氛圍。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、市級(jí)相關(guān)部門。時(shí)限:長(zhǎng)期。
(三)加強(qiáng)督促檢查。工商部門要會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)施意見落實(shí)工作的跟蹤了解、督促檢查,確保工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)本實(shí)施意見情況的檢查指導(dǎo),督導(dǎo)本地區(qū)、本部門有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),加大對(duì)設(shè)置許可項(xiàng)目、履行法定職責(zé)等方面的審計(jì)力度。
責(zé)任單位:市改革辦、市政府目督辦、市審計(jì)局、市工商局。時(shí)限 :長(zhǎng)期。
巴中市人民政府
2016年7月18日
附件1
工商登記前置審批事項(xiàng)目錄
(含設(shè)立、變更、注銷登記前置事項(xiàng),共56項(xiàng))
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
設(shè)定依據(jù)
實(shí)施部門
備注
1
證券公司設(shè)立審批,證券公司設(shè)立、收購(gòu)或者撤銷分支機(jī)構(gòu),變更業(yè)務(wù)范圍、公司形式,增加注冊(cè)資本且股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整,減少注冊(cè)資本,變更持有百分之五以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人,變更公司章程中的重要條款,合并、分立、解散、破產(chǎn)審批
《中華人民共和國(guó)證券法》第一百二十九條:證券公司設(shè)立、收購(gòu)或者撤銷分支機(jī)構(gòu),變更業(yè)務(wù)范圍,增加注冊(cè)資本且股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整,減少注冊(cè)資本,變更持有百分之五以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人,變更公司章程中的重要條款,合并、分立、停業(yè)、解散、破產(chǎn),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第八條:設(shè)立證券公司,應(yīng)當(dāng)具備《公司法》、《證券法》和本條例規(guī)定的條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十三條:證券公司增加注冊(cè)資本且股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整,減少注冊(cè)資本,變更業(yè)務(wù)范圍或者公司章程中的重要條款,合并、分立,設(shè)立、收購(gòu)或者撤銷境內(nèi)分支機(jī)構(gòu),在境外設(shè)立、收購(gòu)、參股證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十五條:證券公司合并、分立的,涉及客戶權(quán)益的重大資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。
證券公司停業(yè)、解散或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定安置客戶、處理未了結(jié)的業(yè)務(wù)。
證監(jiān)會(huì)
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煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證核發(fā),煙草制品生產(chǎn)企業(yè)分立、合并、撤銷審批
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第十二條:開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記;其分立、合并、撤銷,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),并向工商行政管理部門辦理變更、注銷登記手續(xù)。未取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的,工商行政管理部門不得核準(zhǔn)登記。
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六條:從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù),以及經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的,必須依照《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。
第二十一條:設(shè)立煙草制品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)由省級(jí)煙草專賣行政主管部門報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。
國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門
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煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證核發(fā)
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第十五條:經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),必須經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門或者省級(jí)煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。
《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六條:從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù),以及經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的,必須依照《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證。
國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門
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民用爆炸物品生產(chǎn)許可
《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第十二條第三款:民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記,并在辦理工商登記后3日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
民用爆炸物品行業(yè)主管部門
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爆破作業(yè)單位許可證核發(fā)
《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》第三十二條:申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定,向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供能夠證明其符合本條例第三十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對(duì)不符合條件的,不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》,書面向申請(qǐng)人說明理由。
營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可從事營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府公安部門
6
民用槍支(彈藥)制造、配售許可
《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第十三條:國(guó)家對(duì)槍支的制造、配售實(shí)行特別許可制度。未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得制造、買賣槍支。
第十五條:制造民用槍支的企業(yè),由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門提出,由國(guó)務(wù)院公安部門確定。配售民用槍支的企業(yè),由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)確定。制造民用槍支的企業(yè),由國(guó)務(wù)院公安部門核發(fā)民用槍支制造許可證件。配售民用槍支的企業(yè),由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配售許可證件。
公安部
7
制造、銷售弩或營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)開設(shè)弩射項(xiàng)目審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第32項(xiàng):弩的制造、銷售、進(jìn)口、運(yùn)輸、使用審批。
《公安部、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)弩管理的通知》:二、嚴(yán)格對(duì)弩的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的管理。(一)制造、銷售弩或營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)開設(shè)弩射項(xiàng)目必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準(zhǔn),工商行政管理部門憑公安廳、局的批準(zhǔn)文件辦理登記注冊(cè)。除經(jīng)批準(zhǔn)的弩制造、進(jìn)口企業(yè),其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)、銷售弩。
省級(jí)人民政府公安部門
8
保安服務(wù)許可證核發(fā)
《中華人民共和國(guó)保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第九條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書以及能夠證明其符合本條例第八條規(guī)定條件的材料。受理的公安機(jī)關(guān)……,對(duì)符合條件的,核發(fā)保安服務(wù)許可證;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十二條:取得保安服務(wù)許可證的申請(qǐng)人,憑保安服務(wù)許可證到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記。取得保安服務(wù)許可證后超過6個(gè)月未辦理工商登記的,取得的保安服務(wù)許可證失效。
省級(jí)人民政府公安部門
9
外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批
《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》第六條:設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng),由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第七條:設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。
《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第三條:合營(yíng)各方簽訂的合營(yíng)協(xié)議、合同、章程,應(yīng)報(bào)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān))審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。合營(yíng)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,向國(guó)家工商行政管理主管部門登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,開始營(yíng)業(yè)。
《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第五條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè),應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府(以下簡(jiǎn)稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān))審查批準(zhǔn)。
第六條:設(shè)立合作企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。合作企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)的成立日期。
《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》第八條:設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的地方人民政府提出申請(qǐng),接到申請(qǐng)的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到全部申請(qǐng)文件之日起四十五日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到批準(zhǔn)證書之日起三十日內(nèi),依法向企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)華僑和香港澳門同胞投資的規(guī)定》第十九條:華僑、港澳投資者在境內(nèi)投資舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),由境內(nèi)的合資、合作方負(fù)責(zé)申請(qǐng);舉辦華僑、港澳投資者擁有全部資本的企業(yè),由華僑、港澳投資者直接申請(qǐng)或者委托在境內(nèi)的親友、咨詢業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng)。華僑、港澳投資者投資舉辦企業(yè)的申請(qǐng),由當(dāng)?shù)貙?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門或者地方人民政府指定的審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一受理。
華僑、港澳同胞投資企業(yè)的審批,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限辦理。各級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門或者地方人民政府指定的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起四十五天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書之日起三十天內(nèi),按照有關(guān)登記管理辦法,向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
商務(wù)部、國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或地方人民政府
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設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第181項(xiàng):設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))附件2第28項(xiàng):設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批。
《典當(dāng)管理辦法》第十五條:收到設(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后,設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門審核,省級(jí)商務(wù)主管部門將審核意見和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部,由商務(wù)部批準(zhǔn)并頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十七條:申請(qǐng)人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可營(yíng)業(yè)。
省級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門
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設(shè)立經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)審批,個(gè)人征信機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并或者分立、變更注冊(cè)資本、變更出額審批
《中華人民共和國(guó)征信業(yè)管理?xiàng)l例》第七條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)書和證明其符合本條例第六條規(guī)定條件的材料。
國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,頒發(fā)個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu),憑個(gè)人征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向公司登記機(jī)關(guān)辦理登記。
未經(jīng)國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)。
第九條:經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、合并或者分立、變更注冊(cè)資本、變更出資額占公司資本總額5%以上或者持股占公司股份5%以上的股東的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)個(gè)人征信業(yè)務(wù)的征信機(jī)構(gòu)變更名稱的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門辦理備案。
中國(guó)人民銀行
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衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可審批
《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第三條:國(guó)家對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用實(shí)行許可制定。
第四條:衛(wèi)星地面接收設(shè)施由國(guó)務(wù)院電子工業(yè)行政部門指定的企業(yè)生產(chǎn),其他任何單位不得生產(chǎn)。
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理的意見》(廣發(fā)外字〔2002〕254號(hào)):三、加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝和使用的管理。(一)進(jìn)一步嚴(yán)格衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝和使用審批制度。 1、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝、使用的許可證管理制度。未持有《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝許可證》的生產(chǎn)、銷售、施工單位,不得從事安裝衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的業(yè)務(wù) ……。
新聞出版廣電總局
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設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位審批,出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu)、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān),合并或者分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批
《出版管理?xiàng)l例》第四十三條:設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院出版行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),取得國(guó)務(wù)院出版行政主管部門核發(fā)的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)許可證后,持證到工商行政管理部門依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。設(shè)立出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位,還應(yīng)當(dāng)依照對(duì)外貿(mào)易法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十七條:出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍,合并或者分立,出版新的報(bào)紙、期刊,或者報(bào)紙、期刊變更名稱、刊期的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
出版單位除前款所列變更事項(xiàng)外的其他事項(xiàng)的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位及其主管機(jī)關(guān)審查同意,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門申請(qǐng)變更登記,并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門備案后,到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記。
新聞出版廣電總局
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設(shè)立出版單位審批,出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍、資本結(jié)構(gòu),合并或者分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批
《出版管理?xiàng)l例》第十五條:……出版單位領(lǐng)取出版許可證后,……屬于企業(yè)法人的,持出版許可證向工商行政管理部門登記,依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十條:出版行政主管部門履行下列職責(zé):(一)對(duì)出版物的出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、進(jìn)口單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理
第十七條:出版單位變更名稱、主辦單位或者其主管機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)范圍,合并或者分立,出版新的報(bào)紙、期刊,或者報(bào)紙、期刊變更名稱、刊期的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
出版單位除前款所列變更事項(xiàng)外的其他事項(xiàng)的變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主辦單位及其主管機(jī)關(guān)審查同意,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門申請(qǐng)變更登記,并報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門備案后,到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記。
新聞出版廣電總局
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境外出版機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第331項(xiàng):境外新聞出版機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批。
《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第二十三條:外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件、材料。
法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立代表機(jī)構(gòu)須經(jīng)批準(zhǔn)的,外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,并提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
新聞出版廣電總局、國(guó)務(wù)院新聞辦
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境外廣播電影電視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第306項(xiàng):境外廣播電影電視機(jī)構(gòu)在華設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)審批。
《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第二十三條:外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件、材料。
法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立代表機(jī)構(gòu)須經(jīng)批準(zhǔn)的,外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,并提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
新聞出版廣電總局、國(guó)務(wù)院新聞辦
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設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批
《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第七條:國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條:設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng);其中,設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)?!?jīng)核準(zhǔn),取得特種行業(yè)許可證后,持印刷經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十二條:國(guó)家允許設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè),允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院出版行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門制定。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕16號(hào))附件3第20項(xiàng):設(shè)立中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨(dú)資包裝裝潢印刷企業(yè)審批。
省級(jí)人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)審批
《中華人民共和國(guó)印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第七條:國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的,任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條:設(shè)立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政部門提出申請(qǐng);其中,設(shè)立專門從事名片印刷的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府出版行政部門提出申請(qǐng)。……經(jīng)核準(zhǔn),取得特種行業(yè)許可證后,持印刷經(jīng)營(yíng)許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
省級(jí)人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可
《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十五條:從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)(有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng))。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請(qǐng)人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。
縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查
《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條:新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
第三十五條:從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)(有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng))。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請(qǐng)人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。
設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三條:國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng),實(shí)行許可證制度。
第十條第二款:生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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外航駐華常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批
《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第二十三條:外國(guó)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件、材料。
法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立代表機(jī)構(gòu)須經(jīng)批準(zhǔn)的,外國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,并提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào))第五條:外國(guó)企業(yè)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起的三十天內(nèi),持批準(zhǔn)證件向中華人民共和國(guó)工商行政管理總局辦理登記手續(xù)。
中國(guó)民航局
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通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可
《中華人民共和國(guó)民用航空法》第一百四十七條第二款:從事經(jīng)營(yíng)性通用航空的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取通用航空經(jīng)營(yíng)許可證,并依法辦理工商登記;未取得經(jīng)營(yíng)許可證的,工商行政管理部門不得辦理工商登記?
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))附件2第105項(xiàng)通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。
中國(guó)民航局
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民用航空器(發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳)生產(chǎn)許可
《中華人民共和國(guó)民用航空法》第三條:國(guó)務(wù)院民用航空主管部門對(duì)全國(guó)民用航空活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布有關(guān)民用航空活動(dòng)的規(guī)定、決定。
國(guó)務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門的授權(quán),監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動(dòng)。
第三十五條:生產(chǎn)、維修民用航空器及其發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證書、維修許可證書。經(jīng)審查合格的,發(fā)給相應(yīng)的證書。
中國(guó)民航局
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快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可
《中華人民共和國(guó)郵政法》第五十三條:申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng);申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和有關(guān)申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)人憑快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門依法辦理登記后,方可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
國(guó)家郵政局或省級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)
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外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,外資銀行變更注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金、變更機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、變更股東或者調(diào)整股東持股比例、修改章程以及終結(jié)審批
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十九條:未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》第七條:設(shè)立外資銀行及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
《外資銀行管理?xiàng)l例》第二十七條:外資銀行有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并按照規(guī)定提交申請(qǐng)資料,依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記:(一)變更注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金;(二)變更機(jī)構(gòu)名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所;(三)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;(四)變更股東或者調(diào)整股東持股比例;(五)修改章程;(六)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
第五十八條:外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)自行終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)活動(dòng)30日前以書面形式向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)予以解散或者關(guān)閉并進(jìn)行清算。
銀監(jiān)會(huì)
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外國(guó)銀行代表處設(shè)立審批,外國(guó)銀行代表處變更及終止審批
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十九條:未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
《外資銀行管理?xiàng)l例》第七條:設(shè)立外資銀行及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
第六十二條:外國(guó)銀行代表處自行終止活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)予以關(guān)閉,并在法定期限內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第七十條:外國(guó)銀行代表處有下列情形之一的,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消首席代表一定期限在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的任職資格或者要求其代表的外國(guó)銀行撤換首席代表;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)予以撤銷:(一)未經(jīng)批準(zhǔn)變更辦公場(chǎng)所的;(二)未按照規(guī)定向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送資料的;(三)違反本條例或者國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的其他規(guī)定的。
銀監(jiān)會(huì)
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中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,中資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十九條:未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第十六條:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的商業(yè)銀行,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條:商業(yè)銀行根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。設(shè)立分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十六條:國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍。
《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第二十四條:商業(yè)銀行有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第六十九條:商業(yè)銀行因分立、合并或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務(wù)清償計(jì)劃。經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后解散。
銀監(jiān)會(huì)
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非銀行金融機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))設(shè)立審批,非銀行金融機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍審批
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十九條:未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》第三條:銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法和《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可。
第四條非銀行金融機(jī)構(gòu)以下事項(xiàng)須經(jīng)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)行政許可:機(jī)構(gòu)設(shè)立,機(jī)構(gòu)變更,機(jī)構(gòu)終止,調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種,董事和高級(jí)管理人員任職資格,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定的其他行政許可事項(xiàng)。
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第十六條:國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍。
銀監(jiān)會(huì)
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外國(guó)證券類機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),外國(guó)證券類機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)名稱變更審批
《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》第二條:外國(guó)企業(yè)確有需要在中國(guó)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的,必須提出申請(qǐng),經(jīng)過批準(zhǔn),辦理登記手續(xù)。
未經(jīng)批準(zhǔn)、登記的,不得開展常駐業(yè)務(wù)活動(dòng)。
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第392項(xiàng):外國(guó)證券類機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第393項(xiàng):外國(guó)證券類機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)名稱變更核準(zhǔn)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào))第七條:常駐代表機(jī)構(gòu)要求變更機(jī)構(gòu)名稱……時(shí),應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后,持批準(zhǔn)證件向中華人民共和國(guó)工商行政管理總局辦理變更登記手續(xù)。
證監(jiān)會(huì)
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設(shè)立期貨專門結(jié)算機(jī)構(gòu)審批
《中華人民共和國(guó)期貨交易管理?xiàng)l例》第八十六條:國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以批準(zhǔn)設(shè)立期貨專門結(jié)算機(jī)構(gòu),專門履行期貨交易所的結(jié)算以及相關(guān)職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
證監(jiān)會(huì)
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設(shè)立期貨交易場(chǎng)所審批
《中華人民共和國(guó)期貨交易管理?xiàng)l例》第六條:設(shè)立期貨交易所,由國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
證監(jiān)會(huì)
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證券交易所設(shè)立審核、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)解散審批
《中華人民共和國(guó)證券法》第一百零二條:證券交易所是為證券集中交易提供場(chǎng)所和設(shè)施,組織和監(jiān)督證券交易,實(shí)行自律管理的法人。證券交易所的設(shè)立和解散,由國(guó)務(wù)院決定。
第一百五十五條:證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)是為證券交易提供集中登記、存管與結(jié)算服務(wù),不以營(yíng)利為目的的法人。
設(shè)立證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第一百六十五條:證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)申請(qǐng)解散,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
證監(jiān)會(huì)
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專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織設(shè)立審批,專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織合并、分立、變更、解散審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第409項(xiàng):專屬自保組織和相互保險(xiǎn)組織設(shè)立、合并、分立、變更和解散審批。
保監(jiān)會(huì)
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保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,保險(xiǎn)公司變更名稱、變更注冊(cè)資本、變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、撤銷分支機(jī)構(gòu)、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險(xiǎn)公司終止(解散、破產(chǎn))審批
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第六十七條:設(shè)立保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第七十四條:保險(xiǎn)公司在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第八十四條:保險(xiǎn)公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):(一)變更名稱;(二)變更注冊(cè)資本;(三)變更公司或者分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;(四)撤銷分支機(jī)構(gòu);(五)公司分立或者合并;(六)修改公司章程;(七)變更出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東;(八)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。
第八十九條:保險(xiǎn)公司因分立、合并需要解散,或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議解散,或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn),經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后解散。
第九十條:保險(xiǎn)公司有《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的,經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意,保險(xiǎn)公司或者其債權(quán)人可以依法向人民法院申請(qǐng)重整、和解或者破產(chǎn)清算;國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也可以依法向人民法院申請(qǐng)對(duì)該保險(xiǎn)公司進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算。
保監(jiān)會(huì)
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外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更審批
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第六十七條:設(shè)立保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第429項(xiàng)外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)立及重大事項(xiàng)變更審批。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1980〕272號(hào))第五條:外國(guó)企業(yè)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起的三十天內(nèi),持批準(zhǔn)證件向中華人民共和國(guó)工商行政管理總局辦理登記手續(xù)。
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第429項(xiàng):外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)立及重大事項(xiàng)變更審批。
保監(jiān)會(huì)
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融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立審批,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)變更審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第12項(xiàng):跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定〉的決定》(國(guó)務(wù)院令548號(hào)):一、將第12項(xiàng)的項(xiàng)目名稱,由“跨省區(qū)或規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立與變更審批”修改為“融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更審批”;將實(shí)施機(jī)關(guān),由國(guó)家發(fā)展改革委改為省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門。
《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》第八條第一款:設(shè)立融資性擔(dān)保公司及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。第三款任何單位和個(gè)人未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)不得經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。
省政府金融辦
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經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十七條第二款:經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
人力資源社會(huì)保障部
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直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和變更審批
《直銷管理?xiàng)l例》第九條:申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起7日內(nèi),將申請(qǐng)文件、資料報(bào)送國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)文件、資料之日起90日內(nèi),經(jīng)征求國(guó)務(wù)院工商行政管理部門的意見,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)人持國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的直銷經(jīng)營(yíng)許可證,依法向工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記。國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門審查頒發(fā)直銷經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、社會(huì)公共利益和直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素。
第十條:直銷企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提供符合前款規(guī)定條件的證明文件和資料,并應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。獲得批準(zhǔn)后,依法向工商行政管理部門辦理登記。
第十一條:直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。
商務(wù)部
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對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)
《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》第七條:申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(以下稱負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門)提交其符合本條例第六條規(guī)定條件的證明材料。負(fù)責(zé)審批的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
申請(qǐng)人持對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書,依法向工商行政管理部門辦理登記。
省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門
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音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍,或者兼并、合并、分立審批
《音像制品管理?xiàng)l例》第十八條:音像制作單位變更名稱、業(yè)務(wù)范圍,或者兼并其他音像制作單位,或者因合并、分立而設(shè)立新的音像制作單位的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到原登記的工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
第四十九條:除本條例第三十五條外,電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
省級(jí)人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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音像復(fù)制單位、電子出版物復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍,或兼并、合并、分立審批
《音像制品管理?xiàng)l例》第二十二條:音像復(fù)制單位變更業(yè)務(wù)范圍,或者兼并其他音像復(fù)制單位,或者因合并、分立而設(shè)立新的音像復(fù)制單位的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定辦理審批手續(xù),并到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
四十九條:除本條例第三十五條外,電子出版物的出版、制作、復(fù)制、進(jìn)口、批發(fā)、零售等活動(dòng)適用本條例。
省級(jí)人民政府新聞出版廣電行政主管部門
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印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者,或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者審批
《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條:印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)兼營(yíng)或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者,或者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定辦理手續(xù)。
省級(jí)人民政府新聞出版廣電行政主管部門或設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府出版行政主管部門
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電影制片單位以外的單位獨(dú)立從事電影攝制業(yè)務(wù)審批
《電影管理?xiàng)l例》第十六條:電影制片單位以外的單位獨(dú)立從事電影攝制業(yè)務(wù),須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門批準(zhǔn),并持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理相應(yīng)的登記手續(xù)。
新聞出版廣電總局
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內(nèi)資電影制片單位變更、終止審批
《電影管理?xiàng)l例》第十二條:電影制片單位變更、終止,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院廣播電影電視行政部門批準(zhǔn),并依法到原登記的工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。
新聞出版廣電總局
46
設(shè)立電視劇制作單位審批
《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十五條:設(shè)立電視劇制作單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門準(zhǔn),取得電視劇制作許可證后,方可制作電視劇。
新聞出版廣電總局
47
證券公司為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù)審批
《中華人民共和國(guó)證券法》第一百四十二條:證券公司為客戶買賣證券提供融資融券服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定并經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
證監(jiān)會(huì)
48
證券金融公司解散審批
《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十六條:證券公司從事融資融券業(yè)務(wù),自有資金或者證券不足的,可以向證券金融公司借入。證券金融公司的設(shè)立和解散由國(guó)務(wù)院決定。
證監(jiān)會(huì)
49
期貨公司境內(nèi)及境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)許可
《期貨交易管理?xiàng)l例》第十七條:期貨公司業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度,由國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照其商品期貨、金融期貨業(yè)務(wù)種類頒發(fā)許可證。期貨公司除申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)境內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)外,還可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)境外期貨經(jīng)紀(jì)、期貨投資咨詢以及國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他期貨業(yè)務(wù)。
證監(jiān)會(huì)
50
從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)資格的其他期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資格審批
《期貨交易管理?xiàng)l例》第二十三條:從事期貨投資咨詢以及為期貨公司提供中間介紹等業(yè)務(wù)的其他期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)資格,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。
證監(jiān)會(huì)
51
期貨公司合并、分立、解散或者破產(chǎn)、變更業(yè)務(wù)范圍、變更注冊(cè)資本且調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、新增持有5%以上股權(quán)的股東或者控股股東發(fā)生變化審批
《期貨交易管理?xiàng)l例》第十九條:期貨公司辦理下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):(一)合并、分立、停業(yè)、解散或者破產(chǎn);(二)變更公司形式;(三)變更業(yè)務(wù)范圍;(四)變更注冊(cè)資本;(五)變更5%以上的股權(quán);(六)設(shè)立、收購(gòu)、參股或者終止境外期貨類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu);(七)國(guó)務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
證監(jiān)會(huì)
52
使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所審批
《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào))第二點(diǎn):其他交易場(chǎng)所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)監(jiān)管,并切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、違規(guī)處理和風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
第三點(diǎn):為規(guī)范交易場(chǎng)所名稱,凡使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所,除經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的外,必須報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn);省級(jí)人民政府批準(zhǔn)前,應(yīng)征求聯(lián)席會(huì)議意見。未按上述規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或違反上述規(guī)定在名稱中使用“交易所”字樣的交易場(chǎng)所,工商部門不得為其辦理工商登記。
國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院金融管理部門、省級(jí)人民政府
53
從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所審批
《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕38號(hào))第三點(diǎn):從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。
國(guó)務(wù)院相關(guān)金融管理部門
54
保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司重大事項(xiàng)變更審批。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)終止(解散、破產(chǎn)和分支機(jī)構(gòu)撤銷)審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第404項(xiàng):保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司重大事項(xiàng)變更審批。附件第403項(xiàng):保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立和終止(解散、破產(chǎn)和分支機(jī)構(gòu)撤銷)審批。
保監(jiān)會(huì)(會(huì)同證監(jiān)會(huì))
55
保險(xiǎn)集團(tuán)公司及保險(xiǎn)控股公司合并、分立、變更、解散審批
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))附件第402項(xiàng):保險(xiǎn)集團(tuán)公司及保險(xiǎn)控股公司設(shè)立、合并、分立、變更、解散審批。
保監(jiān)會(huì)
56
設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)審批
《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十五條:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審核,并將相關(guān)資料和審查、審核意見上報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他飼料生產(chǎn)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面審查;審查合格的,組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并根據(jù)審核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可證的決定。
申請(qǐng)人憑生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續(xù)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門
附件2
工商登記后置審批事項(xiàng)目錄
(共150項(xiàng))
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
實(shí)施機(jī)關(guān)
設(shè)定依據(jù)
1
自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定
省級(jí)人民政府教育行政主管部門
《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))
《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))
2
采礦權(quán)審批
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕68號(hào))
《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2005〕200號(hào))
3
廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格審批
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第551號(hào))
4
國(guó)際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)及海運(yùn)輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審批
交通運(yùn)輸部
《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》(國(guó)務(wù)院令第335號(hào))
5
國(guó)際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審批
省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門
《中華人民共和國(guó)
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