2008年大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2008年大連市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
（大連市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局大連調(diào)查隊(duì) 2009年5月20日）
2008年，大連市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極采取一系列措施應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，攻堅(jiān)克難，國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活進(jìn)一步改善，圓滿完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)總量：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)提升。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3858.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長16.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值289.1億元，增長8.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1993.9億元，增長19.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1575.2億元，增長14.4%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為7.5：51.7：40.8，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.6%、58.3%和38.1%。按常住平均人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值63198元，按年平均匯率折算9099美元。
財(cái)政稅收：財(cái)稅收入持續(xù)增加。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入339.1億元，比上年增長26.5%。其中，市本級151.9億元，增長25.3%（可比口徑增長25.8%）；縣區(qū)級187.2億元，增長27.5%（可比口徑增長27.1%）。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算支出410億元，比上年增長19%。重點(diǎn)民生支出得到有力保障，其中教育、農(nóng)林水事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長35.2%、24.1%、20.6%和36.6%。國稅局組織各項(xiàng)稅收245.2億元，增長21.1%；地稅局組織各項(xiàng)稅收255.4億元，增長22.8%。海關(guān)代征稅收290.1億元，增長42%。
價(jià)格指數(shù)：居民消費(fèi)價(jià)格水平比上年上漲4.4%，漲幅提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，消費(fèi)品價(jià)格水平和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格水平分別上漲5.7%和1.6%（見表一）。工業(yè)品出廠價(jià)格水平比上年上漲8.08%，漲幅提高4.81個(gè)百分點(diǎn)。原材料、燃料及動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格水平比上年上漲17.69%，漲幅提高12.33個(gè)百分點(diǎn)。
表一 居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)
指 標(biāo)
以上年同期價(jià)格為100
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（%）
104.4
其中：消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)
105.7
服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)
101.6
其中：食品
110.6
煙酒及用品
102.6
衣著
97.1
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
107.1
醫(yī)療保健及個(gè)人用品
104.6
交通和通信
97.7
娛樂教育文化用品及服務(wù)
97.6
居住
103.0
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。全年完成現(xiàn)價(jià)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值520.4億元，比上年增長17%（按可比價(jià)格計(jì)算，增長9.1%）。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值133.3億元，林業(yè)產(chǎn)值4.6億元，牧業(yè)產(chǎn)值154.5億元，漁業(yè)產(chǎn)值183.2億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值44.9億元，分別增長14.1%、13.2%、24.5%、16.3%和5.8%。水產(chǎn)、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)81.7%。
農(nóng)牧漁產(chǎn)品產(chǎn)量：完成糧食總產(chǎn)量161.4萬噸，為歷史第二高產(chǎn)年，比上年下降0.7%；水果總產(chǎn)量132萬噸，蔬菜總產(chǎn)量264.4萬噸，均創(chuàng)歷史新高，分別增長8.5%和1.5%；肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為52.7萬噸、24.2萬噸和15.1萬噸，分別增長21.1%、20.3%和16.4%；地方水產(chǎn)品總產(chǎn)量223.2萬噸，增長1.4%。其中，海參、雜色蛤和蝦夷扇貝產(chǎn)量分別為3.1萬噸、34.1萬噸和20萬噸，分別增長25.3%、14.2%和1.8%。
林業(yè)：完成植樹造林面積40萬畝，植樹1億株。其中，海防林基干林帶5萬畝，荒山造林5萬畝，水源涵養(yǎng)林5.3萬畝，防沙治沙3萬畝。建設(shè)生態(tài)文明村138個(gè)，道路綠化892公里，河流綠化425公里，啟動(dòng)礦山植被恢復(fù)5個(gè)。全市林木綠化率達(dá)到42.99%。義務(wù)植樹盡責(zé)率為80%。
農(nóng)業(yè)建設(shè)：發(fā)放農(nóng)民糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金3.1億元，比上年增長45.3%。引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)153項(xiàng)，推廣新技術(shù)73項(xiàng)。新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)63家，總數(shù)達(dá)到595家。新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家，總數(shù)達(dá)到65家。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社146家，總數(shù)達(dá)到828家。新增省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地6家，總數(shù)達(dá)到56家。新發(fā)展一村一品專業(yè)村100個(gè)。新增認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品75個(gè)，總數(shù)達(dá)到295個(gè)；新增綠色食品57個(gè)，總數(shù)達(dá)到224個(gè)；新增有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)，總數(shù)達(dá)到58個(gè)。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種收綜合水平達(dá)到55%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。金州區(qū)石河水果加工基地等4家單位榮獲“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”稱號。
水利建設(shè)：新建農(nóng)村安全自來水工程51項(xiàng)，解決了8.2萬人飲水安全。新建各類小型水源工程1064項(xiàng)，新增節(jié)水灌溉面積5.58萬畝，治理水土流失面積23.21萬畝；完成灌區(qū)干支渠節(jié)水改造78公里。除險(xiǎn)加固水庫29座，完成23項(xiàng)應(yīng)急度汛工程，新建、加固河道堤防230.7公里。
三、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)：工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定較快增長。實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值1771.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長21.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)，下同）完成工業(yè)增加值1398.4億元，增長23.8%。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)1047.4億元，增長24.8%；輕工業(yè)351億元，增長20.8%?！八膫€(gè)基地”實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值930.3億元，增長25.6%。其中，石化工業(yè)308.2億元，增長25.1%；現(xiàn)代裝備制造業(yè)396.5億元，增長24.9%；船舶制造業(yè)133.5億元，增長39.2%；電子信息產(chǎn)品工業(yè)92.1億元，增長13.8%。產(chǎn)銷銜接良好，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.05%。實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值4932億元，增長22.7%。受國際金融危機(jī)影響，部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有所下降（見表二）。
表二 主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
計(jì)算單位
絕對數(shù)
比上年增長%
啤酒
千升
494766
-2.4
軟飲料
萬噸
23.8
-4.6
服裝
萬件
9647.9
11.5
橡膠輪胎外胎
萬條
502
-8.1
冷柜
萬臺
17.5
4.0
水泥
萬噸
877.2
11.3
原油加工量
萬噸
2261.5
4.7
平板玻璃
萬重量箱
888.9
52.1
煤氣
萬立方米
28330
-1.5
金屬切削機(jī)床
臺
47877
-9.2
滾動(dòng)軸承
萬套
7500.4
-6.8
金屬軋制設(shè)備
萬噸
1.1
-10.9
制冷空調(diào)設(shè)備
萬臺（套）
81.5
-8.3
起重設(shè)備
萬噸
6.6
19.4
改裝汽車
輛
1041
-4.8
程控交換機(jī)
萬線
26.4
-12.2
機(jī)車
輛
406
31.0
民用鋼質(zhì)船舶
萬總噸
182.3
-2.1
打印機(jī)
萬臺
112.8
-7.5
激光視盤機(jī)
萬臺
316.2
-23.4
發(fā)電量
億千瓦時(shí)
209.6
16.2
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：新型產(chǎn)業(yè)基地形成集聚效應(yīng)，“兩區(qū)一帶”建設(shè)成效顯著。重工?起重風(fēng)電機(jī)組擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施，船用曲軸批量生產(chǎn)，中國一重核島項(xiàng)目建設(shè)加快；德國大眾30萬臺自動(dòng)變速箱項(xiàng)目開工建設(shè)，美國博格華納變速箱模塊項(xiàng)目簽約；大連灣臨海區(qū)和大窯灣臨港區(qū)初步形成了世界級的重裝備、汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。STX第一條船下水，中遠(yuǎn)造船、船柴擴(kuò)建項(xiàng)目快速推進(jìn)，船舶重工長興島造船基地開工建設(shè)，渤海岸線造船產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)形成。市政府與北車集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設(shè)大連旅順機(jī)車基地；北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司研制的我國首臺9600kw大功率電力機(jī)車正式下線。大石化2000萬噸煉油擴(kuò)能項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，逸盛?大化PTA和福佳?大化PX項(xiàng)目開車調(diào)試，大孤山半島石化產(chǎn)業(yè)鏈條形成?；▓@口經(jīng)濟(jì)區(qū)引進(jìn)新材料為主的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，被列為國家級新型材料基地。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4812.3億元，比上年增長21.7%；利稅總額71.7億元，下降64.1%；利潤總額-23.9億元，減盈增虧135.6億元。剔除“兩油”影響，規(guī)模以上工業(yè)利潤和利稅分別增長8.8%和7.9%。
四、建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)
建筑業(yè)：建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值704.6億元，比上年增長15.9%。按施工產(chǎn)值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為15.2萬元/人，增長10.9%。
房地產(chǎn)開發(fā)：房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積3328.6萬平方米，比上年增長21.1%；竣工面積748.6萬平方米，增長74.8%。完成商品房銷售額474.6億元，增長2.9%，其中住宅銷售額432.6億元，增長1.9%。商品房銷售面積821.9萬平方米，下降0.8%，其中住宅銷售面積770.1萬平方米，下降1.8%。商品房空置面積259.7萬平方米，其中住宅空置面積176.9萬平方米 ，分別增長34%和37.5%。
五、固定資產(chǎn)投資
投資總量：固定資產(chǎn)投資保持較快增長。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額2513.4億元，比上年增長30.2%。其中，城鎮(zhèn)投資2134.5億元，增長32%；農(nóng)村投資378.9億元，增長20.6%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)項(xiàng)目投資1638.7億元，增長35.6%；房地產(chǎn)開發(fā)投資495.8億元，增長21.6%。
投資結(jié)構(gòu)：按產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資132.3億元，增長91.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資994.1億元，增長24.9%，其中工業(yè)投資980.6億元，增長24.7%；第三產(chǎn)業(yè)投資1387億元，增長30.2%。三次產(chǎn)業(yè)投資比例由上年的3.6：41.2：55.2調(diào)整為5.3：39.5：55.2。
城市建設(shè)項(xiàng)目：全年實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目135項(xiàng)，完成投資383.6億元。全面啟動(dòng)進(jìn)出市區(qū)第二條快速路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成香爐礁立交橋、魯迅路、五一路等拓寬改造工程。開發(fā)區(qū)至金州九里快軌建成運(yùn)營。城市地鐵工程加快推進(jìn)，地鐵一號、二號線前期工作基本完成。大伙房水庫輸水入連、三道溝凈水廠改造、大連國際會(huì)議中心等工程相繼開工建設(shè)。實(shí)施了西郊國家森林公園、前關(guān)城市中央濕地公園、勞動(dòng)公園改造及濱海路人行木棧道等項(xiàng)目建設(shè)。大連冰峪國家地質(zhì)公園開園。改造疏港路、迎客路、中山西路和中南路等景觀道路，實(shí)施了主干道綠化美化工程。海水源熱泵技術(shù)全面推進(jìn)，實(shí)施了水源熱泵項(xiàng)目5項(xiàng)，供熱面積144萬平方米。完成城市供水管網(wǎng)改造50公里，煤氣管網(wǎng)改造20.5公里，新增供熱面積438萬平方米。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場：消費(fèi)品市場繁榮活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1182.6億元，比上年增長20.3%，加快3.1個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)近11年來新高。按地域劃分，城市零售額1105.9億元，增長20.4%；農(nóng)村零售額76.7億元，增長18.8%。按行業(yè)劃分，批發(fā)和零售業(yè)987.4億元，增長20.9%；住宿和餐飲業(yè)185.3億元，增長18.3%；其他行業(yè)10億元，增長0.5%。按商品類別劃分，吃品零售額586.7億元，增長22.8%；穿品零售額205.4億元，增長16%；用品零售額351.9億元，增長16.8%。
商貿(mào)設(shè)施建設(shè)：迪卡儂運(yùn)動(dòng)用品超市開業(yè)、宜家家居開建，進(jìn)駐香爐礁物流園區(qū)的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到4家。大連新時(shí)代廣場開業(yè)，32個(gè)國際知名品牌落戶。改擴(kuò)建錦華日本文化街、俄羅斯風(fēng)情街等7條特色商業(yè)街。新增社區(qū)便民菜店46個(gè)，早餐點(diǎn)403個(gè)。啟動(dòng)縣域中心鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)，大商超市三十里堡店建成開業(yè)，完成金州愛民市場、普蘭店農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等7家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造。
七、對外經(jīng)濟(jì)
利用外資：利用外資質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)507家，注冊外資金額60.2億美元，其中投資1000萬美元以上項(xiàng)目128個(gè)，注冊外資45.1億美元。新引進(jìn)日本三菱重工、美國博格華納等跨國公司項(xiàng)目22個(gè)。實(shí)際使用外商直接投資50.1億美元，比上年增長58%，其中第二產(chǎn)業(yè)23.9億美元，第三產(chǎn)業(yè)25.8億美元，所占比重分別為47.7%和51.6%。先導(dǎo)區(qū)實(shí)際使用外商直接投資30.5億美元，占全市實(shí)際使用外商直接投資總額的60.8%。新批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目324個(gè)，注冊外資43.8億美元，實(shí)際使用外商直接投資40.8億美元，分別占全年新批總數(shù)的63.9%、72.7%和81.5%。
對外貿(mào)易：外貿(mào)進(jìn)、出口雙雙邁上200億美元新臺階。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，大連地區(qū)內(nèi)企業(yè)（含省公司）完成進(jìn)出口總額470.41億美元，比上年增長19.73%。其中，進(jìn)口216.81億美元，增長25.33%；出口253.6億美元，增長15.33%。完成自營進(jìn)出口總額449.09億美元，增長23.7%。其中，進(jìn)口210.7億美元，增長26.9%；出口238.39億美元，增長21.05%。機(jī)電產(chǎn)品出口增長20.5%，占自營出口總額的47.7%；一般貿(mào)易出口增長38.24%，占自營出口總額的34.2%（見表三）。出口市場多元化，對拉丁美洲、非洲、大洋洲等新興市場出口分別增長85.34%、41.68%和40.32%。
表三 自營進(jìn)出口額完成情況
指標(biāo)
絕對數(shù)（億美元）
比上年增長（%）
進(jìn)出口總額
449.09
23.71
出口額
238.39
21.05
其中：一般貿(mào)易
81.45
38.24
加工貿(mào)易
142.78
12.38
其中：機(jī)電產(chǎn)品
113.81
20.50
高新技術(shù)產(chǎn)品
27.35
0.03
進(jìn)口額
210.70
26.90
其中：一般貿(mào)易
81.27
42.90
加工貿(mào)易
98.13
14.08
其中：機(jī)電產(chǎn)品
64.56
12.62
高新技術(shù)產(chǎn)品
21.50
0.70
對外合作：對外合作步伐加快。全年簽訂對外承包和勞務(wù)合作合同1379項(xiàng)；合同金額11.6億美元，比上年增長2.3倍；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額4.53億美元，增長27%。外派勞務(wù)人員2.51萬人次，增長10.6%。全年新批境外投資項(xiàng)目39個(gè)，總投資額0.8億美元，其中中方投資額占85%。
八、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸：交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。運(yùn)輸企業(yè)完成客貨換算周轉(zhuǎn)量4555.7億噸公里，比上年增長9.5%。實(shí)現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量4487.8億噸公里，增長9.5%；實(shí)現(xiàn)旅客周轉(zhuǎn)量145.4億人公里，增長7.5%（見表四）。
沿海港口貨物吞吐量達(dá)到2.46億噸，比上年增長10.3%，其中外貿(mào)吞吐量0.86億噸，增長4.5%；集裝箱吞吐量452.5萬標(biāo)箱，增長18.6%；旅客吞吐量586.8萬人次，下降8.9%。周水子國際機(jī)場完成旅客吞吐量820.5萬人次，增長12.7%；純貨郵吞吐量12.94萬噸，增長6.4%。
表四 貨物、旅客周轉(zhuǎn)量及港口貨物吞吐量
指標(biāo)
單位
絕對數(shù)
比上年增長%
貨物周轉(zhuǎn)量
億噸公里
4487.8
9.5
其中：公路
億噸公里
86.3
15.0
水運(yùn)
億噸公里
4199.2
9.4
民航
億噸公里
0.66
-4.9
旅客周轉(zhuǎn)量
億人公里
145.4
7.5
其中：公路
億人公里
44.5
14.1
水運(yùn)
億人公里
7.2
-8.6
民航
億人公里
36.5
-0.7
港口貨物吞吐量
億 噸
2.46
10.3
港口集裝箱吞吐量
萬標(biāo)箱
452.5
18.6
航運(yùn)中心建設(shè)：大連港與錦州、葫蘆島港簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，港口資源整合取得突破性進(jìn)展?！洞筮B港總體規(guī)劃》獲國家批準(zhǔn)。遼寧電子口岸正式開通。長興島港和莊河港列入國家“十一五”口岸發(fā)展規(guī)劃；旅順新港和莊河港通過口岸對外開放預(yù)驗(yàn)收。全年完成港口固定資產(chǎn)投資84億元，新增泊位12個(gè)，新增港口通過能力1329萬噸。大窯灣集裝箱碼頭17#、18＃泊位建成投產(chǎn)，新30萬噸原油碼頭和中石油LNG碼頭快速推進(jìn)，煙大鐵路輪渡正式運(yùn)營。大窯灣綜合查驗(yàn)樓封頂，北航道連接段工程完工，口岸監(jiān)管和安全視頻監(jiān)控二期工程投入運(yùn)行。長興島公共港區(qū)航道一期疏浚工程和北防波堤主體工程完工。海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，全年海鐵聯(lián)運(yùn)量23.5萬標(biāo)箱，增長30%。兩岸直航大連至臺灣航班正式開通。大連機(jī)場航線總數(shù)達(dá)到147條，其中國內(nèi)航線100條，國際和特別行政區(qū)航線47條；與15個(gè)國家、94個(gè)國內(nèi)外城市通航，其中國際、特別行政區(qū)通航城市40個(gè)。
郵電通信：郵電通信業(yè)發(fā)展勢頭良好。完成郵電業(yè)務(wù)總量165.66億元，比上年增長14.7%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量7.3億元，增長13.1%；電信業(yè)務(wù)總量158.36億元，增長14.8%。完成特快專遞285.3萬件，增長0.8%。郵政儲(chǔ)蓄年末余額160.75億元，增長29.8%。截至年末，城鄉(xiāng)固定電話用戶316.44萬戶，下降1.2%；移動(dòng)電話用戶511.06萬戶，增長23.9%；國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶85.8萬戶，增長20.8%。
旅游：共接待國內(nèi)游客3000萬人次，比上年增長21%；接待海外游客95萬人次，增長13.1%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入400.8億元，增長23.3%。其中，國內(nèi)旅游收入355億元，增長26.1%；旅游外匯收入6.58億美元，增長13.3%。截至年末，全市擁有旅游賓館（飯店）212家，增加6家，其中星級賓館（飯店）168家，增加2家；旅行社362家，其中國際旅行社26家。國家A級旅游區(qū)（點(diǎn)）24個(gè)，其中5A 級1個(gè)，4A 級10個(gè)。
會(huì)展：共舉辦展會(huì)96個(gè)，比上年增長4.3%；展覽面積95.7萬平方米，展會(huì)平均規(guī)模接近1萬平方米。參展企業(yè)24746家，增長14.6%，其中海外參展企業(yè)1869家；到會(huì)參展商88456人，增長18.4%。參觀人數(shù)544.6萬人次，其中海外參觀人數(shù)4.6萬人次。
九、金融、證券和保險(xiǎn)
截至年末，全市金融業(yè)擁有分行（分公司）級以上金融機(jī)構(gòu)89家，其中銀行46家，保險(xiǎn)公司28家，證券公司2家，期貨交易所及經(jīng)紀(jì)公司5家。金融資產(chǎn)總計(jì)7676.9億元，增長21.7%；金融從業(yè)人員5萬余人。
銀行：存貸款余額大幅增長。全市銀行機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款年末余額5535.2億元，比年初增加1082.4億元，增長24.3%。其中，居民儲(chǔ)蓄存款年末余額2476.3億元，比年初增加544.3億元，增長28.2%。本外幣貸款余額4062.7億元，剔除農(nóng)行剝離不良資產(chǎn)因素，可比口徑比年初增加738.5億元，增長21.6%。不良貸款率3.7%，比年初下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。全市銀行間外匯市場共開放246場，辦理外匯交易1386筆，成交金額折合11.3億美元。英國渣打銀行獲準(zhǔn)籌建大連分行，美國花旗銀行落戶大連；大連銀行獲準(zhǔn)在北京市設(shè)立分行；新成立莊河匯通村鎮(zhèn)銀行、瓦房店長興村鎮(zhèn)銀行2家村鎮(zhèn)銀行。截至年末，全市擁有分行級以上銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)46家。
保險(xiǎn)：保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入107.4億元，比上年增長30.9%，為近6年來大連保險(xiǎn)市場增長最快的一年。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)27.3億元，增長4.2%；人身險(xiǎn)80.1億元，增長43.4%。支付各類保險(xiǎn)賠款及給付41.3億元，增長24.5%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)15.5億元，下降0.3%；人身險(xiǎn)25.8億元，增長46.3%。全市保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入占GDP比重）為2.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；保險(xiǎn)密度（人均保費(fèi)收入）1755元，比上年增加328元。本市首家內(nèi)資保險(xiǎn)法人公司百年人壽獲批籌建，3家內(nèi)外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落戶大連。截至年末，全市擁有法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2家，省級分公司26家；資產(chǎn)總額254.3億元，增長22.8%。
期貨：期貨市場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。大連商品交易所期貨合約成交量6.4億手，比上年增長71.9%，交易量占全國期貨交易的46.8%，居全球第十位，連續(xù)9年居全國首位。其中，黃大豆一號、豆粕、玉米合約的成交量分別為2.3億手、1.6億手和1.2億手，成交量均居國內(nèi)期貨市場各品種前5位。期貨合約成交額27.5萬億元，增長130.5%，交易額占全國期貨交易的38.2%。截至年末，全市共有期貨經(jīng)紀(jì)公司5家，異地期貨經(jīng)紀(jì)公司大連營業(yè)部58家。
證券：資本市場融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi)5家企業(yè)境內(nèi)外上市，另有2家上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，全年資本市場直接融資83億元，是上年的1.5倍。全市共有上市公司31家，其中境內(nèi)21家，境外10家。境內(nèi)有純A股公司18家，純B股公司2家，發(fā)行A、B兩種股票的公司1家。截至年末，全市擁有證券公司1家，證券分公司1家，證券營業(yè)部40家，證券服務(wù)部2家。
十、科技和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
高新技術(shù)：全市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3130億元，比上年增長30.3%，其中規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2185億元，增長22.1%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值802億元，比上年增長33.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值605.1億元，增長35.9%。投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)1960萬元，分別啟動(dòng)了風(fēng)力發(fā)電傳動(dòng)系統(tǒng)、重大裝備軸承和LED照明等3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟試點(diǎn)工作。光洋科技開發(fā)的“PAC智能控制系統(tǒng)”在藥品包裝生產(chǎn)線領(lǐng)域成功應(yīng)用。國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“多軸聯(lián)動(dòng)高速龍門式加工中心系列產(chǎn)品”進(jìn)展順利，制造出“動(dòng)梁可交換工作臺可換頭五面體龍門加工中心”等3臺樣機(jī)，并簽訂了銷售合同。大連化物所潔凈能源國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)展順利，籌建完成燃料電池及儲(chǔ)能等10個(gè)研究部門，能源化工樓已實(shí)現(xiàn)封頂。本市被科技部批準(zhǔn)為首批國家節(jié)能與新能源汽車示范城市。路明集團(tuán)“幔態(tài)LED顯示屏”、長城光電“LED照明驅(qū)動(dòng)芯片及動(dòng)態(tài)燈光控制系統(tǒng)”等光電領(lǐng)域自主創(chuàng)新產(chǎn)品成功應(yīng)用于北京奧運(yùn)場館建設(shè)。
科技創(chuàng)業(yè)：新增國家級科技企業(yè)孵化器3家、省級科技企業(yè)孵化器5家。截至年末，全市共有市級以上科技企業(yè)孵化器33家，其中國家級6家，省級6家；孵化面積超過160萬平方米。首次設(shè)立大連市科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，支持在孵科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長。成功舉辦中國（大連）科技企業(yè)孵化器國際論壇及研討會(huì)。大連理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心被科技部認(rèn)定為首批國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
科技成果：大連理工大學(xué)“硬脆材料復(fù)雜曲面零件精密制造技術(shù)與裝備”項(xiàng)目獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)；本市8個(gè)科技項(xiàng)目分別獲得國家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)和國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，47個(gè)項(xiàng)目獲得省級科技獎(jiǎng)勵(lì)，132項(xiàng)獲得市級獎(jiǎng)勵(lì)。全年共實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目385項(xiàng)，重點(diǎn)實(shí)施了高檔數(shù)控機(jī)床、光電子等8個(gè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)。發(fā)明專利申請1926件，比上年增長20%；專利授權(quán)3507件，增長19%。
國際科技合作：成功舉辦堪稱生物技術(shù)領(lǐng)域“奧林匹克”的第13屆國際生物技術(shù)大會(huì)暨展覽會(huì)，來自80多個(gè)國家和地區(qū)的近3000名中外科學(xué)家參加會(huì)議。大連雪龍集團(tuán)國家級國際科技合作基地與澳大利亞、日本、美國等開展科技合作，獲得科技部國際科技合作專項(xiàng)資金支持。齊二瓦機(jī)公司被科技部授予“大連國家級裝備制造國際科技合作基地”稱號。富生制藥公司研發(fā)的中醫(yī)藥現(xiàn)代化技術(shù)等一批國際合作項(xiàng)目取得重要突破。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門全年共對3160家企業(yè)生產(chǎn)的3910個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，平均合格率為93.8%。為本市380家食品及相關(guān)企業(yè)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證460張，全市食品生產(chǎn)加工獲證率達(dá)到62.9%。國家和省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門抽查農(nóng)資、建材等7類產(chǎn)品、120批次，合格率為82%；市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門抽查農(nóng)資、建材、電氣等產(chǎn)品40批次，合格率為97.5%。杜絕67起質(zhì)量問題產(chǎn)品流入市場。
全年完成采標(biāo)項(xiàng)目130項(xiàng)，企業(yè)申辦采標(biāo)標(biāo)志25項(xiàng)，采標(biāo)總數(shù)累積達(dá)3142項(xiàng)。組織開展省地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目10項(xiàng)，批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。加大特種設(shè)備定期檢驗(yàn)力度，檢驗(yàn)鍋爐2465臺，壓力容器10135臺，定期檢驗(yàn)率達(dá)到98%；檢驗(yàn)電梯1.1萬部，起重機(jī)械7554臺，定期檢驗(yàn)率達(dá)到96%；檢驗(yàn)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛6376臺，定期檢驗(yàn)率達(dá)到90%；檢驗(yàn)大型游樂設(shè)施160臺，客運(yùn)索道14條，定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
名牌數(shù)量居全省首位。截至年末，全市共有中國名牌20個(gè)，遼寧名牌127個(gè)，大連名牌239個(gè)，中國名牌、遼寧名牌數(shù)量繼續(xù)列全省首位。經(jīng)國家質(zhì)檢總局公告批準(zhǔn)，共有18個(gè)產(chǎn)品允許使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志，其中大連鮑魚7個(gè)、大連海參11個(gè)。本年經(jīng)國家工商總局認(rèn)定的“中國馳名商標(biāo)”4件。
十一、教 育
全市共有普通高等學(xué)校23所（另有民辦二級學(xué)院7所），中等職業(yè)學(xué)校108所，普通高中80所，九年義務(wù)教育階段學(xué)校1049所，幼兒園1432所。各級各類學(xué)校（含幼兒園）共有在校生110.8萬人。
基礎(chǔ)教育：全市學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到91.8%，小學(xué)學(xué)齡人口凈入學(xué)率為99.7%，初中學(xué)齡人口凈入學(xué)率為99.9%，高中階段教育毛入學(xué)率為96%。義務(wù)教育階段在校生52.2萬人，普通高中在校生10.8萬人。全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)全部免除，9.4萬農(nóng)民工子女全部享受免費(fèi)義務(wù)教育。
中等職業(yè)教育：中等職業(yè)學(xué)校在校生10.6萬人。其中，普通中等專業(yè)學(xué)校2.8萬人，職業(yè)中專及職業(yè)高中3.6萬人，技工學(xué)校4萬人。各類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生3.2萬人。在校生千人以上規(guī)模的中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到34所。4.3萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受了助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金。在全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽上，本市榮獲8枚金牌、11枚銀牌、17枚銅牌，金牌總數(shù)位居全國第六。
普通高等教育：在連普通高等院校（含高等職業(yè)院校）本、專科在校生23.1萬人，其中市屬普通高等院校（含高等職業(yè)院校）本、專科2.4萬人，民辦高等職業(yè)院校及普通高等院校民辦二級學(xué)院6.4萬人。在連普通高等院校和研究所博士、碩士研究生近3萬人。普通高等教育機(jī)構(gòu)博士畢業(yè)生766人，碩士畢業(yè)生7321人，本科畢業(yè)生3.6萬人，?？飘厴I(yè)生1.8萬人。本市普通高等院?？蒲谐晒肢@國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
成人教育：成人高等院校在校生7.1萬人，其中獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校1.8萬人，普通高校成人教育學(xué)院5.3萬人。高等教育自學(xué)考試16.6萬科次，3278人年內(nèi)獲得本、?？飘厴I(yè)證書。教育部門批準(zhǔn)的民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)921個(gè)，結(jié)業(yè)人數(shù)22.5萬人，在學(xué)人數(shù)24.8萬人。
中小學(xué)教師：小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.7%，其中?？萍耙陨蠈W(xué)歷達(dá)到75.7%；初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為99.5%，其中本科及以上學(xué)歷達(dá)到66.8%；普通高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97.4%。
辦學(xué)設(shè)施：農(nóng)村全面達(dá)到了省定“提高普九”標(biāo)準(zhǔn)。全面完成了22所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的新建任務(wù)。全市小學(xué)、初中、高中生均校舍面積分別達(dá)到6.6平方米、7.8平方米和14平方米。
十二、文 化
截至年末，全市擁有市直專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，公共圖書館13個(gè)，文化藝術(shù)館12個(gè)，公共博物館7個(gè)。
藝術(shù)創(chuàng)作演出：市直專業(yè)院團(tuán)全年演出1450余場、觀眾近100萬人次，其中國內(nèi)演出649場、觀眾59.7萬人次?！讹L(fēng)雨杏黃旗》在第五屆中國京劇節(jié)上獲得金獎(jiǎng)，雜技《大連女孩--車技》獲第十六屆法國巴黎瑪希國際馬戲節(jié)“金獎(jiǎng)”，雜技《現(xiàn)代男女軟功--情》獲第七屆中國雜技“金菊獎(jiǎng)”即第二次全國雜技比賽“金獎(jiǎng)”。舉辦了2008年大連市專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體技術(shù)表演賽。
社會(huì)文化活動(dòng)：繼續(xù)組織“打造文化大連”系列活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施電影放映“2131”工程，為農(nóng)民放映電影12096場，觀眾200余萬人次。圓滿完成了金雞百花電影節(jié)影展工作，放映國際影片28部70多場、國產(chǎn)影片32部100余場、廣場電影近千場。大連圖書館被國務(wù)院確定為全國首批古籍保護(hù)重點(diǎn)單位。莊河市、金州區(qū)、西崗區(qū)、旅順口區(qū)被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
新聞出版（版權(quán)）管理：年末全市共有報(bào)紙7種，期刊55種，出版社（含音像出版社）6家。開展了“送書下鄉(xiāng)”活動(dòng)，銷售圖書2.8萬冊，捐贈(zèng)圖書3400余冊；推進(jìn)了企業(yè)軟件正版化工作。
文化市場管理：開展文化市場系列專項(xiàng)檢查，共出動(dòng)3000多人次，檢查網(wǎng)吧1800多家次、歌舞廳40多家次、出版物市場1800多家次、經(jīng)營業(yè)戶700多家次、印刷企業(yè)134家、文物保護(hù)單位55個(gè)；收繳非法圖書音像制品8.5萬冊（盤），端掉非法音像黑窩點(diǎn)3個(gè)。
文博工作：完成295項(xiàng)國家、省、市、區(qū)（市）級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定和著錄工作；完成835項(xiàng)全市不可移動(dòng)文物名錄的著錄工作。市直博物館共舉辦臨展、特展32個(gè)，全年共征集、接受捐贈(zèng)實(shí)物230件。旅順博物館獲評首批“國家一級博物館”。大連現(xiàn)代博物館、旅順日俄監(jiān)獄博物館獲評“國家二級博物館”。
十三、衛(wèi) 生
截至年末，全市擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)2373個(gè)（含診所及衛(wèi)生所1870個(gè)），其中醫(yī)院111個(gè)。編制床位數(shù)27056張，實(shí)有床位數(shù)27422張，每千人擁有醫(yī)院床位4.4張；衛(wèi)生工作人員4.4萬人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員3.5萬人，每千人擁有醫(yī)生2.4人。全市孕產(chǎn)婦死亡率13.8/10萬，嬰兒死亡率為4.61‰。人均期望壽命80.65歲。
醫(yī)療及預(yù)防保健：市內(nèi)四區(qū)32個(gè)街道建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心39所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站32所、社區(qū)醫(yī)院4所。艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病得到有效控制。免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到99%以上。
醫(yī)學(xué)科研：全市組織申報(bào)科研課題257項(xiàng)，其中14項(xiàng)列入市級科研計(jì)劃。組織科技成果鑒定39項(xiàng)，其中30項(xiàng)科技成果被評為市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。組織申報(bào)新技術(shù)項(xiàng)目503項(xiàng)，其中257項(xiàng)準(zhǔn)入應(yīng)用于臨床。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療：截至年末，全市共有218萬名農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到98%。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，全市新農(nóng)合最低籌資標(biāo)準(zhǔn)由上年的80元/年人提高到120元/年人。
十四、體 育
群眾體育：成功承辦了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)火炬接力大連站傳遞活動(dòng)。全年舉辦重點(diǎn)群眾體育活動(dòng)360項(xiàng)，培訓(xùn)三級以上社會(huì)體育指導(dǎo)員2300人。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，在全市125個(gè)行政村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)籃球場地，提前完成在全市302個(gè)行政村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體育設(shè)施的目標(biāo)。在社區(qū)、機(jī)關(guān)新增100個(gè)體育健身活動(dòng)室，在城鄉(xiāng)建設(shè)100條健身路徑。開展體育“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，向本市貧困地區(qū)中小學(xué)校捐贈(zèng)2785件體育健身器材。成功舉辦20余萬人參加的第六屆國際徒步大會(huì)、萬人太極拳展演、全國百大公園健身氣功系列展示大連站等活動(dòng)。表彰了“大連市百名優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員”。
競技體育：成功舉辦了有37個(gè)國家、29個(gè)省市區(qū)、8692名運(yùn)動(dòng)員參加的第22屆大連國際馬拉松比賽；先后承辦了2項(xiàng)國際比賽、12項(xiàng)全國比賽、4項(xiàng)全省比賽。表彰了“百名競技體育后備人才培養(yǎng)優(yōu)秀教練員”。在北京奧運(yùn)會(huì)上，33名大連籍運(yùn)動(dòng)員共奪得4枚獎(jiǎng)牌。在省年度比賽中，本市運(yùn)動(dòng)員參加了25個(gè)項(xiàng)目比賽，共奪得325枚獎(jiǎng)牌，其中金牌151枚，金牌數(shù)居全省各市首位。大連實(shí)德女足獲得全國女子足球超級聯(lián)賽和中國女足超霸杯冠軍。市老年體育代表團(tuán)參賽省第五屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得金牌18枚，金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均居全省首位。2個(gè)單位被命名為國家級高水平體育后備人才基地，4個(gè)單位成為國家級單項(xiàng)體育后備人才基地。
十五、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境質(zhì)量：環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好?？諝庵兴捻?xiàng)污染物均值全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染指數(shù)（API）Ⅱ級以上（良好）天數(shù)353天，其中Ⅰ級（優(yōu)）天數(shù)108天。近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，除大連灣、南部沿海無機(jī)氮外，各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)年均值符合國家二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。飲用水源水質(zhì)保持良好，符合國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城市交通噪聲符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。本市獲得“第六屆北九州市環(huán)境大獎(jiǎng)”。
建設(shè)項(xiàng)目管理：共審批建設(shè)項(xiàng)目5313個(gè)，總投資842.5億元，其中環(huán)保投資21.1億元，占總投資2.5%；驗(yàn)收竣工項(xiàng)目2870個(gè)。啟動(dòng)了大連市城市總體規(guī)劃環(huán)評及“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃環(huán)評工作，完成了全市熱電、能源專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評的審查工作。
環(huán)境污染防治：馬欄河污水處理廠二期等3座污水處理廠投入使用，削減化學(xué)需氧量2482噸；華能大連電廠3、4號機(jī)組脫硫項(xiàng)目投入運(yùn)行，削減二氧化硫946.8噸；大化集團(tuán)搬遷改造，削減化學(xué)需氧量3154噸；關(guān)閉并拆除36家小造紙企業(yè)，停產(chǎn)整治15家年產(chǎn)1萬噸以上造紙企業(yè)，削減二氧化硫239噸、化學(xué)需氧量240噸。發(fā)放排污許可證2756家。全市醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)集中收集和安全處置，建立了社會(huì)源電子廢物回收處理體系。完成危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移1.3萬次、8.2萬噸。機(jī)動(dòng)車尾氣年檢車輛12萬余臺，全年共抽測車輛2萬余臺，處罰超標(biāo)車輛2千余臺。
城市環(huán)境綜合整治：對全市17個(gè)區(qū)域?qū)嵤┎馉t并網(wǎng)工程，拆除鍋爐155臺，煙囪110根?？偼顿Y2.4億元，完成并網(wǎng)供熱面積280萬平方米，減少燃煤3.1萬噸，削減煙塵377.4噸、二氧化硫352噸、氮氧化物294.1噸。
自然生態(tài)保護(hù)：正式啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)工作。完成對全市62家影響水源環(huán)境安全企業(yè)的關(guān)閉或限期治理任務(wù)。
城市園林綠化：完成城市植樹75萬株，新增公共綠地175萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)到11.6平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到44%。
十六、人口和就業(yè)
人口和計(jì)劃生育：全市年末常住人口613萬人。年末戶籍人口為583.37萬人，比上年末凈增5.18萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口347.83萬人，比重為59.6%；農(nóng)業(yè)人口235.54萬人，比重為40.4%。在戶籍人口中，外省市遷入人口8.0萬人，本市遷出人口3.5萬人，機(jī)械增長4.5萬人，機(jī)械增長占主導(dǎo)因素。人口出生率為6.70‰，死亡率為5.45‰，人口自然增長率為1.25‰。出生人口3.9萬人，性別比處于正常范圍內(nèi)。符合政策生育率為99.93%，綜合避孕率為84.31%，晚婚率為89.40%。實(shí)施獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助制度，2892名獨(dú)生子女傷殘家庭享受每人每年960元的扶助金。投入8955.5萬元，一次性解決了47390名下崗失業(yè)人員的計(jì)劃生育退休補(bǔ)助費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村獎(jiǎng)扶和特殊家庭扶助兩項(xiàng)制度，共有15042人享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，2562人享受計(jì)劃生育特殊家庭扶助政策。建成健康家庭指導(dǎo)站（中心）1404個(gè)。中山區(qū)、莊河市被評為全國人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。
從業(yè)人員：城鎮(zhèn)集體以上單位年末從業(yè)人員95萬人，其中在崗職工85.2萬人。鄉(xiāng)村年末實(shí)有從業(yè)人員142.1萬人，其中第一產(chǎn)業(yè)67.2萬人。
企業(yè)注冊登記：全市年內(nèi)新注冊登記各類企業(yè)13133戶，比上年下降6.2%；注冊資本（金）340.13億元，比上年下降34.5%。其中，外商投資企業(yè)908戶，注冊投資總額26.8億美元，注冊資本19.18億美元，外方認(rèn)繳出資額17.67億美元；私營企業(yè)11079戶，從業(yè)人員15.7萬人（其中投資者2.1萬人），注冊資本（金）117.6億元。新登記個(gè)體工商戶4.3萬戶，從業(yè)人員5.7萬人，資金額22.7億元。
城鎮(zhèn)就業(yè)：年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人，其中穩(wěn)定就業(yè)8.2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%?；I集再就業(yè)資金7.6億元，使用再就業(yè)資金7.1億元。為7653名失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證，減免各種稅費(fèi)1.4億元。安排公益性崗位3.3萬個(gè)，為18.1萬人提供各類社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5.8億元。協(xié)約式服務(wù)全年簽約13.4萬人，履約率達(dá)到93%。全市普惠制培訓(xùn)11.6萬人，其中下崗失業(yè)人員培訓(xùn)4.6萬人。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)2.9萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人2197人，帶動(dòng)就業(yè)13265人。全年培訓(xùn)高技能人才7109人；職業(yè)技能鑒定9.8萬人，其中6.5萬人獲得職業(yè)資格證書。
十七、人民生活和社會(huì)保障
居民收入：城鄉(xiāng)居民收入水平繼續(xù)提高。城市居民年人均可支配收入17500元，比上年增長15.8%；年人均消費(fèi)支出14101元，增長16.2%。農(nóng)村居民年人均純收入9818元，比上年增長17.3%；年人均生活消費(fèi)支出5770元，增長10.9%。城市居民家庭恩格爾系數(shù)37.9%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)46.4%。
房改資金：當(dāng)年歸集房改資金74.1億元，其中住房公積金67.4億元，分別比上年增長26.9%和30.4%。運(yùn)用房改資金64.7億元，其中發(fā)放個(gè)人住房政策性貸款29.7億元，分別下降6.1%和17%。截至年末，全市房改資金累計(jì)歸集余額224.7億元，其中住房公積金余額168.8億元；累計(jì)運(yùn)用房改資金余額104.5億元，其中個(gè)人住房政策性貸款余額103.4億元。
社會(huì)保險(xiǎn)：截至年末，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)157.4萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)90.4億元，分別比上年末增長13.2%和33.7%。其中，企業(yè)參保人數(shù)144.6萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)78.7億元，分別增長15.4%和36.4%。52.7萬名離退休人員全部按時(shí)足額領(lǐng)取了基本養(yǎng)老金。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)104.2萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)7.8億元，分別增長8.1%和23.8%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)323.7萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)41億元，分別增長20.2%和34.9%。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)187.1萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)3.1億元，分別增長40.7%和40.9%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)105萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)1.5億元，分別增長6.9%和36.4%。
社會(huì)保障：城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)均居全省首位。城市和農(nóng)村低保月人均救助額分別達(dá)到164元、97元，比上年增長20.1%、18.2％；企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)到1181元，增長14.8%。建立失業(yè)保險(xiǎn)金與最低工資標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整機(jī)制。失業(yè)保險(xiǎn)待遇平均提高75元，增長18.2%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)待遇大幅提高，慢性病補(bǔ)助范圍由9種擴(kuò)大到15種，單病種結(jié)算范圍由22個(gè)擴(kuò)大到27個(gè)。各區(qū)市縣全部建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，低收入家庭人員和殘疾人納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，全市參保人數(shù)達(dá)到44.7萬人。18737戶用人單位、44萬名職工納入企事業(yè)采暖費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金籌集制度體系。
社會(huì)救助：截至年末，全市城鄉(xiāng)低保對象總數(shù)達(dá)到15.6萬人，其中城市9.5萬人、農(nóng)村6.1萬人，保障面分別達(dá)到3％、2.5%。全年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2.6億元，其中城市1.9億元、農(nóng)村0.7億元，創(chuàng)歷史新高。健全應(yīng)對物價(jià)上漲的應(yīng)急救助機(jī)制，發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象補(bǔ)助資金1828.4萬元。實(shí)施城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助制度，符合條件的城鄉(xiāng)困難居民全部納入醫(yī)療救助體系，投入1842萬元，救助患病城鄉(xiāng)困難居民6.2萬人次。實(shí)施城市低收入家庭專項(xiàng)救助制度，投入182.2萬元，為5870戶城市低收入家庭解決困難。幫助2000戶農(nóng)村困難居民改造危房，市縣兩級政府補(bǔ)貼由每戶1.5萬元提高到2萬元。發(fā)放元旦春節(jié)臨時(shí)救濟(jì)、災(zāi)害救助和對口幫扶資金6033萬元，救助城鄉(xiāng)困難居民20.6萬戶。
社會(huì)福利：年內(nèi)審批新建、改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20所，新增養(yǎng)老床位3200張。制訂出臺《大連市完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施意見》，市、區(qū)兩級財(cái)政投入居家養(yǎng)老補(bǔ)貼資金1000萬元，近萬名低保老人、遺屬孤老納入居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼范圍。新建農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院20所，農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院全部納入事業(yè)單位管理，構(gòu)建起農(nóng)村五保戶供養(yǎng)的新體制。落實(shí)殯葬惠民政策，為1116戶低保戶減免喪葬費(fèi)44萬元。全年福利彩票銷售10.3億元。
注：1.本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為年快報(bào)數(shù)。2008年12月31日國家進(jìn)行全國第二次經(jīng)濟(jì)普查，由于我市第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)尚未經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局審核確認(rèn)，本公報(bào)中與普查相關(guān)的正式數(shù)據(jù)以經(jīng)濟(jì)普查公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.年末戶籍人口數(shù)為市公安局統(tǒng)計(jì)口徑；人口出生率、死亡率和自然增長率為市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)計(jì)口徑。
4.恩格爾系數(shù)是指居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重。