2009年馬鞍山市律師工作要點

2009年馬鞍山市律師工作要點
（馬律協(xié)〔2009〕9號 馬鞍山市律師協(xié)會）
2009年，我市律師工作將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步解放思想，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以服務大局為中心，以改革創(chuàng)新為動力，采取扎實有效措施，促進我市律師事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，努力提高我市律師隊伍為經(jīng)濟社會改革發(fā)展和社會主義民主法治建設(shè)服務的能力。
一、加強思想政治教育，確保律師工作正確政治方向
（一）繼續(xù)深入開展“大學習、大討論”活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動。采取有效措施鞏固學習成果；創(chuàng)新形式，務求實效，使學習和實踐活動相互促進，以學習實踐的成果推動律師行業(yè)發(fā)展。
（二）加強律師隊伍黨建工作。成立律師黨總支，加強支部隊伍建設(shè)，注重發(fā)揮基層黨組織在律師工作和律師隊伍建設(shè)中的政治核心作用，重視培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年律師入黨，提高黨員在律師隊伍中的比例，發(fā)揮黨員律師的模范帶頭作用。
（三）加強律師隊伍思想政治工作。教育廣大律師自覺遵守憲法和法律，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，切實做到“三維護”；把執(zhí)業(yè)活動與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局緊密結(jié)合起來，自覺承擔社會責任，努力實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。
二、積極引導律師服務和諧社會建設(shè)
（四）引導律師為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務。指導廣大律師緊緊圍繞應對國際金融危機和擴大內(nèi)需的政策，抓住安徽東向發(fā)展、參與長三角分工協(xié)作體系的機遇，重點開拓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目投融資、房地產(chǎn)、金融保險、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律服務業(yè)務，為加快實現(xiàn)我省跨越式發(fā)展提供服務，同時，拓寬律師法律服務對新興經(jīng)濟領(lǐng)域的滲透面。
（五）引導律師為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會服務。繼續(xù)組織好律師圍繞土地征收轉(zhuǎn)讓、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境治理保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中遇到的涉法涉訴問題提供及時高效的法律服務。堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，指導律師在執(zhí)業(yè)過程中積極發(fā)揮專業(yè)知識技能優(yōu)勢，預防和化解社會矛盾，引導群眾依法正確行使權(quán)利，減少不和諧因素。指導律師穩(wěn)妥開展對敏感案件和群體性事件的代理，依法維護群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定大局，維護社會公平和正義。
（六）引導律師為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)民工合法權(quán)益提供法律服務。進一步深化律師法律服務進社區(qū)進鄉(xiāng)村活動，引導全省廣大律師圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會改革發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律問題，通過擔任法律顧問、義務法制講座、訴訟和非訴訟代理等手段，切實為“三農(nóng)”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。加大對農(nóng)民工的法律援助力度，發(fā)揮農(nóng)民工法律援助律師工作站作用，積極參與涉及農(nóng)民工權(quán)益的訴訟和非訴訟活動，切實做好拖欠農(nóng)民工工資、工傷事故理賠突出矛盾中的法律援助工作，進一步完善農(nóng)民工法律援助機制，維護弱勢群體的合法利益。
三、進一步轉(zhuǎn)變管理理念，提高律師管理工作效能
（七）探索律師管理的新途徑。開展律師事務所年度考核和綜合實力評估工作，對律師執(zhí)業(yè)活動進行年度考核，建立年度考核與日?？己恕ｍ椏己讼嘟Y(jié)合的律師執(zhí)業(yè)評價體系。
（八）轉(zhuǎn)變管理理念，推動管理制度的創(chuàng)新。認真組織開展律師事務所內(nèi)部管理規(guī)范年活動，采取積極有效的措施全力推進律師事務所規(guī)范化建設(shè)和管理，切實將律師事務所基礎(chǔ)管理這個環(huán)節(jié)夯實、打牢，將管理工作的關(guān)口前移。強化對律師事務所和律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督檢查，建立動態(tài)管理模式，實現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的制度化和經(jīng)?；＠^續(xù)開展聽庭、檢查等活動。
（九）大力推進律師管理工作信息化建設(shè)進程。認真落實省廳關(guān)于信息化建設(shè)的總體部署，扎實推進律師行業(yè)信息化步伐，不斷提高律師管理工作信息化應用水平，使信息化建設(shè)成為推動全省律師工作良性循環(huán)發(fā)展的強大動力。上半年在全市推廣律師管理軟件應用，規(guī)范律師事務所內(nèi)部管理和業(yè)務流程，努力使律師事務所內(nèi)部管理、司法行政機關(guān)行政管理、律師協(xié)會行業(yè)管理納入信息化管理的軌道，提高管理效率、降低經(jīng)營成本、增強市場競爭力、提升監(jiān)督力度和提高品牌形象，使之成為律師工作發(fā)展的助推器。
四、加強自律管理，促進律師工作規(guī)范化發(fā)展
（十）積極推進律師行業(yè)規(guī)范管理。認真貫徹執(zhí)行已通過的行業(yè)規(guī)范，提高行業(yè)規(guī)范化管理水平。繼續(xù)對現(xiàn)有的行業(yè)規(guī)則和規(guī)章制度進行清理、修訂，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定新的符合律師事業(yè)發(fā)展需要的行業(yè)規(guī)則，使其更加科學、更具可操作性。
（十一）加強懲戒體系建設(shè)。總結(jié)近年律協(xié)懲戒工作的經(jīng)驗，加強和完善懲戒機構(gòu)，研究制訂統(tǒng)一的懲戒工作程序規(guī)則，統(tǒng)一懲戒尺度。
（十二）進一步推進行業(yè)行風建設(shè)。綜合運用教育、激勵、懲戒等多方面的手段和功能，注重制度機制建設(shè)和創(chuàng)新。堅持依法嚴格管理，認真做好對律師和律師事務所正面形象的出新和違法違紀行為的投訴查處工作，著力推進行風的根本好轉(zhuǎn)和塑造行業(yè)良好形象。
五、進一步加強律師宣傳表彰工作，樹立律師隊伍良好形象
（十三）開展律師制度恢復重建三十周年宣傳活動。2009年是我國律師制度恢復三十周年，市律協(xié)通過舉辦論壇，組織參加省律協(xié)文藝匯演、書畫展，開展評優(yōu)表彰活動等多種形式的宣傳和紀念活動，展示我市律師事業(yè)的成就和新時期律師的風采。
（十四）創(chuàng)新宣傳方式。加強與主流媒體的聯(lián)系，合作辦好有關(guān)律師的電視欄目、專題報道、專版等，及時全面報道全市律師業(yè)的重大活動，宣傳律師的先進典型事跡，務求取得實效。
（十五）大力開展行業(yè)評優(yōu)表彰活動。加強律師表彰獎勵的制度化建設(shè)。開展優(yōu)秀律師事務所、十佳律師的評選活動。同時，對在辦理各類專項業(yè)務方面有突出表現(xiàn)和貢獻的律師所和律師，以及在律師行業(yè)管理工作中有突出表現(xiàn)和貢獻的律協(xié)秘書處先進集體和個人，分別給予表彰和獎勵。
六、開展培訓和研討，不斷提升律師業(yè)務素質(zhì)
（十六）繼續(xù)舉辦第五屆馬鞍山律師論壇。采取合辦、聯(lián)辦和走出去等方式，不斷活躍和豐富論壇的形象，提高律師研究成果的綜合利用價值，擴大社會影響。
（十七）創(chuàng)新培訓形式。進一步規(guī)范律師培訓的形式和內(nèi)容，拓寬培訓教育渠道，充分利用社會資源，采取獨立和聯(lián)合的模式，舉辦法律專題、專項案件、高級管理等形式多樣內(nèi)容豐富的各類培訓教育班和研討會，為律師提供更多的根據(jù)自身需要可供選擇的培訓機會。
（十八）加強專業(yè)委員會建設(shè)。積極探索業(yè)務交流、研討的方式和途徑，通過創(chuàng)新活動形式，制定業(yè)務規(guī)范指引、文書文本示范及執(zhí)業(yè)規(guī)范等，加強對全市律師業(yè)務的指導。
七、切實履行行業(yè)管理職能，盡職為全體會員服務
（十九）切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益。配合市局推動市人大內(nèi)司委開展《律師法》執(zhí)行情況調(diào)研工作，同時加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，著力推動解決困擾律師執(zhí)業(yè)的“會見難”、“閱卷難”、“調(diào)查取證難”等問題。進一步加強律師自我維權(quán)方面的教育，提高律師風險防范和自我保護意識。
（二十）積極爭取優(yōu)惠政策。進一步爭取有利于律師業(yè)發(fā)展的寬松稅收政策；進一步完善與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的律師服務收費制度體系。
（二十一）開展交流與合作。組織律師事務所主任、合伙人赴省內(nèi)外學習先進管理經(jīng)驗，吸收先進管理理念，強化律師事務所管理意識，提升管理水平。
（二十二）做好會員服務工作。創(chuàng)辦馬鞍山律師網(wǎng)站，為全市律師提供行業(yè)動態(tài)、行業(yè)新聞、學術(shù)成果和有關(guān)信息查詢等服務和業(yè)務交流平臺。繼續(xù)做好全市律師統(tǒng)一投保執(zhí)業(yè)責任險，降低執(zhí)業(yè)風險。舉辦律師療養(yǎng)等會員福利活動。
（二十三）開展律師文體活動?；I建籃球、羽毛球、乒乓球、棋類等項目的律師運動隊，積極組織各類比賽，活躍律師的文化生活。
（二十四）推動縣域律師工作發(fā)展。認真貫徹落實省廳和省律協(xié)《關(guān)于促進縣域律師工作發(fā)展的若干措施（試行）》，在縣域青年律師人才培養(yǎng)、縣域律師教育培訓、對口幫扶以及對縣域律師工作的指導和環(huán)境優(yōu)化等方面取得新的突破。
（二十五）加強自身建設(shè)。對律協(xié)領(lǐng)導班子實行職能定位和工作分工，研究執(zhí)行律協(xié)“三會”議事工作規(guī)則，加強協(xié)會辦公場所和秘書處隊伍建設(shè)，提高協(xié)會秘書處的服務意識和管理能力，努力造就一支思想作風和業(yè)務素質(zhì)過硬、講政治、講大局、講誠信的律協(xié)工作隊伍，強化律協(xié)的行業(yè)自律管理職能。
二OO九年四月二十日