中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見

中共合肥市委、合肥市人民政府關(guān)于貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》的實(shí)施意見
（合發(fā)〔2008〕23號(hào)）
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》）和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2007〕18號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中央《決定》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》精神上來(lái)
中央《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。各級(jí)各地和各部門要站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生干部要做認(rèn)真學(xué)習(xí)的帶頭者、廣泛宣傳的傳播者、貫徹執(zhí)行的實(shí)踐者，牢固樹立人口發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)和人均意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和使命感。宣傳部門要充分發(fā)揮媒體效應(yīng)，廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，要將人口和計(jì)劃生育方針政策和工作動(dòng)態(tài)納入經(jīng)常性和公益性宣傳內(nèi)容；在重要公共場(chǎng)所和交通要道口設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益廣告；各級(jí)黨校要將人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)和中央《決定》納入人口理論教學(xué)內(nèi)容；充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）各種基層文化場(chǎng)所和宣傳陣地，開展群眾喜聞樂(lè)見的宣傳活動(dòng)，多形式、多渠道、多層次宣傳中央《決定》，使黨員干部和廣大群眾把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《決定》上，真正把《決定》精神傳播到千家萬(wàn)戶。努力形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的良好社會(huì)氛圍。
二、把穩(wěn)定低生育水平作為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)
各級(jí)黨委、政府必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，把穩(wěn)定低生育水平作為新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、抓好重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、提升水平”的總體思路，堅(jiān)持工作重心下移，抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策和獎(jiǎng)懲政策；進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系，落實(shí)兌現(xiàn)法定計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
要把農(nóng)村作為全市人口和計(jì)劃生育工作的重中之重。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，真正建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的經(jīng)常性工作機(jī)制。選好配強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干責(zé)任制，把工作績(jī)效與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用掛鉤。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省規(guī)范要求，建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、村服務(wù)室等基層計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為廣大育齡群眾提供全面細(xì)致的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)宣傳教育，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，推進(jìn)“示范市”建設(shè)，提高示范點(diǎn)水平，使亮點(diǎn)更亮。強(qiáng)化基層計(jì)生規(guī)范化管理，確保統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確。以抓好二女戶結(jié)扎為突破口，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，提高人口出生政策符合率。
要突破影響低生育水平穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題。嚴(yán)格查處違法生育，以查處黨員、干部違法生育為突破口，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為。對(duì)造成惡劣影響的，通過(guò)新聞媒體向全社會(huì)曝光。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；拒不繳納的，通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作
繼續(xù)完善“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)”城市計(jì)劃生育管理機(jī)制，積極推進(jìn)戶況管理制度。街道或社居委要和轄區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書或協(xié)議書，落實(shí)法人代表責(zé)任制。單位和企業(yè)必須明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備計(jì)劃生育專（兼）職工作人員，依法履行計(jì)劃生育工作職責(zé)。
各級(jí)政府要加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理部門履行職責(zé)情況的督查督辦力度，督促與政府簽訂《人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》的部門按照責(zé)任書的規(guī)定和要求，切實(shí)完成責(zé)任目標(biāo)。建立與人口計(jì)生部門信息通報(bào)制度。公安部門要將18-49周歲流動(dòng)人口信息、新生兒入戶、育齡婦女戶籍遷移信息定期反饋給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門，同時(shí)加強(qiáng)身份證管理；衛(wèi)生部門為流動(dòng)人口辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》，開展孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)生育證件，開展計(jì)劃生育手術(shù)，要認(rèn)真查驗(yàn)計(jì)生部門有關(guān)證明和本人身份證件，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門開展勞務(wù)輸出、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)合同管理、辦理失業(yè)人員手續(xù)，要及時(shí)將有關(guān)計(jì)劃生育信息通報(bào)給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門；民政部門要加強(qiáng)婚姻登記管理，通報(bào)新婚信息，嚴(yán)把收養(yǎng)審批關(guān)；建設(shè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的計(jì)劃生育管理，核查婚育證明，做好建檔登記和向人口計(jì)生部門信息通報(bào)工作。房產(chǎn)部門要規(guī)范出租房屋合同簽訂，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，要建立住戶登記制度，并將信息通報(bào)人口計(jì)生部門。加大對(duì)物業(yè)管理公司的檢查督促力度，將其履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)情況納入行業(yè)管理的重要內(nèi)容，在行業(yè)評(píng)比中，要將人口和計(jì)劃生育工作作為物業(yè)管理企業(yè)達(dá)標(biāo)、升級(jí)、信譽(yù)評(píng)估的必要條件。通過(guò)各部門的共同努力，真正形成流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理綜合治理格局。
四、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題
出生人口性別比過(guò)高、持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，必然影響社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。各級(jí)黨委、政府要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，抓緊抓好出生人口性別比偏高問(wèn)題綜合治理工作。各縣區(qū)要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，紀(jì)檢、衛(wèi)生、計(jì)生部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“黨委政府負(fù)責(zé)、紀(jì)檢政法牽頭、部門認(rèn)真履職，群眾積極參與、區(qū)域密切協(xié)作”的查處機(jī)制，集中開展綜合整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為。
紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)督促出生人口性別比綜合治理部門履行職責(zé)，嚴(yán)厲查處黨員、干部和國(guó)家公職人員涉及“兩非”以及阻礙綜合治理出生人口性別比工作開展和干擾“兩非”案件查辦行為。人口和計(jì)劃生育部門要加強(qiáng)生育證件管理，加大孕情監(jiān)測(cè)力度，實(shí)行孕情跟蹤服務(wù)；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療保健執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)（包括民營(yíng)）和人員的管理，定期開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和B超使用情況檢查，依法追究違法機(jī)構(gòu)法人代表和違法人員的責(zé)任；食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)藥品市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)非法出售終止妊娠藥品和促排卵藥品的藥店和個(gè)人要依法處理到位。繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
五、著力提升人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
到“十一五”末，健全完善“以縣級(jí)服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為主體，村服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的計(jì)劃生育服務(wù)體系。按照以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局的原則，加強(qiáng)以中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為重點(diǎn)的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高裝備水平和服務(wù)能力。到2010年末，全市縣站、鄉(xiāng)所都要達(dá)到《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)》的規(guī)定。加快服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部規(guī)章、服務(wù)程序、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格技術(shù)人員準(zhǔn)入制度，做好資格認(rèn)證，堅(jiān)持持證上崗。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)責(zé)任心和技術(shù)水平。行政村要按照相關(guān)規(guī)定建立規(guī)范化的計(jì)劃生育服務(wù)室，城市社區(qū)要實(shí)現(xiàn)資源共享，衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要按照社區(qū)衛(wèi)生六項(xiàng)功能規(guī)定，真正把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)承擔(dān)起來(lái)，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)，依法開展服務(wù)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，滿足不同人群對(duì)計(jì)劃生育、生殖健康不同層次的服務(wù)需求。繼續(xù)深入推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，到2010年三縣四區(qū)都要進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)），三縣要積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
六、加大經(jīng)費(fèi)投入，建立健全人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系
各級(jí)財(cái)政要逐年增加對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的投入，增長(zhǎng)幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，保障人口和計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)需求。到2010年，各級(jí)財(cái)政投入人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)要達(dá)到年人均30元，其中?。ê醒耄┴?cái)政承擔(dān)20%、市財(cái)政承擔(dān)15%、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政承擔(dān)65%，確保法定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)建設(shè)、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)和經(jīng)常性工作等經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。建立合肥市人口福利基金，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人積極資助人口和計(jì)劃生育事業(yè)。
建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。依法兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)和主動(dòng)放棄再生育家庭的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，積極穩(wěn)妥實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助度。落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度，完善計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者生活補(bǔ)助制度，探索建立節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、實(shí)行計(jì)劃生育夫妻養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，在就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、宅基地劃分、改水改廁、扶貧救助等方面，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)惠。各有關(guān)部門在制定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和措施時(shí)，要優(yōu)先體現(xiàn)計(jì)劃生育家庭特別是獨(dú)生子女和雙女戶家庭的傾斜和照顧。大力開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，健全完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)，引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
七、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)
確保人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，在農(nóng)村綜合改革和城市行政區(qū)劃調(diào)整中，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。加強(qiáng)各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選配好“一把手”，縣級(jí)以上人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子要配備具有醫(yī)學(xué)專業(yè)的成員，沒(méi)有配備的要逐步落實(shí)到位，計(jì)生協(xié)會(huì)人員編制由機(jī)構(gòu)編制管理部門直接管理，配備常務(wù)（專職）副會(huì)長(zhǎng)（可兼任同級(jí)人口計(jì)生委副主任），專職工作人員參照公務(wù)員管理并按省“組通字〔2006〕34號(hào)”文件規(guī)定報(bào)批。加大計(jì)生隊(duì)伍交流力度，注重培養(yǎng)和使用政績(jī)突出、德才兼?zhèn)涞娜丝诤陀?jì)劃生育干部。
要按照管轄區(qū)域的人口規(guī)模比例，配齊配強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作人員。把好進(jìn)人準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)選用，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所人員必須具備中專以上醫(yī)學(xué)學(xué)歷，持有執(zhí)業(yè)資格證書的優(yōu)先錄用。嚴(yán)格禁止其他部門人員占用計(jì)生辦人員編制和技術(shù)服務(wù)人員編制，對(duì)歷史遺留下來(lái)的此類問(wèn)題，2010年前必須徹底解決。
各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）經(jīng)濟(jì)狀況和工作水平的不同，確定計(jì)生工作人員的工資待遇和政治待遇不同的起點(diǎn)。依據(jù)工作發(fā)展情況，制訂不同地區(qū)不同階段計(jì)生工作人員的工資待遇和政治待遇目標(biāo)值，把工作發(fā)展與個(gè)人待遇和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，建立一支專業(yè)化、規(guī)范化的人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。各級(jí)人事、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育部門要認(rèn)真做好計(jì)生技術(shù)人員的職稱評(píng)聘工作。要采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大人口計(jì)生工作人員的積極性，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，市委、市政府每?jī)赡觊_展一次人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委、政府要按照中央《決定》要求，把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，并抓好下級(jí)一把手，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，研究解決履行人口和計(jì)劃生育職責(zé)、經(jīng)費(fèi)投入、機(jī)構(gòu)人員編制、基礎(chǔ)建設(shè)等重大問(wèn)題。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系人口計(jì)生工作制度，加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的督促。市對(duì)縣區(qū)季調(diào)度，縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道月調(diào)度，定期分析形勢(shì)，找出差距，研究措施，督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的過(guò)程監(jiān)控，建立完善人口和計(jì)劃生育預(yù)警機(jī)制，有預(yù)警情形的及時(shí)發(fā)布《預(yù)警通知書》，明確整改要求，把問(wèn)題消除在萌芽之中。市對(duì)縣區(qū)執(zhí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制情況實(shí)行分線考評(píng)，對(duì)市直相關(guān)部門履行人口和計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)情況進(jìn)行量化考核，按照相關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)罰到位。
繼續(xù)完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，各級(jí)在對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任人進(jìn)行提拔任用時(shí)，要征求上級(jí)人口和計(jì)劃生育部門的意見；各級(jí)各部門開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，必須經(jīng)過(guò)同級(jí)人口和計(jì)劃生育部門審核。
堅(jiān)持抓部門協(xié)調(diào)，構(gòu)建齊抓共管格局。督促各相關(guān)部門認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育和出生人口性別比偏高問(wèn)題的綜合治理工作。各部門出臺(tái)相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策要有利于人口和計(jì)劃生育，與人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策相銜接，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的照顧。堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體法定代表人的人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任制，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體在基層人口和計(jì)劃生育工作中的作用。
堅(jiān)持全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)和宣傳教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》及《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，提高依法行政水平。全面規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用，紀(jì)檢監(jiān)察部門要依紀(jì)依法對(duì)黨員、干部違法生育嚴(yán)肅查處到位；對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
各級(jí)黨委、政府要根據(jù)中央《決定》及本實(shí)施意見，研究制定具體的貫徹落實(shí)措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
中共合肥市委????
合肥市人民政府??
二????八年八月十九日