浙江省財(cái)政廳、浙江省教育廳關(guān)于推進(jìn)高校涉企服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)

浙江省財(cái)政廳、浙江省教育廳關(guān)于推進(jìn)高校涉企服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)
（浙財(cái)教〔2016〕7號(hào)）
有關(guān)試點(diǎn)學(xué)校：
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕8號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)浙江省科技廳浙江省財(cái)政廳關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理若干意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕148號(hào)），加快我省高校科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，調(diào)動(dòng)高校教師和科研人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性，現(xiàn)就我省開(kāi)展高校涉企服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理試點(diǎn)提出如下意見(jiàn)：
一、改革涉企服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式
高校受企業(yè)委托開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目作為涉企服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行有別于財(cái)政撥款科研項(xiàng)目的管理方式。對(duì)涉企項(xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi)收入，按照項(xiàng)目承擔(dān)單位與委托方簽訂的合同（協(xié)議）和雙方認(rèn)可的預(yù)算進(jìn)行管理。簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，需附經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
實(shí)行涉企服務(wù)項(xiàng)目管理的試點(diǎn)范圍，限于高校從非財(cái)政渠道獲得的、開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的項(xiàng)目。
二、建立涉企服務(wù)項(xiàng)目成本補(bǔ)償機(jī)制
涉企服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行全成本管理，所占用學(xué)校設(shè)備、房產(chǎn)、水電等相關(guān)成本在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)償?？捎?jì)量的歸屬于項(xiàng)目的成本支出在項(xiàng)目中據(jù)實(shí)補(bǔ)償；無(wú)法計(jì)量的歸屬于項(xiàng)目的成本支出，具體補(bǔ)償辦法由學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目的不同類型自行制定。各學(xué)校涉企服務(wù)項(xiàng)目成本補(bǔ)償辦法一經(jīng)確定，當(dāng)年度內(nèi)不得變更。下年度確需變更的，應(yīng)在部門(mén)決算中作出說(shuō)明。
三、允許項(xiàng)目承擔(dān)人員按約計(jì)酬
涉企服務(wù)項(xiàng)目按時(shí)完成后，項(xiàng)目承擔(dān)人員可從項(xiàng)目收入扣除相關(guān)成本后的剩余經(jīng)費(fèi)中按約定獲得勞務(wù)報(bào)酬，并依法繳納個(gè)人所得稅，但不得再?gòu)脑擁?xiàng)目中領(lǐng)取或變相領(lǐng)取其他各種報(bào)酬。項(xiàng)目承擔(dān)人員從涉企服務(wù)項(xiàng)目中獲得的勞務(wù)報(bào)酬不納入調(diào)控的學(xué)校績(jī)效工資總額。
四、嚴(yán)格項(xiàng)目結(jié)余管理
涉企服務(wù)項(xiàng)目按照合同約定期限完成，并由合同甲方出具意見(jiàn)后，按規(guī)定辦理項(xiàng)目決算手續(xù)。在成本補(bǔ)償和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放后的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)留歸學(xué)校自主安排使用。
五、規(guī)范經(jīng)費(fèi)核算
（一）高校承接涉企服務(wù)項(xiàng)目所獲得的收入通過(guò)“科研事業(yè)收入”科目下增設(shè)“涉企服務(wù)收入”明細(xì)科目進(jìn)行核算。
（二）在經(jīng)濟(jì)分類科目“30199其他工資福利支出”下增設(shè)“3019901其他工資福利支出”和“3019902涉企服務(wù)激勵(lì)費(fèi)”科目，高校科研人員通過(guò)涉企服務(wù)項(xiàng)目獲取的勞務(wù)報(bào)酬通過(guò)“3019902涉企服務(wù)激勵(lì)費(fèi)”科目進(jìn)行核算。
（三）對(duì)于據(jù)實(shí)補(bǔ)償?shù)某杀竞汀绊?xiàng)目管理及間接費(fèi)”，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的明細(xì)科目進(jìn)行核算。
（四）涉企服務(wù)項(xiàng)目結(jié)題后結(jié)余經(jīng)費(fèi)按學(xué)校相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。
六、本《意見(jiàn)》自2016年4月1日起試行，期限暫定半年，屆時(shí)視試點(diǎn)情況另行修訂。文件發(fā)布前的涉企服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按原規(guī)定執(zhí)行。
附件：試點(diǎn)學(xué)校名單
浙江省財(cái)政廳
浙江省教育廳
2016年2月29日
附件
試點(diǎn)學(xué)校名單
浙江中醫(yī)藥大學(xué)
浙江工商大學(xué)
中國(guó)計(jì)量學(xué)院
浙江傳媒學(xué)院
衢州學(xué)院