玉林市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社改造重組的實(shí)施意見(jiàn)

玉林市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社改造重組的實(shí)施意見(jiàn)
（玉政發(fā)〔2008〕20號(hào)）
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開(kāi)發(fā)園區(qū)管委，市政府各委辦局：
為了貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社改造重組的意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2007〕50號(hào)）精神，加快我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷(xiāo)合作社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基層供銷(xiāo)社）改造重組步伐，充分發(fā)揮基層供銷(xiāo)社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，現(xiàn)結(jié)合玉林實(shí)際，就加快推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、認(rèn)真貫徹桂政發(fā)〔2007〕50號(hào)文件精神，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組的重要性和緊迫性
桂政發(fā)〔2007〕50號(hào)文件是繼桂政發(fā)〔2005〕46號(hào)文件之后出臺(tái)的又一個(gè)加快供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展、進(jìn)一步發(fā)揮基層供銷(xiāo)社在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要作用的重要文件?；鶎庸╀N(xiāo)社扎根于農(nóng)村，是參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最龐大、最直接的服務(wù)組織，群眾基礎(chǔ)深厚，組織體系完整，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)。長(zhǎng)期以來(lái)，供銷(xiāo)合作社在為“三農(nóng)”服務(wù)、促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流、保障市場(chǎng)供給等方面做了大量工作，做出了重要貢獻(xiàn)，是服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的一支重要力量。但是，作為供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)直接面向“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)實(shí)體的基層供銷(xiāo)社，機(jī)制不活，歷史包袱沉重，經(jīng)營(yíng)效益不高，與服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求不相適應(yīng)；傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)之間聯(lián)系松散，經(jīng)營(yíng)方式落后，經(jīng)營(yíng)設(shè)施老化，與新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的要求不相適應(yīng)。因此，必須加快推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組，建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，充分發(fā)揮基層供銷(xiāo)社溝通城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與流通，引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的職能作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組的重要意義，把這項(xiàng)工作列入政府工作的重要議事日程，抓緊抓好抓出成效。
二、因地制宜，加快推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組步伐
推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求出發(fā)，圍繞把基層供銷(xiāo)社真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的根本目標(biāo)，以領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、提高農(nóng)民組織化程度為主線，以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社為重點(diǎn)，整體推進(jìn)基層供銷(xiāo)社組織體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，使供銷(xiāo)合作社成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村流通現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的帶動(dòng)力量，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)富裕文明和諧新玉林做出更大貢獻(xiàn)。
推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組，要高舉合作制旗幟，堅(jiān)持自愿、互利、民主、平等的原則，建立贏利為民、讓利于民、返利富民的機(jī)制，保障農(nóng)民在合作社活動(dòng)中的應(yīng)有權(quán)利；堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供綜合服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民收入增加；堅(jiān)持開(kāi)放辦社，加強(qiáng)與各類(lèi)為農(nóng)服務(wù)組織和個(gè)人的合作與聯(lián)合，使基層供銷(xiāo)社的組織資源和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)為廣大農(nóng)民所用；堅(jiān)持新建和改造并舉，因地制宜、分類(lèi)改造，擴(kuò)大并夯實(shí)基層供銷(xiāo)社的組織基礎(chǔ)；堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)清產(chǎn)核資和明晰產(chǎn)權(quán)，組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。
當(dāng)前推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組的目標(biāo)是，到2009年年底，在全市改造和重組96個(gè)基層供銷(xiāo)社，建設(shè)15個(gè)中心社，領(lǐng)辦150個(gè)規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，創(chuàng)辦600個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)區(qū)域基本覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60%的行政村。改造和重組后的基層供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)功能和效果明顯增強(qiáng)，社會(huì)形象顯著提升，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要支柱和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的中堅(jiān)力量。
圍繞基層供銷(xiāo)社改造重組的目標(biāo)，必須整合組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬發(fā)展空間，使基層供銷(xiāo)社煥發(fā)生機(jī)與活力。
（一）大力推進(jìn)基層供銷(xiāo)社體制創(chuàng)新。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕1號(hào)）明確指出“供銷(xiāo)合作社要加快組織創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)?！币泽w制創(chuàng)新為動(dòng)力促進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組，在基層供銷(xiāo)社本身堅(jiān)持合作制的情況下，其所辦實(shí)體和門(mén)店可以實(shí)行股份制、股份合作制、合伙制、承包制、租賃制等多種形式，真正成為具有合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。積極推進(jìn)以資產(chǎn)重組和人員身份置換為核心的產(chǎn)權(quán)制度改革，采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法妥善安置基層供銷(xiāo)社職工，離退休人員可由縣級(jí)供銷(xiāo)合作聯(lián)社統(tǒng)一納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)部門(mén)統(tǒng)一管理。加大資產(chǎn)處置力度，通過(guò)以資抵債、資產(chǎn)變現(xiàn)等方式卸掉經(jīng)濟(jì)包袱，減輕基層供銷(xiāo)社負(fù)擔(dān)，使其輕裝上陣。
（二）分類(lèi)調(diào)整基層供銷(xiāo)社組織架構(gòu)。要通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，把優(yōu)秀人才和優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)集中起來(lái)，推進(jìn)基層供銷(xiāo)社的分類(lèi)改造。對(duì)實(shí)力較強(qiáng)且凈資產(chǎn)較多的基層供銷(xiāo)社，要增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能，逐步發(fā)展成為區(qū)域性中心社；對(duì)實(shí)力一般并具有一定發(fā)展?jié)摿Φ模扇∏袎K分割、回購(gòu)抵押資產(chǎn)、剝離債務(wù)等方式，積極探索辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的新途徑；對(duì)規(guī)模較小、實(shí)力較弱的，可實(shí)行撤社留店，合并重組，納入中心社管理；對(duì)債務(wù)過(guò)重、扭虧無(wú)望的，實(shí)行關(guān)停、解散或依法破產(chǎn)。原有基層供銷(xiāo)社關(guān)停、解散或依法破產(chǎn)后，按照全國(guó)供銷(xiāo)總社規(guī)定“7人以上發(fā)起，30名以上農(nóng)民自愿參加，并經(jīng)上一級(jí)聯(lián)合社批準(zhǔn)，重新設(shè)立基層供銷(xiāo)社”的要求組建新的基層供銷(xiāo)社。
（三）積極領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社?；鶎庸╀N(xiāo)社要充分發(fā)揮自身在資金、技術(shù)、設(shè)施、場(chǎng)地、信息、經(jīng)營(yíng)人才等方面的優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，以有市場(chǎng)前景的骨干農(nóng)產(chǎn)品或項(xiàng)目為載體，大力創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，積極引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。在具體運(yùn)作上，要按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》注冊(cè)登記，依法成立。切實(shí)搞好已有專(zhuān)業(yè)合作社的規(guī)范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與龍頭企業(yè)實(shí)行有效對(duì)接，建立“龍頭企業(yè)＋專(zhuān)業(yè)合作社＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高綜合效益，真正使農(nóng)民受益。要通過(guò)領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，有效組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)助農(nóng)增收。
（四）積極創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。努力適應(yīng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新形勢(shì)需求，全力延伸經(jīng)營(yíng)服務(wù)觸角，充分利用基層供銷(xiāo)社現(xiàn)有的人員和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施，采取自辦、職工回村領(lǐng)辦、與村委會(huì)聯(lián)辦、扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)辦等多種形式，積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心的功能，不斷開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、日用消費(fèi)品供應(yīng)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、文化服務(wù)等作為重點(diǎn)內(nèi)容，使社區(qū)綜合服務(wù)中心成為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要陣地。積極推行“開(kāi)放辦社”，鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。
（五）進(jìn)一步加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，積極發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村、貼近農(nóng)民的流通業(yè)態(tài)，以現(xiàn)代流通方式促進(jìn)新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。基層供銷(xiāo)社門(mén)店要通過(guò)連鎖經(jīng)營(yíng)進(jìn)行資源整合，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店改造升級(jí)。發(fā)揮供銷(xiāo)社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的改造與建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村日用工業(yè)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引入超市、便利店、農(nóng)家店等經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用工業(yè)品為重點(diǎn)，加快建立配送中心。以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通為目的，在農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)地或集散地建立直接面向消費(fèi)者的零售或批發(fā)市場(chǎng)。
三、落實(shí)政策，加大對(duì)基層供銷(xiāo)社改造重組的扶持力度
基層供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)的很多方面，包括領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、幫助農(nóng)民搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)、開(kāi)展科技服務(wù)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、從事農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)等等，都具有公共服務(wù)性質(zhì)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大扶持力度，為基層供銷(xiāo)社的改造重組創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
（一）加大財(cái)政資金扶持力度。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)基層供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”的支持力度。要管好用好自治區(qū)財(cái)政支持供銷(xiāo)社“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)的扶持資金，按照擇優(yōu)扶持的原則，積極支持基層供銷(xiāo)社創(chuàng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。基層供銷(xiāo)社舉辦農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和加工等項(xiàng)目，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目條件的，可按照其程序進(jìn)行申報(bào)立項(xiàng)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政也要安排相應(yīng)的資金支持基層供銷(xiāo)社改造重組。
（二）實(shí)行稅收、工商優(yōu)惠政策。基層供銷(xiāo)社新建的相關(guān)企業(yè)，凡是符合國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)政策的，在2010年年度前按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。中心社整合分社分店的資產(chǎn)，可享受行政性收費(fèi)相關(guān)優(yōu)惠政策，給予其簡(jiǎn)化辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)或變更登記手續(xù)。完成改造重組的基層供銷(xiāo)社另起名稱(chēng)，同時(shí)需要保留原名稱(chēng)的，原名稱(chēng)可以保留3年，繼續(xù)享有原來(lái)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)，新建的基層供銷(xiāo)社符合條件的可以登記為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
（三）依法保護(hù)基層供銷(xiāo)社的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。切實(shí)防止社有資產(chǎn)流失?；鶎庸╀N(xiāo)社進(jìn)行改造改制時(shí)處置資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)政策和當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先補(bǔ)償安置職工，清償債務(wù)后的剩余資產(chǎn)，其所有權(quán)仍歸基層供銷(xiāo)社，任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)處置?；鶎庸╀N(xiāo)社關(guān)停、解體后的剩余資產(chǎn)，由上一級(jí)聯(lián)合社統(tǒng)一管理，用于在當(dāng)?shù)亟M建新的基層供銷(xiāo)社、領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社、發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，保護(hù)基層供銷(xiāo)社服務(wù)體系的完整性。
（四）依靠金融部門(mén)支持基層供銷(xiāo)社發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新信貸擔(dān)保手續(xù)和擔(dān)保辦法，對(duì)符合貸款條件的基層供銷(xiāo)社要給予與其他市場(chǎng)主體同等的貸款待遇，授予一定的信用額度。對(duì)基層供銷(xiāo)社創(chuàng)辦的各類(lèi)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，要簡(jiǎn)化手續(xù)，允許其以自有資產(chǎn)或社員聯(lián)保的形式辦理貸款手續(xù)，提供小額貸款，促進(jìn)其發(fā)展。保險(xiǎn)公司對(duì)基層供銷(xiāo)社改制和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)體提供財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)支持，配合政府部門(mén)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，為建設(shè)項(xiàng)目提供必要的風(fēng)險(xiǎn)保障。
（五）落實(shí)對(duì)基層供銷(xiāo)社職工的社會(huì)保障政策。按照國(guó)家和自治區(qū)政策規(guī)定切實(shí)解決好基層供銷(xiāo)社職工的社會(huì)保障問(wèn)題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行桂政發(fā)〔1998〕167號(hào)、桂政發(fā)〔2006〕54號(hào)文件和桂勞社發(fā)〔2007〕248、266、267號(hào)文件，對(duì)基層供銷(xiāo)社欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，確因困難無(wú)能力繳納的，可由基層供銷(xiāo)社與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩交協(xié)議。職工達(dá)到法定退休年齡申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)應(yīng)一次性補(bǔ)繳職工所欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后按規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?；鶎庸╀N(xiāo)社“4050”人員納入國(guó)有企業(yè)職工的安置范疇。下崗、待業(yè)職工和已完成身份置換的人員，按所在統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌對(duì)象范圍的人員可按規(guī)定參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌；離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按所在統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)政策繳納?；鶎庸╀N(xiāo)社分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承繼單位應(yīng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；倒閉破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先撥付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎庸╀N(xiāo)社改造重組工作順利進(jìn)行
推進(jìn)基層供銷(xiāo)社改造重組，涉及面廣、政策性強(qiáng)，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作措施。縣級(jí)人民政府要把基層供銷(xiāo)社改造重組列為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程，組織工作力量，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定實(shí)施方案，抓緊抓好抓實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合，形成合力，共同支持基層供銷(xiāo)社改造重組。
各級(jí)供銷(xiāo)合作社要把基層供銷(xiāo)社改造重組作為系統(tǒng)工作的重中之重，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)面上工作開(kāi)展?？h級(jí)供銷(xiāo)合作聯(lián)社要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真制定好基層供銷(xiāo)社改造重組工作總體規(guī)劃和具體實(shí)施方案，在班子建設(shè)、職工安置、體制創(chuàng)新、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面拿出切實(shí)可行的配套措施，一社一策，抓好組織實(shí)施。
二○○八年六月十九日