上海市教育委員會(huì)關(guān)于2012年下半年區(qū)縣教育工作補(bǔ)充意見(jiàn)

上海市教育委員會(huì)關(guān)于2012年下半年區(qū)縣教育工作補(bǔ)充意見(jiàn)
（滬教委基〔2012〕49號(hào)）
各區(qū)縣教育局：
2012年下半年，本市區(qū)縣教育工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施國(guó)家和上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)，向黨的十八大交出一份滿意的答卷。
一、貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，推進(jìn)實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目
1.推進(jìn)實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)貫徹實(shí)施國(guó)家教育規(guī)劃綱要，重點(diǎn)推進(jìn)與區(qū)縣教育相關(guān)的各項(xiàng)國(guó)家教改試點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵提升。進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施上海教育規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)教育綜合改革重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，強(qiáng)化績(jī)效管理，重點(diǎn)落實(shí)“教育城鄉(xiāng)一體化工程”等相關(guān)項(xiàng)目。繼續(xù)貫徹落實(shí)部市合作協(xié)議，以創(chuàng)新區(qū)域基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展機(jī)制改革試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展模式。
二、深入推進(jìn)“兩綱”，提升學(xué)校德育工作水平
2.深化中小學(xué)和中職德育工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家教改項(xiàng)目“整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程”的研究與實(shí)踐。舉行2012年度上海市中小學(xué)骨干教師德育實(shí)訓(xùn)基地展示活動(dòng)。組織開(kāi)展“長(zhǎng)三角地區(qū)班主任基本功大賽”。推進(jìn)“學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新基地建設(shè)工程”，試點(diǎn)建設(shè)10個(gè)“學(xué)生社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)工作站”，加強(qiáng)綜合實(shí)踐基地建設(shè)，舉行“東方綠舟”公共安全實(shí)訓(xùn)基地奠基儀式。加強(qiáng)心理健康教育工作，評(píng)選2012年學(xué)校心理健康活動(dòng)月優(yōu)秀成果，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣心理健康教育中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，構(gòu)建市、區(qū)、校三級(jí)學(xué)生心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，征集家庭教育優(yōu)秀案例。開(kāi)展新一輪上海市中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校行為規(guī)范示范校評(píng)估。開(kāi)展中職校德育工作優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選。
三、大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系
3.推進(jìn)園舍建設(shè)力度，加強(qiáng)學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)管理。進(jìn)一步推進(jìn)新增40所幼兒園市政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)工作。開(kāi)展學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦三級(jí)幼兒園和學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)的管理。努力擴(kuò)大資源，統(tǒng)籌安排好轄區(qū)內(nèi)適齡幼兒入園和看護(hù)，解決入園矛盾。
4.推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）。做好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的相關(guān)宣傳工作，籌備學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)會(huì)。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家教改試點(diǎn)項(xiàng)目“完善學(xué)前教育政府公共職能”的研究。
5.加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高保教質(zhì)量。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)全市保育人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)城郊結(jié)對(duì)、農(nóng)村園長(zhǎng)培訓(xùn)的方式加快郊區(qū)農(nóng)村幼兒園質(zhì)量提升。支持華師大做好世界學(xué)前教育組織2013年相關(guān)會(huì)議的申辦和籌備工作。進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育資源庫(kù)建設(shè)。
四、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展
6.推進(jìn)實(shí)施教育城鄉(xiāng)一體化工程。根據(jù)上海市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育一體化工作會(huì)議要求，扎實(shí)推進(jìn)2012年學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步健全公建配套建設(shè)管理機(jī)制，確保教育公建配套學(xué)校與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。督促各區(qū)縣在人口集聚街鎮(zhèn)做好2012年增建中小學(xué)（幼兒園）項(xiàng)目的立項(xiàng)與建設(shè)工作，使教育資源的配置逐步與城市形態(tài)布局及人口分布相適應(yīng)。
7.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向郊區(qū)農(nóng)村輻射。完成中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源赴郊區(qū)新城和大型居住社區(qū)對(duì)口辦學(xué)配對(duì)工作，組織開(kāi)展郊區(qū)新城和大型居住社區(qū)簽約對(duì)口辦學(xué)。協(xié)調(diào)推進(jìn)郊區(qū)新城和大型居住社區(qū)公建配套學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工作，促進(jìn)郊區(qū)新城和大型居住社區(qū)新建公建配套學(xué)校高起點(diǎn)辦學(xué)。推進(jìn)第三輪46所郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作，健全托管機(jī)制，創(chuàng)新托管實(shí)踐，提升托管效益?？偨Y(jié)本市委托管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，籌備召開(kāi)委托管理工作國(guó)際研討會(huì)，進(jìn)一步完善與創(chuàng)新委托管理工作機(jī)制。
8.推進(jìn)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！表?xiàng)目?？偨Y(jié)提煉43所新優(yōu)質(zhì)學(xué)校推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，編纂《上海市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校推進(jìn)指導(dǎo)手冊(cè)》，推進(jìn)區(qū)縣開(kāi)展新優(yōu)質(zhì)學(xué)校推廣工作。鼓勵(lì)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取學(xué)習(xí)共同體形式，加大實(shí)驗(yàn)研究的力度。加大宣傳力度，充分發(fā)揮新優(yōu)質(zhì)學(xué)校在均衡發(fā)展和教育轉(zhuǎn)型中的示范輻射作用。鼓勵(lì)義務(wù)教育學(xué)校借鑒新優(yōu)質(zhì)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，破解影響學(xué)生積極主動(dòng)發(fā)展的難題，形成轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。
9.切實(shí)保障隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)益。進(jìn)一步擴(kuò)大公辦學(xué)校招收隨遷子女人數(shù)。繼續(xù)開(kāi)展適合隨遷子女實(shí)際的教育教學(xué)研究，推進(jìn)隨遷子女融入教育。建立完善以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)辦學(xué)成本跟蹤機(jī)制，繼續(xù)加大對(duì)隨遷子女接受義務(wù)教育工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，改善教師待遇，提升教育質(zhì)量。進(jìn)一步改善以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)的辦學(xué)條件，為150所以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)配備綜合實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)的教研指導(dǎo)、年檢和辦學(xué)績(jī)效評(píng)估等工作。
10.做好特殊教育工作。組織專(zhuān)家對(duì)本市各區(qū)縣特教三年行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況和上海市特教工作會(huì)議精神落實(shí)情況調(diào)研。開(kāi)展國(guó)家教改試點(diǎn)項(xiàng)目“推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，提高特殊教育水平”研究與實(shí)踐。開(kāi)展特殊教育資源評(píng)選工作，進(jìn)一步加強(qiáng)特教資源庫(kù)建設(shè)。協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局、市殘聯(lián)開(kāi)展信息通報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
11.扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。認(rèn)真貫徹上海市第二次民辦教育工作會(huì)議精神，加大民辦中小學(xué)的政策扶持，優(yōu)化民辦中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持民辦學(xué)校內(nèi)涵特色發(fā)展。開(kāi)展民辦中小學(xué)特色校和民辦優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工作。全面實(shí)施《上海市民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法》和《上海市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法》，鼓勵(lì)民辦學(xué)校建立年金制度，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足多樣化的教育需求。開(kāi)展特色民辦中小學(xué)方案的研制工作和組織專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施。
五、以特色辦學(xué)為導(dǎo)向，推動(dòng)高中教育多樣化發(fā)展
12.推進(jìn)實(shí)施學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。指導(dǎo)上海市普通高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校（單位）做好項(xiàng)目階段性總結(jié)工作。從高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的意義價(jià)值、目標(biāo)與測(cè)評(píng)方法、培養(yǎng)內(nèi)容與實(shí)施途徑、培養(yǎng)模式與學(xué)業(yè)管理等方面提煉研究成果。鼓勵(lì)試點(diǎn)學(xué)校召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)展示和研討活動(dòng)，輻射研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
13.推進(jìn)特色高中建設(shè)項(xiàng)目。以11所項(xiàng)目學(xué)校為核心，帶動(dòng)一批具有一定辦學(xué)基礎(chǔ)和改革創(chuàng)新意識(shí)的高中學(xué)校，通過(guò)專(zhuān)家指導(dǎo)引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)研究和學(xué)校改革實(shí)踐，明確高中特色發(fā)展的若干觀測(cè)指標(biāo)，引導(dǎo)高中學(xué)校實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、辦出特色，形成一批辦學(xué)定位清晰、辦學(xué)成效明顯、具有一定辦學(xué)特色的高中學(xué)校。探索研究有利于高中學(xué)校特色發(fā)展的高中招生政策。
14.研究完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。總結(jié)普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度首輪試行情況，在征求意見(jiàn)建議和比較分析研究的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)高中教育改革和發(fā)展、有利于高中和高校評(píng)價(jià)改革為宗旨，以基于標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)業(yè)水平考試為導(dǎo)向，改進(jìn)普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的政策設(shè)計(jì)。
15.加強(qiáng)民族班教育教學(xué)工作。貫徹落實(shí)第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神，加強(qiáng)民族班德育、教研、管理三個(gè)平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提升民族班德育、教學(xué)和管理工作水平。認(rèn)真完成教育部下達(dá)的2012年度上海內(nèi)地西藏班、新疆班招生任務(wù)，指導(dǎo)新開(kāi)辦學(xué)校做好各項(xiàng)工作。開(kāi)展民族班教育教學(xué)課題研究，探索民族班學(xué)生教育教學(xué)規(guī)律。開(kāi)展西藏班、新疆班管理干部政策培訓(xùn)。舉辦內(nèi)地民族班才藝展演、演講比賽等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)辦班學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育。
六、推進(jìn)課程、教學(xué)與評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展
16.推進(jìn)課程改革。完成中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，加強(qiáng)課程定位、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和要求、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)的內(nèi)在一致性，提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)科教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。開(kāi)展本市中學(xué)階段區(qū)本課程和校本課程的征集展示活動(dòng)，促進(jìn)中學(xué)拓展型和研究型課程的建設(shè)、交流和學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程的共享。開(kāi)展對(duì)普通高中國(guó)際課程開(kāi)設(shè)情況的調(diào)研，研究制定本市試點(diǎn)開(kāi)展高中國(guó)際課程的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
17.完成《上海市提升中小學(xué)（幼兒園）課程領(lǐng)導(dǎo)力三年提升行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》?；就瓿上嚓P(guān)實(shí)踐和理論研究，總結(jié)提升學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的有效經(jīng)驗(yàn)，形成學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵框架和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)更多的中小學(xué)幼兒園立足學(xué)校實(shí)際，提升課程規(guī)劃、實(shí)施、管理和評(píng)價(jià)的能力。進(jìn)一步推進(jìn)小學(xué)有效實(shí)施“快樂(lè)活動(dòng)日”。加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐基地等課程資源的建設(shè)和利用，形成與課程要求緊密結(jié)合、活動(dòng)形式和載體豐富多樣的中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐課程資源體系。
18.改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。召開(kāi)本市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和探究能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和改造，鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合本校培養(yǎng)目標(biāo)和課程建設(shè)要求，建設(shè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展探究性實(shí)驗(yàn)研究，進(jìn)一步落實(shí)研究性學(xué)習(xí)。
19.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)實(shí)施專(zhuān)題教育的指導(dǎo)。征集各學(xué)段整合實(shí)施專(zhuān)題教育的典型案例，完善本市中小學(xué)專(zhuān)題教育內(nèi)容框架體系，編制本市中小學(xué)專(zhuān)題教育實(shí)施指南，從目標(biāo)要求、內(nèi)容模塊實(shí)施途徑等多個(gè)角度為中小學(xué)提供指導(dǎo)建議，形成整體設(shè)計(jì)、分類(lèi)指導(dǎo)、共同推進(jìn)的中小學(xué)專(zhuān)題教育體系及實(shí)施運(yùn)作機(jī)制。
20.推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。完成“改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法”階段性總結(jié)，召開(kāi)項(xiàng)目總結(jié)交流大會(huì)，通過(guò)項(xiàng)目報(bào)告、運(yùn)行機(jī)制、實(shí)踐案例等多方面呈現(xiàn)項(xiàng)目研究成果。借鑒PISA測(cè)試等國(guó)內(nèi)外評(píng)價(jià)理念、技術(shù)和手段，完善本市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)體系?；窘ǔ杀臼谢A(chǔ)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)分析研究的指導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)縣與學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作。
21.推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作。組織區(qū)縣開(kāi)展中小學(xué)教育信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目研究，鼓勵(lì)信息技術(shù)面向教育教學(xué)一線的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)相關(guān)區(qū)縣和學(xué)?！皵?shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革試驗(yàn)”項(xiàng)目研究與實(shí)踐，探索運(yùn)用信息技術(shù)滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)和創(chuàng)新素養(yǎng)的培育。組織部分區(qū)縣、學(xué)校及相關(guān)單位參加首屆全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用展演活動(dòng)。指導(dǎo)各區(qū)縣和學(xué)校積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)基于信息平臺(tái)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。
七、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力
22.加大職業(yè)教育示范校建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中等職業(yè)教育改革示范校建設(shè)工作，研究制定市級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)方案，推動(dòng)中職校向特色和品牌發(fā)展。
23.加強(qiáng)中等職業(yè)教育課程與教學(xué)改革。組織開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校精品課程評(píng)審工作。完成首批與國(guó)際接軌的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)工作。推進(jìn)中職“雙證融通”專(zhuān)業(yè)改革試點(diǎn)，研究制定《上海市中等職業(yè)學(xué)校“雙證融通”專(zhuān)業(yè)改革試點(diǎn)工作指引》。開(kāi)展上海市中等職業(yè)學(xué)校第六屆教師教學(xué)法改革交流評(píng)優(yōu)總評(píng)工作。制定精品特色專(zhuān)業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方案。組織參加2012年全國(guó)中等職業(yè)教育信息化教學(xué)大賽。
八、完善終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建
24.構(gòu)建開(kāi)放多樣的終身教育服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，構(gòu)建上海開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系。上海終身教育學(xué)分銀行正式掛牌運(yùn)行，完善運(yùn)行機(jī)制，探索學(xué)分銀行分部建設(shè)?；I備召開(kāi)第二次上海市學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)與終身教育推進(jìn)大會(huì)。完成上海老年大學(xué)四所分校的市政府實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。
25.推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)2011-2012年度學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建評(píng)估工作，公布評(píng)估結(jié)果。舉辦第八屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。完成學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)課題調(diào)研工作。
26.規(guī)范非學(xué)歷教育培訓(xùn)。繼續(xù)完善高等非學(xué)歷教育各項(xiàng)管理工作。配合相關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施《上海市經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記暫行辦法》，并開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記審核和日常監(jiān)管。全面完成對(duì)本市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)狀況和辦學(xué)行為的依法評(píng)估和專(zhuān)項(xiàng)督查。
九、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高師資水平
27.加強(qiáng)教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)建設(shè)。舉行全市暑期中小學(xué)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)工作。建設(shè)教師培訓(xùn)課程資源庫(kù)，推進(jìn)研制教師分類(lèi)分層培訓(xùn)課程大綱、課程征集指南。實(shí)施第三期“雙名工程”基地培訓(xùn)，啟動(dòng)長(zhǎng)三角名校長(zhǎng)聯(lián)合培訓(xùn)第三期參訓(xùn)校長(zhǎng)選拔工作。做好第四批新疆少數(shù)民族雙語(yǔ)教師培訓(xùn)和新疆喀什教師來(lái)滬培訓(xùn)工作。做好第十二批赴滇支教教師的遴選、送行等工作。開(kāi)展支援海南基礎(chǔ)教育結(jié)對(duì)學(xué)校互派校長(zhǎng)、教師交流工作。
28.推進(jìn)人事管理重點(diǎn)改革工作。穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施非義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資制度。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師資格制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)開(kāi)展中小學(xué)教師職務(wù)制度改革。深化中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制度改革。
十、扎實(shí)做好區(qū)縣教育其他重要工作
29.做好教育督導(dǎo)工作。實(shí)施對(duì)區(qū)縣政府依法履行教育責(zé)任的公示公報(bào)工作。開(kāi)展虹口、閘北、普陀、青浦等區(qū)的推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化綜合督政工作，開(kāi)展奉賢、嘉定等區(qū)的區(qū)縣政府義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估工作。進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的監(jiān)控機(jī)制。
30.加強(qiáng)學(xué)生體育、衛(wèi)生、藝術(shù)等工作。組織實(shí)施第二屆上海市學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。推進(jìn)區(qū)縣學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)中心建設(shè)工作，開(kāi)展區(qū)縣學(xué)生課外體育活動(dòng)中心建設(shè)工作，推進(jìn)校園體育場(chǎng)地“分隔工程”。組織開(kāi)展中小學(xué)體育教師教學(xué)技能“人人達(dá)標(biāo)”活動(dòng)暨第一屆上海市體育教師教學(xué)技能大賽。完成中小學(xué)校衛(wèi)生保健室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推進(jìn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測(cè)工作。組織開(kāi)展第四屆上海市中小學(xué)生藝術(shù)展演，研制上海市學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、科普教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)中小學(xué)科技教育特色示范窗口學(xué)校和青少年科技教育名師工作室創(chuàng)建工作。開(kāi)展2012年上海市學(xué)生軍訓(xùn)工作檢查指導(dǎo)。
31.構(gòu)建中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全管理，對(duì)完工項(xiàng)目做好驗(yàn)收工作，全面完成既定任務(wù)目標(biāo)，為迎接校安工程專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查做好準(zhǔn)備。完善各類(lèi)中小學(xué)校校舍信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)將校安工程和校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目信息錄入系統(tǒng)。做好校安工程工作總結(jié)和宣傳工作。繼續(xù)推進(jìn)《中小學(xué)校舍更新、加固改造工程規(guī)劃》項(xiàng)目。
32.開(kāi)展教育政策研究與法制工作。繼續(xù)組織開(kāi)展長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展調(diào)研，探索長(zhǎng)三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，完成“優(yōu)化長(zhǎng)三角教育資源配置研究”課題研究工作。開(kāi)展《上海市民辦教育促進(jìn)條例》、《上海市公共場(chǎng)所外文使用管理規(guī)定》的立法調(diào)研工作。開(kāi)展對(duì)區(qū)縣教育法制機(jī)構(gòu)工作人員的教育法制培訓(xùn)活動(dòng)。完成《行政執(zhí)法行為規(guī)范手冊(cè)》編制工作。加強(qiáng)中小學(xué)法制專(zhuān)題教育。開(kāi)展系列法制宣傳活動(dòng)。推進(jìn)上海市法學(xué)會(huì)教育法學(xué)研究會(huì)相關(guān)工作。
33.加強(qiáng)校園安全管理。頒布本市校車(chē)安全管理規(guī)定，全面實(shí)施校車(chē)許可制度。完成13個(gè)區(qū)縣中小學(xué)幼兒園技防監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作。舉辦中小學(xué)師生安全知識(shí)技能展示活動(dòng)。開(kāi)展校園保安隊(duì)伍狀況調(diào)研。啟動(dòng)新一輪中小學(xué)校方責(zé)任險(xiǎn)工作。
34.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理與審計(jì)。開(kāi)展高中和中等事業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)課題研究。積極落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，擴(kuò)大學(xué)生免費(fèi)午餐資助面，完善學(xué)生免費(fèi)午餐方案。積極推進(jìn)教育費(fèi)附加預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行工作。會(huì)同市財(cái)政局監(jiān)督區(qū)縣政府2012年教育投入職責(zé)履行情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)工作。配合市財(cái)政開(kāi)展教育專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。完成市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告相關(guān)整改工作。繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，開(kāi)展對(duì)區(qū)縣教育局內(nèi)部審計(jì)工作的督導(dǎo)。
35.推進(jìn)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。組織召開(kāi)2012年本市教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，開(kāi)展教育政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作，制定印發(fā)《2012年上海市規(guī)范教育收費(fèi)工作意見(jiàn)》。組織開(kāi)展以幼兒園收費(fèi)情況為重點(diǎn)的教育收費(fèi)聯(lián)合檢查。
36.做好語(yǔ)言文字工作。組織召開(kāi)全市經(jīng)典誦讀骨干教師培訓(xùn)工作成果展示會(huì)；組織2012上海市高校、中學(xué)（中職校）學(xué)生“漢字知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答活動(dòng)”、2012上海市高校、中學(xué)（中職校）學(xué)生“漢字文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽”。
上 海 市 教 育 委 員 會(huì)
二○一二年八月二十三日