上海市教育委員會(huì)關(guān)于2013年下半年區(qū)縣教育工作補(bǔ)充意見

上海市教育委員會(huì)關(guān)于2013年下半年區(qū)縣教育工作補(bǔ)充意見
（滬教委基〔2013〕62號(hào)）
各區(qū)縣教育局：
2013年下半年，上海市基礎(chǔ)教育工作要全面貫徹黨的“十八大”和市十次黨代會(huì)精神，深入實(shí)施國(guó)家和上海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，圍繞上海市教育工作會(huì)議、上海市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，推動(dòng)基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、實(shí)施國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新
1.總結(jié)和推廣基礎(chǔ)教育國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。對(duì)相關(guān)國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行成果鑒定，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)仍需持續(xù)攻關(guān)與突破的瓶頸問題，繼續(xù)組織深入研究與實(shí)踐。
2.推進(jìn)部市合作協(xié)議的實(shí)施。根據(jù)《教育部、上海市人民政府共建國(guó)家教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》要求，進(jìn)一步深化上海基礎(chǔ)教育課程改革，認(rèn)真做好教育部和上海市繼續(xù)共同推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，深入推進(jìn)體育教學(xué)改革和藝術(shù)教育改革，積極探索擴(kuò)大教育對(duì)外開放的新機(jī)制與新模式，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二、堅(jiān)持立德樹人，優(yōu)化全面育人環(huán)境
3.深入開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)。根據(jù)各學(xué)段學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，推進(jìn)“我們與夢(mèng)想同行”主題教育活動(dòng)，宣傳展示學(xué)生喜愛、特色鮮明、實(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)秀項(xiàng)目。開展“我的夢(mèng)?中國(guó)夢(mèng)”2013年上海市中小學(xué)生書信文化活動(dòng)。
4.提高學(xué)生心理健康教育工作水平。推出《上海市區(qū)縣中小學(xué)心理健康教育示范中心評(píng)估辦法》，啟動(dòng)區(qū)縣心理健康教育示范中心評(píng)估工作。出臺(tái)《上海市中小學(xué)心理健康教育達(dá)標(biāo)校和示范校評(píng)估辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作指導(dǎo)。頒布《上海學(xué)生心理健康教育“醫(yī)教結(jié)合”工作實(shí)施意見》，開展學(xué)生心理健康教育“醫(yī)教結(jié)合”工作。
5.推進(jìn)“學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新基地建設(shè)工程”。整合優(yōu)質(zhì)校外教育資源，凝集教育系統(tǒng)內(nèi)外力量，開展民族文化傳承、生命教育、創(chuàng)新素養(yǎng)培育、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)秀項(xiàng)目和特色品牌，探索中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐“一卡通”評(píng)價(jià)管理辦法，重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)教育大課堂--博雅網(wǎng)，著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
6.加強(qiáng)德育骨干隊(duì)伍培養(yǎng)。依托市區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，開展農(nóng)村中小學(xué)校班主任的培訓(xùn)工作。研究制訂《上海市中職班主任隊(duì)伍培訓(xùn)工作實(shí)施意見》，加強(qiáng)中職班主任隊(duì)伍培養(yǎng)。啟動(dòng)第二期中小學(xué)班主任帶頭人工作室建設(shè)工作，進(jìn)一步探索新時(shí)期骨干班主任培養(yǎng)的新模式。
7.不斷完善未成年人安全保障體系。進(jìn)一步完善校車管理政策，健全校車安全督查工作機(jī)制。繼續(xù)開展第二輪校園安全風(fēng)險(xiǎn)勘查工作。啟動(dòng)2012-2013年度上海市安全文明校園申報(bào)評(píng)選工作。加快區(qū)縣中小學(xué)幼兒園技防監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。開展中小學(xué)幼兒園校園及周邊突出治安問題排查整治。開展民辦三級(jí)幼兒園和學(xué)前兒童看護(hù)點(diǎn)安全防范工作檢查。
8.加強(qiáng)中小學(xué)安全教育和未成年人保護(hù)工作。推進(jìn)《中小學(xué)生公共安全行為指南》的有效應(yīng)用。繼續(xù)開展中小學(xué)師生識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救、互救網(wǎng)上知識(shí)競(jìng)賽和現(xiàn)場(chǎng)技能展示活動(dòng)。深入推進(jìn)中小學(xué)法制教育工作，開展2013年“春天的蒲公英--小法官網(wǎng)上行”活動(dòng)。加強(qiáng)工讀教育。繼續(xù)組織開展2013年中小學(xué)毒品預(yù)防教育“八個(gè)一”活動(dòng)。
三、加快完善基礎(chǔ)教育公共服務(wù)體系，促進(jìn)教育公平
9.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)校建設(shè)工作。完成“十二五”期間上海市基礎(chǔ)教育基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整工作。推進(jìn)各區(qū)縣落實(shí)2013年學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，完成2013年新增30所幼兒園和新建21所義務(wù)教育學(xué)校的任務(wù)。完善校安工程長(zhǎng)效工作機(jī)制，繼續(xù)推動(dòng)校舍更新、加固改造工程項(xiàng)目實(shí)施，確保完成中小學(xué)校舍更新、加固改造工程2013年規(guī)劃項(xiàng)目，編輯出版校安工程成果展示圖冊(cè)和總結(jié)報(bào)告。
10.推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。開展本市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃總結(jié)與展示工作。加強(qiáng)學(xué)前教育內(nèi)涵建設(shè)，開展游戲的科學(xué)性研究，創(chuàng)設(shè)一批有利于男孩身心全面發(fā)展的游戲活動(dòng)。啟動(dòng)0-3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)短信推送試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善學(xué)前教育資源庫(kù)建設(shè)，做好幼兒園信息采集工作。將家?；?dòng)項(xiàng)目向?qū)W前教育拓展。
11.推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面總結(jié)第三輪郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作，啟動(dòng)第四輪郊區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作，完成《走向優(yōu)質(zhì)均衡的本土創(chuàng)新》編印出版。完成市政府實(shí)事工程項(xiàng)目--為300所郊區(qū)初中學(xué)校配備實(shí)驗(yàn)室設(shè)施設(shè)備工作。深入推進(jìn)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”建設(shè)項(xiàng)目，編輯出版《上海市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，分類研討新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)的規(guī)律，開展系列新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)展示活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)縣開展區(qū)域新優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)深入推進(jìn)家?；?dòng)機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目，形成一批家校互動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
12.推進(jìn)高中教育改革。召開高中教育改革工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)和部署高中教育改革深化工作。總結(jié)和輻射普通高中創(chuàng)新素養(yǎng)培育的有效經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分高中學(xué)校進(jìn)一步深入開展學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育的實(shí)踐研究。頒發(fā)《上海市推進(jìn)特色普通高中建設(shè)實(shí)施方案》，指導(dǎo)高中學(xué)校立足課程建設(shè)創(chuàng)建特色普通高中，推進(jìn)區(qū)縣加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導(dǎo)。完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，推動(dòng)高水平大學(xué)利用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)開展自主招生工作。
13.做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育工作。與《上海市居住證管理辦法》相銜接，研究制訂自2014年起隨遷子女在本市各階段學(xué)校就讀實(shí)施辦法。組織區(qū)縣深入開展適合隨遷子女實(shí)際的教育教學(xué)的研究，積極探索隨遷子女心理和文化融合的有效途徑。做好以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)規(guī)范管理工作，幫助學(xué)校提升教育教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)實(shí)施第二輪以招收隨遷子女為主民辦小學(xué)的績(jī)效評(píng)估工作。
14.做好特殊教育工作。召開上海市特殊教育醫(yī)教結(jié)工作推進(jìn)大會(huì)，總結(jié)和推廣“推進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，提高特殊教育水平”項(xiàng)目研究成果。完成《特殊教育醫(yī)教結(jié)合的研究》《特殊教育醫(yī)教結(jié)合的探索》《特殊教育醫(yī)教結(jié)合的實(shí)踐》的編印出版。完成《上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2013年--2015年）》的編制。召開中美特殊教育醫(yī)教結(jié)合研討會(huì)。開展上海市特殊教育自制教玩具評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)上海市特殊教育信息通報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，推進(jìn)信息通報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用。開展特殊教育資源庫(kù)建設(shè)，完成2013年資源開發(fā)任務(wù)。
15.促進(jìn)民辦中小學(xué)特色發(fā)展。成立上海市民辦教育發(fā)展基金會(huì)，為非營(yíng)利性民辦學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供資金資助。編制《上海民辦教育發(fā)展報(bào)告（2005-2012）》。深入推進(jìn)民辦中小學(xué)特色校和幼兒園優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建活動(dòng)，開展中期檢查和特色凝練工作。建設(shè)若干個(gè)民辦中小學(xué)學(xué)科基地和名師工作室。
16.加強(qiáng)民族班教育教學(xué)工作。完成上海內(nèi)地民族班擴(kuò)招任務(wù)，做好育才中學(xué)內(nèi)地新疆高中班、復(fù)旦中學(xué)西藏高中散插班、珠峰中學(xué)西藏高中班開辦指導(dǎo)工作。繼續(xù)改善內(nèi)地民族班辦學(xué)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民族班食堂工作的指導(dǎo)和管理。進(jìn)一步提高民族班德育、教研活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，探索加強(qiáng)民族班思想政治教育和提高教育教學(xué)水平的途徑和方法。做好民族班辦學(xué)人員培訓(xùn)工作。
17.做好中小學(xué)生學(xué)籍管理工作。全面開展中小學(xué)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，基本完成與教育部全國(guó)信息管理系統(tǒng)的對(duì)接。為全市基礎(chǔ)教育階段學(xué)生發(fā)放電子學(xué)生證，在部分科普、質(zhì)量教育場(chǎng)館試點(diǎn)電子學(xué)生證應(yīng)用。完成高中階段學(xué)籍管理辦法的修訂工作。
四、抓好課程改革的攻堅(jiān)突破，促進(jìn)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展
18.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立本市基礎(chǔ)教育課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本市基礎(chǔ)教育課程改革的宏觀決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)課程改革的深入實(shí)施。開展本市基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)工作。基本完成中小學(xué)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，提高課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)、評(píng)價(jià)等的指導(dǎo)作用。建立中小學(xué)校本課程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)校本課程資源輻射共享。指導(dǎo)區(qū)縣探索建立校本課程校際協(xié)作共建機(jī)制、校本課程區(qū)域共享機(jī)制、學(xué)生跨校選修機(jī)制。集中展示小學(xué)優(yōu)秀校本課程資源及其實(shí)施成效。
20.深入推進(jìn)課程實(shí)施工作。頒發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)本市中小學(xué)學(xué)科育人工作的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)“立德樹人”要求在語文、政治、歷史、藝術(shù)、地理、體育等學(xué)科的落實(shí)。頒發(fā)《關(guān)于小學(xué)階段實(shí)施基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)工作的意見》，2013學(xué)年起，在全市重點(diǎn)推進(jìn)小學(xué)一、二年級(jí)“基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評(píng)價(jià)”工作。召開本市中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。組織開展第二、三輪中小學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的跟進(jìn)指導(dǎo)與績(jī)效評(píng)估工作。推進(jìn)提升上海市中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)施品質(zhì)項(xiàng)目，提高作業(yè)的目標(biāo)針對(duì)性、形成多樣性和學(xué)生針對(duì)性。
21.扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革工作。指導(dǎo)所有區(qū)縣建立基于綠色指標(biāo)的教育教學(xué)改進(jìn)和提高機(jī)制。指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)縣開展教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的深化研究，建立以校為本、基于過程的真實(shí)性教育評(píng)價(jià)體系。探索自主研發(fā)綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)工具，研究建立上海市義務(wù)教育質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。開展2013年度綠色指標(biāo)測(cè)試。完成學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制的深化研究。
22.推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化工作。啟動(dòng)數(shù)字教材實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。組織相關(guān)區(qū)縣和學(xué)校深入推進(jìn)“數(shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革試驗(yàn)”項(xiàng)目研究與實(shí)踐，探索運(yùn)用信息技術(shù)滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的方法和途徑。開展中小學(xué)教育信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目研究中期檢查，鼓勵(lì)面向教育教學(xué)一線的信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。組織各區(qū)縣和學(xué)校積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)基于信息平臺(tái)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。
23.推進(jìn)基礎(chǔ)教育國(guó)際合作與交流工作。組織專家開展高中國(guó)際課程試點(diǎn)立項(xiàng)評(píng)審，指導(dǎo)通過立項(xiàng)的高中學(xué)校規(guī)范推進(jìn)國(guó)際課程試點(diǎn)工作。依托上海市基礎(chǔ)教育國(guó)際課程比較研究所等專業(yè)機(jī)構(gòu)和部門，積極開展國(guó)際課程的比較研究，完善本市普通高中課程體系。繼續(xù)推動(dòng)高中階段的中外合作辦學(xué)，支持和配合相關(guān)部門做好上海七寶德懷特高中學(xué)校（籌）的正式設(shè)立工作。
24.做好中小學(xué)體育衛(wèi)生工作。深入實(shí)施學(xué)生健康促進(jìn)工程，系統(tǒng)宣傳健康促進(jìn)工程的實(shí)施情況。推進(jìn)區(qū)縣學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)中心建設(shè)工作。組織開展上海市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及2013年上海市學(xué)生陽光體育大聯(lián)賽，積極籌備第十二屆全國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)生“每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)”工作。探索體育課教學(xué)組織形式的改革創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)高中體育專項(xiàng)化教學(xué)改革。進(jìn)一步推進(jìn)校園足球一條龍建設(shè)聯(lián)盟的發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)公共體育資源向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。做好中小學(xué)生健康體檢工作。加強(qiáng)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)試點(diǎn)干預(yù)工作。研究制定中小學(xué)校衛(wèi)生保健教師職稱評(píng)審辦法。
25.做好中小學(xué)藝術(shù)、科普和國(guó)防教育工作。頒布《上海市青少年藝術(shù)教育彩虹行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見》，制定《上海市學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)估指標(biāo)體系》，組織開展上海藝術(shù)設(shè)計(jì)展--校園文化系列校際交流展評(píng)活動(dòng)。推進(jìn)第二輪“上海市校園文化環(huán)境建設(shè)示范校”、“上海市藝術(shù)教育名師工作室”評(píng)審工作。推進(jìn)區(qū)縣建設(shè)上海市青少年科學(xué)研究院分院。探索建立滬臺(tái)青少年創(chuàng)意及創(chuàng)意教學(xué)交流平臺(tái)。研究制定《關(guān)于青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》。開展學(xué)校民防教師培訓(xùn)，在全市小學(xué)中普及民防知識(shí)。
26.做好語言文字工作。組織開展中國(guó)語言資源有聲數(shù)據(jù)庫(kù)上海建庫(kù)驗(yàn)收工作，建設(shè)語言資源網(wǎng)絡(luò)展示平臺(tái)。組織開展《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》分則研制工作。推進(jìn)《提高國(guó)民語言應(yīng)用能力研究》課題研究工作。
五、深化職業(yè)教育改革，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)
27.加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化職業(yè)教育改革與創(chuàng)新。推進(jìn)“現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃及建設(shè)研究”課題研究，形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的總體規(guī)劃。研究制定職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系。
28.加強(qiáng)中職校內(nèi)涵建設(shè)。完成第二、三批32個(gè)職業(yè)教育國(guó)際水平專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”）開發(fā)工作，啟動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)層面的試點(diǎn)實(shí)施，召開國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)實(shí)施工作研討會(huì)。研究制定中職校開展國(guó)際合作與交流的實(shí)施辦法，加大對(duì)中職校學(xué)生赴海外游學(xué)、學(xué)習(xí)的支持力度，加快推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校開展國(guó)際合作與交流。編制并頒布24個(gè)上海市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。開展中等職業(yè)學(xué)校精品特色專業(yè)評(píng)估驗(yàn)收。完成第二批中等職業(yè)學(xué)校精品課程評(píng)審工作。進(jìn)一步做好特聘兼職教師資助管理工作，完善資助工作的運(yùn)行管理機(jī)制。
29.夯實(shí)中職?；A(chǔ)能力。做好中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建工作，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)本市首批六所國(guó)家級(jí)示范校建設(shè)計(jì)劃開展檢查驗(yàn)收工作；加強(qiáng)第二、第三批國(guó)家級(jí)示范校立項(xiàng)學(xué)校的過程監(jiān)控和目標(biāo)管理工作；完成首批10所市級(jí)中職教育改革發(fā)展特色示范校建設(shè)計(jì)劃立項(xiàng)工作，啟動(dòng)第二批市級(jí)中職教育改革發(fā)展特色示范校立項(xiàng)工作。開展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。建設(shè)落成中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心。進(jìn)一步發(fā)揮本市中等職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心的實(shí)訓(xùn)資源，拓展實(shí)訓(xùn)中心的公共性、服務(wù)性、開放性功能。
30.提升中職學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，組織開展中職校職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)特色工作項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展中職校職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)管理人員培訓(xùn)和本市中職校學(xué)生職業(yè)發(fā)展課題研究。組織第十屆全國(guó)中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競(jìng)賽活動(dòng)上海市復(fù)賽各項(xiàng)活動(dòng)。開展“魅力中職生”主題教育活動(dòng)總結(jié)展示。
六、完善終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建
31.繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)街道社區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，繼續(xù)指導(dǎo)與組織開展創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，制定建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校辦學(xué)水平；增強(qiáng)社區(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，通過實(shí)驗(yàn)總結(jié)出可供全市推廣普及的工作新機(jī)制。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，鞏固和發(fā)展終身學(xué)習(xí)推進(jìn)員和社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮“百姓育百姓，百姓引百姓”的市民主體作用。
32.全面完成“70所老年學(xué)校能力提升工程”市政府實(shí)事項(xiàng)目。督促各區(qū)縣推進(jìn)落實(shí)街鎮(zhèn)老年學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，組織評(píng)審組實(shí)地查勘各校建設(shè)情況。做好實(shí)事項(xiàng)目驗(yàn)收考核階段的宣傳工作，提升實(shí)事項(xiàng)目在老年群體中的知曉率和影響力。
33.進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)宣傳力度。編輯出版《為了每個(gè)市民的終身發(fā)展--上海建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的探索》，全方位、多層次回顧和總結(jié)本市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和成就，進(jìn)一步提升上海建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的國(guó)際影響力。
34.加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。落實(shí)登記辦法和管理辦法，年底之內(nèi)對(duì)已開展辦學(xué)的經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成清理和登記工作。完善本市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶管理制度。
七、推進(jìn)教師培訓(xùn)和管理工作，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展
35.深化教師、校長(zhǎng)管理制度改革。穩(wěn)妥做好教師資格制度改革工作。推進(jìn)特級(jí)校長(zhǎng)柔性流動(dòng)?？偨Y(jié)本市深化中小學(xué)教師職務(wù)制度改革試點(diǎn)工作，開展中學(xué)高級(jí)教師職務(wù)評(píng)聘工作。完成“基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系架構(gòu)”和“完善教師分配激勵(lì)機(jī)制”課題研究。開展“上海市教育功臣”評(píng)選表彰工作和“上海市教書育人楷?！蓖七x活動(dòng)，推薦全國(guó)教書育人楷模人選。啟動(dòng)本市社區(qū)教育專職教師職稱評(píng)聘工作，探索建立社區(qū)教育教師業(yè)務(wù)進(jìn)修制度，啟動(dòng)部分區(qū)縣社區(qū)教育教師進(jìn)修中心試點(diǎn)工作。
36.深化教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。做好高端人才建設(shè)項(xiàng)目，包括第三期“雙名工程”、北京劉彭芝、李希貴校長(zhǎng)研修基地、長(zhǎng)三角名校長(zhǎng)聯(lián)合培訓(xùn)、教師海外研修項(xiàng)目、國(guó)外訪學(xué)進(jìn)修計(jì)劃等工作，啟動(dòng)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃。繼續(xù)做好教育部校（園）長(zhǎng)、各級(jí)各類教師培訓(xùn)工作。建設(shè)教師培訓(xùn)課程資源庫(kù)，做好2013年秋季教師市級(jí)共享培訓(xùn)課程培訓(xùn)開展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)課程建設(shè)，完善中小幼教師培訓(xùn)課程方案及培訓(xùn)大綱。做好全市教師常規(guī)培訓(xùn)工作、郊區(qū)縣教師分類分層專項(xiàng)培訓(xùn)、校（園）長(zhǎng)暑期專題培訓(xùn)，指導(dǎo)區(qū)縣實(shí)施第二批見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)，實(shí)施新一輪基礎(chǔ)教育特聘教授評(píng)聘工作。指導(dǎo)區(qū)縣推進(jìn)校本培訓(xùn)工作，籌備召開展示推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
八、堅(jiān)持依法治教，保障教育事業(yè)健康發(fā)展
37.做好校服管理工作。頒發(fā)《關(guān)于落實(shí)本市中小學(xué)生校服管理若干意見有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)本市中小學(xué)生校服質(zhì)量安全管理，規(guī)范校服采購(gòu)流程，完善校服雙重送檢制度，建立中小學(xué)生校服質(zhì)量安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大中小學(xué)生的切身利益。
38.做好教育法制建設(shè)工作。根據(jù)教育部政策法規(guī)司“關(guān)于委托開展《終身教育法》立法研究的函”要求，完成《終身教育立法研究報(bào)告》及《終身教育法》專家建議稿。做好《上海市教育督導(dǎo)條例》立法調(diào)研工作。配合市政府法制辦、市人大常委會(huì)做好《上海市未成年人保護(hù)條例》修正案、《上海市公共場(chǎng)所外文使用管理規(guī)定》審議工作。
39.做好財(cái)務(wù)管理工作。深入開展“教育經(jīng)費(fèi)年”活動(dòng)，確保教育經(jīng)費(fèi)規(guī)范、安全、有效使用。會(huì)同市財(cái)政部門研制并下發(fā)關(guān)于“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列”、“土地出讓金使用指導(dǎo)意見”、“關(guān)于加強(qiáng)教育費(fèi)附加轉(zhuǎn)移支付資金使用管理的通知”等文件。落實(shí)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，研究制定《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度上海補(bǔ)充規(guī)定》。完成市級(jí)教育費(fèi)附加預(yù)算執(zhí)行。發(fā)布2012年上海市區(qū)縣教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)情況通報(bào)。完成高中生均公用經(jīng)費(fèi)定額調(diào)研。完成基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)籌機(jī)制調(diào)研。
40.做好教育督導(dǎo)工作。根據(jù)教育部和上海市政府簽訂推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄和市政府《關(guān)于對(duì)區(qū)縣政府義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估實(shí)施意見》的精神，做好各區(qū)縣督政整改工作的落實(shí)跟蹤，做好迎接教育部對(duì)本市義務(wù)教育均衡發(fā)展的評(píng)估認(rèn)定工作。做好特約教育督導(dǎo)員和人民教育督察員的換屆和聘任工作，發(fā)揮“兩員”參政議政的監(jiān)督保障作用。貫徹落實(shí)教育部《教育督導(dǎo)條例》，做好新一屆市督學(xué)的聘任工作，進(jìn)一步完善區(qū)縣督導(dǎo)通訊員隊(duì)伍，進(jìn)一步推動(dòng)本市督學(xué)聘任工作的規(guī)范化管理。
41.做好教育審計(jì)工作。適應(yīng)教育投入不斷加大的形勢(shì)，落實(shí)教育審計(jì)督導(dǎo)意見的相關(guān)要求，強(qiáng)化以內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的績(jī)效審計(jì)，積極探索教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐步加大績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目在總的審計(jì)項(xiàng)目中的比重，切實(shí)提高教育資金使用效益。
42.扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)行為，在秋季開學(xué)后，對(duì)區(qū)縣開展規(guī)范教育收費(fèi)工作情況進(jìn)行檢查。完善教育代辦服務(wù)性收費(fèi)等制度，重點(diǎn)開展對(duì)幼兒園收費(fèi)和校服、餐費(fèi)等代辦收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)懲違規(guī)行為。開展對(duì)在職教師違規(guī)有償辦班補(bǔ)課收費(fèi)問題的專項(xiàng)治理，研究制定規(guī)范中小學(xué)校補(bǔ)課行為的辦法。
上海市教育委員會(huì)
2013年8月22日