南昌市教育局關(guān)于推進(jìn)全市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

南昌市教育局關(guān)于推進(jìn)全市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
（洪教普高字〔2014〕17號(hào)）
有關(guān)縣（區(qū)）教體局、全市普通高（完）中：
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“加快普及高中階段教育，全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵(lì)普通高中辦出特色。鼓勵(lì)有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式?！睘槿尕瀼芈鋵?shí)《綱要》精神，有效提升全市普通高中教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合南昌市實(shí)際，就推進(jìn)全市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，遵循普通高中教育發(fā)展規(guī)律，以促進(jìn)學(xué)生全面、多元發(fā)展為目標(biāo)，以改革辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式為重點(diǎn)，以創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制為途徑，以深化課程改革、規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)校牢固樹(shù)立“質(zhì)量興校、特色強(qiáng)?！钡睦砟?，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展和特色建設(shè)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市普通高中優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化、品牌化發(fā)展，努力為每位普通高中學(xué)生提供最適合的教育，初步形成我市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展格局，充分滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要和社會(huì)多樣化教育需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
以國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，通過(guò)實(shí)施辦學(xué)體制、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多樣化特色化，造就一批具有特色辦學(xué)思想、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的名優(yōu)校長(zhǎng)，打造一批具有較強(qiáng)育人能力、富有個(gè)性和創(chuàng)新精神的教師團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)較高、具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的學(xué)生，建設(shè)一批具有獨(dú)特學(xué)校文化、鮮明辦學(xué)特色、豐碩育人成果和較高辦學(xué)品位的普通高中學(xué)校，在全市形成“辦學(xué)特色鮮明、課程豐富多樣、評(píng)價(jià)科學(xué)客觀、資源開(kāi)放共享、體制機(jī)制高效”的普通高中多樣化、特色化發(fā)展新格局，充分滿(mǎn)足學(xué)生的優(yōu)質(zhì)教育需求、自主選擇需求和差異選擇需求，滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展對(duì)不同人才的需求，推動(dòng)全市普通高中教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三、工作思路
按照“特色推進(jìn)、差異發(fā)展，創(chuàng)建多樣化的普通高中資源格局，為不同的孩子提供適合的普通高中教育”的總體思路和“培育特色項(xiàng)目、建設(shè)學(xué)校特色、打造特色學(xué)?！钡牟襟E實(shí)施普通高中多樣化特色化發(fā)展，并朝著個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化方向推進(jìn)。
（一）特色推進(jìn)、差異發(fā)展
1.科學(xué)定位。學(xué)校定位要遵循普通高中辦學(xué)規(guī)律，以高中教育培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置為依據(jù)，積極借鑒先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘辦學(xué)歷史和特色資源，在辦學(xué)機(jī)制、管理體制、培養(yǎng)模式、課程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)方式、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、學(xué)校文化等方面，根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)生的需求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，按照藝體特色、外語(yǔ)特色、理科特色、人文特色、科技教育特色、創(chuàng)新型拔尖人才培養(yǎng)特色、普職綜合特色及其它類(lèi)型確定辦學(xué)特色和發(fā)展方向。
2.有效實(shí)施。學(xué)校在確定特色發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，制定特色發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，從學(xué)校文化建設(shè)、教育科學(xué)研究、教師校本培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)設(shè)計(jì)、校本課程開(kāi)發(fā)等各方面統(tǒng)籌規(guī)劃，拓展特色項(xiàng)目的外延，豐富特色項(xiàng)目的內(nèi)涵，努力使鮮明的辦學(xué)特色成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師的自覺(jué)追求。在全面落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃的基礎(chǔ)上，注重形成學(xué)科教學(xué)特色或?qū)W科綜合特色，有自主創(chuàng)新的教育教學(xué)體系、教學(xué)方式和運(yùn)行機(jī)制，教學(xué)成效顯著。同時(shí)，多樣化、特色化發(fā)展要面向全體學(xué)生，以特色為牽動(dòng)促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作全面發(fā)展并取得良好效果，使學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)和認(rèn)可度得到明顯提升。
（二）擴(kuò)充總量、優(yōu)化資源
1.擴(kuò)充高中教育資源總量。以提高高中階段教育毛入學(xué)率、基本普及高中階段教育為目的，進(jìn)一步擴(kuò)大全市高中階段教育資源總量。以初高中學(xué)校剝離為方向，根據(jù)人口分布現(xiàn)狀、社會(huì)教育需求及城市發(fā)展規(guī)劃等因素，優(yōu)化普通高中網(wǎng)點(diǎn)布局，有條件的優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校采取擴(kuò)建、兼并、異地重建、建立新校區(qū)等方式，使全市高中學(xué)校總體布局趨于合理并適度擴(kuò)充。
2.打造普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源。集中力量，積極扶持，在每一類(lèi)特色普通高中學(xué)校中打造若干所優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校，在創(chuàng)新模式、管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)成效等方面為其他學(xué)校提供引領(lǐng)和示范，為不同的孩子提供適合自己的優(yōu)質(zhì)高中教育資源。指導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化管理、創(chuàng)新思維，在教學(xué)質(zhì)量和育人成效方面實(shí)現(xiàn)薄弱科目特別是文科的重點(diǎn)突破，努力提高全市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量的整體水平。
3. 切實(shí)加強(qiáng)校際交流溝通協(xié)作。在全市普通高中教育研究會(huì)框架內(nèi)，建立不同類(lèi)型學(xué)校研究分會(huì)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，定期研究交流學(xué)校管理、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等問(wèn)題，相互借鑒、共同進(jìn)步?？梢愿鶕?jù)地域范圍以一所學(xué)校為龍頭，若干學(xué)校組團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同進(jìn)步?？梢耘c高校建立溝通協(xié)作機(jī)制，把握高校對(duì)優(yōu)秀高中生的需求標(biāo)準(zhǔn)，有效利用高校的人才、設(shè)備資源，有條件的可以讓學(xué)生提前選修大學(xué)課程。
四、實(shí)施步驟
（一）規(guī)劃啟動(dòng)階段（2014年5月）
召開(kāi)全市普通高中教育發(fā)展工作部署會(huì)，制定下發(fā)《南昌市教育局關(guān)于推進(jìn)全市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)和部署南昌市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展工作。
（二）實(shí)施推進(jìn)階段（2014年5月-2017年2月）
1. 目標(biāo)定位（2014年5月-2014年10月）：各普通高中學(xué)校在充分分析學(xué)校的辦學(xué)歷史和傳統(tǒng)、師資專(zhuān)長(zhǎng)、自身優(yōu)勢(shì)、辦學(xué)條件和社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)上，科學(xué)定位發(fā)展類(lèi)型和方向，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真制定學(xué)校發(fā)展方案，明確三年發(fā)展目標(biāo)，提出有效措施，報(bào)市教育局全面統(tǒng)籌。市教育局根據(jù)學(xué)校申報(bào)情況，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估考察，確定學(xué)校發(fā)展方向，分類(lèi)制定評(píng)估體系，開(kāi)展咨詢(xún)指導(dǎo)，完善實(shí)施方案，研究制定相關(guān)配套政策。
2．過(guò)程督查（2014年10月-2016年5月）：學(xué)校自主開(kāi)展多樣化特色化發(fā)展工作，通過(guò)深化普通高中新課程實(shí)驗(yàn)，有效實(shí)施核心課程，積極建設(shè)特色課程，深入推進(jìn)選課制、走班制、學(xué)分制等教學(xué)管理制度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化教師培養(yǎng)，打造特色校園文化，確保多樣化特色化發(fā)展工作取得實(shí)效；市教育局組織專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督。期間鼓勵(lì)和支持同類(lèi)學(xué)校通過(guò)多種形式加強(qiáng)互動(dòng)交流、互相借鑒、共同進(jìn)步。
3. 中期評(píng)估（2016年6月-8月）：根據(jù)各學(xué)校項(xiàng)目實(shí)施情況，適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目中期評(píng)估和反饋；學(xué)校結(jié)合專(zhuān)家組中期評(píng)估報(bào)告進(jìn)行調(diào)整完善、總結(jié)提高。
4. 自查自評(píng)（2017年2月-2017年4月）：學(xué)校對(duì)本校特色發(fā)展工作進(jìn)行全面梳理，對(duì)三年來(lái)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、反思，完成學(xué)校多樣化特色化發(fā)展實(shí)驗(yàn)報(bào)告，以多種形式向社會(huì)進(jìn)行特色辦學(xué)成果展示，同時(shí)研究提出下一階段學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
（三）階段性驗(yàn)收階段（2017年5月-2017年6月）：根據(jù)分類(lèi)評(píng)估體系，市教育局組織專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校特色發(fā)展情況進(jìn)行階段性評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果，遴選出一批成效較為顯著的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，對(duì)學(xué)校進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)學(xué)校特色發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)、成功做法及辦學(xué)成果進(jìn)行多渠道的宣傳推廣，研究提出推動(dòng)普通高中教育多樣化特色化深入發(fā)展的思路和要求。
五、組織保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將全市普通高中分類(lèi)發(fā)展納入全市教育發(fā)展總體規(guī)劃，成立南昌市普通高中多樣化特色化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃普通高中布局、基本建設(shè)、人事調(diào)配等事宜，向市政府提出建議，督促縣區(qū)教育行政部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)工作。各縣、各普通高中學(xué)校要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定實(shí)施方案和日程表。
2.強(qiáng)化管理職責(zé)。南昌市普通高中多樣化特色化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局普通高中教育工作處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理和具體指導(dǎo)工作，局人事處、計(jì)財(cái)處、宣教處、基建處、職成處、體衛(wèi)藝處、思政處、督導(dǎo)室、現(xiàn)教中心、市教育考試院、市教科所等相關(guān)處室（單位）在各自工作職責(zé)范圍內(nèi)制定相關(guān)政策和措施，從規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、師資調(diào)配、教師培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、輿論宣傳等方面積極配合推動(dòng)全市普通高中教育多樣化、特色化發(fā)展。
3．加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。為推動(dòng)全市普通高中科學(xué)發(fā)展，切實(shí)提高普通高中辦學(xué)水平與教育教學(xué)質(zhì)量，市教育局組織成立以魏國(guó)華局長(zhǎng)為會(huì)長(zhǎng)，市、縣（區(qū)）教育行政部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人和部分學(xué)校校長(zhǎng)、教師、教育專(zhuān)家組成的南昌市普通高中教育研究會(huì)，加強(qiáng)對(duì)全市普通高中教育改革發(fā)展的理論研究、信息溝通、宏觀指導(dǎo)和綜合評(píng)價(jià)。教研部門(mén)對(duì)學(xué)校課程、教學(xué)、師資等進(jìn)行深入研究，進(jìn)行針對(duì)性的教學(xué)指導(dǎo)，開(kāi)展相應(yīng)的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，注重教學(xué)的過(guò)程性評(píng)價(jià)。指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)科課程基地建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)課程資源，跨校共享精品課程，研究開(kāi)發(fā)校本課程，擴(kuò)大校本課程在學(xué)校課程門(mén)類(lèi)和課時(shí)中的比例，構(gòu)建特色校本課程體系。
4. 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力優(yōu)化教師隊(duì)伍和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極完善教師培訓(xùn)制度和準(zhǔn)入制度，結(jié)合學(xué)校特色化發(fā)展方向開(kāi)展形式多樣的教師培訓(xùn)，全面提高教師道德水平、理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。多渠道為學(xué)校發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)教師資源。爭(zhēng)取市人事部門(mén)支持，通過(guò)人才綠色通道，在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)選調(diào)與特色學(xué)校、特色項(xiàng)目、特色專(zhuān)業(yè)相配套的教師。同類(lèi)學(xué)校的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)師資共享。
5.實(shí)施科學(xué)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)各普通高中學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展的過(guò)程督導(dǎo)和評(píng)價(jià)。根據(jù)各類(lèi)學(xué)校的發(fā)展定位、辦學(xué)目標(biāo)，分類(lèi)制定學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)、督促學(xué)校努力創(chuàng)造條件、積極落實(shí)特色發(fā)展各項(xiàng)舉措。教育督導(dǎo)部門(mén)根據(jù)各類(lèi)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，建立以促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展、個(gè)性發(fā)展為價(jià)值取向的多元化綜合評(píng)價(jià)體系，監(jiān)督學(xué)校特色發(fā)展辦學(xué)目標(biāo)的落實(shí)；積極探索社會(huì)評(píng)價(jià)在推進(jìn)普通高中發(fā)展中的作用，努力形成政府、專(zhuān)家和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
6.加大政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入。逐步擴(kuò)大普通高中學(xué)校招生自主權(quán)，鼓勵(lì)支持學(xué)校進(jìn)行特色招生。支持學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)設(shè)施建設(shè)，在規(guī)劃裝備配置時(shí)給予傾斜。校內(nèi)允許設(shè)置學(xué)科競(jìng)賽及特長(zhǎng)培養(yǎng)班，早期發(fā)現(xiàn)和有針對(duì)性的培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)學(xué)生。設(shè)立全市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，堅(jiān)持“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，在項(xiàng)目后期，通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)多樣化特色化發(fā)展卓有成效的學(xué)校給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，有效推動(dòng)全市普通高中多樣化特色化發(fā)展。
附件：1.南昌市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.南昌市普通高中教育多樣化特色化發(fā)展發(fā)展申報(bào)書(shū)
南昌市教育局
2014年6月6日
附件1
南昌市教育局普通高中教育多樣化特色化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：
魏國(guó)華（市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)）
常務(wù)副組長(zhǎng)：
蔡愛(ài)民（市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：
李春明（市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)）

陳 瑜（市教育局黨委委員、副局長(zhǎng)）
成 員：
程大新（市政府教育督導(dǎo)室主任）

熊 彪（市教育考試院院長(zhǎng)）

唐慶偉（辦公室主任）

劉玉新（宣傳教育處處長(zhǎng)）

王光霆（組織人事處處長(zhǎng)）

鄧曉文（計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)）

冷輯榮（基建房產(chǎn)管理處處長(zhǎng)）

姜紅梅（思想政治工作處處長(zhǎng)）

舒德南（體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處處長(zhǎng)）

黃志遠(yuǎn)（市教科所所長(zhǎng)）

盧洪之（市現(xiàn)代教育技術(shù)中心主任）

劉文謙（普通高中教育工作處處長(zhǎng)）
南昌市教育局普通高中多樣化特色化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局普通高中教育工作處，負(fù)責(zé)全市普通高中多樣化特色化發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理和具體指導(dǎo)工作，辦公室主任由劉文謙兼任。
附件2：
南昌市普通高中教育
多樣化特色化發(fā)展申報(bào)書(shū)
學(xué)校名稱(chēng)
發(fā)展類(lèi)型
學(xué)校負(fù)責(zé)人
申報(bào)日期
填寫(xiě)說(shuō)明
1．申報(bào)書(shū)的各項(xiàng)內(nèi)容必須實(shí)事求是、真實(shí)可靠，表達(dá)要明確嚴(yán)謹(jǐn)?？杖表?xiàng)要填“無(wú)”。
2. 格式要求：申報(bào)書(shū)中各項(xiàng)內(nèi)容以Word文檔格式填寫(xiě)；表格空間不足的，可以擴(kuò)展或另附紙張；均用A4紙雙面打印，于左側(cè)裝訂成冊(cè)，一式兩份。
3.著作、論文須是申報(bào)時(shí)間之前已刊登在正式期刊上或?yàn)檎匠霭嫖铩?br/> 4.申報(bào)書(shū)請(qǐng)于2014年9月30日前將紙質(zhì)稿報(bào)送至市教育局普通高中教育工作處，同時(shí)將電子稿發(fā)送至510664401@qq.com。
學(xué)校名稱(chēng)

申報(bào)類(lèi)別

高中教師數(shù)

高中學(xué)生數(shù)


姓名
年齡
職務(wù)
手機(jī)
電子郵箱
總負(fù)責(zé)人





具體負(fù)責(zé)人





聯(lián)系人





申報(bào)報(bào)告

申報(bào)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
一、學(xué)校前期工作基礎(chǔ)（此前開(kāi)展過(guò)哪些工作？效果如何？積累了怎樣的經(jīng)驗(yàn)？）
二、指導(dǎo)思想
1.分類(lèi)發(fā)展理念（分類(lèi)發(fā)展的思路和定位）
2.理論研究（調(diào)研情況，對(duì)分類(lèi)發(fā)展的獨(dú)特認(rèn)識(shí)，承擔(dān)與分類(lèi)發(fā)展相關(guān)的課題情況及論文、著作等）
三、實(shí)驗(yàn)方案
1.發(fā)展目標(biāo)
2.條件分析（與分類(lèi)發(fā)展相關(guān)的教學(xué)設(shè)備、師資隊(duì)伍、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源等硬件、軟件條件等）
3.管理與運(yùn)行（管理措施和運(yùn)行機(jī)制）
4.政策保障（主管部門(mén)在師資、經(jīng)費(fèi)、招生、升學(xué)等多方面的鼓勵(lì)政策和實(shí)施情況）
四、預(yù)期效果
申報(bào)報(bào)告材料請(qǐng)另附。




自
評(píng)
意
見(jiàn)





負(fù)責(zé)人簽字： （公章）
2014年 月 日
專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn)





負(fù)責(zé)人簽字：
2014年 月 日
市教育局意見(jiàn)





負(fù)責(zé)人簽字： （公章）
2014年 月 日