內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見
2025-01-09 18:37
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牽頭
內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見(內(nèi)黨發(fā)〔2011〕11號2011年4月2日)為深入貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會精神,
內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的分解意見
(內(nèi)黨發(fā)〔2011〕11號 2011年4月2日)
為深入貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)紀(jì)委八屆六次全會精神,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,現(xiàn)就自治區(qū)各直屬機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)提出如下分解意見。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證中央和自治區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí)
(一) 嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委宣傳部、黨委政法委、公安廳參加)
(二) 嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律和換屆紀(jì)律,教育引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定選人用人和在黨委換屆過程中跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委宣傳部、直屬機(jī)關(guān)工委、人社廳、監(jiān)察廳參加)
(三) 強(qiáng)化對中央和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)三牧”工作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委辦公廳、黨委組織部、監(jiān)察廳、政府辦公廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)牧業(yè)廳、住建廳、國土資源廳、環(huán)保廳、民政廳、財政廳、林業(yè)廳、水利廳、人社廳、國資委、審計廳參加)
(四) 加強(qiáng)對維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,自治區(qū)民委、紀(jì)委、黨委政法委、黨委辦公廳、政府辦公廳、政協(xié)辦公廳、政府法制辦、監(jiān)察廳、公安廳、安全廳、司法廳參加)
(五) 繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作,強(qiáng)化行政部門陽光運(yùn)作權(quán)力,清理、減少行政審批項(xiàng)目,簡化審批程序,提高行政效能,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。(自治區(qū)政府辦公廳牽頭,自治區(qū)政府法制辦、紀(jì)委、黨委組織部、黨委宣傳部、發(fā)改委、監(jiān)察廳、政府糾風(fēng)辦參加)
(六) 加大對政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法等方面的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為以及吃拿卡要等違紀(jì)違法行為。(自治區(qū)監(jiān)察廳牽頭,自治區(qū)政府辦公廳、紀(jì)委、政府法制辦、糾風(fēng)辦、人大常委會法工委參加)
二、加大辦案工作力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
(七) 嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、建設(shè)工程、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件,嚴(yán)重?fù)p害投資和發(fā)展環(huán)境的案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件,以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件,貪污、擠占、挪用惠農(nóng)惠牧資金案件,基層干部在農(nóng)村牧區(qū)集體“三資”管理過程中侵害農(nóng)牧民權(quán)益的案件等。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、監(jiān)察廳、公安廳、安監(jiān)局、審計廳參加)
(八) 嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為刑事處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和資格處罰力度。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)人大常委會法工委、高級人民法院、人民檢察院、公安廳、監(jiān)察廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通廳、經(jīng)信委、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、審計廳、國資委、工商局、政府法制辦,中國人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、證監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(九) 貫徹落實(shí)《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》。(自治區(qū)人民檢察院牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委政法委、黨委組織部、高級人民法院、公安廳、司法廳、監(jiān)察廳參加)
(十) 建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制和查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)案件查處的協(xié)作配合。建立辦案工作人才庫,加強(qiáng)辦案工作隊伍建設(shè)。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委政法委、高級人民法院、人民檢察院、監(jiān)察廳、公安廳、司法廳、審計廳、黨委組織部、人社廳參加)
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
(十一) 認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求,建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度。(自治區(qū)黨委辦公廳牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、黨委宣傳部、直屬機(jī)關(guān)工委、政府辦公廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、監(jiān)察廳、信訪局參加)
(十二) 加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作,做好群眾來信來訪工作,暢通群眾反映問題、表達(dá)合理訴求的渠道。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定,糾正脫離群眾的不良風(fēng)氣。(自治區(qū)信訪局牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、黨委政法委、高級人民法院、人民檢察院、監(jiān)察廳、公安廳、司法廳、審計廳參加)
(十三) 健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會矛盾機(jī)制,做好群體性事件的防范和處置工作。(自治區(qū)黨委政法委牽頭,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、公安廳、紀(jì)委、監(jiān)察廳、信訪局參加)
(十四) 認(rèn)真落實(shí)關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見及有關(guān)辦法。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、統(tǒng)計局參加)
(十五) 貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,嚴(yán)禁亂鋪攤子、亂上項(xiàng)目,搞“形象工程”、“政績工程”,勞民傷財,違反中央和自治區(qū)有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定,奢侈浪費(fèi)。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、監(jiān)察廳、人民檢察院、發(fā)改委、財政廳、安監(jiān)局參加)
(十六) 完善因公出國(境)管理制度,建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機(jī)制。(自治區(qū)外事辦牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、財政廳、人社廳、監(jiān)察廳、審計廳、旅游局參加)
(十七) 認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請客送禮。(自治區(qū)黨委辦公廳牽頭,自治區(qū)政府辦公廳、財政廳、紀(jì)委、監(jiān)察廳、審計廳參加)
(十八) 繼續(xù)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。(自治區(qū)發(fā)改委牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、財政廳、住建廳、國土資源廳、審計廳參加)
(十九) 深化“小金庫”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善.“小金庫”治理的長效機(jī)制。(自治區(qū)財政廳牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、審計廳、地稅局、國稅局,中國人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、證監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(二十) 繼續(xù)開展對慶典、研討會、論壇過多過濫問題的專項(xiàng)治理。(自治區(qū)黨委辦公廳牽頭,自治區(qū)政府辦公廳、紀(jì)委、財政廳、外事辦、商務(wù)廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳參加)
(二十一) 認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理辦法,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。(自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、財政廳、發(fā)改委參加)
(二十二) 開展公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾及公車私用等問題。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳、發(fā)改委、財政廳、監(jiān)察廳參加)
(二十三) 建立合理的征地補(bǔ)償機(jī)制,堅決制止違規(guī)違法強(qiáng)制征地拆遷行為。(自治區(qū)國土資源廳牽頭,自治區(qū)住建廳、農(nóng)牧業(yè)廳、林業(yè)廳、政府糾風(fēng)辦、政府法制辦、監(jiān)察廳、財政廳參加)
(二十四) 強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。(自治區(qū)住建廳牽頭,自治區(qū)國土資源廳、發(fā)改委、審計廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳參加)
(二十五) 完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制和責(zé)任體系,保障食品藥品安全。(自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭,自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、商務(wù)廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳參加)
(二十六) 堅決整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。(自治區(qū)環(huán)保廳牽頭,自治區(qū)發(fā)改委、人民檢察院、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳參加)
(二十七) 加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追究力度。(自治區(qū)安監(jiān)局牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、人民檢察院、高級人民法院、公安廳、司法廳、政府法制辦、總工會參加)
(二十八) 加強(qiáng)對社?;鸬谋O(jiān)管。(自治區(qū)人社廳牽頭,自治區(qū)財政廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行參加)
(二十九) 加強(qiáng)對住房公積金的監(jiān)管。(自治區(qū)住建廳牽頭,自治區(qū)財政廳、審計廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(三十) 加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)管。(自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、民委牽頭,自治區(qū)財政廳、審計廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行參加)
(三十一) 加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管。(自治區(qū)民政廳牽頭,自治區(qū)財政廳、審計廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行參加)
(三十二) 加強(qiáng)對政府專項(xiàng)資金的監(jiān)管。(自治區(qū)財政廳牽頭,自治區(qū)審計廳、監(jiān)察廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(三十三) 加強(qiáng)對惠農(nóng)惠牧政策落實(shí)和資金使用情況,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助、獎勵機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督查在農(nóng)村牧區(qū)土地和草場承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)中發(fā)生的損害農(nóng)牧民利益的問題。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳牽頭,自治區(qū)財政廳、林業(yè)廳、水利廳、扶貧辦、審計廳、紀(jì)委、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳參加)
(三十四) 繼續(xù)做好黨政機(jī)關(guān)工作人員占用草牧場清理工作,堅決維護(hù)牧民群眾的切身利益。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、政府糾風(fēng)辦、黨委組織部、國土資源廳、監(jiān)察廳參加)
(三十五) 繼續(xù)深入治理教育亂收費(fèi)問題。(自治區(qū)教育廳牽頭,自治區(qū)政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳、發(fā)改委、財政廳、審計廳、新聞出版局參加)
(三十六) 繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問題。(自治區(qū)政府糾風(fēng)辦牽頭,自治區(qū)衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局、發(fā)改委、工商局、財政廳、人社廳參加)
(三十七) 繼續(xù)深入治理公路“三亂”問題。(自治區(qū)交通廳牽頭,自治區(qū)公安廳、政府糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳、發(fā)改委參加)
(三十八) 繼續(xù)治理涉及企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)的不正之風(fēng),促進(jìn)誠信體系建設(shè)。(自治區(qū)政府糾風(fēng)辦牽頭,自治區(qū)國資委、民政廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳、財政廳、住建廳、司法廳、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、通信管理局參加)
四、強(qiáng)化教育和監(jiān)督,著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
(三十九) 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,提高輿情處置能力。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委宣傳部、人社廳、司法廳、廣電局、新聞出版局、經(jīng)信委、公安廳、安全廳、通信管理局參加)
(四十) 繼續(xù)推進(jìn)具有地區(qū)、部門特色的廉政文化建設(shè),積極營造風(fēng)清氣正氛圍。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委宣傳部、文化廳、總工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育廳、農(nóng)牧業(yè)廳、民政廳、國資委、監(jiān)察廳、廣電局、新聞出版局、文聯(lián)參加)
(四十一) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。重點(diǎn)加強(qiáng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策和用權(quán)行為。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委巡視辦、政研室、直屬機(jī)關(guān)工委、人社廳參加)
(四十二) 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、人大常委會辦公廳參加)
(四十三) 認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定。(自治區(qū)審計廳牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、國資委、監(jiān)察廳參加)
(四十四) 繼續(xù)做好巡視工作,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,加強(qiáng)對整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委巡視辦、國資委、教育廳參加)
(四十五) 認(rèn)真開展縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,抓好《加強(qiáng)對旗縣(市區(qū))黨政正職監(jiān)督的暫行辦法》的貫徹落實(shí)。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委辦公廳、黨委宣傳部、黨委巡視辦、監(jiān)察廳參加)
(四十六) 加大落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》力度,組織開展對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的專項(xiàng)檢查。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委巡視辦、國資委、高校工委、監(jiān)察廳、人社廳參加)
(四十七) 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、國資委、高校工委、外事辦、公安廳、監(jiān)察廳參加)
(四十八) 堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證的問題。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、人民檢察院參加)
(四十九) 繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房,以及利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請及旅游、健身、娛樂等活動安排,利用職權(quán)委托理財、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)住建廳、政府辦公廳、旅游局、體育局、經(jīng)信委、監(jiān)察廳、人民檢察院,銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、證監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(五十) 繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。(自治區(qū)財政廳牽頭,自治區(qū)人社廳、黨委組織部、監(jiān)察廳參加)
(五十一) 貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)黨委老干部局、紀(jì)委、人社廳、監(jiān)察廳參加)
五、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大源頭防腐工作力度
(五十二) 抓好2011年“全區(qū)懲防體系建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督年”活動,落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)攻堅工作,切實(shí)完成中央《工作規(guī)劃》和我區(qū)《實(shí)施辦法》確定的年度任務(wù)。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)各部門參加)
(五十三) 繼續(xù)深化行政管理體制改革,進(jìn)一步精減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),積極推行績效管理和行政問責(zé)。(自治區(qū)政府辦公廳牽頭,自治區(qū)政府糾風(fēng)辦、法制辦、編辦、監(jiān)察廳參加)
(五十四) 繼續(xù)深化干部人事制度改革,推進(jìn)干部人事工作中的民主。繼續(xù)加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)人社廳、編辦、紀(jì)委、監(jiān)察廳參加)
(五十五) 繼續(xù)深化司法體制改革,完善對司法權(quán)運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制,健全司法公開、司法回避、司法問責(zé)等制度規(guī)定。(自治區(qū)黨委政法委牽頭,自治區(qū)高級人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳、安全廳、編辦、監(jiān)察廳參加)
(五十六) 繼續(xù)深化財稅管理體制改革,逐步取消預(yù)算外收入。嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,深入推進(jìn)公務(wù)卡制度。(自治區(qū)財政廳牽頭,自治區(qū)發(fā)改委、地稅局、國稅局、工商局、監(jiān)察廳、審計廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、證監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(五十七) 繼續(xù)深化投資體制改革,完善企業(yè)投資核準(zhǔn)制和政府投資項(xiàng)目公示制度。推進(jìn)和深化資源配置市場化、資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革,推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。(自治區(qū)發(fā)改委牽頭,自治區(qū)財政廳、國土資源廳、住建廳、水利廳、交通廳、經(jīng)信委、國資委、工商局、審計廳、政府法制辦參加)
(五十八) 繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革,建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。(自治區(qū)國資委牽頭,自治區(qū)財政廳、經(jīng)信委、金融辦、監(jiān)察廳參加)
(五十九) 加強(qiáng)金融企業(yè)外部監(jiān)管和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會現(xiàn)金流管理,推動使用銀行卡消費(fèi)。(自治區(qū)金融辦牽頭,自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳,中國人民銀行呼和浩特中心支行、銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、證監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(六十) 認(rèn)真查找、監(jiān)控廉政風(fēng)險點(diǎn),推行廉政風(fēng)險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運(yùn)行,開展制度廉潔性評估以及“制度+科技”等預(yù)防腐敗工作。(自治區(qū)監(jiān)察廳牽頭,自治區(qū)各部門參加)
(六十一) 繼續(xù)深化經(jīng)營性和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度改革,完善土地交易市場管理辦法。繼續(xù)深化礦業(yè)權(quán)出讓制度改革。加快礦產(chǎn)資源市場化配置步伐,對非煤探礦權(quán)、采礦權(quán)必須執(zhí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。(自治區(qū)國土資源廳牽頭,自治區(qū)發(fā)改委、住建廳、監(jiān)察廳參加)
(六十二) 繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管制度改革,不斷完善招投標(biāo)制度和監(jiān)管辦法,進(jìn)一步加大突出問題專項(xiàng)治理力度。(自治區(qū)發(fā)改委牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、經(jīng)信委、國土資源廳、住建廳、交通廳、水利廳、商務(wù)廳、國資委、人民檢察院、公安廳、政府法制辦參加)
(六十三) 貫徹落實(shí)《關(guān)于解決當(dāng)前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批項(xiàng)目、調(diào)整規(guī)劃以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。(自治區(qū)發(fā)改委牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、經(jīng)信委、國土資源廳、住建廳、交通廳、水利廳、商務(wù)廳、國資委、政府法制辦、人民檢察院、公安廳參加)
(六十四) 繼續(xù)深化專項(xiàng)資金監(jiān)管制度改革,健全專項(xiàng)資金使用管理及檢查制度,構(gòu)建管理長效機(jī)制,確保財政專項(xiàng)資金安全高效使用。(自治區(qū)財政廳牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、審計廳,銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、中國人民銀行呼和浩特中心支行參加)
(六十五) 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,推動基層黨組織黨務(wù)公開工作深入開展。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委辦公廳、直屬機(jī)關(guān)工委、黨委宣傳部參加)
(六十六) 繼續(xù)加大廠務(wù)公開力度。(自治區(qū)總工會牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、監(jiān)察廳、國資委、工商聯(lián)參加)
(六十七) 繼續(xù)加大村務(wù)公開力度,加強(qiáng)對《村民委員會組織法》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(自治區(qū)民政廳牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、監(jiān)察廳、農(nóng)牧業(yè)廳參加)
(六十八) 繼續(xù)加大公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度。(自治區(qū)政府辦公廳牽頭,自治區(qū)監(jiān)察廳、民政廳、國資委、黨委組織部、黨委宣傳部、人社廳、交通廳、住建廳、國土資源廳、衛(wèi)生廳、教育廳、新聞出版局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、政府法制辦、信訪局、供銷合作社聯(lián)合社參加)
六、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
(六十九) 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮村民代表會議在村級民主管理、民主決策、民主監(jiān)督中的重要作用。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、民政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、監(jiān)察廳參加)
(七十) 研究制定加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的規(guī)范性文件,開展“三資”摸底登記工作,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)集體“三資”管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、財政廳、國土資源廳、林業(yè)廳、水利廳、審計廳、監(jiān)察廳參加)
(七十一) 加強(qiáng)對基層干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育和引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立遵紀(jì)守法、服務(wù)群眾的意識。(自治區(qū)黨委組織部牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、農(nóng)牧業(yè)廳、民政廳、司法廳參加)
(七十二) 加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度,認(rèn)真解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題,嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、國土資源廳、農(nóng)牧業(yè)廳、民政廳、司法廳、人民檢察院、高級人民法院、監(jiān)察廳參加)
(七十三) 深入開展民主評議基層站所、評議部門和行業(yè)風(fēng)氣等工作。(自治區(qū)政府糾風(fēng)辦牽頭,自治區(qū)各有關(guān)部門參加)
(七十四) 進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強(qiáng)對國有企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督,堅決查處和糾正企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取非法利益等行為。(自治區(qū)國資委及其他履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、黨委組織部、監(jiān)察廳、財政廳、審計廳、人社廳、總工會,銀監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、證監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、保監(jiān)會內(nèi)蒙古監(jiān)管局參加)
(七十五) 進(jìn)一步推進(jìn)高校黨風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,加大對高?;ā⒄猩⒉少?、財務(wù)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)、后勤服務(wù)等方面的監(jiān)督和審計力度。(自治區(qū)高校工委牽頭,自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳、審計廳參加)
(七十六) 進(jìn)一步推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對城市社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、民政廳、財政廳、住建廳、監(jiān)察廳參加)
(七十七) 積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)黨委組織部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、民政廳、司法廳、教育廳、監(jiān)察廳參加)
七、切實(shí)保障反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處
(七十八) 認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和自治區(qū)的實(shí)施辦法,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保所承擔(dān)工作任務(wù)落到實(shí)處。(自治區(qū)黨委辦公廳牽頭,政府辦公廳、紀(jì)委協(xié)助,自治區(qū)各部門參加)
(七十九) 自治區(qū)直屬各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo)職能,協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)工作任務(wù)。(自治區(qū)紀(jì)委牽頭,自治區(qū)各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參加)
按照上述分工意見,自治區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在年內(nèi)對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行督促檢查和考核。往年已明確的責(zé)任分工,仍按原分工執(zhí)行。各牽頭部門要按照要求,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本系統(tǒng)相關(guān)工作職責(zé),各參與部門要積極配合,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
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