連云港市政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程的意見

連云港市政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程的意見
（連政發(fā)〔2014〕25號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化發(fā)展，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（中發(fā)〔2014〕1號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕106號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。
一、總體要求
指導(dǎo)思想：圍繞糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體的示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施并重，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全全程監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量追溯機(jī)制、執(zhí)法查處機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé)，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
主要目標(biāo)：通過3年努力，著力解決糧食的農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)、蔬菜產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、水果的農(nóng)藥殘留和保鮮防腐劑不合格，以及其他農(nóng)產(chǎn)品的生長調(diào)節(jié)劑和激素濫用等問題。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系、質(zhì)量安全追溯體系逐步完善，規(guī)模連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重明顯提高，全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建，力爭建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市。今后3年的具體目標(biāo)是：
1.制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)（含技術(shù)操作規(guī)程60項(xiàng)）。（連云港質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機(jī)局、市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)，列在首位的為牽頭單位，下同）
2.新增旱澇保收田30萬畝、有效灌溉面積20萬畝、高效節(jié)水灌溉面積3萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝，建成5萬畝農(nóng)業(yè)開發(fā)示范片5個(gè)。（市水利局、市農(nóng)開局負(fù)責(zé)）
3.出臺(tái)《市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》，建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)。（市農(nóng)委、連云港質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)開局負(fù)責(zé)）
4.培育100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)地批發(fā)市場，銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)率達(dá)97%以上。（市商務(wù)局、市供銷合作總社、市農(nóng)委、連云港質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)開局負(fù)責(zé)）
5.重點(diǎn)抓好糧食、特色畜禽、蔬菜食用菌、林果花茶、海淡水養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98%以上，農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣率分別達(dá)到80%、85%。（市農(nóng)委、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)）
6.圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用標(biāo)準(zhǔn)化手段重點(diǎn)扶持100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制（HACCP）和質(zhì)量管理體系（ISO9001）、環(huán)境管理體系（ISO14001）等認(rèn)證，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、省級(jí)名牌和市級(jí)名牌，加快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。（市農(nóng)委、市藥監(jiān)局、連云港工商局、連云港質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)開局負(fù)責(zé)）
二、主要任務(wù)
開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建，完善政策引導(dǎo)體系，用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)、加工、管理、流通全過程，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推廣以質(zhì)量安全為核心的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式。
（一）建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照有標(biāo)貫標(biāo)、無標(biāo)制標(biāo)的原則，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地，從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、采收、包裝、運(yùn)輸、標(biāo)識(shí)等方面，加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息資源的收集、整理、加工和整合，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)，增強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。2014年，要建成市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搜集、整理和匯總，建立數(shù)據(jù)庫，提供方便快捷的查詢、檢索服務(wù)。制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利地方標(biāo)準(zhǔn)。（連云港質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機(jī)局、市海洋漁業(yè)局負(fù)責(zé)）
（二）推廣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。積極爭取糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合氣候、地形、土壤等自然條件，科學(xué)規(guī)劃布局，整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)開、水利等項(xiàng)目，按照“田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、土肥沃”的要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地的農(nóng)田旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。2014年，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化，新建工程均要達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（市水利局、市農(nóng)開局負(fù)責(zé)）
（三）推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)種子科研和推廣，主推適宜我市種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)稻麥品種，推進(jìn)主導(dǎo)品種發(fā)布工作的制度化、科學(xué)化，提高糧食品質(zhì)和效益，主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。推廣種植新模式和新技術(shù)，大力實(shí)施高產(chǎn)創(chuàng)建，發(fā)展規(guī)模連片種植，抓好輕簡化栽培技術(shù)應(yīng)用，開展病蟲害綜合防治，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)無公害糧食生產(chǎn)基地。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。探索開展農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，提高農(nóng)民種糧積極性。大力實(shí)施危倉老庫改造，推進(jìn)規(guī)范化糧庫建設(shè)，提高糧庫精細(xì)化管理水平。2014年，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%，基本實(shí)現(xiàn)水稻、玉米生產(chǎn)機(jī)械化，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效，全面完成危倉老庫改造任務(wù)。（市農(nóng)委、市農(nóng)科院、市農(nóng)開局、市農(nóng)機(jī)局、市糧食局負(fù)責(zé)）
（四）推廣農(nóng)業(yè)投入品使用標(biāo)準(zhǔn)化。按照無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，制定肥料、農(nóng)藥施用規(guī)范，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥用藥。嚴(yán)管疫病、環(huán)境、投入品污染三個(gè)源頭，做好動(dòng)植物疫病防控，防止疫情發(fā)生、蔓延。推廣安全、高效、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，加快對(duì)高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品的禁用、限用和淘汰進(jìn)程。逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)審批、生產(chǎn)、經(jīng)營管理，提高準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，凈化農(nóng)資市場環(huán)境，從源頭上杜絕不合格和違禁農(nóng)資產(chǎn)品的流入和經(jīng)營。2014年，組織建立農(nóng)業(yè)投入品直供專營體系，對(duì)所有供應(yīng)商和銷售點(diǎn)進(jìn)行登記備案，依托供銷社和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，建設(shè)直供專營店，逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加快形成市縣鎮(zhèn)村四級(jí)農(nóng)業(yè)投入品直供專營網(wǎng)絡(luò)體系。（市供銷合作總社、市農(nóng)委、連云港工商局負(fù)責(zé)）
（五）推廣生產(chǎn)過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，控制和減少農(nóng)業(yè)面源等污染，對(duì)受污染嚴(yán)重的耕地、水等，要?jiǎng)澏ㄞr(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域，進(jìn)行集中修復(fù)。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案制度，全程規(guī)范記錄農(nóng)業(yè)投入品使用、田間農(nóng)事操作、農(nóng)產(chǎn)品檢測情況及產(chǎn)品銷售去向等情況，切實(shí)控肥、控藥、控添加劑，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工建檔率達(dá)80%以上。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社和家庭農(nóng)場開展智能信息技術(shù)應(yīng)用，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)生產(chǎn)信息監(jiān)控系統(tǒng)。2014年，要加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，減少農(nóng)藥、化肥施用量，分別比上年降低2個(gè)百分點(diǎn)，在市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地落實(shí)生產(chǎn)記錄檔案制度。（市農(nóng)委、市環(huán)保局、市農(nóng)開局負(fù)責(zé)）
（六）推廣質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)”原則，充分利用現(xiàn)有的檢測設(shè)備和技術(shù)隊(duì)伍，加強(qiáng)檢測資源整合，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，加快健全縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入檢測范圍，把好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、產(chǎn)中投入品檢測、出廠檢驗(yàn)和市場抽查關(guān)口，深入開展農(nóng)資市場及農(nóng)藥殘留、獸藥市場及畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項(xiàng)整治，形成健全的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，全面做好農(nóng)民培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實(shí)等工作。發(fā)揮專業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，探索解決農(nóng)民分散生產(chǎn)與大市場、大流通格局中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有效途徑。2014年，在各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市建立檢測網(wǎng)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)檢測站，把市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建成功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的重點(diǎn)檢測單位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位設(shè)立質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，具備自檢能力。（連云港工商局、市藥監(jiān)局、市農(nóng)委負(fù)責(zé)）
（七）推廣農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化。加快落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，加快編碼普及應(yīng)用，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽化管理和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體編碼制度，形成統(tǒng)一有序的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)管理體系。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通檔案管理制度，在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、存貯及市場銷售等各環(huán)節(jié)建立完備的標(biāo)準(zhǔn)化管理和流通檔案記錄制度，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲(chǔ)、產(chǎn)品流向可追溯、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。對(duì)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的產(chǎn)品抽檢和違規(guī)處罰力度，定期公布產(chǎn)品信息，接受社會(huì)監(jiān)督。建立公開、公正、透明、誠信的農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，發(fā)揮市場對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用。2014年，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則，推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽化管理和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體編碼制度，加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品合格率在97%以上。（市商務(wù)局、市農(nóng)委、市供銷合作總社負(fù)責(zé)）
（八）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)規(guī)劃，建立國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理體系，出臺(tái)《市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法》，選擇一批有基礎(chǔ)、有條件、有特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為龍頭，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)揮示范、輻射、帶動(dòng)作用，做到“市有示范縣、縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶”。2014年，全市要建成市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)48個(gè)。（市農(nóng)委、連云港質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）
（九）打造農(nóng)業(yè)知名品牌。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要高度重視品牌建設(shè)，加快形成無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三位一體、整體推進(jìn)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和品牌宣傳推廣格局。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等開展GMP、GAP、HACCP和ISO9001、ISO14001等體系認(rèn)證，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量水平。積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，用品牌保證人民對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。2014年，90%以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè)建立比較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量管理體系，以出口為主的加工型龍頭企業(yè)通過ISO或HACCP體系認(rèn)證的比例達(dá)到95%。（市農(nóng)委、市農(nóng)開局、市藥監(jiān)局、連云港質(zhì)監(jiān)局、連云港工商局、連云港出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高。各縣區(qū)政府要對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，納入績效考核范圍，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究制定發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，在規(guī)劃編制、力量配備、條件保障等方面加大支持力度。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通力協(xié)作、各司其職，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的整體推進(jìn)合力。要建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的失職瀆職等問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（二）強(qiáng)化宣傳推廣。充分利用各種新聞媒介，從廣大農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，開展形式多樣、通俗易懂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及工作，提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者的質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)簡化為通俗易懂的技術(shù)手冊(cè)或操作卡，依托農(nóng)干校等載體，通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使農(nóng)民熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化要求和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。要積極展示農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施成果，逐步使學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)成為廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用，及時(shí)曝光農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)案件，營造重抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的濃厚氛圍。
（三）加大經(jīng)費(fèi)投入。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、檢驗(yàn)檢測設(shè)備配備等經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予穩(wěn)定的支持。鼓勵(lì)和支持民間資本、工商資本等各類資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多渠道、多元化投入機(jī)制。
（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究隊(duì)伍建設(shè)，整合現(xiàn)有的科研、檢測、技術(shù)推廣等力量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的建設(shè)與管理，提升標(biāo)準(zhǔn)研制、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)水平。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院校合作，加快培養(yǎng)一批既懂標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作經(jīng)濟(jì)組織的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，加快建立一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣隊(duì)伍，真正把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通全過程，努力讓城鄉(xiāng)居民消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品安全、放心、滿意。
附件：1.市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.2014年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程十大工作重點(diǎn)
連云港市人民政府
2014年3月12日
附件1
市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：吳海云 市政府副市長
副組長：張曉紅 市政府副秘書長
王 靖 市農(nóng)委主任
劉玉君 連云港質(zhì)監(jiān)局局長
成 員：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市水利局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市農(nóng)開局、市農(nóng)機(jī)局、市科技局、市商務(wù)局、市旅游局、市藥監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、市農(nóng)科院、市糧食局、市供銷合作總社、連云港工商局、連云港質(zhì)監(jiān)局、連云港進(jìn)入境檢驗(yàn)檢疫局分管領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，王靖兼任辦公室主任，市農(nóng)委和連云港質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任。
附件2
2014年農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程十大工作重點(diǎn)
責(zé)任主體

項(xiàng)目
東?？h
贛榆縣
灌云縣
灌南縣
新浦區(qū)
海州區(qū)
連云區(qū)
市開發(fā)區(qū)
徐圩新區(qū)
云臺(tái)山
景區(qū)
制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)（個(gè)）
5
5
4
4
2
2
1


1
建設(shè)規(guī)模連片農(nóng)田水利
2個(gè)萬畝連片示范片
2個(gè)萬畝連片示范片
2個(gè)萬畝連片示范片
2個(gè)萬畝連片示范片
1個(gè)萬畝連片示范片
2個(gè)萬畝連片示范片




建設(shè)規(guī)模連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田（萬畝）
2.95
3.85
6.35
4.25
2
1




新建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（個(gè)）
10
10
10
10
2
2
1
1
1
1
主要農(nóng)作物良種覆蓋率
98%
97%
97%
97%
97%
97%
97%
97%
97%
97%
建設(shè)農(nóng)資直供專營店（個(gè)）
22
22
16
16
10
10
5
3
2
2
農(nóng)業(yè)面源污染治理
農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率90%以上。測土配方施肥面積占主要農(nóng)作物播種面積80%以上。主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)55%。
農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率
蔬菜質(zhì)量安全合格率97%以上。畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率99%以上。
完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系
20家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行產(chǎn)地編碼，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)銷售。
15家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行產(chǎn)地編碼，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)銷售。
5家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行產(chǎn)地編碼，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)銷售。
2家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行產(chǎn)地編碼，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)銷售。
農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)品牌分別為40個(gè)、10個(gè)、5個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)10個(gè)。
申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)品牌分別為10個(gè)、3個(gè)、2個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)3個(gè)。
申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)品牌分別為5個(gè)、1個(gè)、1個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)5個(gè)。
申報(bào)無公害、綠色、有機(jī)品牌分別為3個(gè)、1個(gè)、1個(gè)，申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)1個(gè)。