江蘇省政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
2025-01-08 18:47
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互聯(lián)網(wǎng)
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江蘇省政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)(蘇政發(fā)〔2016〕46號(hào))各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的
江蘇省政府關(guān)于加快推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)
(蘇政發(fā)〔2016〕46號(hào))
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))精神,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,就加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)總體思路。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí) 總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極順應(yīng)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì),搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在資源要素配置中的優(yōu)化集成作用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,釋放發(fā)展?jié)摿突盍?,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新政府服務(wù)模式,提升政務(wù)服務(wù)效能,完善社會(huì)治理方式,提高民生保障水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新和市場(chǎng)需求導(dǎo)向,突出企業(yè)主體地位,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)融合新模式,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新濃厚氛圍,積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài),增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”提供有力支撐。
(二)基本原則。
融合創(chuàng)新,開(kāi)放共享。以“互聯(lián)網(wǎng)+”作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵舉措,以更加包容的態(tài)度、更加寬松的環(huán)境、更加積極的政策,加快培育基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)和新業(yè)態(tài),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。將互聯(lián)網(wǎng)作為生產(chǎn)生活要素的共享平臺(tái),在全球范圍、全要素領(lǐng)域優(yōu)化資源配置,加快形成開(kāi)放共享的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行新模式。
轉(zhuǎn)型升級(jí),引領(lǐng)跨越。鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),優(yōu)化流程和管理,打造產(chǎn)業(yè)智慧服務(wù)系統(tǒng),打通研發(fā)、制造、流通、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域的前瞻布局,培育壯大以互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新為突破口的新興產(chǎn)業(yè),搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
突出重點(diǎn),示范帶動(dòng)。重點(diǎn)圍繞協(xié)同化研發(fā)、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)間融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)支撐平臺(tái),加快培育在全球范圍內(nèi)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng),引導(dǎo)要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域加速滲透,促進(jìn)生產(chǎn)方式與發(fā)展模式變革。
強(qiáng)化基礎(chǔ),確保安全。推進(jìn)“寬帶江蘇”等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提升寬帶網(wǎng)速,加快建設(shè)泛在普惠、人人共享、安全可信的信息網(wǎng)絡(luò)。完善互聯(lián)網(wǎng)融合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),構(gòu)建保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、防止行業(yè)壁壘的制度體系。健全網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制,完善科學(xué)有效的市場(chǎng)監(jiān)管方式,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2020年,網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和社會(huì)治理模式基本形成,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升,政府服務(wù)能力明顯增強(qiáng),“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。
--形成轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)力?;ヂ?lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展進(jìn)一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?;ヂ?lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得積極成效,互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)發(fā)展的格局基本形成。基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),智能制造、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字創(chuàng)意等快速發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
--打造公共服務(wù)新模式?;ヂ?lián)網(wǎng)成為提升社會(huì)治理和民生服務(wù)能力的重要手段,公共信息資源開(kāi)放共享機(jī)制基本形成,基于互聯(lián)網(wǎng)的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、交通出行、休閑旅游等公共服務(wù)水平不斷提高,公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力有效提升。公平優(yōu)質(zhì)、便捷高效、精準(zhǔn)服務(wù)、多方協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的民生服務(wù)和社會(huì)治理新模式基本建立。
--構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐新基礎(chǔ)。高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)的“寬帶、融合、共享、泛在、安全”的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施得到有效鞏固和完善,信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用支撐和安全保障能力大幅提升。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)水平明顯提高,產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著增強(qiáng)。
--營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展新環(huán)境。有效破除互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系和法律法規(guī)逐步完善,基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系和服務(wù)體系更加健全。推動(dòng)資源集聚和開(kāi)放共享,形成開(kāi)放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展基礎(chǔ)資源支撐不斷增強(qiáng),制度、資本、文化等要素不斷健全,形成“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
二、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)作用,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素和創(chuàng)業(yè)資源聚集、開(kāi)放和共享,打造新型眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,探索創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新模式,引導(dǎo)和推動(dòng)全省形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍和良好環(huán)境,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。到2020年,建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、特色鮮明的眾創(chuàng)空間和新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)100家以上,國(guó)家和省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)載體150家以上,省級(jí)以上高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體全覆蓋,為將我省打造成為具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)高地提供有效支撐。(省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳、金融辦、工商局、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、通信管理局等負(fù)責(zé))
1?q發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間。有效發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),大力推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、創(chuàng)客咖啡等新型孵化模式,促進(jìn)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。支持高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及高校、科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)等不斷完善互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)一批特色鮮明的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的專業(yè)孵化器和綜合孵化器,構(gòu)建集工作、網(wǎng)絡(luò)、社交和資源共享于一體的互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地和試驗(yàn)、檢測(cè)、融資、市場(chǎng)推廣等服務(wù)。依托蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快實(shí)施“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”蘇南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范工程和“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃,支持各類市場(chǎng)主體建設(shè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),打造一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)眾創(chuàng)空間全覆蓋。
2?q完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。完善我省面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的科技服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、金融服務(wù)等基于互聯(lián)網(wǎng)的各類公共服務(wù)平臺(tái),建立健全協(xié)同機(jī)制,切實(shí)提升服務(wù)效能。支持眾創(chuàng)空間為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供“一站式”集約服務(wù),加快發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會(huì)資本、金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。支持各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功者、天使投資人、知名專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。打造省互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),建設(shè)江蘇(國(guó)際)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)版權(quán)貿(mào)易基地,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加快構(gòu)建電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商與各類用戶間的信用支撐平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供信用服務(wù)。
3?q培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。以企業(yè)為主體,在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域布局建設(shè)若干國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,支持建設(shè)跨界交叉領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺(tái),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新體系,加快形成協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)。優(yōu)先支持我省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)與集成、個(gè)性化定制、生產(chǎn)管理、品牌經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展新模式。依托長(zhǎng)三角區(qū)域合作和蘇南蘇北聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資融資、科技合作、人才流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和協(xié)同創(chuàng)新,培育共享共贏、開(kāi)放合作新機(jī)制。吸引集聚國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源,通過(guò)靈活多樣合作方式在我省建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),帶動(dòng)本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),形成國(guó)際合作新亮點(diǎn)。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”先進(jìn)制造。
加快互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合,以智能制造為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、供應(yīng)鏈協(xié)作、營(yíng)銷服務(wù)等全生產(chǎn)流程的互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型,全面促進(jìn)制造業(yè)管理信息化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、商務(wù)電子化,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。到2020年,新一代信息技術(shù)在制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用取得明顯進(jìn)展,兩化融合發(fā)展水平總指數(shù)達(dá)到98。規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷服務(wù)等的比例達(dá)到60%以上,建成1000個(gè)智能車間(工廠),大中型企業(yè)主要生產(chǎn)工序基本實(shí)現(xiàn)智能生產(chǎn)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、質(zhì)監(jiān)局、通信管理局等負(fù)責(zé))
1?q推動(dòng)協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”研發(fā)設(shè)計(jì)發(fā)展計(jì)劃,支持企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)型研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)資源網(wǎng)上共享、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)、虛擬仿真、三維(3D)在線打印等互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)設(shè)計(jì)新技術(shù),建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同研發(fā)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)化。鼓勵(lì)裝備制造、電子信息、紡織服裝、生物醫(yī)藥、輕工建材等制造業(yè)企業(yè)建設(shè)開(kāi)放交互平臺(tái)、在線設(shè)計(jì)中心,提升重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)水平。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、眾籌設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等新型研發(fā)設(shè)計(jì)模式,引導(dǎo)制造企業(yè)與電商企業(yè)開(kāi)展新產(chǎn)品預(yù)售體驗(yàn)、消費(fèi)行為分析,推動(dòng)建立基于互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作、異地同步、個(gè)性化定制服務(wù)、及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新的研發(fā)設(shè)計(jì)體系,促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)水平與制造水平同步提升。
2?q推動(dòng)生產(chǎn)制造智能化。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用,推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能化升級(jí)、工藝流程智慧化改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化共享,建設(shè)智能車間(工廠),提高生產(chǎn)制造數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。以敏捷制造為方向,加快突破新型智能控制系統(tǒng)、新型傳感器等核心技術(shù),大力發(fā)展數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人飛行器、無(wú)人汽車、增材制造等智能裝備,提升智能制造裝備水平。實(shí)施智能制造示范工程,重點(diǎn)圍繞機(jī)械、船舶、電子、汽車、輕工、食品等行業(yè)開(kāi)展機(jī)器人應(yīng)用和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和綜合集成,提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造、柔性制造能力。實(shí)施企業(yè)管控智能化提升計(jì)劃,推廣應(yīng)用產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)智能管控。
3?q推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化。引導(dǎo)和支持制造業(yè)企業(yè)建立與客戶對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線檢測(cè)、故障預(yù)警、質(zhì)量診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)、狀態(tài)維保等在線增值服務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)從制造向“制造+服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施企業(yè)云平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃,完善“工業(yè)云”、“企業(yè)云”、中小企業(yè)“e企云”等公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)中心,重點(diǎn)在機(jī)械、汽車、石化、電子信息等行業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,形成面向生產(chǎn)組織全過(guò)程的決策信息,為產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)提供數(shù)據(jù)支撐。支持家電、醫(yī)療、服裝、食品、家居等企業(yè)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推廣基于用戶需求的線上線下客戶服務(wù)個(gè)性化定制新模式,提高產(chǎn)品智能化水平,提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)大中型企業(yè)協(xié)同各類供應(yīng)商將成熟的智能生產(chǎn)體系及系統(tǒng)解決方案標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)從提供產(chǎn)品向提供總集成、總承包服務(wù)轉(zhuǎn)型。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
圍繞江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,按照生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用,加快完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)新體系,推進(jìn)現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。到2020年,建成一批智能農(nóng)業(yè)示范基地,實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模設(shè)施智能農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)20%以上;加大信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)力度,實(shí)現(xiàn)100%縣(市、涉農(nóng)區(qū))全覆蓋;加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體信息服務(wù)100%全覆蓋。加快農(nóng)業(yè)行政管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)行政管理100%網(wǎng)絡(luò)化。(省農(nóng)委、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、通信管理局等負(fù)責(zé))
1?q提升農(nóng)村信息化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。整合全省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、土壤、氣象等涉農(nóng)信息資源,促進(jìn)信息資源在農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮調(diào)度、災(zāi)害預(yù)警、執(zhí)法監(jiān)管、遠(yuǎn)程視頻診斷等方面的應(yīng)用。完善省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),解決農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。創(chuàng)新信息資源共享機(jī)制,利用網(wǎng)站、微博、微信、12316惠農(nóng)短信及熱線等方式為農(nóng)民提供政策、科技、市場(chǎng)等信息,提升涉農(nóng)信息的服務(wù)水平。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo),引進(jìn)和培育具備農(nóng)業(yè)和信息技術(shù)復(fù)合基礎(chǔ)的“新農(nóng)人”。
2?q大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等新一代信息技術(shù)在畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、溫室大棚和露地農(nóng)作物栽培等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)植物生長(zhǎng)環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)控可視化、管理決策智能化、生產(chǎn)控制自動(dòng)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理全程化。在大田種植領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用水稻、小麥等主要農(nóng)作物及花木、桑茶果的宏觀尺度精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精量施肥、灌溉、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)和自動(dòng)防霜等信息技術(shù)系統(tǒng)。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用溫室大棚肥水一體化自動(dòng)噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲(chóng)害預(yù)警系統(tǒng)及食用菌工廠化生產(chǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用畜禽養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測(cè)、防疫標(biāo)識(shí)、廢棄物處理等環(huán)節(jié)個(gè)性化、智能化、精準(zhǔn)化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用高附加值水產(chǎn)品養(yǎng)殖水體溶解氧智能控制、魚(yú)類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)和餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂系統(tǒng)。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)智能車間建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)加工環(huán)境控制、產(chǎn)品搬運(yùn)自動(dòng)化、管理數(shù)字化。在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,重點(diǎn)研發(fā)推廣應(yīng)用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)化和監(jiān)控技術(shù),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在農(nóng)機(jī)作業(yè)、林木管護(hù)等領(lǐng)域,積極利用3S及傳感技術(shù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)耕作及調(diào)度、森林防火及病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)化和智能化。
3?q推動(dòng)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加快構(gòu)建新型工作信息平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化水平。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、生豬屠宰、糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)資金管理、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和江蘇農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理等行政業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái),完善省、市、縣協(xié)同辦公系統(tǒng),推進(jìn)視頻系統(tǒng)延伸至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)控點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn),構(gòu)建省、市、縣一體的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化農(nóng)業(yè)綜合管理平臺(tái)。完善江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)、江蘇為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、江蘇農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)等各類為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),提升為農(nóng)服務(wù)能力。結(jié)合農(nóng)業(yè)部推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用各類農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源,建立國(guó)家涉農(nóng)大數(shù)據(jù)江蘇分中心,為農(nóng)業(yè)宏觀決策、市場(chǎng)引導(dǎo)、行政管理及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等提供服務(wù)。
(四)“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融。
立足長(zhǎng)三角區(qū)域金融協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與金融快速融合,加快金融改革創(chuàng)新步伐,促進(jìn)金融運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新,培育互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),加快互聯(lián)網(wǎng)金融配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域競(jìng)相創(chuàng)新發(fā)展的格局。到2020年,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用明顯增強(qiáng),形成在全國(guó)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融集聚區(qū),打造一批在全國(guó)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融品牌,培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融設(shè)備供應(yīng)和軟件研發(fā)骨干企業(yè)。(省金融辦、省網(wǎng)信辦、人民銀行南京分行、江蘇銀監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、江蘇保監(jiān)局等負(fù)責(zé))
1?q推動(dòng)金融業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融合創(chuàng)新,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+”金融服務(wù)能力和普惠水平。穩(wěn)健推進(jìn)江蘇股權(quán)交易中心、小額貸款公司、融資性擔(dān)保(再擔(dān)保)公司、各類交易場(chǎng)所與優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、行業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站合作,創(chuàng)新金融服務(wù)模式。支持江蘇地方法人金融機(jī)構(gòu)設(shè)立主要從事互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)的子公司或功能性總部,打造在全國(guó)有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融品牌。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,健全互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的處置力度。
2?q建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。鼓勵(lì)金融企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云計(jì)算技術(shù)提供商等建設(shè)具有網(wǎng)上支付、保險(xiǎn)、融資和創(chuàng)投等多種功能的金融服務(wù)云平臺(tái)。支持金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基金銷售等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)非金融機(jī)構(gòu)在符合法律法規(guī)規(guī)定的條件下自建和完善線上金融服務(wù)體系,擴(kuò)大供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),拓展普惠金融的廣度和深度。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和眾籌平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)開(kāi)展股權(quán)眾籌試點(diǎn),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè),發(fā)起或參與發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款公司等新型金融組織,支持“開(kāi)鑫貸”等網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)加快發(fā)展,成為全國(guó)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu),開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付業(yè)務(wù)。
3?q發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融配套產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)的技術(shù)裝備業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。支持會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、咨詢等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融水平。提高互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)軟硬件自主創(chuàng)新能力,支持大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全維護(hù)等技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快構(gòu)建金融信用體系,鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)依法建立信用信息共享平臺(tái),允許有條件的從業(yè)機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)征信業(yè)務(wù)許可,支持具備資質(zhì)的信用中介組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用評(píng)級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度。
(五)“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。
大力發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),積極開(kāi)展商業(yè)模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新,加快應(yīng)用領(lǐng)域拓展,支持新型電子商務(wù)企業(yè)跨越式發(fā)展,構(gòu)建具有鮮明特色的電子商務(wù)發(fā)展新格局。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度滲透,構(gòu)建寬松有序、充滿活力、良性循環(huán)的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境。全省電子商務(wù)交易額超過(guò)4.5萬(wàn)億元,其中,網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1.4萬(wàn)億元,大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)全覆蓋,規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比例達(dá)80%,形成一批在全國(guó)具有較高知名度和影響力的電子商務(wù)綜合性平臺(tái)和龍頭企業(yè)。(省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)委、交通運(yùn)輸廳、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)稅局、地稅局,南京海關(guān)等負(fù)責(zé))
1?q加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通及產(chǎn)銷模式創(chuàng)新,培育一批扎根農(nóng)村的電子商務(wù)企業(yè)。支持電子商務(wù)企業(yè)渠道下沉,開(kāi)展面向農(nóng)村的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、渠道建設(shè),暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道。開(kāi)展農(nóng)民用網(wǎng)推廣活動(dòng),鼓勵(lì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以大學(xué)生村官、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生和農(nóng)民工為重點(diǎn),開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn),培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,打造一批農(nóng)村電子商務(wù)示范縣、示范鎮(zhèn)和示范村,完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)線上線下公共服務(wù)體系,加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)管,促進(jìn)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。
2?q加快發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)。實(shí)施企業(yè)電商拓市提升計(jì)劃,鼓勵(lì)制造企業(yè)探索電子商務(wù)營(yíng)銷模式,通過(guò)自建或借助第三方電商平臺(tái),拓寬營(yíng)銷渠道,擴(kuò)大銷售規(guī)模。支持全省重點(diǎn)商圈、專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)零售和服務(wù)業(yè),依托現(xiàn)有門(mén)店資源、品牌影響及客戶優(yōu)勢(shì)等,運(yùn)用線上線下、微營(yíng)銷等模式,加快線上線下融合發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)B2B平臺(tái)發(fā)展,依托我省產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū),打造一批集網(wǎng)上信息發(fā)布、交易支付、商品體驗(yàn)展示、物流售后服務(wù)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、品牌推廣及行情監(jiān)測(cè)等功能為一體的跨區(qū)域商品現(xiàn)貨交易平臺(tái)。推動(dòng)第三方平臺(tái)匯聚國(guó)際國(guó)內(nèi)資源,提升信息整合分析能力,拓展信息發(fā)布渠道,向社會(huì)提供精準(zhǔn)專業(yè)的信息化服務(wù)。
3?q加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以跨境電商B2B為主要方向,進(jìn)出兼顧,以出為主,積極推進(jìn)(蘇州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)南京、無(wú)錫爭(zhēng)創(chuàng)試點(diǎn),建設(shè)一批集保稅展示、物流、交易、服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),完善跨境電子商務(wù)配套產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)省內(nèi)聯(lián)動(dòng)通關(guān)模式,推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系建設(shè),依托省電子口岸平臺(tái)等建設(shè)全省跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)和離岸數(shù)據(jù)中心,形成“一點(diǎn)接入、信息共享、聯(lián)合監(jiān)管、便捷服務(wù)”的工作機(jī)制。創(chuàng)新符合跨境電子商務(wù)發(fā)展的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,依托企業(yè)信用管理平臺(tái),推動(dòng)建立跨境電子商務(wù)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用等級(jí)與分類監(jiān)管相結(jié)合。簡(jiǎn)化電子商務(wù)企業(yè)境外直接投資審批流程,支持建設(shè)跨境電子商務(wù)公共海外倉(cāng),加強(qiáng)國(guó)際合作和經(jīng)營(yíng)交流,完善海外營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和物流體系。
4?q推進(jìn)電子商務(wù)試點(diǎn)示范。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè),實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)園區(qū)“雙百工程”,創(chuàng)建一批電子商務(wù)示范企業(yè)、電子商務(wù)創(chuàng)客中心、電子商務(wù)示范基地。推動(dòng)示范基地招引優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐,設(shè)立總部或區(qū)域性總部。積極發(fā)揮創(chuàng)客中心電商孵化功能,大力培育電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,打造電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。建立健全電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督體系,強(qiáng)化電子商務(wù)數(shù)據(jù)安全保障。建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,解決消費(fèi)者維權(quán)難、退貨難、產(chǎn)品責(zé)任追溯難等問(wèn)題。加快電子商務(wù)信用體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)化對(duì)接和共享,構(gòu)建誠(chéng)信交易環(huán)境。推動(dòng)成立電子商務(wù)協(xié)會(huì)、電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì)等行業(yè)中介組織,提高行業(yè)發(fā)展服務(wù)水平。
(六)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸業(yè)的深度融合,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等互聯(lián)網(wǎng)化,加快交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。匯聚整合各類交通運(yùn)輸信息資源,建設(shè)綜合交通信息服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)提供多層次、多樣化的智慧交通服務(wù)。到2020年,全省交通信息服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)共享,跨地域、跨類型的交通運(yùn)輸信息感知和信息服務(wù)體系基本建立。公共出行服務(wù)品質(zhì)和行業(yè)監(jiān)管治理能力大幅提高,交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市交通智能化水平顯著提升。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委,南京海關(guān)等負(fù)責(zé))
1?q完善交通信息服務(wù)系統(tǒng)。以江蘇智慧交通信息化系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)架構(gòu)為指導(dǎo),加強(qiáng)公路、水路、鐵路、民航、客貨運(yùn)樞紐和城市交通等交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和通行信息的采集,建設(shè)省、市兩級(jí)交通運(yùn)輸綜合數(shù)據(jù)中心與基礎(chǔ)平臺(tái),推動(dòng)跨地域、跨類型交通信息互聯(lián)互通。完善空間地理信息服務(wù)平臺(tái),推廣車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應(yīng)用,基本建成全面覆蓋、泛在互聯(lián)的智能交通感知網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省交通行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用一張圖,形成更加完善的交通運(yùn)輸信息感知和信息服務(wù)體系。加快智慧交通行業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化江蘇交通出行網(wǎng),完善公眾出行綜合信息服務(wù)體系。
2?q提升公共出行服務(wù)品質(zhì)。加快路網(wǎng)智能化運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化智能終端在各類交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的布局與應(yīng)用,整合公路、水路、城市公共交通、民航、鐵路等出行信息,完善和推廣掌上公交、公交智能調(diào)度系統(tǒng)、出租車管理與服務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用,加強(qiáng)公交、軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)、公共自行車等運(yùn)輸方式運(yùn)行信息、換乘信息及各類停車場(chǎng)車位信息的整合共享與服務(wù)。推進(jìn)全省交通“一卡通”縣級(jí)應(yīng)用聯(lián)網(wǎng),提供基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷化、個(gè)性化公共交通服務(wù)。推廣電子不停車收費(fèi)、公共交通一卡通、移動(dòng)支付、電子客票和電子檢票,提升交通支付智能化水平。開(kāi)展汽車維修配件追溯試點(diǎn)和“汽車電子健康檔案”系統(tǒng)建設(shè),鼓勵(lì)O2O汽車維修服務(wù)或連鎖經(jīng)營(yíng)等“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”模式創(chuàng)新。
3?q增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管治理能力。推動(dòng)交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用,將交通運(yùn)輸服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會(huì)有序開(kāi)放,為優(yōu)化交通設(shè)施建設(shè)、安全運(yùn)行控制、運(yùn)輸管理決策提供支撐。推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的交通行政許可辦理、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全應(yīng)急處置等交通監(jiān)管新模式向基層延伸。建立全省綜合運(yùn)輸公共管理信息服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)公路、水路、民航、鐵路等監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)交通、公安、住建、海關(guān)、海事、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的數(shù)據(jù)交換和監(jiān)管聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛、船舶等運(yùn)載裝備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)省、市、縣三級(jí)執(zhí)法信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸違章違規(guī)行為的智能化監(jiān)管,提高交通運(yùn)輸治理能力。
(七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。
深化物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,以省級(jí)重點(diǎn)物流基地(園區(qū))和重點(diǎn)物流企業(yè)為基礎(chǔ),加強(qiáng)智慧物流企業(yè)培育,推動(dòng)物流企業(yè)效率提升和物流產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。加快物流信息服務(wù)平臺(tái)、智能倉(cāng)儲(chǔ)和智能配送體系建設(shè),提高物流供需信息對(duì)接和使用效率,促進(jìn)智慧物流與智慧交通運(yùn)輸、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)的融合互動(dòng)發(fā)展。到2020年,基本建成物流信息共享互通、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)智能高效、配送體系智慧便捷、成本大幅下降的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、智能化的現(xiàn)代物流體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局,南京海關(guān)等負(fù)責(zé))
1?q建設(shè)智慧物流信息平臺(tái)。圍繞汽車、鋼鐵、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)行業(yè),積極整合行業(yè)物流信息資源,加快建成一批提供全程供應(yīng)鏈服務(wù)的行業(yè)物流專業(yè)信息平臺(tái)。加快推進(jìn)具有品牌效應(yīng)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、區(qū)域影響力的物流資源交易平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化交易方式,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流資源的高效配置。加快推進(jìn)物流樞紐城市多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)、口岸物流信息平臺(tái)的建設(shè)。加快推進(jìn)物流園區(qū)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心和智慧公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造一批具備信息發(fā)布、交易、支付結(jié)算、企業(yè)管理、方案咨詢等功能的公共信息平臺(tái),形成一批涵蓋交通、稅務(wù)、電子報(bào)關(guān)、安防、應(yīng)急調(diào)度等功能的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
2?q推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)智能化。加快推進(jìn)物流公共服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)物流管理平臺(tái)交互對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸車輛、船舶、司機(jī)資質(zhì)、信用、服務(wù)水平、營(yíng)運(yùn)狀況等方面的跟蹤分析和智能化管理。推進(jìn)以鐵水聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的“貨運(yùn)一單制”建設(shè),實(shí)現(xiàn)與口岸查驗(yàn)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)系統(tǒng)及各地電子口岸的平臺(tái)對(duì)接。建設(shè)“一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”多式聯(lián)運(yùn)信息通道,提升多式聯(lián)運(yùn)全程信息跟蹤追溯服務(wù)能力,將南京、連云港、蘇州等打造成在全國(guó)具有重要地位的國(guó)際化智能化多式聯(lián)運(yùn)中心。整合物流產(chǎn)業(yè)鏈,完善運(yùn)輸信息采集、交換、共享、開(kāi)放機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)管理,為貨主和運(yùn)輸方提供公開(kāi)透明的供需信息和綜合解決方案。
3?q完善智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)在我省建設(shè)智能化物流倉(cāng)儲(chǔ)基地和貨物集散中心等,引導(dǎo)區(qū)域中心城市、交通樞紐城市等加快倉(cāng)儲(chǔ)中心、商貿(mào)中心的網(wǎng)絡(luò)化改造,優(yōu)化資源配置,提升智能化服務(wù)水平,提高輻射帶動(dòng)能力。在各級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)單元積極推廣應(yīng)用二維碼、無(wú)線射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與貨物的實(shí)時(shí)跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理以及庫(kù)存信息的高度共享,提高貨物調(diào)度效率。推動(dòng)移動(dòng)云倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,整合物流網(wǎng)絡(luò)中分散的倉(cāng)儲(chǔ)資源,打造虛擬倉(cāng)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),對(duì)供應(yīng)鏈上原材料、產(chǎn)成品庫(kù)存進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈動(dòng)態(tài)化監(jiān)管和集成化管理。鼓勵(lì)各類倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)構(gòu)運(yùn)用智能物流裝備,提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率,提高各類復(fù)雜訂單的出貨處理能力,破解貨物囤積停滯等難題,提升倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)管水平和效率。加快倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)集成和開(kāi)放步伐,提供大數(shù)據(jù)平臺(tái)接入口,實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)的高效應(yīng)用。
4?q優(yōu)化智能物流配送體系。進(jìn)一步優(yōu)化物流流程,加快建設(shè)省際互通、城鄉(xiāng)互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)放共享的配送信息網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)統(tǒng)一配送和共同配送,實(shí)現(xiàn)交通物流、產(chǎn)地物流和城市配送物流無(wú)縫銜接,形成高效的物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)貨運(yùn)車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)等信息互聯(lián),促進(jìn)人員、貨源、車源等信息高效匹配,有效降低貨車空駛率,提高配送效率。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲(chǔ)藏柜、代收服務(wù)點(diǎn)等新型社區(qū)化配送模式,結(jié)合構(gòu)建物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)縣到村的物流配送網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),解決物流配送“最后一公里”問(wèn)題。推廣配送終端的信息識(shí)別,對(duì)配送信息實(shí)現(xiàn)智能化收集和處理,為高效實(shí)時(shí)配送提供大數(shù)據(jù)分析支撐。
(八)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源。
加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在能源生產(chǎn)、能源供應(yīng)和能源消費(fèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)發(fā)電設(shè)施、用電設(shè)施和電網(wǎng)的智能化改造,構(gòu)建智慧能源體系,提高能源系統(tǒng)的安全性、可靠性。加強(qiáng)分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高可再生能源的消費(fèi)比重,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源消費(fèi)變革,促進(jìn)節(jié)能減排。到2020年,多元化、規(guī)模化的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成效明顯,能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立。開(kāi)放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境基本形成,能源綜合利用效率明顯改善,可再生能源消費(fèi)占比穩(wěn)步提升,化石能源清潔高效利用取得積極進(jìn)展,有力支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。(省發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé))
1?q推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化。依托能源生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、管理和調(diào)度信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立基于互聯(lián)網(wǎng)的能源生產(chǎn)調(diào)度信息公共平臺(tái),加強(qiáng)能源生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息采集、共享與分析。結(jié)合國(guó)家新能源綜合示范區(qū)、新能源示范城市、綠色能源示范縣和微電網(wǎng)區(qū)域示范等建設(shè),綜合利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉促Y源,建設(shè)多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)。鼓勵(lì)能源企業(yè)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘與預(yù)測(cè),開(kāi)展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測(cè)性維護(hù),提高能源生產(chǎn)效率。
2?q促進(jìn)電網(wǎng)智慧化。大力發(fā)展智能電網(wǎng),進(jìn)一步提升電網(wǎng)接納、優(yōu)化和配置多種能源的能力,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)的綜合調(diào)配,提升輸配電網(wǎng)絡(luò)柔性控制能力。推進(jìn)基于太陽(yáng)能、風(fēng)能等分布式可再生能源的能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn),突破分布式發(fā)電、智能微網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù),重點(diǎn)開(kāi)展基于光電、風(fēng)電預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的電力運(yùn)行調(diào)度體系建設(shè),選擇適宜地區(qū),推進(jìn)分布式新能源滲透率較高或多能互補(bǔ)的微電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)新能源電力與常規(guī)電力協(xié)調(diào)運(yùn)行。實(shí)施電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和電力終端的雙向通信和智能調(diào)控,促進(jìn)分布式電源、新能源汽車等發(fā)電用電終端的協(xié)同發(fā)展。
3?q創(chuàng)新能源消費(fèi)模式。探索多樣化的市場(chǎng)化交易模式,健全交易規(guī)則和工作機(jī)制,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)協(xié)調(diào)匹配,實(shí)時(shí)發(fā)布能源供應(yīng)和消費(fèi)信息,發(fā)展用戶端能源共享經(jīng)濟(jì)和能源自由交易。進(jìn)一步深化電力需求側(cè)管理,加快電能管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)用戶實(shí)現(xiàn)電能在線監(jiān)測(cè)并積極參與需求響應(yīng),實(shí)現(xiàn)用電與電網(wǎng)互連互通互動(dòng)。推廣智能采集控制技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用,將智能化用電管理與生產(chǎn)自動(dòng)化相結(jié)合,推進(jìn)智能小區(qū)和智能園區(qū)試點(diǎn)。面向高能耗行業(yè),建設(shè)工業(yè)在線能耗監(jiān)測(cè)、能源交易信息平臺(tái)。實(shí)施城鎮(zhèn)新能源綜合應(yīng)用示范,重點(diǎn)開(kāi)展分布式能源示范區(qū)、城鎮(zhèn)新能源清潔供暖以及與生產(chǎn)生活相結(jié)合的新能源綜合應(yīng)用示范,提高新能源在終端能源中的比重。
(九)“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)。
堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境為核心,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合,構(gòu)建市場(chǎng)化綠色生態(tài)服務(wù)體系。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展生態(tài)信息共享和環(huán)保大數(shù)據(jù)挖掘利用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和污染源的自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。加快逆向物流回收體系建設(shè),促進(jìn)資源循環(huán)再利用,推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。到2020年,全省智能化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系和覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本形成,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)污染物排放和重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)。建成若干特色鮮明的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、農(nóng)委、商務(wù)廳、氣象局等負(fù)責(zé))
1?q完善智能化資源環(huán)境監(jiān)測(cè)。以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo),建設(shè)水、氣、土壤、自然資源、生態(tài)狀況和污染源智能監(jiān)管體系。優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,充分利用傳感技術(shù)、射頻技術(shù)、遙感技術(shù)等在線監(jiān)測(cè)技術(shù),構(gòu)建“天地一體化”立體監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境和污染源的全天候、多層次的智能多源監(jiān)測(cè)。利用多維地理信息系統(tǒng)、智慧地圖等技術(shù),開(kāi)展地理國(guó)情變化監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省土地利用、生態(tài)環(huán)境、重點(diǎn)污染源、地質(zhì)資源和災(zāi)害、垃圾處理等領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)采集、自動(dòng)分析、網(wǎng)絡(luò)傳輸和精準(zhǔn)鎖定。建設(shè)全省環(huán)保政務(wù)一體化管理云平臺(tái),統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和精確度,規(guī)范數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、高效率環(huán)保監(jiān)管和跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
2?q大力發(fā)展智慧環(huán)保。建設(shè)完善省、市、縣三級(jí)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和省環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心,整合優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理業(yè)務(wù)與環(huán)境信息化的集約管理。整合數(shù)據(jù)資源,大力培養(yǎng)預(yù)測(cè)性分析能力,建立科學(xué)的事件模型,為環(huán)境預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持,提升環(huán)保決策管理智能化、科學(xué)化水平。運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)火電、鋼鐵、建材、石化、紡織等高能耗、高物耗和高污染行業(yè)改造,建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能源和主要污染物排放監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),加快對(duì)主要耗能、耗材設(shè)備和工藝流程的智能化改造,促進(jìn)節(jié)能增效和安全、清潔生產(chǎn)。推廣智能電表、智能水表、智能燃?xì)獗砗凸嵊?jì)量器具,形成智能電力、水資源和燃?xì)獾瓤刂凭W(wǎng)絡(luò),開(kāi)展基于物聯(lián)網(wǎng)模式的區(qū)域性工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化環(huán)??刂啤Mㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)APP實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線查詢和定制推送,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),提升公眾參與環(huán)境保護(hù)積極性。
3?q鼓勵(lì)資源循環(huán)利用。開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè),優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局。利用電子標(biāo)簽、二維碼等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)可再生資源進(jìn)行識(shí)別、回收、壓縮、分類、流向跟蹤和費(fèi)用結(jié)算,實(shí)現(xiàn)一級(jí)回收、分揀中心、再利用企業(yè)的全面互聯(lián),指導(dǎo)支撐回收業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步形成行業(yè)性、區(qū)域性、全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線交易系統(tǒng)。完善線上信用評(píng)價(jià)和供應(yīng)鏈融資體系,開(kāi)展在線競(jìng)價(jià),發(fā)布價(jià)格交易指數(shù),提高穩(wěn)定供給能力,增強(qiáng)主要再生資源品種的定價(jià)權(quán)。
4?q推進(jìn)環(huán)保信息公開(kāi)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境管理的結(jié)合,推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi),將企業(yè)的污染排放情況、污染治理情況、造成環(huán)境損失情況等環(huán)境行為信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布,置于公眾監(jiān)督之下,使環(huán)保工作從有限的行政監(jiān)督轉(zhuǎn)化為無(wú)所不在的社會(huì)監(jiān)督,建立新型“政府-社會(huì)-企業(yè)”管理模式。構(gòu)建公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與環(huán)境保護(hù)的平臺(tái),拓展公眾參與環(huán)境保護(hù)的渠道,有效發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用,提高公眾的環(huán)保意識(shí),調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保的積極性。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)管制性政策向管制性、引導(dǎo)性相結(jié)合的政策轉(zhuǎn)化,建立激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化政策導(dǎo)向,引入市場(chǎng)機(jī)制,研究建立“一企一檔”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集體系、排污總量交易體系和環(huán)境價(jià)格體系,開(kāi)展企業(yè)綠色等級(jí)評(píng)定,發(fā)展企業(yè)環(huán)境信用體系,推動(dòng)綠色發(fā)展。
(十)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)。
加快互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合,推動(dòng)電子政務(wù)數(shù)據(jù)的集中、開(kāi)放、共享,實(shí)現(xiàn)政務(wù)和民生信息的互聯(lián)互通和管理協(xié)同,促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,為公眾提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、高效的公共服務(wù)。到2020年,全面建成統(tǒng)一規(guī)范的全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力顯著增強(qiáng),信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)開(kāi)放能力明顯提升,政府網(wǎng)上公共服務(wù)進(jìn)一步普及?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)成為各級(jí)政府部門(mén)加強(qiáng)能力建設(shè),提升決策、管理和公共服務(wù)水平不可或缺的重要支撐。(省政府辦公廳、網(wǎng)信辦、編辦,省政府各部門(mén)等負(fù)責(zé))
1?q推進(jìn)建設(shè)“網(wǎng)上政府”。推動(dòng)實(shí)體行政服務(wù)中心向網(wǎng)上遷移,逐步建立貫通省、市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村各級(jí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,豐富政務(wù)服務(wù)渠道,打造“網(wǎng)上政府”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、覆蓋全省、縱橫聯(lián)動(dòng)、線上線下互為補(bǔ)充的高效、便捷、智能、透明的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候和全過(guò)程服務(wù)。在政務(wù)平臺(tái)支撐下,結(jié)合各地實(shí)際情況,推進(jìn)省、市統(tǒng)一架構(gòu)、縱橫聯(lián)動(dòng)的二級(jí)數(shù)據(jù)處理中心建設(shè),逐步建立政務(wù)數(shù)據(jù)信息在省、市二級(jí)的集中存儲(chǔ)、集中處理和集中管理的數(shù)據(jù)處理機(jī)制,便捷政務(wù)服務(wù),提高行政效能。進(jìn)一步完善便民服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行與部門(mén)核心業(yè)務(wù)工作、政務(wù)服務(wù)中心、行政績(jī)效管理的“三個(gè)融合”。建立多部門(mén)網(wǎng)上項(xiàng)目并聯(lián)審批平臺(tái),加強(qiáng)政府部門(mén)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,通過(guò)“線上預(yù)約、線下辦理”“線上一站式辦理”“全流程電子化辦理”提高辦事效率,為公眾帶來(lái)更優(yōu)的服務(wù)體驗(yàn)。探索移動(dòng)化政務(wù)服務(wù)模式,完善移動(dòng)政府應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)辦理在線化和移動(dòng)化。
2?q強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共建共享。建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)中心和政務(wù)云平臺(tái),完善人口、法人單位、自然資源、空間地理和宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),以及就業(yè)、社保、國(guó)土、商務(wù)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、信用等重要領(lǐng)域信息資源,統(tǒng)一和規(guī)范信息資源云匯聚交換接口,推動(dòng)部門(mén)數(shù)據(jù)向云平臺(tái)匯聚對(duì)接。建立政務(wù)信息資源開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)和共享機(jī)制,促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)交換和開(kāi)放共享。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)以及政務(wù)數(shù)據(jù)與相關(guān)資源數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析和融合利用,切實(shí)將各類實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為政府引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測(cè)預(yù)警、實(shí)施社會(huì)治理服務(wù)民生等方面的決策依據(jù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)治理的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。
3?q提升民生保障服務(wù)水平。按照“大服務(wù)、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)”的總體要求,著力推進(jìn)“智慧人社”建設(shè),加快建設(shè)全省人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)一集中服務(wù)對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)資源信息庫(kù)、一體化公共服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái),促進(jìn)社保、就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察、健康等信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。建設(shè)全省統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理平臺(tái)和APP,積極開(kāi)展網(wǎng)上社保辦理、個(gè)人社保權(quán)益查詢、跨地區(qū)醫(yī)保結(jié)算等應(yīng)用。利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展政策宣傳、信息發(fā)布、參保信息查詢、參保繳費(fèi)、業(yè)務(wù)辦理、遠(yuǎn)程招聘、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、個(gè)性化信息推送等新業(yè)務(wù)。借助大數(shù)據(jù)分析,探索開(kāi)展就業(yè)形勢(shì)預(yù)測(cè)、失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警、病種結(jié)算分析、基金預(yù)警分析、政策法規(guī)仿真與執(zhí)行情況評(píng)估等服務(wù)。
(十一)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育服務(wù)。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,全面推進(jìn)教育信息化,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化教育體系。加強(qiáng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)教育資源公共平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)教育資源聚合、開(kāi)放、共享,加快建設(shè)省級(jí)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)和教學(xué)信息服務(wù)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐。到2020年,基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全面覆蓋省內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校,并向社會(huì)開(kāi)放共享,全省教育信息化水平位居全國(guó)前列。(省教育廳、人才辦、人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、科技廳等負(fù)責(zé))
1?q推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享。以“三通兩平臺(tái)”(寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、數(shù)字資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái))建設(shè)為抓手,推動(dòng)省級(jí)數(shù)字教育云平臺(tái)建設(shè),建立省級(jí)數(shù)字教育資源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,健全政府引導(dǎo)、多方參與的數(shù)字教育資源共享共建和師資互動(dòng)合作機(jī)制,推進(jìn)基礎(chǔ)教育資源庫(kù)、公益性教育資源庫(kù)、特色職業(yè)教育資源庫(kù)、高校精品課程庫(kù)建設(shè),完善數(shù)字教育資源云服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享,提升教育資源公共服務(wù)水平和能力。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與個(gè)性化數(shù)字教育資源的研發(fā),提供開(kāi)放式在線課程,豐富在線教育產(chǎn)品。推動(dòng)高校數(shù)字圖書(shū)館向全省大學(xué)生開(kāi)放、優(yōu)質(zhì)在線課程資源面向社會(huì)開(kāi)放共享。
2?q探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式。充分利用信息技術(shù)手段改革教學(xué)模式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以“云平臺(tái)+優(yōu)質(zhì)資源庫(kù)+移動(dòng)應(yīng)用”實(shí)現(xiàn)多元化的信息化基礎(chǔ)教育。加快向農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)推送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,探索遠(yuǎn)程教育、在線教育、移動(dòng)教育等網(wǎng)絡(luò)化教育教學(xué)模式,切實(shí)提升農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。加快高等院校課程教學(xué)數(shù)字化改造,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的融合創(chuàng)新,增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)的意識(shí)和能力。鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),推進(jìn)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間在教育教學(xué)中深入應(yīng)用,推廣微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等新型教學(xué)模式,大幅提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋面,降低教育信息獲取門(mén)檻以及教學(xué)成本。
3?q加快智慧校園建設(shè)。建設(shè)面向全省的教育管理公共服務(wù)平臺(tái),整合優(yōu)化省級(jí)教育管理應(yīng)用系統(tǒng),集成推送各種優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研、管理服務(wù)和文化建設(shè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,為提高教育管理水平、提升教育治理能力提供保障。建設(shè)縱向貫通、橫向關(guān)聯(lián)、全省統(tǒng)一的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和教育管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)教育質(zhì)量、招考信息、學(xué)生流動(dòng)、畢業(yè)就業(yè)等狀況的有效管理。推廣智能身份識(shí)別、位置感應(yīng)、全景監(jiān)控、遠(yuǎn)程視頻、無(wú)線監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)應(yīng)用于校園安全管理,對(duì)接公安、教育等部門(mén),形成報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造平安校園。
(十二)“互聯(lián)網(wǎng)+”文化創(chuàng)意。
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的資源集成和優(yōu)化效應(yīng),推動(dòng)文化內(nèi)容數(shù)字化、文化傳媒網(wǎng)絡(luò)化、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化。加快整合網(wǎng)上文化資源平臺(tái),優(yōu)化規(guī)范數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字媒體等發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)支持互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建設(shè)文化、出版、廣電大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,全面提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。到2020年,文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)增加值占文化產(chǎn)業(yè)增加值比重超過(guò)25%,把江蘇建設(shè)成為創(chuàng)意設(shè)計(jì)強(qiáng)省。(省委宣傳部,省網(wǎng)信辦、文化廳、新聞出版廣電局、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等負(fù)責(zé))
1?q推動(dòng)文化內(nèi)容數(shù)字化。深入實(shí)施江蘇文化科技融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快文化數(shù)字內(nèi)容系統(tǒng)支撐平臺(tái)建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),著力推進(jìn)一批數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升重點(diǎn)企業(yè)的數(shù)字影視制作能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)動(dòng)漫游戲虛擬仿真技術(shù)的集成應(yīng)用和多媒體動(dòng)漫、游戲軟件等開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),鼓勵(lì)對(duì)舞臺(tái)劇目、音樂(lè)、美術(shù)、文化遺產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化,支持開(kāi)發(fā)適合互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端的數(shù)字化產(chǎn)品,豐富數(shù)字文化內(nèi)容和產(chǎn)品。支持建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、集成和服務(wù)平臺(tái),發(fā)展線上展示與線下實(shí)地體驗(yàn)相結(jié)合的文化資源服務(wù)模式,加快優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字化進(jìn)程。
2?q促進(jìn)文化傳播網(wǎng)絡(luò)化。支持傳統(tǒng)文化單位和企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、新媒體廣告、移動(dòng)多媒體等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快內(nèi)容集成和數(shù)字傳輸綜合平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、江蘇廣播電視總臺(tái)(集團(tuán))、江蘇廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等一批骨干數(shù)字文化企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地、國(guó)家級(jí)數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)。促進(jìn)網(wǎng)臺(tái)、網(wǎng)刊、網(wǎng)報(bào)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),構(gòu)建有線無(wú)線全覆蓋的現(xiàn)代媒體傳播體系。充分利用微博、微信、APP等互聯(lián)網(wǎng)新媒體,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走進(jìn)市民生活,推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
3?q加快創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)建設(shè)一批涵蓋公共技術(shù)支撐、投融資服務(wù)、信息發(fā)布、培訓(xùn)交流、資源共享等功能的創(chuàng)意設(shè)計(jì)公共綜合服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)和促進(jìn)傳統(tǒng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)加快技術(shù)改造,充分利用眾包設(shè)計(jì)、虛擬仿真、3D打印等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式,提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)重點(diǎn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)建設(shè),建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)市場(chǎng),完善產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)集聚優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)設(shè)計(jì),加快形成具有江蘇特色的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系,將江蘇打造成為全國(guó)一流的工業(yè)設(shè)計(jì)中心。
(十三)“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療。
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù),加快推進(jìn)醫(yī)療資源和服務(wù)共享,積極推廣在線醫(yī)療健康服務(wù)模式,緩解城鄉(xiāng)和區(qū)域間醫(yī)療資源不均衡問(wèn)題,大力發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),為城鄉(xiāng)居民提供高效化、便捷化、智能化的健康保障與服務(wù)。到2020年,全省人口健康信息服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,惠及民生的“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療服務(wù)普遍開(kāi)展,初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。(省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、食品藥品監(jiān)管局、民政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等負(fù)責(zé))
1?q推進(jìn)醫(yī)療資源和服務(wù)共享。建立省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享。實(shí)施基于全員人口、服務(wù)資源、電子健康檔案、電子病歷、健康知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的智慧健康服務(wù)工程,完善覆蓋公共衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和綜合管理等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)。建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢驗(yàn)報(bào)告、電子病歷等醫(yī)療信息在跨地區(qū)、跨層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的開(kāi)放共享。支持和推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快內(nèi)部診療信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約掛號(hào)、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告及醫(yī)療檔案查詢等服務(wù)功能,提升居民就醫(yī)效率。鼓勵(lì)醫(yī)院與第三方合作,建立和利用醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺(tái),借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、基因工程和細(xì)胞診斷等技術(shù)手段,輔助醫(yī)生開(kāi)展醫(yī)療檢測(cè)診斷,提高診療服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2?q發(fā)展在線醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二、三級(jí)醫(yī)院相連的醫(yī)療遠(yuǎn)程協(xié)作體系,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向基層、農(nóng)村開(kāi)展遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、移動(dòng)醫(yī)療、視頻會(huì)診等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、慢性病管理等業(yè)務(wù)協(xié)同新模式,探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,提高基層醫(yī)院診療質(zhì)量,促進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和分級(jí)診療制度建立。支持和鼓勵(lì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托醫(yī)療遠(yuǎn)程協(xié)作體系,對(duì)基層醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程指導(dǎo)、專業(yè)課程培訓(xùn),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生相關(guān)醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源整合,充分利用公共醫(yī)療衛(wèi)生信息化平臺(tái),提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控處置能力。
3?q開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)帶動(dòng)普及智能化家居設(shè)備、老年人便攜式檢測(cè)設(shè)備的使用,運(yùn)用智能呼叫、生命體征監(jiān)測(cè)等手段和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)定位、無(wú)縫化健康監(jiān)控、遠(yuǎn)程化醫(yī)療診斷,構(gòu)建完善的互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù)體系。以“智慧社區(qū)”為依托,完善基層養(yǎng)老信息服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò),提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、緊急救助、健康照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。依托“省級(jí)開(kāi)發(fā)、四級(jí)使用”的全省養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺(tái),充分運(yùn)用智能穿戴設(shè)備和無(wú)線射頻等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集居民健康信息,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老信息與醫(yī)療信息的互通,促進(jìn)老年人的健康信息動(dòng)態(tài)管理,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。
(十四)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧旅游。
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游資源利用、旅游管理、旅游服務(wù)、旅游體驗(yàn)等方面的應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)旅游領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化。打造智慧景區(qū),培育在線旅游新業(yè)態(tài),豐富旅游產(chǎn)品,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的旅游服務(wù)。到2020年,建成全省統(tǒng)一的旅游公共服務(wù)平臺(tái),形成一批智慧景區(qū),江蘇成為全國(guó)旅游消費(fèi)便捷化、信息傳播網(wǎng)絡(luò)化、旅游服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、運(yùn)行管理智能化的先行區(qū)和示范區(qū)。(省旅游局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳等負(fù)責(zé))
1?q完善旅游信息服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)完善“江蘇e旅游”省級(jí)旅游資訊公眾服務(wù)平臺(tái),制定數(shù)據(jù)采集交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)旅游資源和服務(wù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享。加快推進(jìn)景區(qū)、景點(diǎn)、旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、賓館飯店、“美麗鄉(xiāng)村”等重點(diǎn)場(chǎng)所的無(wú)線上網(wǎng)環(huán)境建設(shè),普及旅游信息智能互動(dòng)終端,提升旅游公共信息服務(wù)能力。加快建設(shè)涵蓋在線辦事、行政審批、資質(zhì)評(píng)定、行業(yè)監(jiān)管、游客流量監(jiān)測(cè)、投訴處理等內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行管理系統(tǒng),提高產(chǎn)業(yè)管理效能。
2?q建設(shè)智慧景區(qū)。加快制定江蘇智慧旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),梳理全省景區(qū)智能化現(xiàn)狀,開(kāi)展智慧景區(qū)試點(diǎn)示范。構(gòu)建包括云閘機(jī)系統(tǒng)、自動(dòng)售票系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能停車場(chǎng)、手機(jī)APP、可穿戴設(shè)備等在內(nèi)的智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)游客智慧體驗(yàn)。利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)支付以及地理信息系統(tǒng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)在線預(yù)訂、電子門(mén)票、智能導(dǎo)游、電子講解、信息快捷發(fā)布、安全管理,提高景區(qū)服務(wù)水平。建立景區(qū)擁擠程度預(yù)測(cè)機(jī)制及游客實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高景區(qū)管理水平。
3?q培育在線旅游新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)在線旅游資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新在線旅游服務(wù)模式,引導(dǎo)旅游企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)展旅游、休閑、美食、購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)、健康等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)跨界融合,延伸在線旅游產(chǎn)業(yè)鏈。整合閑置房產(chǎn)、私人導(dǎo)游等社會(huì)資源,規(guī)范發(fā)展在線旅游租車和在線度假租賃平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)在線旅游新業(yè)態(tài),積極推動(dòng)途牛、同程等在線旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。完善在線旅游購(gòu)物和餐飲服務(wù)平臺(tái),積極推廣“線上下單、線下購(gòu)物”的在線旅游購(gòu)物模式和手機(jī)餐廳服務(wù)模式。發(fā)展虛擬旅游,利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)或其它載體,實(shí)現(xiàn)景區(qū)的數(shù)字再現(xiàn),打造足不出戶即可實(shí)現(xiàn)暢游江蘇的旅游方式。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。由省政府辦公廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳,各市、縣(市、區(qū))人民政府等負(fù)責(zé)。
1?q完善工作機(jī)制。建立省推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)行動(dòng)的貫徹落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)具體工作的組織推進(jìn)。成立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì),為科學(xué)決策提供建議。各地、各部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際和部門(mén)職責(zé),圍繞本實(shí)施意見(jiàn)確定的重點(diǎn)行動(dòng),研究制定相應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)落實(shí)方案,因地制宜、合理定位、科學(xué)組織實(shí)施,加強(qiáng)評(píng)估督查與績(jī)效評(píng)價(jià),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2?q推進(jìn)試點(diǎn)示范。對(duì)接國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程包,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”示范工程。重點(diǎn)支持蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新試點(diǎn)城市、國(guó)家信息惠民試點(diǎn)城市、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)城市、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)城市、國(guó)家新型城市化試點(diǎn)城市、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等,針對(duì)國(guó)家賦予的試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,破除行業(yè)準(zhǔn)入、數(shù)據(jù)開(kāi)放、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的政策障礙,建立多層次、寬領(lǐng)域試點(diǎn)示范推廣體系。鼓勵(lì)各地政府結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展試點(diǎn)示范。
(二)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。由省發(fā)展改革委、通信管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、網(wǎng)信辦、新聞出版廣電局、公安廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市、縣(市、區(qū))人民政府等負(fù)責(zé)。
1?q提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。加快實(shí)施“寬帶江蘇”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)擴(kuò)容提速工程,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和性能,充分發(fā)揮南京國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)作用,提升網(wǎng)絡(luò)間交換能力和智能調(diào)度能力,建設(shè)“寬帶、融合、泛在、安全”的信息網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施“光網(wǎng)城市”“光網(wǎng)鄉(xiāng)村”等光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,統(tǒng)籌促進(jìn)城鄉(xiāng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“企企通”工程,滿足企業(yè)寬帶服務(wù)需求。加快全省第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,在主要公共區(qū)域加快部署無(wú)線局域網(wǎng)熱點(diǎn),形成“4G+WLAN”城鄉(xiāng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋格局。加快下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)建設(shè),全面提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率。推進(jìn)三網(wǎng)融合普及,加快國(guó)家廣電骨干網(wǎng)江蘇核心樞紐建設(shè),基于數(shù)字化和雙向化改造的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)全面建成。推動(dòng)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)中心、呼叫中心、云計(jì)算中心等功能性平臺(tái)落戶江蘇,提升全省信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和服務(wù)能力。
2?q強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代移動(dòng)通信和未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力。著力突破集成電路、高端服務(wù)器、智能終端、高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、高端傳感器等關(guān)鍵技術(shù),加快推進(jìn)云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)和中間件等自主可控技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。推動(dòng)高端軟件加快發(fā)展,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)向服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建新型信息服務(wù)體系。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等重大專項(xiàng)工程,支持企業(yè)開(kāi)展跨界融合創(chuàng)新,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群,構(gòu)建先進(jìn)自主的產(chǎn)業(yè)體系,為“互聯(lián)網(wǎng)+”提供強(qiáng)力支撐。
3?q保障信息安全。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)、安全測(cè)評(píng)、應(yīng)急管理等監(jiān)管制度和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善信息安全保障體系和安全管理機(jī)制,提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全自主可控水平。健全電子政務(wù)信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)以及涉及國(guó)計(jì)民生的重要應(yīng)用系統(tǒng)等關(guān)鍵信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的安全防護(hù)體系。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)保障基礎(chǔ)設(shè)施和災(zāi)備設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)認(rèn)證服務(wù)、授權(quán)管理、電子簽章、可信時(shí)間、分布式訪問(wèn)控制和接入控制等系統(tǒng)建設(shè)。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用試點(diǎn)示范工程,提高“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)產(chǎn)化安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)水平。加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與測(cè)評(píng),提高評(píng)估檢測(cè)技術(shù)裝備水平,提升風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),規(guī)范數(shù)據(jù)資源的采集、傳輸、管理、存儲(chǔ)、開(kāi)放、利用等行為,打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為。
(三)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。由省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局等負(fù)責(zé)。
1?q加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研合作的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新體系,建立各類“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新聯(lián)盟,強(qiáng)化聯(lián)盟在協(xié)同研發(fā)、技術(shù)推廣、交流合作等方面的作用。依托骨干企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),支持跨界融合構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新組織形式、研發(fā)模式和管理方式,打造一批國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器、國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)向中小企業(yè)開(kāi)放,增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)科技孵化器和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全“創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新支撐、金融支持”的服務(wù)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新資源,打造合作共贏協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。
2?q構(gòu)建融合標(biāo)準(zhǔn)體系。加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)跨界融合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,同步推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作,不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”融合標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定線上線下服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的第三方線下服務(wù)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新業(yè)務(wù)的規(guī)范。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及推廣。加快推進(jìn)與互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用的工控系統(tǒng)、智能裝備、智慧交通、智能物流、安防系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。推動(dòng)制定網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)、個(gè)人信息保護(hù)、信用征集等法律規(guī)范,營(yíng)造有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
3?q強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)融合領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)專利導(dǎo)航,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源布局試點(diǎn),實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)附加值。加快推進(jìn)專利基礎(chǔ)信息資源開(kāi)放共享,支持在線知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)服務(wù)模式創(chuàng)新。加大網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為,健全多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,切實(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易、維權(quán)難問(wèn)題,促進(jìn)在線創(chuàng)意、研發(fā)成果申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,加大對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的保護(hù)
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