河南省人民政府關(guān)于持續(xù)推進(jìn)開放招商工作的指導(dǎo)意見

河南省人民政府關(guān)于持續(xù)推進(jìn)開放招商工作的指導(dǎo)意見
（豫政〔2013〕29號）
各市、縣人民政府，省人民政府各部門：
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，持續(xù)推進(jìn)開放招商工作，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中原崛起河南振興，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、提升認(rèn)識，著力抓好開放招商工作
近年來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我省積極實(shí)施開放帶動主戰(zhàn)略，“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”，持續(xù)深入開展大招商活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作，內(nèi)陸開放高地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2012年全省實(shí)際利用外資121億美元，比2007年翻兩番；實(shí)際到位省外資金突破5000億元，比2007年增長2.3倍；進(jìn)出口總值517.5億美元，比2007年增長2.9倍，富士康集團(tuán)等一批龍頭型、基地型項(xiàng)目落戶我省，開放招商規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升、領(lǐng)域不斷拓寬，對保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面的綜合帶動作用更加凸顯，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)中原崛起河南振興提供了強(qiáng)勁動力和支撐。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2012-2020年）》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》的起步之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，國際金融危機(jī)深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期；我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)型期和個位數(shù)增長階段，下行壓力逐步加大；我省資源要素環(huán)境約束加劇，低成本勞動力等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐步減弱；區(qū)域發(fā)展競爭日趨激烈，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨諸多新挑戰(zhàn)，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，必須以更加開放的姿態(tài)融入國際國內(nèi)發(fā)展大局，繼續(xù)把開放招商作為應(yīng)對復(fù)雜局面和破解各種難題的綜合性、關(guān)鍵性舉措，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移黃金機(jī)遇期，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮我省市場、區(qū)位和人力資源等比較優(yōu)勢，以開放招商帶動全局、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推動跨越發(fā)展。各級、各部門必須充分認(rèn)識開放招商的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，持續(xù)把對外開放作為基本省策，作為決定河南前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇和經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，全力打好開放招商工作總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，推動開放招商向更大規(guī)模、更高水平、更好效果邁進(jìn)，為中原崛起河南振興提供更為強(qiáng)大的動力和活力。
二、持續(xù)求進(jìn)，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地
總體要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“持續(xù)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級、完善提升”的總要求，以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為總平臺，以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為新引擎，以產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)集群招商為新動力，以拓寬開放領(lǐng)域?yàn)樾峦黄?，以?yōu)化投資環(huán)境為新支撐，建立舉省開放新體制，增創(chuàng)內(nèi)陸開放新優(yōu)勢，5年內(nèi)建成綜合配套服務(wù)體系完善、機(jī)制體制健全、載體平臺完備、開放度顯著提升、開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)位居中西部地區(qū)前列的內(nèi)陸開放高地。
目標(biāo)任務(wù)：開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)增幅高于全國平均水平和我省生產(chǎn)總值增速。2013年全省實(shí)際利用外資同比增長10%；實(shí)際引進(jìn)省外資金同比增長20%；進(jìn)出口總值同比增長15%，力爭達(dá)到600億美元。
三、轉(zhuǎn)型升級，全面實(shí)現(xiàn)開放招商新突破
（一）明確方向，突出抓好產(chǎn)業(yè)集群招商。研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式、新特點(diǎn)，分行業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖和專項(xiàng)行動方案。堅(jiān)持承接技術(shù)密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)并重、引進(jìn)龍頭企業(yè)與吸引配套中小企業(yè)并重，重點(diǎn)在電子信息、汽車及零部件、食品、家電、家具、紡織服裝及制鞋、新型建材、金屬制品等產(chǎn)業(yè)開展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈集群式招商。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，省、市、縣三級聯(lián)動，力爭經(jīng)過3-5年的努力，重點(diǎn)培育形成10個千億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和一大批百億元特色產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)再創(chuàng)新”同步推進(jìn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
（二）招大引強(qiáng)，抓好龍頭項(xiàng)目。圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)尤其是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好開放招商頂層設(shè)計(jì)工作，瞄準(zhǔn)境內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，深入研究其戰(zhàn)略布局調(diào)整取向，完善客戶資源庫，引進(jìn)一批電子信息、航空航材、高端制造、生物醫(yī)藥、臨空產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等龍頭企業(yè)，吸引中小企業(yè)配套跟進(jìn)，形成雁陣效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作，著力推動落實(shí)省政府與央企簽訂的30項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，努力吸引跨國公司在我省設(shè)立地區(qū)總部和區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、財(cái)務(wù)中心。做好在豫投資大型企業(yè)投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，引導(dǎo)其擴(kuò)大投資規(guī)模，拓展合作領(lǐng)域。
（三）拓寬領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)并進(jìn)發(fā)展。大力推動全方位、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，國家沒有明確禁止外資進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域都要向外資開放，凡是有礙于外商合法投資的政策限制和條條框框，都要及時清理、堅(jiān)決打破。在持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域開放的同時，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域開放。鼓勵和引導(dǎo)外來資金參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)利用外資方式，盡快出臺外商投資基金和基金管理公司試點(diǎn)辦法，力爭在銀行保險、物流商貿(mào)、服務(wù)外包、文化旅游等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。落實(shí)社會資金進(jìn)入社會事業(yè)的配套支持政策，實(shí)施科技開放合作工程、社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計(jì)劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育等合作項(xiàng)目落地。擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，鼓勵各類資本參與公路、鐵路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
（四）完善功能，加快開放載體和平臺建設(shè)。充分發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)在招商引資中的主要載體作用，完善配套設(shè)施和服務(wù)功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和競爭力。加大國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申建力度，優(yōu)選一批符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定為省級開發(fā)區(qū)。積極爭取國家在我省設(shè)立中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。繼續(xù)推動鄭州、洛陽申報(bào)國家級服務(wù)外包示范城市，命名一批省級服務(wù)外包示范城市和示范園區(qū)。推動鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、鄭州出口加工區(qū)、鄭州國際物流園、保稅物流中心等擴(kuò)區(qū)和完善功能，加快開放型電子口岸建設(shè)，建立區(qū)域“大通關(guān)”機(jī)制，不斷改善開放硬環(huán)境。支持具備條件的省轄市申建綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)，積極爭取國家在省轄市設(shè)立海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
（五）轉(zhuǎn)變方式，提升開放招商水平。招商引資要繼續(xù)堅(jiān)持“三為主三為先”（招商談判以企業(yè)為主，聯(lián)絡(luò)渠道以民間招商、協(xié)會為主，引導(dǎo)服務(wù)以市縣為主；境外招商以亞洲為先；亞洲招商以港臺為先，各類客商以華商為先），重點(diǎn)辦好第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會。以集群式引進(jìn)、專題性推介和區(qū)域性對接為主線，精簡、整合、創(chuàng)新招商活動，由傳統(tǒng)辦活動轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化辦會。明確招商方向，廣泛收集信息，準(zhǔn)確把握商機(jī)，由普遍撒網(wǎng)式招引轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱袌鲆?guī)律有的放矢。摸清招商對象投資意向，結(jié)合自身資源條件，找準(zhǔn)契合點(diǎn)。強(qiáng)化小分隊(duì)招商，組建知內(nèi)情、懂外情、能吃苦、善攻關(guān)的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提高招商的針對性和實(shí)效性。要利用專業(yè)招商咨詢機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和各類商協(xié)會在信息、客源和渠道方面的優(yōu)勢，提升招商項(xiàng)目包裝、推介、對接水平。借助已引進(jìn)企業(yè)的影響力、號召力，大力推動以商引商，推動現(xiàn)有投資者增資、引資，形成二次招商效應(yīng)。加快完善交通物流體系、產(chǎn)業(yè)配套體系和開放平臺建設(shè)，提升承載力、吸引力、競爭力，由偏重政策優(yōu)惠和感情投資轉(zhuǎn)變?yōu)橹惨P營造環(huán)境。
（六）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極拓展外需市場。積極承接出口加工型項(xiàng)目，加強(qiáng)出口基地建設(shè)，大力拓展外需市場，努力擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重，培育對外貿(mào)易新的增長點(diǎn)。加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)出口能力。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口。支持有條件的企業(yè)“走出去”，開展境外承包工程和資源開發(fā)業(yè)務(wù)，拓展發(fā)展空間。
四、協(xié)調(diào)運(yùn)作，完善舉省開放體制
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施開放招商黨政“一把手”工程。充分發(fā)揮對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善定期例會制度，加強(qiáng)對開放招商重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督辦。各省轄市、縣（市、區(qū)）要明確一名常委領(lǐng)導(dǎo)干部主抓對外開放工作；對外開放工作任務(wù)較重的省直部門要設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，明確一名黨組成員主抓開放招商工作。落實(shí)開放工作副縣長掛職制度，充實(shí)縣（市、區(qū)）開放工作力量。繼續(xù)辦好省轄市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和省直部門主要負(fù)責(zé)人參加的對外開放高級研討班，提升對外開放領(lǐng)導(dǎo)水平。
（二）上下聯(lián)動，形成合力。各級、各部門要樹立“一盤棋”思想，完善省、省轄市、縣（市、區(qū)）和部門間的聯(lián)動協(xié)作推進(jìn)機(jī)制，形成自身開放、支持開放、協(xié)力開放的強(qiáng)大合力。省直部門著重抓“線”，各地注重抓“塊”，充分調(diào)動各類社會組織的積極性，盡快形成條塊聯(lián)動、齊抓共管、全社會參與的開放招商新局面。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”（轉(zhuǎn)變政府職能、能變工作作風(fēng)，提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)），加快服務(wù)型政府建設(shè)，在提高行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務(wù)水平上出實(shí)招、見實(shí)效。繼續(xù)清理和減少行政審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，規(guī)范審批行為，特事特辦、急事急辦，為外商投資企業(yè)營造公平、和諧的投資發(fā)展環(huán)境。
（三）持續(xù)創(chuàng)新，突破瓶頸。堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的方法和敢為天下先的勇氣，破解土地、勞動力和資金等制約瓶頸，為開放招商提供要素保障。創(chuàng)新用地方式，集約節(jié)約用地，將省、省轄市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，對特別重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”制。創(chuàng)新融資方式，加強(qiáng)銀企對接，拓寬融資渠道，加大金融支持力度，破解企業(yè)資金難題。加大職業(yè)教育、技能培訓(xùn)力度，創(chuàng)新社會管理和服務(wù)方式，保障企業(yè)用工需求。辦好招商引資信息處理和受理服務(wù)中心、招商引資聯(lián)審聯(lián)批和代理中心、投訴權(quán)益保護(hù)中心，整合相關(guān)信息資源，發(fā)揮河南省投資促進(jìn)網(wǎng)作用，完善客商資源和招商項(xiàng)目庫，搭建招商引資信息、項(xiàng)目對接和外來客商投訴咨詢綜合服務(wù)平臺，健全重大項(xiàng)目跟蹤和投資促進(jìn)評價系統(tǒng)，強(qiáng)化外來客商投資權(quán)益保護(hù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高投資貿(mào)易便利化水平。強(qiáng)化政策支持，用足用好用活國家支持政策，將我省已經(jīng)出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，根據(jù)形勢變化及時研究制定新的促進(jìn)政策。
（四）強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。在完善對外開放工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系基礎(chǔ)上，提高利用外資、引進(jìn)省外資金、進(jìn)出口三項(xiàng)指標(biāo)在政府工作目標(biāo)考核體系中的權(quán)重，綜合考核評價各省轄市三項(xiàng)指標(biāo)對全省的貢獻(xiàn)度。強(qiáng)化對重大引資項(xiàng)目“合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率”的考核和督查。建立健全開放招商工作激勵機(jī)制，對在開放招商工作中做出重大貢獻(xiàn)和表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。省委組織部、省政府目標(biāo)辦、省開放辦要加大對各省轄市、省直部門的開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核力度，注重考核結(jié)果運(yùn)用。探索實(shí)行專項(xiàng)資金及各類要素保障與開放招商績效掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動各級、各部門開放招商的積極性。
附件：1.2013年河南省開放招商工作行動計(jì)劃
2.2013年河南省招商引資重大活動安排意見
河南省人民政府
2013年4月3日
附件1
2013年河南省開放招商工作行動計(jì)劃
為切實(shí)做好2013年開放招商重點(diǎn)工作，特制定本行動計(jì)劃。
一、大力開展產(chǎn)業(yè)集群招商，培育壯大一批產(chǎn)業(yè)集群
圍繞市場潛力大、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯的電子信息、汽車零部件、食品、家電、家具、紡織服裝、制鞋、新型建材、金屬制品等產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖，研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式、新特點(diǎn)，分行業(yè)逐一制定專項(xiàng)行動方案，組建專業(yè)、專心、專職招商團(tuán)隊(duì)，開展專業(yè)、專項(xiàng)、專題招商，集群式引進(jìn)。培育壯大鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群和焦作、許昌、新鄉(xiāng)、南陽、鶴壁等汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，鄭州智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)集群和鄭州、漯河、鶴壁、信陽、南陽、濟(jì)源等電子信息產(chǎn)業(yè)集群，漯河、鄭州、周口、洛陽等食品產(chǎn)業(yè)集群，鄭州、商丘、新鄉(xiāng)等白色家電產(chǎn)業(yè)集群，濮陽、信陽等家具產(chǎn)業(yè)集群，南陽、鄭州、商丘、周口、鶴壁、尉氏等紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，周口、駐馬店制鞋產(chǎn)業(yè)集群，安陽、鶴壁建筑陶瓷和信陽保溫材料等新型建材產(chǎn)業(yè)集群，鄭州、洛陽、三門峽、焦作、商丘鋁高端及精深加工產(chǎn)業(yè)集群等一大批特色產(chǎn)業(yè)集群，其中千億元以上產(chǎn)業(yè)集群5個，500億元以上產(chǎn)業(yè)集群10個，百億元以上產(chǎn)業(yè)集群50個。
二、積極引進(jìn)一批標(biāo)志性龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目，形成招商引資雁陣效應(yīng)
結(jié)合各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)謀劃一批電子信息、航空器材、高端制造、生物醫(yī)藥、臨空產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等科技含量高、投資規(guī)模大、發(fā)展前景好的重大招商引資項(xiàng)目。借鑒引進(jìn)富士康集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn)，緊盯法國歐尚集團(tuán)、泰國正大集團(tuán)、日本三井集團(tuán)、美國蘋果集團(tuán)、深圳華為公司、清華紫光公司、三一重工公司、華南城公司、紅星美凱龍集團(tuán)等國內(nèi)外500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的精準(zhǔn)分析，開展“一對一”叩門招商、“點(diǎn)對點(diǎn)”項(xiàng)目對接。堅(jiān)持重大招商引資項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人制、分級負(fù)責(zé)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動制、跟蹤督查制等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目、鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、富士康科技集團(tuán)河南系列項(xiàng)目、華潤（集團(tuán)）有限公司河南系列項(xiàng)目、三星智能手機(jī)項(xiàng)目、寶馬汽車項(xiàng)目等一批具有引領(lǐng)性、突破性、方向性的重大項(xiàng)目。省、省轄市聯(lián)動，推進(jìn)美國微軟公司系列項(xiàng)目、東風(fēng)日產(chǎn)鄭州基地項(xiàng)目、焦作先進(jìn)裝備制造園區(qū)項(xiàng)目、康師傅鄭州生產(chǎn)基地項(xiàng)目、海爾（鄭州）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、鶴壁石林陶瓷園區(qū)和石林新城建設(shè)項(xiàng)目、美國大通安陽無線通信產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、美國嘉吉集團(tuán)漯河嘉吉食品配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等一批基地型、龍頭型重大招商引資項(xiàng)目。繼續(xù)開展2013年央企參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)河南行活動，深化與央企的合作，認(rèn)真落實(shí)省政府與國務(wù)院國資委合作備忘錄以及與央企簽署的30項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。重點(diǎn)對接航空工業(yè)集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)、兵器裝備集團(tuán)、國家電網(wǎng)公司、南方航空集團(tuán)、中糧集團(tuán)、國藥集團(tuán)等央企，推進(jìn)北車集團(tuán)中原區(qū)域總部和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地、中煤科工集團(tuán)濟(jì)源礦用設(shè)備產(chǎn)業(yè)科技園項(xiàng)目、國家電網(wǎng)許昌中原電器谷智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等重大合作項(xiàng)目。各省轄市要結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，篩選一批區(qū)域性、功能性、支撐性的重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)突破。
三、進(jìn)一步拓寬開放招商領(lǐng)域，促進(jìn)三產(chǎn)并進(jìn)發(fā)展
在持續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域開放的同時，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。
進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。大力引進(jìn)境內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)和跨國公司投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口加工、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)油料、蔬菜瓜果、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等基地，開展面制品、肉制品、乳品果蔬飲料產(chǎn)業(yè)精深加工。以開放推動實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭培育形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群100個左右，啟動建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地100個以上。
努力實(shí)現(xiàn)物流、金融、服務(wù)外包、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放招商新突破。在物流領(lǐng)域，依托鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快航空港、無水港和鄭州國際物流園區(qū)“兩港一區(qū)”建設(shè)，大力引進(jìn)國內(nèi)外物流龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)順豐、俄羅斯空橋基地建設(shè)，加快普洛斯物流園一期、嘉里物流、豐樹物流、招商局物流等重點(diǎn)招商項(xiàng)目建設(shè)。圍繞食品冷鏈、醫(yī)藥、汽車、家電、快遞等行業(yè)物流，吸引境內(nèi)外知名物流企業(yè)來豫投資設(shè)立專業(yè)物流園區(qū)、區(qū)域分撥中心和配送網(wǎng)絡(luò)。在金融領(lǐng)域，大力引進(jìn)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，爭取業(yè)務(wù)總部、營運(yùn)總部、資金中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、備份中心等重大項(xiàng)目落戶我省。重點(diǎn)推動渣打銀行、摩根大通銀行、中國進(jìn)出口銀行、浙商銀行、渤海銀行來豫設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動中國民生銀行戰(zhàn)略服務(wù)基地、太平洋人壽后援基地、平安集團(tuán)后援作業(yè)中心、中國建設(shè)銀行外呼服務(wù)中心等后臺服務(wù)項(xiàng)目入駐鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)。推動澳大利亞、臺灣、香港等國家和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)組建村鎮(zhèn)銀行。積極推動企業(yè)境外上市，支持上市公司通過配股、增發(fā)和發(fā)行公司債券等形式進(jìn)行再融資。在服務(wù)外包方面，大力引進(jìn)國際服務(wù)外包項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)富士康全球結(jié)算中心、鄭州微軟云計(jì)算中心項(xiàng)目、洛陽高新區(qū)河南（洛陽）微軟技術(shù)中心項(xiàng)目、洛陽呼叫產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、焦作北斗物聯(lián)網(wǎng)等重大項(xiàng)目。在旅游領(lǐng)域，貫徹落實(shí)國家旅游局《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資旅游業(yè)的實(shí)施意見》（旅辦發(fā)〔2012〕280號），圍繞中原歷史文化旅游區(qū)、黃河文化旅游帶和南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶等重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè)，謀劃對接一批合作項(xiàng)目。
著力推動科教文衛(wèi)等社會事業(yè)領(lǐng)域加快開放招商步伐。在科技領(lǐng)域，實(shí)施科技開放合作工程，繼續(xù)加強(qiáng)與科技部等國家有關(guān)部委和中直科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性合作。加強(qiáng)與國內(nèi)外高校、科研單位和企業(yè)開展合作研發(fā)，新建20個院士工作站和國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，組織實(shí)施200個對外合作項(xiàng)目，引進(jìn)轉(zhuǎn)化150項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和成果。在北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)組織招商引技引智專題專場對接活動。在教育領(lǐng)域，實(shí)施社會資本辦學(xué)和優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)合作計(jì)劃，積極引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源，提升中外合作辦學(xué)層次，力爭2013年新增本科和?？茖哟魏献鬓k學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)20個，鼓勵高校積極與國境外知名高校開展課程合作。在文化領(lǐng)域，推動鄭州華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地、國家動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展河南基地、水舞間、中原數(shù)字出版基地、中原影視城等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度和加大投資力度。組織企業(yè)參加深圳、北京文博會等著名文化產(chǎn)業(yè)展會，集中推介一批招商引資項(xiàng)目。在衛(wèi)生領(lǐng)域，實(shí)施社會資本辦醫(yī)行動計(jì)劃，大力引進(jìn)境內(nèi)外資本建立獨(dú)資或合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好中美（河南）荷美爾腫瘤研究院、華中（河南）阜外心血管病醫(yī)院等重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目推進(jìn)工作。加強(qiáng)院際科技交流合作，重點(diǎn)抓好省人民醫(yī)院與瑞典隆德大學(xué)合作成立心肺移植臨床研究中心、省腫瘤醫(yī)院與德國漢堡大學(xué)附屬醫(yī)院合作成立腫瘤疾病診療中心等10個合作項(xiàng)目。
吸引境內(nèi)外資金參與基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)及舊城、城中村、棚戶區(qū)改造等，組織策劃項(xiàng)目，加大項(xiàng)目包裝推介力度。開展專題招商，利用集中連片綜合開發(fā)、捆綁開發(fā)、股權(quán)投資、建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓、建設(shè)-轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)代融資模式，吸引境內(nèi)外資本投資我省基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)。
四、辦好招商引資活動，提高招商活動的針對性和實(shí)效性
按照精簡、整合、創(chuàng)新的原則，省內(nèi)重點(diǎn)辦好4月的2013農(nóng)歷癸巳年黃帝故里拜祖大典經(jīng)貿(mào)活動；5月的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，組織開展航空物流、金融、食品、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)專題對接，重點(diǎn)辦好鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)推介暨電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展合作交流洽談會等專項(xiàng)活動；11月的中國（河南）-日韓經(jīng)貿(mào)交流活動，重點(diǎn)邀請日韓電子信息、汽車及零部件客商來豫，開展產(chǎn)業(yè)集群專題招商。
省外組團(tuán)參加6月的第二屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會，重點(diǎn)辦好加工貿(mào)易和鞋帽、箱包專題招商對接活動；9月的第17屆中國國際投資貿(mào)易洽談會，組織開展承接閩臺電子信息、服裝鞋帽箱包玩具、食品、家具等產(chǎn)業(yè)集群招商專題對接等活動；10月的第114屆中國進(jìn)出口商品交易會，組織開展引進(jìn)出口型項(xiàng)目專題對接活動；11月的第15屆中國國際高新技術(shù)成果交易會，組織開展高新技術(shù)、電子信息、玩具、家具等產(chǎn)業(yè)專題招商對接活動；11月的第15屆中國國際工業(yè)博覽會，在上海組織開展承接長三角地區(qū)電子信息、服裝箱包、食品等產(chǎn)業(yè)集群招商專題對接活動。
境外重點(diǎn)辦好9月的2013河南-臺灣經(jīng)貿(mào)交流活動，圍繞電子信息、精密制造、食品等產(chǎn)業(yè)開展專題對接活動；10月的2013河南-港澳經(jīng)貿(mào)交流活動，圍繞金融、旅游、現(xiàn)代物流、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、高端商務(wù)會展、服務(wù)外包、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展對接活動。
專題性產(chǎn)業(yè)集群招商活動重點(diǎn)辦好8月的汽車及零部件、10月的紡織服裝鞋帽箱包玩具、11月的新型建材等專題性對接活動。6月分別在韓國、日本開展承接韓國、日本電子信息及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群專題招商活動。同時，由省工業(yè)和信息化廳牽頭，每季度重點(diǎn)圍繞以手機(jī)為主導(dǎo)的電子信息、汽車及零部件、食品、家電、家具、服裝鞋帽箱包玩具、新型建材和金屬制品等產(chǎn)業(yè)開展集群招商，安排兩場專題對接活動。支持第三十一屆中國洛陽牡丹文化節(jié)、第三十一屆中國開封菊花文化節(jié)、2013年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、第二十一屆國際茶文化節(jié)暨2013中國（信陽）國際茶業(yè)博覽會等以省政府名義主辦、由省轄市為主承辦的專題性招商活動。
五、加強(qiáng)“三外”（外貿(mào)、外資、外經(jīng)）聯(lián)動，推動外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展
大力引進(jìn)出口型項(xiàng)目，篩選50個項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)，力爭20個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)出口。加強(qiáng)出口基地建設(shè)，著力推動鄭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等6個國家級、鄭州汽車及零部件等22個省級出口基地公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極開拓國際市場，重點(diǎn)組織企業(yè)參加京交會、軟交會、東盟博覽會、亞歐博覽會等國內(nèi)知名展會和英國伯明翰中國品牌商品展等境外專業(yè)展會。優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，大力推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，支持鄭州、洛陽申報(bào)國家級服務(wù)外包示范城市，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
鼓勵我省電力、鋼鐵、水泥、輕工建材、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。積極推動開展境外承包工程業(yè)務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)中石化中原石油勘探局、河南石油勘探局境外石油勘探開采項(xiàng)目，河南國際集團(tuán)境外路橋建設(shè)項(xiàng)目等境外承包工程項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵我省企業(yè)參與境外農(nóng)業(yè)合作開發(fā)和礦產(chǎn)資源開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)商丘貴友公司吉爾吉斯農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖加工及農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、商丘天一公司澳大利亞農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目和吉爾吉斯援外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目等重點(diǎn)境外項(xiàng)目建設(shè)。支持企業(yè)到國家確定的19個境外加工園區(qū)進(jìn)行投資，繼續(xù)推進(jìn)塞拉利昂（河南國基）工業(yè)園開發(fā)建設(shè)。支持地礦、有色及煤炭勘探部門與境外承包工程企業(yè)和投資企業(yè)通過“工程換資源”、“項(xiàng)目換資源”等多種方式開展經(jīng)濟(jì)合作。
六、強(qiáng)化載體平臺建設(shè)，提升開放招商承載力
在繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申建力度，重點(diǎn)推動潢川等省級經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，推動焦作等省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)升級為國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。優(yōu)選一批符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)認(rèn)定為省級開發(fā)區(qū)。積極爭取國家在我省設(shè)立中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。支持洛陽、南陽等具備條件的省轄市申建綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)。進(jìn)一步拓展豐富海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)功能內(nèi)涵。推動在有條件的省轄市、縣（市）設(shè)立海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。支持河南保稅物流中心開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極申建鄭州國家汽車整車進(jìn)口口岸和藥品進(jìn)口口岸。提升園區(qū)建設(shè)水平，加快鄭州國際物流園（含河南鄭州新加坡國際物流產(chǎn)業(yè)園）建設(shè)，發(fā)揮“區(qū)中園”的集聚效應(yīng)和環(huán)境優(yōu)勢，進(jìn)一步提升30個特色產(chǎn)業(yè)園、20個區(qū)域產(chǎn)業(yè)園、12個境外招商工業(yè)園建設(shè)規(guī)模和水平，開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)創(chuàng)建活動，加快建設(shè)50個對外開放示范集聚區(qū)，積極承接境外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)鏈?zhǔn)胶图菏疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
各級、各部門要把開放招商作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，按照本行動計(jì)劃，找準(zhǔn)開放招商工作突破點(diǎn)、著力點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。教育、科技、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、國資、旅游、金融、臺灣事務(wù)等部門要制定本領(lǐng)域開放招商專項(xiàng)工作方案。省發(fā)展改革委、財(cái)政、人力資源社會保障、國土資源、環(huán)保、外僑、宣傳等部門要研究制定服務(wù)開放招商的政策措施，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際制定開放招商工作方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
附件2
2013年河南省招商引資重大活動安排意見
為統(tǒng)籌開展2013年重大招商引資活動，現(xiàn)提出如下安排意見。
一、辦好由我省主辦的各項(xiàng)活動
（一）謀劃辦好三項(xiàng)在我省舉辦的招商引資活動。
1.第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會。2013年5月18-20日先后在鄭州、洛陽、漯河和三門峽市舉行，第十一屆中國（漯河）食品博覽會、第十九屆中國（三門峽）國際黃河旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會同期舉辦。除籌備辦好開幕式、高峰論壇、中部六省與跨國公司懇談會、可持續(xù)發(fā)展市長論壇-2013市長與跨國公司對話會、境外商會領(lǐng)袖與中部六省圓桌會等主要活動外，我省還要充分用好中博會平臺，打響“兩區(qū)”建設(shè)品牌，爭取簽約4000億元。重點(diǎn)辦好：
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)推介暨電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展合作交流洽談會。由鄭州市政府、省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、民航辦、通信管理局、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和開封、漯河、南陽、鶴壁、周口、信陽、濟(jì)源市政府共同承辦，以交流、合作、發(fā)展、共贏為主題，緊緊圍繞加快我省智能終端（手機(jī)）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、打造國內(nèi)智能終端（手機(jī)）研發(fā)制造基地，全面推動實(shí)現(xiàn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮我省戰(zhàn)略優(yōu)勢，依托一區(qū)（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）點(diǎn)園（有關(guān)省轄市）產(chǎn)業(yè)布局，緊扣“制定發(fā)展規(guī)劃、出臺扶持政策、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、定制推介材料”六項(xiàng)重點(diǎn)工作和“品牌與行銷、研發(fā)與設(shè)計(jì)、商務(wù)與交付、制造與物流、配套與支撐、增值與服務(wù)”六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，頂層設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)謀劃，重點(diǎn)辦好合作交流洽談會、六方五商對接會、展覽展示、實(shí)地考察，舉全省之力，形成合力，打總體戰(zhàn)，通過垂直整合、水平分工、集群式引進(jìn)、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、專業(yè)化招商、點(diǎn)對點(diǎn)對接、全面出擊、重點(diǎn)突破，力爭在短時間內(nèi)取得明顯成效，促成一批相關(guān)重大合作項(xiàng)目，構(gòu)建智能終端（手機(jī)）產(chǎn)業(yè)集群龍頭帶動、一區(qū)點(diǎn)園發(fā)展格局。
河南省投資說明會暨合作項(xiàng)目簽約儀式。由省商務(wù)廳等有關(guān)單位承辦，規(guī)模1000人，突出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)主題，組織項(xiàng)目簽約儀式。
2.2013農(nóng)歷癸巳年黃帝故里拜祖大典經(jīng)貿(mào)活動。以開放、合作、交流、發(fā)展為主題，以招商引資、合作交流為主線，以投資說明、產(chǎn)業(yè)推介、對接洽談、實(shí)地考察為主要內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商，舉辦三項(xiàng)專題活動。2013豫臺電子信息產(chǎn)業(yè)對接推介會（規(guī)模200人左右），由省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、臺辦承辦；2013豫臺農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作懇談會（規(guī)模200人左右），由省臺辦、農(nóng)業(yè)廳、焦作市政府承辦；2013中國鄭州科技成果交易暨高科技人才交流會（規(guī)模1000人），由鄭州市政府、省科技廳、科學(xué)院、知識產(chǎn)權(quán)局承辦。
3.中國（河南）-日韓經(jīng)貿(mào)交流活動。2013年11月在鄭州市舉行。由省政府主辦，省商務(wù)廳、省政府外僑辦等共同承辦，規(guī)模500人左右，重點(diǎn)邀請日韓電子信息、汽車及零部件客商來豫，開展產(chǎn)業(yè)集群專題招商，從更高層面進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)我省與韓國、日本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促成一批項(xiàng)目簽約。
（二）精心組織兩項(xiàng)在境外舉辦的招商引資活動。
1.2013河南-港澳經(jīng)貿(mào)交流活動。2013年10月下旬在香港、澳門兩地舉行。由省政府主辦，香港貿(mào)易發(fā)展局、澳門經(jīng)濟(jì)局及港澳地區(qū)知名商協(xié)會協(xié)辦，省商務(wù)廳、省政府港澳辦、省委宣傳部（省外宣辦）、省委統(tǒng)戰(zhàn)部（河南海外聯(lián)誼會）等共同承辦，規(guī)模600人左右。由省主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，以推動鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)我省與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流為主題，通過舉辦中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)高層論壇、項(xiàng)目對接會、媒體見面會，開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群招商專題洽談和系列拜訪等活動，爭取簽約100億美元，進(jìn)一步宣傳推介河南，展示我省發(fā)展成就、綜合優(yōu)勢和整體形象，擴(kuò)大豫港澳合作交流，加快實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中原崛起和河南振興戰(zhàn)略目標(biāo)。
2.2013河南-臺灣經(jīng)貿(mào)合作交流活動。2013年9月中旬在臺北市舉行。由省政府主辦，省商務(wù)廳、臺辦共同承辦。由省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)，重點(diǎn)圍繞電子信息、精密制造、食品等產(chǎn)業(yè)集群開展專題招商對接活動，爭取簽約50億美元。
（三）認(rèn)真組織境內(nèi)外專題對接活動。由省商務(wù)廳牽頭，重點(diǎn)辦好2013年8月下旬在鄭州市舉行的河南省汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群專題對接活動，10月下旬在鄭州市舉行的河南省紡織服裝鞋帽箱包玩具產(chǎn)業(yè)集群專題對接活動，11月在鄭州市舉行的河南省新型建材產(chǎn)業(yè)集群專題對接活動，6月分別在韓國、日本舉行的韓國、日本電子信息及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群專題招商活動。由省工業(yè)和信息化廳牽頭，重點(diǎn)圍繞電子信息、汽車及零部件、食品、家電、家具、服裝鞋帽箱包玩具、新型建材和金屬制品等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，每季度安排兩場專題對接活動。
此外，堅(jiān)持以推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為主題，以招商引資為抓手，以開展產(chǎn)業(yè)集群招商為重點(diǎn)，統(tǒng)籌組織各省轄市以省政府名義舉辦的經(jīng)貿(mào)活動。重點(diǎn)辦好第三十一屆中國洛陽牡丹文化節(jié)、第三十一屆中國開封菊花文化節(jié)、2013年全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、第二十一屆國際茶文化節(jié)暨2013中國（信陽）國際茶業(yè)博覽會等經(jīng)貿(mào)活動。
二、積極參加五項(xiàng)國家級招商引資經(jīng)貿(mào)活動
（一）第17屆中國國際投資貿(mào)易洽談會。2013年9月8-12日在福建省廈門市舉行。以省政府名義組團(tuán)，由省商務(wù)廳牽頭，組織各省轄市參加，通過組織展覽展示、推介簽約和閩臺電子信息、服裝鞋帽箱包玩具、食品、家具等產(chǎn)業(yè)集群招商專題對接等活動，加強(qiáng)與境內(nèi)外客商特別是臺商、閩商的合作與交流，推動產(chǎn)業(yè)招商。
（二）第15屆中國國際高新技術(shù)成果交易會。2013年11月16-21日在廣東省深圳市舉行。以省政府名義組團(tuán)，由省商務(wù)廳牽頭，通過組織展覽、洽談和高新技術(shù)、電子信息、玩具、家具等產(chǎn)業(yè)專題招商對接活動，推動我省高新技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展。
（三）第114屆中國進(jìn)出口商品交易會。2013年10月下旬在廣東省廣州市舉行。我省除組團(tuán)參會外，專題舉辦引進(jìn)出口型項(xiàng)目對接活動。
（四）第二屆中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會。2013年6月19-20日在廣東省東莞市舉行。我省除參會外，重點(diǎn)辦好加工貿(mào)易和鞋帽、箱包專題招商對接活動。
（五）第十五屆中國國際工業(yè)博覽會。2013年11月5-9日在上海市舉行。我省在參會期間舉辦電子信息、服裝箱包、食品等產(chǎn)業(yè)集群招商專題對接活動。
各項(xiàng)招商引資活動要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極謀劃開展集群招商，增強(qiáng)活動的針對性、目的性和實(shí)效性。各級、各部門以省政府名義舉辦的招商引資活動，簽約項(xiàng)目要先經(jīng)省商務(wù)廳會同相關(guān)部門審核把關(guān)。各級、各部門自辦活動的簽約項(xiàng)目由主辦、承辦單位審核把關(guān)。不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和未達(dá)到簽訂合同條件的一律不簽，嚴(yán)禁重復(fù)簽約。加大對簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”的原則，建立健全簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，落實(shí)跟蹤責(zé)任，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率，鞏固招商引資成果。