內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作，預(yù)防電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條 本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問題。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。

第七條 自治區(qū)推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用管理責(zé)任、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第八條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)行政管理部門、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第九條 電梯行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展行業(yè)信息分析研究，建立電梯生產(chǎn)、使用安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系以及電梯維護(hù)保養(yǎng)單位能力評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)作，提高行業(yè)服務(wù)管理水平。

第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

第十條 電梯生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

禁止將報(bào)廢電梯的零部件用于電梯生產(chǎn);禁止將不符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備作為電梯使用。

第十一條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其制造或者改造的電梯及其零部件的安全性能和節(jié)能指標(biāo)負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

(一)明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件;

(二)按照安全技術(shù)規(guī)范要求，提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝以及使用維護(hù)說明、型式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。產(chǎn)品出廠說明書中應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注電梯或者主要零部件設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù);

(三)向電梯使用管理責(zé)任單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助;

(四)對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對(duì)運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知電梯使用管理責(zé)任單位，并向所在地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告;

(五)就電梯報(bào)廢、更新、改造等方面提出技術(shù)指導(dǎo)性意見;

(六)因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)召回，承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并向所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第十二條 安裝使用的乘客電梯，制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測(cè)裝置。

醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所和住宅小區(qū)的電梯，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運(yùn)行。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)選購依法取得生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)制造的合格電梯;

(二)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能，與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車站、機(jī)場(chǎng)等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，應(yīng)當(dāng)選用公共交通型;

(三)醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯、新安裝的乘客電梯以及十層以上的住宅電梯，應(yīng)當(dāng)采用雙回路供電或者配備備用電源;

(四)電梯采購招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)有配置電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急救援條件的要求;

(五)委托有電梯安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝;

(六)建設(shè)單位與電梯使用管理責(zé)任單位不一致的，建設(shè)單位向電梯使用管理責(zé)任單位移交的電梯，應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范，同時(shí)移交完整的安全技術(shù)檔案、安全使用的警示標(biāo)志以及電梯使用標(biāo)志。

第十四條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

電梯修理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。

第十五條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)將電梯維護(hù)保養(yǎng)工作納入售后服務(wù)范疇。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立或者委托的維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行合理布點(diǎn)，以滿足不同區(qū)域電梯維護(hù)保養(yǎng)以及應(yīng)急救援的需要;維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十六條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況，在施工前書面告知所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，同時(shí)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工過程監(jiān)督檢驗(yàn)。

第十七條 電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求，落實(shí)安全防護(hù)措施。

第十八條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)安裝、改造、修理過程進(jìn)行自行檢測(cè)后，報(bào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

第十九條 電梯安裝、改造、修理竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

第二十條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯：

(一)未取得許可資質(zhì)生產(chǎn)的;

(二)偽造或者冒用他人廠名、廠址的;

(三)國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢以及證件不全的;

(四)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的。

電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度。

第三章 使用

第二十一條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)義務(wù)，并按照本辦法的規(guī)定，明確電梯使用管理責(zé)任單位。

第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理義務(wù)，對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。

電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)則確定：

(一)電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的，建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位;

(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的，電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位;

(三)電梯屬于共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作;

(四)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的，受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位;

(五)配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位;

(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，其實(shí)施管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。

未明確電梯使用管理責(zé)任單位的電梯不得投入使用。

第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，完善電梯安全技術(shù)檔案。電梯使用管理責(zé)任單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)移交安全技術(shù)檔案;

(二)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)單位變更時(shí)，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同，在新合同生效后十五日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并更換電梯內(nèi)的電梯使用標(biāo)志;

(三)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得電梯作業(yè)資格的安全管理人員，負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視并記錄日常使用狀況，保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時(shí)，可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;

(四)監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng)工作，并簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;

(五)將電梯的安全使用說明或者安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯使用標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼置于電梯顯著位置;

(六)保證電梯應(yīng)急照明正常有效，緊急報(bào)警裝置與電梯使用管理責(zé)任單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者安全管理人員能夠有效應(yīng)答緊急呼救;

(七)電梯發(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止電梯運(yùn)行并張貼停止電梯運(yùn)行公告。乘客被困時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援;

(八)電梯發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并于一小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

(九)及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知和整改建議;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。

第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向電梯所在地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，取得使用登記證書并置于電梯顯著位置。

電梯使用管理責(zé)任單位變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

電梯報(bào)廢的，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第二十五條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照一梯一檔要求建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)電梯使用登記表;

(二)與電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書;

(三)電梯及其零部件、安全保護(hù)裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明;

(四)日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、電梯運(yùn)行故障與事故記錄、年度自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄，并至少保存五年;

(五)安裝、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十六條 乘客電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足電子記錄故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)與應(yīng)急救援的需要。

第二十七條 電梯使用管理責(zé)任單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，對(duì)發(fā)生電梯事故或者故障造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受害方先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任。先行承擔(dān)民事賠償責(zé)任后，電梯使用管理責(zé)任單位有權(quán)對(duì)造成事故的相關(guān)責(zé)任者追償相關(guān)損失。

第二十八條 醫(yī)院提供患者專用的電梯以及直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯，應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作。

第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則;

(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;

(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄，業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作;

(四)物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬，并每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況;

(五)住宅電梯的更新、改造和修理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序從住宅專項(xiàng)維修基金中列支。住宅專項(xiàng)維修基金余額不足或者未建立住宅專項(xiàng)維修基金，相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的，按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的，由相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔(dān);

(六)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患，不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患且相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的，所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和旗縣級(jí)人民政府房屋、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等共同協(xié)商，確定電梯修理、改造或者更新方案和費(fèi)用籌集方案;

(七)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。

第三十條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯不得繼續(xù)使用。

第三十一條 有下列情形之一的，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)：

(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故，影響電梯安全性能指標(biāo)的;

(二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門一年內(nèi)接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)三次以上且經(jīng)確認(rèn)存在安全問題影響電梯安全運(yùn)行的;

(三)使用年限超過十五年的電梯,應(yīng)當(dāng)每?jī)赡暝诙ㄆ跈z驗(yàn)時(shí)按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求進(jìn)行功能性試驗(yàn)和制停距離檢查。

第三十二條 電梯停用一年以上，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)構(gòu)辦理停用備案手續(xù)。啟用已經(jīng)停用的電梯，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)構(gòu)重新辦理使用手續(xù);啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后，辦理啟用手續(xù)，方可繼續(xù)使用。

第三十三條 乘客乘用電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求，不得有下列行為：

(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門或者轎門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);

(四)乘用超過額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。

乘用的電梯發(fā)生故障時(shí)，乘客應(yīng)當(dāng)及時(shí)與電梯安全管理人員取得聯(lián)系，服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 維護(hù)保養(yǎng)

第三十四條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、資質(zhì)范圍、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、裝備情況、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息，書面報(bào)旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)報(bào)原備案部門辦理變更手續(xù)。

每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部，維護(hù)保養(yǎng)人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。

第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，并履行下列職責(zé)：

(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求，制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃;

(二)在電梯顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱以及應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼;

(三)住宅小區(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息，信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等;

(四)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保證施工安全;

(五)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量與維護(hù)保養(yǎng)對(duì)象相一致的常用配件，更換的電梯零部件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗(yàn)證明;

(六)確保應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答，在乘客被困報(bào)警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援解困;

(七)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障。故障暫時(shí)難以排除的，應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知電梯使用管理責(zé)任單位并告知其故障排除前不得使用;

(八)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每十五日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每六個(gè)月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具自檢報(bào)告;

(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存五年。

第三十六條 車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的電梯，應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

公共場(chǎng)所或者使用年限超過十五年的電梯，使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。

第五章 檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估

第三十七條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)、檢測(cè)資格;

(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定;

(三)自接到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起五日內(nèi)安排檢驗(yàn)工作，完成檢驗(yàn)工作后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告;

(四)督促電梯使用管理責(zé)任單位按照規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)，對(duì)于逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

(五)在檢驗(yàn)活動(dòng)中，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量進(jìn)行核查;

(六)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù);

(七)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門;

(八)檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯、及時(shí)采取相應(yīng)措施，同時(shí)向電梯所在地旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第三十八條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在下列情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn)：

(一)未辦理使用登記的;

(二)未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;

(三)存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值的;

(四)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而未予以改正的。

第三十九條 電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)電梯的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出異議,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后十五日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書面答復(fù)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的，可以在十五日內(nèi)向所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。

第四十條 電梯有下列情形之一的，使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)或者安全評(píng)估：

(一)使用年限超過十五年的;

(二)故障頻率較高、影響正常使用的;

(三)曾遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的;

(四)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者次數(shù)，需要繼續(xù)使用的;

(五)其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的。

第四十一條 經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估確定允許繼續(xù)使用的電梯，使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評(píng)估后，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

第六章 監(jiān)督管理

第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查范圍：

(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的;

(二)使用年限超過十五年的;

(三)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。

旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量及電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全評(píng)估工作質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第四十四條 發(fā)生電梯事故、存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全管理問題的，旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任，采取有效措施，消除電梯安全隱患，提高電梯安全管理水平。

第四十五條 自治區(qū)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立自治區(qū)統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、安全評(píng)估、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

第四十六條 旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位信息，并會(huì)同有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報(bào)告。

第四十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在建項(xiàng)目中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理。

房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅小區(qū)電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用管理和電梯修理、改造、更新資金籌集加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施電梯安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送所在地人民政府有關(guān)行政管理部門依法查處：

(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正，需要對(duì)物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行處理的;

(二)電梯生產(chǎn)單位被依法撤銷或者吊銷許可后，需要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;

(三)建設(shè)單位、電梯使用管理責(zé)任單位未履行電梯安全管理職責(zé)，需要追究其責(zé)任的;

(四)建筑物或者建筑結(jié)構(gòu)存在影響電梯安全運(yùn)行因素的。

第四十九條 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的違法行為,可以向所在地旗縣級(jí)以上人民政府相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。相關(guān)行政管理部門對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)受理，屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門，將移送情況告知舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。

第七章 應(yīng)急處置

第五十條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。

第五十一條 電梯發(fā)生事故時(shí)，電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，組織排險(xiǎn)搶救，避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，及時(shí)向事故發(fā)生地旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。

旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)事故情況;必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并視情況作出停止使用電梯的指令，責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位采取必要措施予以處理或者作出需要作進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。

第八章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)已經(jīng)作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十四條 違反本辦法第十三條第六項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志或者電梯使用標(biāo)志的，由旗縣級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以1000元罰款。

第五十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第五十六條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正或者停止使用，處以1000元罰款：

(一)違反本辦法第二十三條第二項(xiàng)規(guī)定，委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的;在電梯使用標(biāo)志有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位，未按規(guī)定更換電梯使用標(biāo)志的;

(二)違反本辦法第二十三條第六、七項(xiàng)規(guī)定，電梯緊急報(bào)警裝置未能隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系，并在乘客被困時(shí)未能迅速實(shí)施救援的;

(三)違反本辦法第二十三條第九項(xiàng)規(guī)定，未及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知及整改建議的。

第五十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，電梯使用管理責(zé)任單位未配備電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的，由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的，處以1000元罰款。

第五十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以5000元以上2萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第三十五條第一項(xiàng)規(guī)定，未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的;

(二)違反本辦法第三十五條第二項(xiàng)規(guī)定，未在電梯轎廂顯著位置，標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援和投訴電話號(hào)碼的;

(三)違反本辦法第三十五條第九項(xiàng)規(guī)定，未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿五年的。

第五十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的，由旗縣級(jí)以上人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上3萬元以下罰款：

(一)違反本辦法第三十五條第五項(xiàng)規(guī)定，更換的電梯零部件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無型式試驗(yàn)證明的;

(二)違反本辦法第三十五條第六項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)急救援電話未能二十四小時(shí)有效應(yīng)答或者在乘客被困報(bào)警后，未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援解困的;

(三)違反本辦法第三十五條第七項(xiàng)規(guī)定，未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的;

(四)違反本辦法第三十五條第八項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。

第九章 附則

第六十條 本辦法自2015年8月1日起施行。