福州市電動(dòng)自行車管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《福建省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市道路交通實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車的銷售、登記和通行管理。

第三條 本辦法所稱的電動(dòng)自行車，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能且符合相關(guān)國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的特種自行車。

第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府公安交通、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、城管執(zhí)法等有關(guān)部門，依據(jù)下列職責(zé)共同做好電動(dòng)自行車管理工作：

(一)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車登記上牌、道路行駛管理;

(二)市場(chǎng)監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)編制并公布符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車目錄,依法對(duì)銷售電動(dòng)自行車實(shí)施監(jiān)督管理;

(三)環(huán)境保護(hù)部門依法對(duì)從事電動(dòng)自行車廢鉛酸蓄電池收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位實(shí)施監(jiān)督管理;

(四)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車在臨街人行道、公共場(chǎng)所停放管理，查處占道銷售電動(dòng)自行車的違法行為;

(五)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)查處電動(dòng)自行車非法營(yíng)運(yùn)行為。

第五條 本市電動(dòng)自行車實(shí)行合格產(chǎn)品目錄管理。

市市場(chǎng)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制《福州市合格電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》，報(bào)經(jīng)市政府審定后公布。

在本市銷售和登記報(bào)牌的電動(dòng)自行車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《福州市合格電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》。

電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄登記具體辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督主管部門制定。

第二章 銷售管理

第六條 銷售電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督主管部門注冊(cè)登記。

禁止銷售不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。

第七條 電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)或者其授權(quán)的銷售商應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電動(dòng)自行車產(chǎn)品照片及相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)等材料向市市場(chǎng)監(jiān)督主管部門申請(qǐng)電動(dòng)自行車合格產(chǎn)品目錄登記。

市市場(chǎng)監(jiān)督主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，對(duì)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，列入產(chǎn)品目錄。

未列入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車產(chǎn)品不得銷售。

第八條 本市電動(dòng)自行車實(shí)行帶牌銷售。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建立電動(dòng)自行車銷售者代辦電動(dòng)自行車登記制度，制定電動(dòng)自行車帶牌銷售具體實(shí)施辦法。

第九條 電動(dòng)自行車銷售商應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，并驗(yàn)明所銷售電動(dòng)自行車產(chǎn)品的合格證明和其他標(biāo)識(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核查電動(dòng)自行車的設(shè)計(jì)最高時(shí)速、外形尺寸等參數(shù)。

第十條 銷售商銷售電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者免費(fèi)提供《福州市合格電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》查詢，并向消費(fèi)者提供有效發(fā)票。

禁止店外占道銷售電動(dòng)自行車。

第十一條 電動(dòng)自行車廢鉛酸蓄電池應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

鉛酸蓄電池經(jīng)營(yíng)者、使用鉛酸蓄電池產(chǎn)品的電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供廢舊鉛酸蓄電池更換和回收服務(wù)，建立廢舊蓄電池回收臺(tái)賬，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》保存廢鉛酸蓄電池;回收的廢鉛酸蓄電池應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定送交具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位統(tǒng)一處理。

禁止無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置或者利用電動(dòng)自行車的廢舊電池。

第三章 登記報(bào)牌

第十二條 電動(dòng)自行車應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并領(lǐng)取牌證后方可上道路行駛。

第十三條 禁止改裝、拼裝電動(dòng)自行車。

對(duì)改裝、拼裝的電動(dòng)自行車，不予登記報(bào)牌。

第十四條 電動(dòng)自行車登記收取牌、證工本費(fèi)。牌證工本費(fèi)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，并全部上繳國(guó)庫。

第十五條 電動(dòng)自行車號(hào)牌必須安裝在電動(dòng)車后端的中間位置，電動(dòng)自行車號(hào)牌保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損，不得轉(zhuǎn)借、涂改。

任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、行駛證;不得使用他人電動(dòng)自行車的號(hào)牌、行駛證。

除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留電動(dòng)自行車牌證。

第十六條 電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證滅失、丟失、損毀的，由電動(dòng)自行車所有人持身份證明到原登記機(jī)關(guān)補(bǔ)換號(hào)牌、行駛證。

第十七條 對(duì)設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合電動(dòng)自行車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門采取分階段實(shí)施限制道路通行的措施進(jìn)行管理,具體實(shí)施辦法由公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。

第四章 通行管理

第十八條 電動(dòng)自行車按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理。

在各縣(市)登記報(bào)牌的電動(dòng)自行車不得在五城區(qū)通行。

第十九條 在劃分機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的道路上，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道駕駛電動(dòng)自行車。在沒有劃分中心線、機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的道路上，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)靠右邊駕駛電動(dòng)自行車。

電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)時(shí)速不得超過20公里/小時(shí)。

第二十條 駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示;

(二))懸掛號(hào)牌并隨車攜帶行駛證;

(三)轉(zhuǎn)彎前應(yīng)當(dāng)減速慢行，伸手或打轉(zhuǎn)向燈示意，超越前車時(shí)不得妨礙被超越的車輛行駛;

(四)橫過機(jī)動(dòng)車道或制動(dòng)器失效時(shí)，須下車推行;

(五)駕駛電動(dòng)自行車只允許搭載一名12周歲以下的未成年人，搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅;

(六)駕駛電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)年滿16周歲以上;16周歲以上18周歲以下的未成年人駕駛電動(dòng)自行車不得載人。

第二十一條 駕駛電動(dòng)自行車禁止下列行為：

(一)中小學(xué)生駕駛電動(dòng)自行車;

(二)醉酒駕駛;

(三)牽引、攀扶車輛或被其他車輛牽引，雙手離把或者手中持物;

(四)扶身并行、互相追逐或曲折競(jìng)駛;

(五)擅自安裝、使用妨礙交通安全管理的裝置。

第二十二條 駕駛?cè)嗽陔妱?dòng)自行車上載物，高度從地面算起不準(zhǔn)超過1.5米，寬度左右各不準(zhǔn)超出車把15厘米，長(zhǎng)度前端不準(zhǔn)超出車輪，后端不準(zhǔn)超出車身30厘米。

第二十三條 禁止使用電動(dòng)自行車進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)。

第二十四條 電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)按照指定地點(diǎn)有序停放，不得阻擋盲道和影響行人通行。

第二十五條 電動(dòng)自行車不得改裝、拼裝或者加裝、改裝動(dòng)力裝置。

已登記的電動(dòng)自行車不得改變車輛外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)電動(dòng)自行車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本辦法第六條第二款規(guī)定，銷售不符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)督主管部門處以生產(chǎn)車輛貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第七條第三款規(guī)定，銷售未列入《福州市合格電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》電動(dòng)自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)督主管部門依法封存或者暫扣車輛，限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

有前兩款情形之一的，購買者可要求銷售商退貨或者更換符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。電動(dòng)自行車生產(chǎn)或者銷售商主動(dòng)回購或者更換的，可以從輕處罰。

第二十八條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在店外占道銷售電動(dòng)自行車的，由城管執(zhí)法部門依據(jù)市容管理有關(guān)法規(guī)予以處罰;對(duì)涉嫌銷售未列入《福州市合格電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄》電動(dòng)自行車的，由市場(chǎng)監(jiān)督主管部門予以查處。

違反本辦法第二十四條規(guī)定，電動(dòng)自行車未按照規(guī)定地點(diǎn)停放的，由城管執(zhí)法部門依法處罰。

第二十九條 違反本辦法第九條規(guī)定，電動(dòng)自行車銷售商未建立進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬的，由市場(chǎng)監(jiān)督主管部門處以三千元罰款。

第三十條 電動(dòng)自行車、電動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，處以警告，警告后不改正的，處以二十元罰款。

有下列行為之一的，由公安交通管理部門處以五十元罰款，電動(dòng)自行車、電動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受當(dāng)場(chǎng)罰款處罰的，可以扣留其車輛：

(一)使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車號(hào)牌、行駛證或者其他電動(dòng)自行車的號(hào)牌、行駛證的;

(二)違反信號(hào)燈、禁令標(biāo)志、標(biāo)線通行的;

(三)駕駛加裝、改裝、拼裝的電動(dòng)車;

(四)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀吹怯浀?

(五)未懸掛或者未按規(guī)定懸掛電動(dòng)車號(hào)牌的;

(六)故意遮擋、污損電動(dòng)車號(hào)牌的;

(七)改變外形或者已登記的技術(shù)數(shù)據(jù)的;

(八)違反規(guī)定載人的。

第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，對(duì)改裝、拼裝電動(dòng)自行車的單位，由市場(chǎng)監(jiān)督主管部門按每輛車處以五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)法規(guī)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，使用電動(dòng)自行車進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的，由交通運(yùn)輸主管部門處以一千元罰款。

第三十四條 按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)未對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(二)對(duì)不符合登記條件的電動(dòng)自行車辦理登記的;

(三)未在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證申領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)等工作的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者接到投訴不予處理的。

第六章 附則

第三十五條 電動(dòng)自行車主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17761-1999)，并且符合以下要求：

(一)具有良好的腳踏騎行功能，其30分鐘的腳踏行駛距離不小于7公里;

(二)輪胎寬度不大于76毫米;

(三)前后擋板寬度不大于330毫米;

(四)鞍座尺寸長(zhǎng)度不大于550毫米。

上述電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家如有調(diào)整，按新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自2010年5月20日起施行。福州市人民政府于2003年10月20日頒布的《福州市電動(dòng)自行車通行管理規(guī)定》(市人民政府令第29號(hào))同時(shí)廢止。