第一章總則第一條為了完善本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度,保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需求,根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本市城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建
第一章 總則
第一條 為了完善本市經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度,保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需求,根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、準(zhǔn)入、銷售及管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠,限定套型面積和銷售價格,面向低收入住房困難家庭供應(yīng)的保障性住房。
本辦法所稱低收入住房困難家庭,是指本市城區(qū)范圍內(nèi),家庭收入、財產(chǎn)、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。
第四條 市住房保障部門是本市經(jīng)濟(jì)適用住房的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
發(fā)展改革、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、財政、價格、民政、衛(wèi)生計生、公安、人防、統(tǒng)計、人力資源和社會保障、監(jiān)察、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第五條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與民政等部門建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入、銷售及售后的監(jiān)督管理。
第二章 政策支持
第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入本市年度土地供應(yīng)計劃,實行劃撥方式供應(yīng),在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出,確保優(yōu)先供應(yīng)。
第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房項目開發(fā)建設(shè)單位可以按照不超過項目總建筑面積
10%的比例配置商業(yè)配套服務(wù)用房,在向國土資源部門辦理相關(guān)手續(xù)后,可以自行銷售或者出租。
第八條
經(jīng)濟(jì)適用住房項目按規(guī)定免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。任何單位或者個人不得以押金、保證金等名義變相向開發(fā)建設(shè)單位收取費(fèi)用。
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第九條
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位可以用經(jīng)濟(jì)適用住房在建項目作抵押,向銀行申請經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款;也可以將其他在建項目、房產(chǎn)或者土地使用權(quán)作為抵押申請住房公積金貸款,專項用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。
第十條
經(jīng)濟(jì)適用住房可以用于購買該套經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款抵押;因抵押人無法償還貸款,需要處分抵押經(jīng)濟(jì)適用住房的,所得價款應(yīng)當(dāng)先行扣除按照本辦法規(guī)定將經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)所需繳納的費(fèi)用。
第三章 建設(shè)管理
第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房中長期發(fā)展規(guī)劃由市住房保障部門會同有關(guān)部門擬定,報市人民政府批準(zhǔn)實施。
經(jīng)濟(jì)適用住房年度計劃由市住房保障部門負(fù)責(zé)制定并組織實施。
第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)堅持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的原則。
新建經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右;高層、超高層經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積可以適當(dāng)增加,但套內(nèi)使用面積不得超過60平方米。
第十三條
經(jīng)濟(jì)適用住房用地選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房中長期發(fā)展規(guī)劃,充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,合理安排區(qū)位布局。
用地選址方案由市規(guī)劃部門牽頭,會同城區(qū)人民政府及市住房保障、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門制定,報市人民政府同意后按程序辦理用地規(guī)劃許可手續(xù)。
第十四條
經(jīng)濟(jì)適用住房可以采取公開招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)且項目資本金充足、開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行建設(shè),也可以由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。
第十五條
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位確定后,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)合同,對經(jīng)濟(jì)適用住房單套住房建筑面積、戶型比例、銷售價格、前期物業(yè)管理等進(jìn)行約定。
第十六條
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實行工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量保證制度,嚴(yán)格執(zhí)行法定基本建設(shè)程序,按照建設(shè)工程管理的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目設(shè)計及施工。
經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、良好社會信譽(yù)的建筑企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)實施。
第十七條
經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程逐套驗收制度,未實施逐套驗收的,不得進(jìn)行竣工驗收;未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的經(jīng)濟(jì)適用住房不得交付使用。
經(jīng)濟(jì)適用住房項目的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項目主體同步建設(shè),并經(jīng)驗收后與項目主體同步交付使用。
第十八條
經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)定期向市住房保障部門報送項目建設(shè)進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計報表。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè)信息向社會公布。
第四章 價格管理
第十九條
經(jīng)濟(jì)適用住房價格由市價格主管部門會同市住房保障部門在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟(jì)適用住房項目利潤率按不高于3%核定;市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按成本價銷售,不得有利潤。
第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公布的價格出售經(jīng)濟(jì)適用住房,不得在公布的價格之外收取任何其他費(fèi)用。
第二十一條 市價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本監(jiān)審,全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況,確保經(jīng)濟(jì)適用住房質(zhì)價相符。
第五章 準(zhǔn)入管理
第二十二條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
(一)取得本市城區(qū)范圍內(nèi)居民戶籍三年以上并在本市城區(qū)范圍內(nèi)工作或者實際居住生活;
(二)屬于兩人以上家庭戶或者30周歲以上單身人員;
(三)在本市城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房;
(四)家庭人均年收入低于統(tǒng)計部門公布的本市上年度城市居民人均可支配收入的80%。
第二十三條
購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)以戶為單位提出申請,主申請人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,主申請人有配偶的,其配偶應(yīng)當(dāng)作為共同申請人;其他家庭成員作為共同申請人的,應(yīng)當(dāng)與主申請人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系,并與主申請人系同一戶籍。
第二十四條 有下列情形之一的,不得申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)購買過經(jīng)濟(jì)適用住房、限價普通商品住房或者其他政策性住房的;
(二)擁有商鋪、車庫、車位、倉儲、辦公用房等非住宅用房的;
(三)已申請廉租住房、公共租賃住房保障且正在受理、審核過程中或者輪候期內(nèi),尚未辦理放棄廉租住房、公共租賃住房保障申請手續(xù)的;
(四)正在享受廉租住房、公共租賃住房等其他住房保障未承諾在購房時自愿退出廉租住房、公共租賃住房等其他住房保障的;
(五)在本市城區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓房屋未滿3年的;
(六)違反誠信管理規(guī)定,且在限制享受住房保障待遇失信懲戒期限內(nèi)的;
(七)市人民政府規(guī)定的其他情形。
第二十五條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房房源供應(yīng)情況,合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房申請受理期限,并及時向社會公布。
第二十六條
符合規(guī)定條件的申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地或者實際居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱受理機(jī)構(gòu))提出購房申請,并提交下列材料:
(一)戶籍證明、身份證明、婚姻狀況證明;
(二)住房狀況證明;
(三)申請當(dāng)月前一年內(nèi)收入證明(有工作單位的,由所在單位出具;無工作的,由戶籍所在地或者實際居住地居民委員會、村民委員會出具);
(四)同意受理機(jī)構(gòu)或者其他審核部門調(diào)查核實其家庭收入、財產(chǎn)、住房狀況、家庭人口等申報信息的書面授權(quán)書;
(五)屬于已申請廉租住房、公共租賃住房保障且正在受理、審核過程中或者輪候期內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)提交已辦理放棄廉租住房、公共租賃住房保障申請證明材料;
(六)屬于已享受廉租住房、公共租賃住房保障的,應(yīng)當(dāng)提交購房時自愿退出廉租住房、公共租賃住房保障的書面承諾;
(七)其他需要提交的材料。
申請人提交的材料不齊全的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人限期補(bǔ)齊材料;逾期不補(bǔ)齊的,視為放棄申請。
第二十七條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理經(jīng)濟(jì)適用住房申請之日起15個工作日內(nèi)完成初審工作。
初審采取入戶調(diào)查、查檔取證、鄰里訪問以及信函索證等方式進(jìn)行。申請人及有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合,并如實提供有關(guān)證明材料。申請人常住戶籍所在地和實際居住地不一致的,以實際居住地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查為主,戶籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。
符合條件的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請人姓名、家庭人口、工作單位、現(xiàn)居住地址、房產(chǎn)、家庭人均年收入等基本情況,在申請人現(xiàn)居住地村(居)民委員會辦公地點(diǎn)醒目位置公示不少于5日。公示期滿無異議或者異議不成立的,受理機(jī)構(gòu)提出初審意見并將申請材料報送城區(qū)民政部門。
第二十八條 城區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對申請人家庭人均年收入和財產(chǎn)情況進(jìn)行核實,提出核實意見并將申請材料移交城區(qū)住房保障部門。
第二十九條
城區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對城區(qū)民政部門移交的材料及申請人的房產(chǎn)情況進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核合格的,應(yīng)當(dāng)簽署意見并將材料報送市住房保障部門。
第三十條
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)對城區(qū)住房保障部門報送的材料進(jìn)行審核。審核合格的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將申請人姓名、家庭人口、工作單位、房產(chǎn)、家庭人均年收入等基本情況在市住房保障部門的政務(wù)信息網(wǎng)站公示5日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,發(fā)放《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》,準(zhǔn)予申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房?!赌蠈幨薪?jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》按照準(zhǔn)予申請人購買經(jīng)濟(jì)適用住房的先后順序進(jìn)行編號。
第三十一條
經(jīng)初審、復(fù)核或者審核不符合條件的,初審、復(fù)核或者審核單位應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。申請人如有異議的,可以自收到書面通知之日起20日內(nèi),向發(fā)出通知的單位申請復(fù)審;受理申請的單位應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,并將結(jié)果書面告知申請人。
第六章 銷售管理
第三十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房按照《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》編號順序進(jìn)行輪候購買。
輪候期間準(zhǔn)購人家庭人均年收入情況發(fā)生變化,高于市人民政府公布的低收入標(biāo)準(zhǔn),或者家庭人口、房產(chǎn)等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門申報。市住房保障部門經(jīng)審核,認(rèn)定準(zhǔn)購人不再符合購買條件的,應(yīng)當(dāng)取消準(zhǔn)購資格,書面通知當(dāng)事人,收回其準(zhǔn)購資格書或者公告作廢。
第三十三條
市住房保障部門在準(zhǔn)購人購買經(jīng)濟(jì)適用住房前,應(yīng)當(dāng)核查準(zhǔn)購人家庭成員住房情況,對于住房情況發(fā)生變更,不再符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)取消準(zhǔn)購資格,并書面說明理由,收回其準(zhǔn)購資格書或者公告作廢。
第三十四條 準(zhǔn)購人在輪候期內(nèi)可以向市住房保障部門申請改購限價普通商品住房;改購申請應(yīng)當(dāng)在限價普通商品住房項目受理申請期限內(nèi)提出。
準(zhǔn)購人申請改購限價普通商品住房的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)收回其經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書,并核發(fā)限價普通商品住房待購?fù)ㄖ獣?/p>
第三十五條 準(zhǔn)購人具有下列情形之一的,可以優(yōu)先購買經(jīng)濟(jì)適用住房:
(一)患有社會基本醫(yī)療保險界定的重大疾病,并且提供縣級以上醫(yī)院出具的疾病證明的;
(二)屬于三級以上殘疾人,并且提供戶籍所在地縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定證明的;
(三)屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對象、企業(yè)下崗失業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、參與對外作戰(zhàn)的民兵或者獲得市級以上見義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎勵、勞動模范稱號,并且提供有效證明的;
(四)屬于國家、自治區(qū)或者市本級計劃生育特別扶助對象的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他優(yōu)先購買條件的。
第三十六條
經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積不超過60平方米。對于規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積超過60平方米的部分,準(zhǔn)購人應(yīng)當(dāng)按照購買時同類同地段新建普通商品住房或者存量住房平均交易價格補(bǔ)交超面積差價款。超面積差價款由市住房保障部門負(fù)責(zé)收取,繳入同級財政專戶,實行收支兩條線管理,專項用于經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的建設(shè)和管理。
單身人員不得購買規(guī)劃建設(shè)建筑面積超過60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。
第三十七條
市住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)單位提供的經(jīng)濟(jì)適用住房房源情況,在市住房保障部門政務(wù)信息網(wǎng)站及經(jīng)濟(jì)適用住房銷售地點(diǎn)公布房源數(shù)量、房屋坐落地址、銷售價格、同類同地段新建商品住房或者存量住房平均交易價格和可以報名的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》編號號段、報名時間、報名地點(diǎn)等信息,接受準(zhǔn)購人報名,并根據(jù)已報名的符合優(yōu)先購買條件人數(shù)和取得的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》編號順序確定參加選房的名單,書面通知準(zhǔn)購人。相關(guān)信息公布時間不得少于10日。
第三十八條
選房采取抽取房號的方式進(jìn)行。準(zhǔn)購人應(yīng)當(dāng)按照通知規(guī)定的時間、地點(diǎn),并按照《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格書》編號順序選房。具有優(yōu)先購買條件的準(zhǔn)購人可以優(yōu)先選房。
第三十九條
準(zhǔn)購人選房后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到市住房保障部門領(lǐng)取《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》,按規(guī)定補(bǔ)交超面積差價款,并自領(lǐng)取《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》之日起10日內(nèi)與經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同。
第四十條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位不得向未取得《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》的人出售經(jīng)濟(jì)適用住房。
第四十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位出售經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)當(dāng)向購房人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,依法承擔(dān)保修責(zé)任。
第四十二條 準(zhǔn)購人有下列情形之一的,市住房保障部門應(yīng)當(dāng)取消其準(zhǔn)購資格,書面通知準(zhǔn)購人,并公告其準(zhǔn)購資格書作廢:
(一)兩年內(nèi)因自身原因不購買經(jīng)濟(jì)適用住房的;
(二)已通知參加選房,但選房當(dāng)日無正當(dāng)理由不參加選房的;
(三)不按規(guī)定期限領(lǐng)取《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》的;
(四)不按規(guī)定期限簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同或者簽訂合同后因自身原因解除合同的。
第七章 售后管理
第四十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房為有限產(chǎn)權(quán),未轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)前不得上市交易,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理登記時應(yīng)當(dāng)予以注明。
第四十四條 部分共有人退出經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)濟(jì)適用房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
具有夫妻關(guān)系的共有人需要退出經(jīng)濟(jì)適用住房的,夫妻雙方應(yīng)當(dāng)同時退出。
第四十五條 因繼承發(fā)生經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,該經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)不變,按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策進(jìn)行管理。
第四十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房需要轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)價款:
(一)2009年9月1日前簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的,在取得房屋所有權(quán)證后,按照2009年度同類同地段標(biāo)定地價的10%向市國土資源部門繳納相關(guān)價款。
(二)2009年9月1日后簽訂的經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同對轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易條件有約定的,按合同約定執(zhí)行;沒有約定的,自繳納契稅取得完稅憑證之日起滿5年并取得房屋所有權(quán)證后,按照屆時同類同地段存量住房平均交易價格及當(dāng)年購房款與政府的出資額比例確定的金額繳納相關(guān)價款。
第四十七條
購房人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,又通過繼承方式取得其他房產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟(jì)適用住房,由市住房保障部門按照原購房價格予以回購,或者按照本辦法第四十六條規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)價款后將經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
購房人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后,又購買了其他住房,且合并計算家庭人均建筑面積超出購買其他住房時市人民政府確定的住房困難面積標(biāo)準(zhǔn)的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)2009年9月1日前簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的購房人,其購買的其他住房屬于非政策性住房的,按照2009年度同類同地段標(biāo)定地價的10%向市國土資源部門繳納相關(guān)價款并取得房屋所有權(quán)證后,已購經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
(二)2009年9月1日后簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的購房人,其購買的其他住房屬于非政策性住房的,已購經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障部門按原購買價格予以回購,或者按照以下公式計算需要補(bǔ)繳的價款后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán):
需要補(bǔ)繳相關(guān)價款=屆時同類同地段存量住房平均交易價格×經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積×政府出資額比例×(1+10%)。
(三)購房人購買的其他住房屬于政策性住房的,其經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由市住房保障部門按照原購房價格予以回購,或者按規(guī)定退出其他政策性住房。如經(jīng)濟(jì)適用住房為購房人家庭唯一一套住房的,可以按照屆時同類同地段存量住房平均交易價格與原購買經(jīng)濟(jì)適用住房價款的差額計算補(bǔ)繳相關(guān)價款后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
第四十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)自繳納契稅取得完稅憑證之日起已滿5年;
(二)已取得房屋所有權(quán)證;
(三)按照本辦法規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)價款轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易,在同等條件下,市住房保障部門享有優(yōu)先購買權(quán)。
第四十九條
按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)退出予以回購或者補(bǔ)繳相關(guān)價款的經(jīng)濟(jì)適用住房,購房人應(yīng)當(dāng)在市住房保障部門下達(dá)通知之日起30日內(nèi)按要求辦理有關(guān)手續(xù);確有困難的,經(jīng)市住房保障部門同意,可以適當(dāng)延長時限,但延長時限不得超過90日。
予以回購的經(jīng)濟(jì)適用住房,房屋已經(jīng)裝修的,可以給予購房人適當(dāng)補(bǔ)償。具體辦法由市住房保障部門會同市財政等部門共同制定。
第五十條
經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購人及購房人在退出經(jīng)濟(jì)適用住房或者將經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)完全產(chǎn)權(quán)之前申請辦理其他房屋登記的,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報市住房保障部門。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條
市住房保障部門及其他有關(guān)部門的工作人員,在資格審核和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,不按程序進(jìn)行初審、復(fù)核、審核或者對違法行為不依法及時查處的,依法予以行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條
申請人、準(zhǔn)購人或者購房人違反本辦法規(guī)定,隱瞞家庭人口、收入、住房狀況等不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申請、購買條件的情況,或者提供虛假材料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的,由市住房保障部門取消準(zhǔn)購資格或者按原購房價格作價收回已購經(jīng)濟(jì)適用住房,處5000元以上3萬元以下罰款,并取消其5年內(nèi)再次申請購買或者租賃各類政策性、保障性住房的資格。
本辦法施行前已簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的購房人在購買經(jīng)濟(jì)適用住房時,隱瞞家庭人口、收入、住房等不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的情況,或者提供虛假材料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的,按以下規(guī)定處理:
(一)2009年9月1日前簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的購房人,其已購經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)參照購房人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同時同類同地段新建商品住房的平均交易價格與原購房價格的差額全額補(bǔ)繳相關(guān)價款;購房人不愿意補(bǔ)繳相關(guān)價款的,由市住房保障部門按照原購房價格作價收回;如所隱瞞的住房屬于政策性住房的,購房人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退出政策性住房,或者由市住房保障部門按照原購房價格作價收回經(jīng)濟(jì)適用住房。
(二)2009年9月1日至本辦法施行之前簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同的購房人,其已購經(jīng)濟(jì)適用住房由市住房保障部門按照原購房價格作價收回,并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。
按照第二款規(guī)定應(yīng)當(dāng)作價收回的經(jīng)濟(jì)適用住房,屬于購房人唯一一套住房的,購房人可以按照屆時同類同地段存量住房平均交易價格與原購買經(jīng)濟(jì)適用住房價格的差額全額補(bǔ)繳價款后轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。
第五十三條
違反本辦法規(guī)定,購房人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求辦理經(jīng)濟(jì)適用住房退出手續(xù)或者補(bǔ)繳相關(guān)價款的,由市住房保障部門處3000元以上1萬元以下罰款。
第五十四條
違反本辦法規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位向未取得資格的人出售經(jīng)濟(jì)適用住房的,由市住房保障部門責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期收回,并處2萬元以上5萬元以下罰款,3年內(nèi)不得參加本市保障性住房項目建設(shè);不能收回的,責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位按照屆時同類同地段新建商品住房平均交易價格與經(jīng)濟(jì)適用住房價格的差額補(bǔ)繳相關(guān)價款。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格的,由市價格主管部門依法進(jìn)行處罰。
第五十六條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)單位或者個人違反本辦法規(guī)定的行為提供給市信用信息征集服務(wù)機(jī)構(gòu),記入單位或者個人誠信記錄。
第九章 附則
第五十七條
因房屋拆遷,按照2009年9月1日之前的政策規(guī)定購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,購房人購買商品房不受本辦法規(guī)定限制,但其所購買的經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)或者上市交易按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 按照本辦法回購或者作價收回的經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為保障性住房向符合條件的家庭出售或者出租。
回購和作價收回的經(jīng)濟(jì)適用住房用于向符合條件的家庭出售的,銷售價格按照回購總成本及發(fā)生的管理費(fèi)用計算。
第五十九條 本辦法中下列用語的含義:
(一)家庭收入,是指申請時前一年內(nèi)家庭成員擁有的全部可支配收入,包括扣除繳納的個人所得稅以及個人繳納的社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性凈收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等。
(二)政策性住房,是指已購公有住房,單位全額集資房、危舊房改住房改造的住房等。
(三)保障性住房,是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或者租金的住房。
(四)上市交易,是指出售、交換、贈與等。
(五)準(zhǔn)購人,是指經(jīng)住房保障部門審核,獲得經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購資格的人。
(六)購房人,是指經(jīng)過選房程序取得《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》并已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的人。
(七)政府出資額,是指土地出讓金減讓、稅費(fèi)減免等政策優(yōu)惠費(fèi)用之和。
第六十條 本辦法所稱“以上”、“以下”、“不高于”、“屆滿”,包括本數(shù);所稱“以外”、“低于”、“不滿”,不包括本數(shù)。
第六十一條 市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第六十二條
本辦法自2015年12月1日起施行,市人民政府2009年7月31日印發(fā)的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(南府發(fā)〔2009〕70號)以及2010年11月22日印發(fā)的《南寧市人民政府關(guān)于規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理的通知》(南府發(fā)〔2010〕66號)同時廢止。
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